Приложение. Положение о порядке установления, поступления и расходования платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования

Приложение
к постановлению
Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс
Амурской области
от 31 марта 2016 г. N 181

Положение
о порядке установления, поступления и расходования платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке установления, поступления и расходования платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и приказом Минобрнауки Амурской области от 18.11.2015 г. N 1478 "Об утверждении Методических рекомендаций по определению размера родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими общеобразовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность", а также в соответствии с письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 04.06.2015 N ВК-1444/07 и дополнением к письму Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.04.2013 N ДЛ-101/08 "О размере платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми" в целях упорядочения системы оплаты за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - Учреждения).

1.2. Положение направлено на обеспечение экономически обоснованного распределения затрат между родителями (законными представителями) воспитанников и бюджетом муниципального образования рабочего поселка пгт Прогресс на присмотр и уход за детьми в учреждениях с учетом реализации конституционных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного образования.

1.3. Настоящее Положение распространяется на все муниципальные образовательные учреждения рабочего поселка (пгт) Прогресс, реализующие образовательную программу дошкольного образования.

2. Порядок установления платы родителей (законных представителей)

2.1. Под присмотром и уходом за ребенком понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

2.2. Размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком в Учреждениях, утверждается постановлением рабочего поселка пгт Прогресс ежегодно и может пересматриваться в течение года в связи с увеличением (уменьшением) затрат на присмотр и уход за детьми.

2.3. Если обучающийся не посещает организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в случаях, не указанных в пункте 2.4., услуга присмотра и ухода подлежит оплате в полном объеме, без учета стоимости питания.

2.4. Родительская плата не взимается в следующих случаях:

1) за период болезни ребенка (согласно представленной медицинской справке);

2) за период приостановления работы организации, осуществляющей образовательную деятельность (карантин, ремонтные работы и т.п.);

3) за период нахождения на санаторно-курортном лечении (согласно представленной медицинской справке);

4) за время нахождения ребенка на домашнем режиме (согласно представленной медицинской справке), но не более, чем в течение 2 недель;

5) за период отпуска родителей (законных представителей) на основании их заявления о непосещении ребенком учреждения;

6) за период отсутствия ребенка по причине болезни родителя (законного представителя), подтвержденного справкой медицинского учреждения, и учебного отпуска родителей (законных представителей) (согласно представленной справке-вызову учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию).

2.5. В состав родительской платы () включаются расходы на:

организацию питания ();

хозяйственно-бытовое обслуживание детей ();

обеспечение соблюдения обучающимися личной гигиены и режима дня (ЛГРД) и рассчитывается по формуле:

Не допускается включение в родительскую плату расходов на реализацию образовательной программы дошкольного, начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования (в том числе внеурочной деятельности), а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций (отопление, освещение, водоснабжение и пр.).

2.6. Затраты на организацию питания рассчитываются исходя из стоимости блюд, предусмотренных примерным меню, пропорционально количеству дней:

, где

- расходы на организацию питания,

- совокупная стоимость блюд примерного меню,

- количество дней, на которое составлено примерное меню.

2.7. Хозяйственно-бытовое обслуживание детей предусматривает соблюдение требований к санитарному содержанию помещений и имущества, используемых для оказания услуги по присмотру и уходу за детьми (очищение ковров и ковровых покрытий в ежедневном режиме, ежедневная влажная уборка, дезинфекция и пр.).

Расходы на хозяйственно-бытовое обслуживание детей рассчитываются по формуле:

, где

- расходы на хозяйственно-бытовое обслуживание детей,

- нормы приобретения услуг хозяйственно-бытового обслуживания воспитанников и товаров хозяйственно-бытового назначения на одного ребенка в месяц, устанавливаемые органами местного самоуправления в зависимости от режима работы и наполняемости организаций, осуществляющих образовательную деятельность,

- количество рабочих дней в году,

- средняя стоимость услуг и товаров, определенных в норме приобретения, по данным органов статистики, а при их отсутствии - по данным мониторинга цен в муниципальном образовании.

2.8. Обеспечение соблюдения обучающимися личной гигиены и режима дня включает: организацию прогулок, игр, сна и отдыха детей;

организацию процедур по личной гигиене обучающегося (умывание; мытье рук перед приемом пищи и после посещения туалета, содержание в чистоте одежды).

Расходы на обеспечение соблюдения обучающимися личной гигиены и режима дня рассчитываются по формуле:

, где

- расходы на обеспечение соблюдения обучающимися личной гигиены и режима дня,

- норма расхода материалов и трудозатрат на одного ребенка в месяц, устанавливаемого органами местного самоуправления в зависимости от режима работы и наполняемости организаций, осуществляющих образовательную деятельность,

- средняя стоимость услуг и товаров, определенных в норме расхода материалов, по данным органов статистики, а при их отсутствии - по данным мониторинга цен в муниципальном образовании,

- годовая норма обеспечения обучающихся мягким и иным инвентарем, требующемся для обеспечения соблюдения обучающимися личной гигиены и режима дня, устанавливаемые органами местного самоуправления в зависимости от режима работы организаций, осуществляющих образовательную деятельность,

- средняя стоимость товаров, определенных в норме обеспечения обучающихся мягким и иным инвентарем, по данным органов статистики, а при их отсутствии - по данным мониторинга цен в муниципальном образовании,

- количество рабочих дней в году.

3. Порядок и условия внесения и расходования родительской платы

3.1. Родительская плата за присмотр и уход за детьми взимается на основании договора между учреждением и родителями (законными представителями) ребенка, посещающего Учреждение (далее - Договор). Договор составляется в двух экземплярах, один - для Учреждения, другой - для родителей (законных представителей).

3.2. Начисление родительской платы в Учреждении производится Централизованной бухгалтерией отдела образования в первый рабочий день текущего месяца согласно плановому количеству дней посещения ребенком Учреждения.

3.3. Родительская плата рассчитывается исходя из фактического количества дней посещения ребенком Учреждения за текущий месяц. Дни непосещения определяются согласно табелю учета посещаемости детей за месяц.

3.3.1. В случае непредставления родителем (законным представителем) документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, Учреждение на основании табеля посещаемости воспитанниками Учреждения издает приказ о начислении родительской платы за дни, которые ребенок не посещал Учреждение без уважительных причин, в полном объеме без учета стоимости питания.

3.4. Родительская плата оплачивается родителями (законными представителями) ребенка до 10 числа текущего месяца авансовым платежом путем безналичного перечисления на лицевой счет Учреждения.

3.5. Внесенная плата за дни непосещения ребенком Учреждения в текущем месяце по причинам, установленным в п. 2.4 Положения, засчитывается при оплате за следующий месяц или подлежит возврату в случае расторжения Договора или прекращения срока его действия.

3.8. Возврат излишне внесенной суммы родительской платы производится на открытый в кредитной организации лицевой счет родителя (законного представителя), внесшего плату за присмотр и уход за ребенком, на основании следующих документов:

заявления родителя (законного представителя); копий паспорта и ИНН заявителя;

копии документа с указанием номера лицевого счета, открытого в кредитной организации; копии свидетельства о рождении ребенка; приказа заведующего Учреждения.

3.9. Руководитель Учреждения обязан своевременно принимать меры по взысканию задолженности с родителей (законных представителей) ребенка.

3.10. Плата родителей (законных представителей) расходуется Учреждением самостоятельно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Порядок установления льгот по родительской плате за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях

4.1. За присмотр и уход за детьми инвалидами, детьми сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией и детьми с ограниченными возможностями здоровья, имеющими недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий (пункт 16 статьи 2 Закона N 273-ФЗ), обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.

Родительская плата не взимается в течение одного года со дня предоставления документов, подтверждающих указанное право. Право на льготу ежегодно подтверждается родителем (законным представителем).

Снижение размера родительской платы осуществляется со дня представления документов, подтверждающих указанное право. Право на льготу ежегодно подтверждается родителем (законным представителем).

Для подтверждения льгот, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Положения, родителями предоставляются следующие документы: заявление от родителей о предоставлении льготы; копия свидетельства о рождении ребенка;

решение коллегиального органа психолого-медико-педагогической комиссии о недостатках ребенка в физическом и (или) психологическом развитии.

4.2. Родительская плата снижается для многодетных родителей, имеющих трех и более детей - в размере 10% от установленного размера.

Снижение размера родительской платы осуществляется со дня представления документов, подтверждающих указанное право, до 31 декабря текущего года.

Для подтверждения льгот, предусмотренных настоящим пунктом, родителями представляются следующие документы: заявление от родителей о предоставлении льготы; копия свидетельств о рождении детей; справка МС-4.

4.3. Если основания для освобождения от родительской платы или уменьшения размера родительской платы прекратились, родители (законные представители) обязаны уведомить об этом Учреждение в течение 5 календарных дней со дня прекращения оснований.

Если Учреждению стало известно о том, что основание для предоставления льготы по родительской плате утрачено, то производится перерасчет родительской платы с момента утраты льготы.

4.4. Родителям (законным представителям), имеющим право на льготу по нескольким основаниям, льгота устанавливается по одному из оснований по их выбору.

4.5. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами Амурской области, но не менее 20% среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Амурской области, на первого ребенка, не менее 50% размера такой платы на второго ребенка, не менее 70% размера такой платы на третьего и последующих детей.

4.6. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в Учреждениях устанавливается органами государственной власти Амурской области.

4.7. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в Учреждении.