Решение Райчихинского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 27 февраля 2014 г. N 20/91 "Об утверждении Положения "О порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Райчихинский сельсовет" (документ прекратил действие)

Решение Райчихинского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области
от 27 февраля 2014 г. N 20/91
"Об утверждении Положения "О порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Райчихинский сельсовет"

ГАРАНТ:

О ставках арендной платы за земельные участки в Амурской области см. справку

Рассмотрев обращение главы Райчихинского сельсовета Т.И. Кокотовой об утверждении Положения "О порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Райчихинский сельсовет", Райчихинский сельский Совет народных депутатов

решил:

1. Утвердить Положение "О порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Райчихинский сельсовет".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Райчихинского сельсовета

Т.И. Кокотова

Положение
о порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Райчихинский сельсовет
(утв. решением Райчихинского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 27 февраля 2014 г. N 20/91)

Статья 1.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 г., Уставом муниципального образования Райчихинский сельсовет.

Раздел 1. Основные положения

1. Настоящее положение определяет основные принципы, порядок и единые на территории муниципального образования правила предоставления и пользования земельными участками на условиях аренды.

2. Аренда - это основанное на договоре, срочное возмездное владение и использование земельного участка, необходимого арендатору для самостоятельного осуществления хозяйственной деятельности.

3. Арендодателем земельных участков является муниципальное образование.

4. Арендаторами могут быть любые физические и юридические лица.

5. Настоящее Положение подлежит применению, когда предметом аренды являются земельные участки с расположенными на них объектами недвижимого имущества, сооружениями временного, некапитального характера, а также при передаче земельных участков в аренду под благоустройство, садоводческую и огородную деятельность, строительство новых объектов и реконструкцию.

6. Основным документом, регламентирующим отношения Арендодателя с Арендатором, является договор аренды, который включает в себя следующие обязательные условия:

- предмет договора;

- условия аренды;

- права и обязанности сторон;

- срок договора аренды;

- размер и порядок внесения арендной платы;

- порядок разрешения споров при исполнении, заключении и расторжении договора аренды.

7. Договор аренды прекращается по истечении срока, указанного в договоре, если ни одна из сторон не предлагает продолжение его действия.

8. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в твердой сумме платежей, вносимых периодически в порядке, установленном настоящим Положением.

9. Размер арендной платы за пользование арендуемым земельным участком определяется в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Райчихинский сельсовет.

10. Арендатор не вправе без письменного согласия Арендодателя сдавать арендованный земельный участок либо его часть в субаренду и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу, предоставлять арендованный земельный участок в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ и товариществ или паевого взноса в производственный кооператив. В указанных случаях ответственным по договору перед Арендодателем остается Арендатор.

11. Льготы по арендной плате за земельные участки устанавливаются Порядком.

12. Земельные участки могут передаваться в пользование физическим и юридическим лицам по иным гражданско-правовым договорам, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел 2. Порядок оформления договоров аренды земельных участков

1. Земельные участки, расположенные на территории муниципального образования, предоставляются в аренду юридическим либо физическим лицам и лицам, зарегистрированным в качестве граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, являющимися собственниками расположенных на них объектов недвижимости, строений некапитального характера либо их пользователями, благоустройства, а также все виды нового строительства и реконструкции объектов, требующих предоставления земельных участков.

2. Земельные участки предоставляются в пользование по результатам торгов, либо без их проведения в порядке, предусмотренном статьей 30 Земельного кодекса РФ.

3. Для предоставления в аренду указанных в пункте 1 настоящего раздела земельных участков Арендодателю предоставляется заявка.

К заявке в обязательном порядке прилагаются нижеследующие документы:

- акт выбора земельного участка, (строительство, разработка карьера и т. д.).

- кадастровый паспорт заявленного в аренду земельного участка, удостоверенный органом ответственным за проведение кадастровых работ;

- копии учредительных документов заявителя, (Устав предприятия, свидетельство о гос. регистрации, свидетельство о регистрации предпринимателя либо паспорт);

- документы, подтверждающие права на льготу;

- документы, подтверждающие права собственности либо пользования объектом недвижимости, расположенном на земельном участке, заявленном в аренду.

В случае предоставления в аренду земельного участка под новое строительство и (или) реконструкцию расположенного на нем объекта недвижимости дополнительно к вышеуказанным документам, прилагаемым к заявке, предоставляется Постановление Главы Администрации муниципального образования о предоставлении земельного участка под строительство.

Заявка на предоставление в аренду земельного участка подлежит рассмотрению в десятидневный срок и только в случае наличия всех вышеуказанных документов.

Отказ в предоставлении земельного участка в аренду оформляется в письменной форме и может быть обжалован в судебном порядке.

4. Заявка на перезаключение договора аренды на новый срок подлежит подаче Арендодателю за 30 дней до окончания срока действия договора аренды.

5. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с учетом положений Земельного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ.

6. Договор аренды земельного участка, передаваемого в аренду под временные (сезонные) объекты торговли и общественного питания, гаражи и сараи подлежит заключению на основании проекта (схемы) границ земельного участка.

При заключении договора аренды земельного участка в пункте о предмете договора указывается характер использования земельного участка.

7. Проверка соблюдения условий договора аренды производится Арендодателем в присутствии Арендатора.

8. В случае, если границы земельного участка при переоформлении или продлении срока действия договора аренды не изменились, кадастровый паспорт земельного участка действителен в течение двух лет, независимо от того, по заявке какого лица он изготовлен.

9. При заключении договора аренды земельного участка в условия договора могут быть включены пункты о выполнении:

- градостроительных требований к использованию земельного участка;

- дополнительные требования к использованию земельного участка (возмещение убытков, иных затрат на снос объектов недвижимости, переселение жильцов, перенос сооружений коммуникаций, транспорта, связи, инженерного оборудования, сохранность государственных знаков, строительство объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, благоустройство территорий общего пользования, сроки освоения, обязанности граждан и юридических лиц при осуществлении градостроительной деятельности).

Раздел 3. Порядок регистрации договоров аренды

3.1. Обязанность по предоставлению оформленных договоров аренды на государственную регистрацию возлагается на Арендатора.

3.2. В случае досрочного расторжения договора аренды по соглашению сторон или в судебном порядке Арендодатель предоставляет в муниципальное образование и в орган, осуществляющий государственную регистрацию, оформленное соглашение или копию решения суда о расторжении договора аренды в течении одного дня с момента его подписания сторонами или вступления в силу решения суда для ведения мониторинга земельного кадастра и для внесения соответствующих изменений в регистрационные документы.

Раздел 4. Изменение и расторжение договора аренды

4.1. Изменение и расторжение договора аренды возможны по соглашению сторон.

Соглашение об изменении или расторжения договора аренды совершается путем составления единого письменного документа, подписанного сторонами договора аренды.

4.2. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда:

- при существенном нарушении условий договора другой стороной;

- в иных случаях предусмотренных Земельным кодексом РФ либо договором аренды.

Требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок указанный в предложении, а при его отсутствии в 30-дневный срок.

4.3. По требованию Арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда Арендатор:

- использует земельный участок с существенными нарушениями условий договора или назначением объекта аренды либо с неоднократными нарушениями;

- более двух раз подряд по истечении установленного срока платежа не вносит арендную плату;

- использование земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия с/х земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

- не использование земельного участка, предназначенного для с/х производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение одного года.

4.4. По требованию Арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут в случаях когда:

- Арендодатель не предоставляет земельный участок в пользование Арендатору;

- земельный участок в силу обязательств, за которые Арендатор не отвечает, окажется в состоянии не пригодном для использования.

4.5. При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Раздел 5. Порядок фактической передачи земельного участка при сдаче в аренду, порядок возврата при досрочном расторжении договора и по истечении срока договора аренды

1. Фактическая передача земельного участка в аренду осуществляется Арендодателем в момент заключения договора аренды. Между Арендодателем и Арендатором оформляется передаточный акт.

2. Фактическая передача арендованного земельного участка по истечению срока договора аренды осуществляется Арендатором земельного участка в пятидневный срок с момента прекращения договора аренды.

Между Арендодателем и Арендатором оформляется передаточный акт.

3. Фактическая передача арендованного земельного участка при досрочном расторжении договора осуществляется в пятидневный срок с момента соглашения о расторжении договора либо вступления в законную силу решения суда о расторжении договора.

Между Арендодателем и Арендатором оформляется передаточный акт.

4. При невыполнении Арендатором требований Арендодателя по возврату земельного участка, Арендодатель оставляет за собой право осуществить изъятие земельного участка из пользования Арендатора в порядке, установленном действующим законодательством.

Раздел 6. Порядок сбора и распределения средств от аренды муниципальных земельных участков

1. К средствам от сдачи в аренду земельных участков относятся:

- арендная плата по заключенным договорам аренды;

- неустойки, установленные договором аренды.

2. Средства от сдачи в аренду земельных участков перечисляются Арендаторами самостоятельно на основании договора аренды в соответствии с действующим законодательством на момент оплаты.

При этом арендная плата подлежит перечислению на счет муниципального образования Райчихинский сельсовет.

Неустойки, установленные договором аренды земельных участков, взыскиваемые и уплачиваемые Арендаторами самостоятельно, подлежат перечислению на счет бюджета муниципального образования Райчихинский сельсовет.

Раздел 7. Порядок определения арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Райчихинский сельсовет

1. Размер арендной платы в год (календарный) за земельные участки определяется на основе кадастровой стоимости земельных участков, определенной в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

2. Арендная плата в год за земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, используемый для сельскохозяйственного производства, устанавливается в размере 0,3% кадастровой стоимости земельного участка.

В случае если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения предоставляется арендатору в соответствии с законодательством для целей, не связанных с сельскохозяйственной деятельностью, без перевода земельного участка в земли иной категории, арендная плата в год устанавливается в размере 2% кадастровой стоимости.

В случае если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (сельскохозяйственные угодья) не используется (используется менее 80% общей площади сельскохозяйственных угодий земельного участка, переданного в аренду) либо не надлежаще используется по целевому назначению в течение 1 года, арендная плата за земельный участок со следующего года устанавливается в размере 30% кадастровой стоимости.

В случае передачи арендуемого земельного участка (в том числе земельного участка, образованного в результате раздела арендуемого земельного участка) в субаренду либо передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору третьему лицу арендная плата устанавливается в размере 30% кадастровой стоимости на весь период действия договора субаренды либо с момента возникновения у третьего лица прав и обязанностей по договору.

Факт неиспользования (использования менее 80% общей площади сельскохозяйственных угодий земельного участка, переданного в аренду) либо ненадлежащего использования по целевому назначению устанавливается специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими государственный земельный контроль, специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти области в сфере земельных отношений или в сфере агропромышленного комплекса или органами местного самоуправления в пределах полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Размер арендной платы, определенной в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, пересматривается при установлении факта надлежащего использования земельного участка. В указанном случае размер арендной платы в год за земельный участок, используемый для сельскохозяйственного производства, на следующий год устанавливается в размере 0,3% кадастровой стоимости земельного участка.

3. Арендная плата в год в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду), предоставленных под жилищное строительство, для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, а также дачного хозяйства, в пределах норм отвода земельных участков, предоставляемых для этих целей, определенных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного по увеличенным на 25% ставкам, действующим на территории муниципального образования.

В случае если площадь таких земельных участков выше норм отвода земельных участков, предоставляемых для этих целей, арендная плата в год за площадь, превышающую норму, устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного по увеличенным в два раза ставкам, действующим на территории муниципального образования.

4. Арендная плата в год в отношении земельных участков, занятых индивидуальными гаражами или предоставленных под строительство индивидуальных гаражей, в пределах, определенных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления норм отвода земельных участков, предоставляемых для индивидуальных гаражей, устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного по увеличенным на 25% ставкам, действующим на территории муниципального образования.

В случае если площадь таких земельных участков выше норм отвода земельных участков, предоставляемых для этих целей, арендная плата в год за площадь, превышающую норму, устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного по увеличенным в два раза ставкам, действующим на территории муниципального образования, но не более 2,0% кадастровой стоимости.

5. Арендная плата в год в отношении земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте, устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного по увеличенным на 25% ставкам, действующим на территории муниципального образования, но не более 1,5% кадастровой стоимости.

6. Арендная плата в год в отношении прочих земельных участков устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного по увеличенным на 25% ставкам, действующим на территории муниципального образования, но не более 2,0% кадастровой стоимости.

7. Если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, объект недвижимости не введен в эксплуатацию, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога, если иное не установлено земельным законодательством, но не более 2,0% кадастровой стоимости.

8. При передаче земельного участка или его части в субаренду размер арендной платы по договору субаренды рассчитывается в соответствии с настоящим Порядком.

9. Неиспользование земельного участка не освобождает арендатора от обязанности по внесению арендной платы.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

10. Льготы по уплате арендной платы

10.1. Льгота в размере 98% арендной платы за земельные участки, рассчитанной в соответствии с настоящим Порядком, устанавливается для:

1) арендаторов земельных участков - за земельные участки, на которых осуществляется строительство спортивно-технических комплексов, на период строительства, но не более чем на 5 лет.

10.2. Льгота в размере 80% арендной платы за земельные участки, рассчитанной в соответствии с настоящим Порядком, устанавливается для:

1) предприятий - за земельный участок, на котором осуществляется строительство объектов за счет средств областного, районного или местного бюджетов, на период строительства, но не более чем на 3 года;

2) арендаторов земельных участков - за земельные участки, используемые для размещения детских оздоровительных лагерей;

3) негосударственных образовательных учреждений дошкольного и общеобразовательного типа - за земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, используемые ими в целях обеспечения своей деятельности;

4) арендаторов земельных участков - за земельные участки, предоставленные для строительства и содержания кладбищ;

5) арендаторов земельных участков - за земельные участки, предоставленные для строительства и содержания скотомогильников;

6) физкультурно-спортивных обществ - за земельные участки, занятые спортивными сооружениями, объектами, используемыми для физической и профессиональной подготовки сотрудников силовых структур и ведомств;

7) общественных организаций - за земельные участки, предоставленные для строительства и размещения центров закаливания и спортивного зимнего плавания.

10.3. Льгота в размере 65% арендной платы, рассчитанной в соответствии с настоящим Порядком, за земельные участки, используемые предприятиями в целях обеспечения своей деятельности, устанавливается для:

1) предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

2) предприятий, осуществляющих аварийно-восстановительные работы;

3) предприятий, обеспечивающих водоснабжение, теплоснабжение и электроснабжение населения;

10.4. Льгота в размере 50% арендной платы за земельные участки, рассчитанной в соответствии с настоящим Порядком, устанавливается:

1) за земельные участки, занятые жилыми строениями, находящимися в собственности пенсионеров, инвалидов I, II, III групп, многодетных семей;

2) за земельные участки, предоставленные для строительства и реконструкции спортивных и спортивно-технических объектов;

3) за земельные участки, на которых находятся спортивные сооружения, объекты культуры (при условии использования по назначению) независимо от источника финансирования.

10.5. Право на льготу по арендой плате за земельный участок возникает с 1 января года, следующего за годом принятия решения о предоставлении льготы.

10.6. При прекращении льготы по арендой плате за земельный участок месяц прекращения возникновения права на льготу принимается за полный месяц.

Льгота предоставляется на основании заявления лица, имеющего право на льготу. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право на льготу.

За земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования, льгота начисляется на общую сумму годовой арендной платы.

11. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки

11.1. Арендная плата за земельные участки подлежит зачислению в бюджет муниципального образования в полном объеме в соответствии с бюджетным законодательством.

11.2. Расчет арендной платы является обязательным приложением к договору аренды земельного участка.

11.3. Арендная плата за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения уплачивается в один срок, если иное не установлено договором: не позднее 1 ноября текущего года.

Арендная плата за земельные участки иных категорий земель уплачивается ежеквартально, не позднее 25 числа последнего месяца квартала, если иное не установлено договором.

11.4. Если собственниками здания, строения, сооружения или другой недвижимости являются несколько лиц, размер арендной платы за земельный участок, занятый такой недвижимостью, по договору аренды со множественностью лиц на стороне арендатора, рассчитывается для каждого из них пропорционально доле в праве собственности на недвижимость.