Приложение. Правила благоустройства и содержания территории населенного пункта МО Пригородного сельсовета

Приложение
к решению
Пригородного сельского Совета народных
депутатов Белогорского района
Амурской области
от 24 января 2014 г. N 71

Правила
благоустройства и содержания территории населенного пункта МО Пригородного сельсовета

1. Общие положения

1.1 Правила благоустройства населенного пункта (далее - Правила), устанавливают единые и общеобязательные для исполнения требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок содержания и уборки территории населенного пункта, включая территории, прилегающие к границам земельных участков, закрепленных правовыми актами, для всех физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, являющихся собственниками, пользователями или арендаторами земельных участков, зданий, строений, сооружений, расположенных на территории населенного пункта, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

1.2 Настоящие правила разработаны на основании статьи 14 Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Закона Амурской области от 30.03.2007 N 319-ОЗ "Об административной ответственности в Амурской области", Санитарных правил и норм СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания населенных мест", а также в целях обеспечения комфортности проживания граждан, наведения чистоты, порядка содержания и повышения качества уборки территории населенного пункта, усиления контроля по этим направлениям.

2. Основные термины и понятия, используемые в настоящих правилах

2.1 В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

- благоустройство - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий и досуга населения в границах Каховского сельсовета,

- общественные места - улицы, населенных пунктов, вокзалы, автобусные остановки, дворы и подъезды многоквартирных домов, спортивные, культурно-зрелищные сооружения (стадионы), учреждения здравоохранения, образования и культуры, другие места отдыха, предприятия торговли, бытовых услуг и общественного питания;

- населенный пункт - часть территории, имеющая сосредоточенную застройку в пределах установленной границы и служащая постоянным местом проживания людей;

- территория населенного пункта - территория, находящаяся в границах населенного пункта. Территория населенного пункта определяется документом территориального планирования, т.е. планом территории в целях установления границ земельного участка;

- прилегающая территория - территория, не закрепленная правовым актом за собственником, пользователем или арендатором, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждениям, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, закрепленная правовым актом за собственником, пользователем или арендатором в границах 5 (пяти) метров от границ здания, строения, сооружения, ограждения, строительной площадки, объекта торговли, рекламы и иного объекта;

- содержание территорий - текущий ремонт, регулярная уборка от мусора, снега, льда, подсыпка песком проезжей части улиц и тротуаров в зимнее время;

- твердые бытовые отходы (ТБО) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода и др.);

- несанкционированная свалка мусора - самовольный сброс или складирование бытовых отходов, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на земельном участке;

- зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения на территории населенного пункта (включая газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники);

- скот - домашние сельскохозяйственные животные, в том числе крупный и мелкий рогатый скот, лошади, свиньи, кролики;

птица - домашние породы кур, гусей, уток, индеек.

3. Организация сбора и вывоза твердых бытовых отходов

1. Предприятия, организации, учреждения и иные юридические лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие деятельность на территории населенного пункта, обязаны устанавливать мусоросборники для сбора твердых бытовых отходов либо организовать сбор и вывоз ТБО на специализированном транспорте и заключать договоры с предприятиями по вывозу ТБО.

2. Ответственность за сбор ТБО в мусоросборники, вывоз ТБО, зачистку площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора несет предприятие по вывозу ТБО.

3. На территории частных и не канализованных домовладений, места расположения мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям определяются самими домовладельцами или арендаторами, но не менее 8 - 10 метров от дома.

4. При хранении отходов в дворовых мусоросборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Очистка мусоросборников должна производиться по мере их наполнения.

5. Вывоз ТБО осуществляется в специально отведенные места в соответствии с договором, заключенным со специализированным предприятием по вывозу ТБО, в сроки, указанные в графике вывоза, являющемся приложением к договору.

3.1 Требования к размещению и содержанию урн:

1. На территории, прилегающей к объектам предприятий, учреждений, организаций, объектов торговли, транспорта, связи и другим объектам в обязательном порядке должны устанавливаться урны (емкости, предназначенные для сбора мусора, изготовленные из твердых материалов). Ответственность за установку урн несет владелец объекта.

2. На автовокзале, остановках пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты, в зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения, рынках и других местах массового посещения населения, у подъездов жилых домов должны быть установлены урны. Очистка урн производится балансодержателями домовладений и территорий по мере их заполнения. Урны, расположенные на остановках пассажирского транспорта, очищаются специализированными предприятиями по содержанию дорог, а урны, установленные у торговых объектов - торговыми организациями.

4. Обеспечение чистоты и порядка

Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории населенного пункта.

Запрещается:

1. Загрязнение территории населенного пункта, вызванное выбрасыванием на улицах, площадях, в парках, скверах, детских площадках, во дворах, подъездах жилых домов, помещениях общего пользования, общежитиях бытового и строительного мусора, промышленных отходов, выбрасыванием предметов и выливанием жидкости из окон, с балконов, лоджий, крыш зданий;

2. Сброс воды и выливание жидких бытовых отходов, а также выбрасывание твердых бытовых отходов, строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега, золы на обочины и проезжую часть дорог, тротуары, зеленые зоны;

3. Уничтожение или повреждение зеленых насаждений на территории населенного пункта;

4. Хранение и стоянка личного автотранспорта на дворовых территориях допускается в один ряд и должно обеспечить беспрепятственное продвижение пожарной и другой специализированной техники. Хранение и стоянка грузового транспорта, в том числе частного, допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах.

Запрещается:

1. Стоянка механических транспортных средств на территории жилых домов с работающим двигателем.

2. Стоянка, остановка и парковка транспортных средств на газонах, тротуарах, детских, спортивных и бельевых площадках и проезд по ним.

3. Стоянка, остановка механических транспортных средств, ближе пяти метров от окон и подъездов жилых домов.

4. Стоянка и хранение транспортных средств длительное время около жилых домов.

5. Въезд на территорию жилых домов грузовых автомобилей, вес которых превышает 3,5 тонны, автобусов с числом сидячих мест более восьми человек и тракторов (кроме случаев с погрузкой или выгрузкой).

6. Загрязнение территории населенного пункта муниципального образования, вызванное эксплуатацией и ремонтом транспортных средств, мойкой их вблизи жилых домов, у водоразборных колонок, колодцев и других источников питьевого водоснабжения, на берегах рек, озер, кроме специально отведенных для этого мест.

7. Перевозка мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом (пологом), исключающим загрязнение дорог.

5. Благоустройство участков индивидуальной застройки и садоводческих участков

5.1 Собственники, владельцы участков индивидуальной застройки, а также садоводческих участков обязаны:

1. Осуществлять благоустройство участков в соответствии с планами, проектами благоустройства территории населенного пункта.

2. Осуществлять уборку, прилегающей к участкам территорий от бытового и строительного мусора, сорной растительности, веток и опавшей листвы.

3. Содержать в надлежащем порядке и окрашивать лицевые (уличные) заборы.

4. Устанавливать емкости для временного хранения мусора.

5.2 Запрещено:

5.1 складировать и хранить топливо, строительные материалы, удобрения и т.п. за пределами участков, на тротуарах, газонах, проходах, проездах и стоянках рядом с участком индивидуальной застройки;

5.2 захламлять прилегающую территорию мусором, снегом, сорной растительностью, золой.

6. Содержание прилегающих территорий

Ответственность за содержание территорий, организацию и производство уборочных работ возлагается:

- по тротуарам, расположенным вдоль жилых домов - на жилищно-коммунальное хозяйство, по тротуарам, расположенным вдоль объектов предприятий, учреждений, организаций, объектов торговли - на хозяйствующие объекты, за которыми правовым актом закреплен данный объект;

- за уборку территорий вокруг водозаборных колонок в границах 5 (пяти) метров - на предприятие по обслуживанию сетей водопровода и канализации;

- за уборку прилегающей территории объектов торговли в границах 5 (пяти) метров (рынки, торговые павильоны, торговые комплексы, палатки, киоски и т.д.) - на собственников объектов торговли. Не допускается складирование тары на прилегающих газонах, крышах торговых палаток, киосков и т. д.;

- за содержание и уборку длительное время не используемых территорий, территорий после сноса строений и прилегающей территории - на собственников, пользователей, владельцев данных земельных участков;

- за содержание и уборку автозаправочных станций и прилегающей территории, подъездов к ним - на собственников указанных объектов;

- за содержание и уборку прилегающей территории трансформаторных и распределительных подстанций, других инженерных сооружений, работающих в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а также к опорам ЛЭП - на пользователей земельными участками, на которых находятся данные объекты;

- за уборку и содержание территорий, прилегающих к частным домовладениям - на собственников домов в пределах размера участка и в границах 5 (пяти) метров от дома, включая тротуар и зеленую зону.

Уборку, санитарную очистку и внешнее благоустройство на территориях, не закрепленных правовыми актами за собственниками, арендаторами, владельцами, пользователями осуществляют предприятия по уборке территорий населенных пунктов.

7. Содержание домашних сельскохозяйственных животных

1. Разрешается содержать животных только в специальных помещениях (стайках, хлевах и т.д.), оборудованных для содержания домашних животных.

2. Обязательным условием содержания животных является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм общежития.

3. Крупный и мелкий рогатый скот, принадлежащий гражданам, предприятиям и учреждениям, подлежит обязательной регистрации, ежегодной перерегистрации и вакцинации в государственных ветеринарных учреждениях по месту фактического проживания граждан, нахождения предприятий, учреждений и организаций - владельцев животных.

Регистрацию животных осуществляет администрация Пригородного сельсовета.

Вновь приобретенные животные должны быть зарегистрированы в 2-недельный срок в администрации Пригородного сельсовета.

При регистрации животных им вживляется микрочип, а их влад#

Мероприятия по регистрации домашних животных производятся за счет владельцев животных.

4. Покупка, продажа, перевозка или перегон домашних животных осуществляются при наличии ветеринарного свидетельства, в котором указаны все необходимые исследования и вакцинации, соответствующие данному виду домашнего скота, а также с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных и птиц.

8. Компетенция администрации

1. Объявление карантина по представлению органов официального ветеринарного контроля при возникновении очагов заразных и массовых заболеваний домашнего скота.

2. Выделение мест для выпаса и прогона домашнего скота по заявлению владельца домашнего животного.

9. Обязанности владельца животного

ГАРАНТ:

О правилах содержания животных на территории Амурской области см. справку

1. Владелец животного обязан содержать его в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с ним, не оставлять его без присмотра, без пищи и воды, не избивать и в случае заболевания животного вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи.

2. Осуществлять выпас домашнего скота на отведенной для этих целей территории. Сопровождать домашний скот до места сбора стада и передать пастуху, а также встречать домашний скот после пастьбы в вечернее время.

3. Организовывать поголовье крупного рогатого скота, коз в весенне-летний период в стада для выпаса.

Стоимость выпаса 1 головы домашнего скота, наем, оплата труда пастуха определяются собранием владельцев домашнего скота.

4. Владельцы животных обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней домашнего скота.

5. Не допускать загрязнения улиц, дворовых площадок, скверов, зеленых массивов отходами животноводства. Осуществлять уборку территории дорог, придомовых территорий от отходов животноводства.

6. Владельцы домашних животных обязаны предоставлять скот по требованию ветеринарных специалистов для регистрации, перерегистрации, осмотра, диагностических исследований, профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок. Немедленно извещать указанных специалистов обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания домашнего скота, а также об их необычном поведении. До прибытия специалистов изолировать заболевшее животное.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8. При переходе автомобильных магистралей владелец животного обязан во избежание дорожно-транспортного происшествия обеспечить быстрый прогон скота.

9. О приобретении, потере или гибели животного владельцы обязаны сообщить в администрацию Пригородного сельсовета.

10. При гибели животного труп его вывозится владельцем на скотомогильник, запрещается выбрасывать труп животного.

10. Ответственность за несоблюдение правил

1. Нарушение настоящих Правил содержания и выпаса домашнего скота влечет за собой административную ответственность владельцев домашнего скота в соответствии с Законом Амурской области от 30 марта 2007 г. N 319-ОЗ "Об административной ответственности в Амурской области".

2. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный животными благоустройству, возмещается владельцем животного в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области.

Запрещено:

1. Выпас скота в общественных местах на территории населенного пункта, а равно выпас скота на территории населенного пункта без пастуха на неогороженном пастбище или без привязи.

2. Оставление без присмотра скота или домашней птицы, действия которых создают опасность для граждан, помехи движению транспортных средств, наносят вред зеленым насаждениям, дорожным покрытиям, вызывают загрязнение территории населенного пункта.

3. Водопой скота у водозаборных колонок, колодцев общего пользования.

4. Повреждение, либо уничтожение домашними животными зеленых насаждений на территории населенного пункта.

5. Загрязнение экскрементами животных детских, спортивных площадок, мест массового отдыха, территорий учреждений образования и здравоохранения, а также дворовых территорий. Экскременты, оставленные домашними животными, в указанных местах, должны быть убраны владельцами животного незамедлительно.

11. Контроль за исполнением правил и ответственность за их нарушение

1. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляет в пределах своей компетенции администрация Пригородного сельсовета.

2. Ответственность за соблюдение настоящих правил возлагается на должностных лиц предприятий, учреждений, организаций независимо от их правового статуса и формы хозяйственной деятельности, в собственности, оперативном управлении которых находятся земельные участки, здания, сооружения, транспортные средства, животные, на граждан - собственников земельных участков, зданий, сооружений, транспортных средств, домашних животных.

3. Статьей 10.2 Закона Амурской области от 30.03.2007 N 319-ОЗ "Об административной ответственности в Амурской области" предусмотрен перечень лиц, имеющих право на составление протоколов об административной ответственности за нарушение настоящих правил.

4. За нарушение настоящих правил наступает административная ответственность в соответствии со статьей 4.7 Закона Амурской области от 30.03.2007 N 319-ОЗ "Об административной ответственности в Амурской области".

5. Решения о привлечении к административной ответственности физических, должностных, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица на основании протоколов об административных правонарушениях принимает административная комиссия в Белогорском районе в пределах своей компетенции.