Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
города Райчихинска Амурской области
от 18 апреля 2016 г. N 218
Муниципальная программа
"Развитие образования городского округа города Райчихинска на 2014 - 2020 годы"
Паспорт муниципальной программы
I. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Система образования городского округа города Райчихинска Амурской области располагает разветвленной сетью образовательных учреждений, которая обеспечивает получение дошкольного, общего, дополнительного образования. Численность обучающихся всех образовательных учреждений, расположенных на территории городского округа, составляет на начало 2013/14 учебного года 5322 человека.
В муниципальной системе образования города Райчихинска 644 работника: в школах города осуществляют трудовую деятельность 238 работника, в дошкольных образовательных учреждениях - 303 человека, в учреждениях дополнительного образования детей - 110 человек.
Из работающих в системе образования, 305 педагогов (48%): 149 чел. работают в ООУ; 115 чел. - в ДОУ; 48 чел. - в УДОД. 69% педагогических работников имеют высшее педагогическое образование.
Рост рождаемости в последние годы благодаря реализуемому Правительством страны и области комплексу мер привел к повышению потребности в услугах дошкольного образования.
В настоящее время в городе Райчихинске функционирует 9 дошкольных образовательных учреждений. На 1 сентября 2013 г. программы дошкольного образования осваивают 1176 детей в возрасте от 1,5 года до 7 лет, что составляет 67% от общего числа детей данного возраста в целом по городу. При этом численность детей, состоящих на учете для определения в дошкольные учреждения, за последние годы существенно снизилась и составила на начало на 01.09.2013 года 328 человек в возрасте от 0 до 3 лет.
Для решения проблемы дефицита мест в ДОУ
- введён в эксплуатацию детский сад на 110 мест;
- открыты дополнительные группы в дошкольных учреждениях;
- при Филиале МОАУ СОШ N 15 открыта разновозрастная группа на 20 человек, являющаяся структурным подразделением МДОАУ д/с N 32.
Проблема общедоступности дошкольного образования для всех категорий граждан решается сегодня за счет развития различных форм дошкольного образования.
Вариативные формы дошкольного образования в нашем городе представлены группами кратковременного пребывания, в которых организуется образовательный процесс детей. Группы кратковременного пребывания функционируют на базе МДОАУ д/с N 2, N 19.Во всех дошкольных учреждениях созданы консультативные пункты для родителей (законных представителей) и детей в возрасте от 1,5 года до 7 лет, не посещающих ДОУ.
С 12.09.2011 года на базе МДОАУ д/с N 31 создана группа семейного типа.
Реализация на территории области приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", Комплекса мер по модернизации системы общего образования, федеральных целевых программ - проектов, обеспеченных финансовыми вложениями, - обеспечила реальные изменения в системе общего образования и нашего города.
Наиболее значимым результатом, достигнутым в общем образовании города, стало доведение размера средней заработной платы педагогических работников до уровня средней заработной платы по экономике региона, который теперь необходимо сохранить.
В общеобразовательных учреждениях созданы необходимые условия для перехода на федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС) общего образования. Для организации образовательного процесса в условиях реализации ФГОС повышение квалификации прошли 96 учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, что составляет 65% от общей их численности.
Все школы подключены к сети Интернет имеют собственные сайты.
Модернизация системы образования в целом коснулась также системы воспитания и дополнительного образования детей. В настоящее время сеть учреждений дополнительного образования детей представлена тремя учреждениями: МОАУДОД Центр дополнительного образования детей, МОАУ ДОД "Дом детского творчества", МОБУДОД ДЮСШ N 3, с общим охватом 1771 человек.
Важное место в деятельности органов управления образованием, образовательных учреждений занимает организация отдыха и оздоровления детей. В 2013 году в городе на проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей из всех источников финансирования направлено 5340,4 тыс. рублей (в 2012 - 7426,3 тыс. рублей), уменьшение произошло, т.к. из федерального бюджета, из средств предприятий выделено финансов меньше.
За период летней оздоровительной кампании мероприятиями отдыха и оздоровления охвачено 1578 несовершеннолетних (2012 год - 1714) или 78,7% от общего количества детей школьного возраста (2012 год - 86,3%), в том числе 591 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации или 43,2% от общего количества детей данной категории.
Отмечается стабильный рост числа детей, охваченных мероприятиями отдыха, оздоровления и занятости в период летней оздоровительной кампании.
Одним из приоритетных направлений деятельности является социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На территории города по состоянию на 01.01.2013 состоят на учете - 376 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них:
- под опекой (попечительством) - 121 чел., на 104 детей выплачивается денежное пособие;
- в приемных семьях (11 семей) - 54 чел.;
- воспитанников детского дома-школы N 1 п. Широкий - 145 чел.;
- уч-ся учреждений начального и среднего профессионального образования (ГОАУ НПО ПТЛ N 2 (48 чел.), филиала ГОУ СПО "Амурский медицинский колледж" в г. Райчихинске (8 чел.) - 56 чел.
Управлением образования проводятся комплексные мероприятия по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактики безнадзорности, беспризорности, социального сиротства.
Одним из основных направлений деятельности в современном образовании является работа с одаренными детьми и формирование образовательного пространства для этих детей. Данное направление диктует необходимость системной работы с одаренными детьми, постановки целей на длительную перспективу, что возможно только в условиях программно-проектного подхода.
Развиваются механизмы стимулирования детей и молодежи к исследовательской, творческой деятельности, к проявлению заложенных в них способностей и талантов.
Таким образом, проводимая работа по поддержке талантливых детей приносит определенные эффекты: наряду с развитием системы выявления и сопровождения талантливых детей формируется общая среда для проявления и развития творческого потенциала одаренных детей посредством развития дополнительного образования, олимпиадного и конкурсного движения.
Этому способствует деятельность "Центра исследовательской деятельности учащихся", созданного в ходе реализации направлений Модернизации системы общего образования города, на базе гимназии N 8.
20 педагогов гимназии (в рамках модернизации) прошли курсы повышения квалификации по работе с одаренными детьми, организованного преподавателями ФГБУ ВПО ДГГУ (г. Хабаровск).
В перспективе Центр даст возможность расширить различные модели взаимодействия учреждений общего, профессионального и дополнительного образования, разработать подходы к формированию индивидуальной образовательной траектории одаренных детей.
Несмотря на определенные достижения, дальнейшее развитие сферы образования городского округа города Райчихинска сдерживается рядом проблем.
- Имеющаяся сеть дошкольных образовательных учреждений не способна удовлетворить спрос населения на дошкольные образовательные услуги.
- Достаточно медленно происходит обновление педагогического корпуса. Снижается престиж профессии педагога.
- Сохраняется неравенство доступа учащихся к современным условиям обучения и межмуниципальная дифференциация по уровню соответствия инфраструктуры общего образования современным требованиям.
- Намечается тенденция формирования сегмента школ, устойчиво демонстрирующих низкие учебные результаты на всех ступенях образования.
- Имеет место недостаточная эффективность общего образования в формировании компетенций, востребованных в современной социальной жизни и экономике.
- Материально-техническое состояние общеобразовательных учреждений, по-прежнему, не отвечает современным требованиям.
- Сдерживающими факторами повышения эффективности работы учреждений дополнительного образования выступают следующие:
- дефицит профессиональных кадров по различным направлениям деятельности;
- отсутствие конкуренции и свободы выбора детьми направлений дополнительного обучения;
- системное неблагополучие, включающее экономическую несостоятельность муниципального образования, на территории которого расположено учреждение дополнительного образования детей;
- консервация в течение многих лет низкого уровня заработной платы педагогического персонала.
В числе проблем на управленческом уровне муниципальной системы образования можно отметить следующие:
- снижение качества образования;
- отсутствие налаженных связей между уровнями образования;
- низкая экономическая эффективность системы образования;
- недостатки в кадровом обеспечении системы управления образованием;
- недоработки в нормативной правовой базе;
- недостаточная прозрачность системы образования для общества.
II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере образования городского округа города Райчихинска на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р);
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761);
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212);
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (Указ Президента Российской Федерации 12.05.2009 N 537);
Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р);
Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р);
Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р);
План действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы (распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1507-р "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа");
государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы" (распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 792-р);
Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы (постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61);
федеральная целевая программа "Русский язык" на 2011 - 2015 годы (постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 N 492 "О федеральной целевой программе "Русский язык" на 2011 - 2015 годы");
Указ Президента Российской Федерации от 07.05. 2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Указ Президента РФ от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" (распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 N 2620-р);
Стратегия социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года (постановление Правительства Амурской области от 13.07.2012 N 380);
долгосрочная целевая программа "Развитие образования Амурской области на 2012 - 2015 годы" (постановление Правительства Амурской области от 23.09.2011 N 614);
Комплекс мер по модернизации системы общего образования Амурской области в 2013 году и на период до 2020 года (постановление Правительства Амурской области от 21.02.2013 N 64);
План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения, направленные на повышение эффективности образования и науки в Амурской области" (распоряжение губернатора Амурской области от 18.04.2013 N 77-р);
План мероприятий ("дорожная карта") по устранению дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях (распоряжение губернатора Амурской области от 01.03.2013 N 36-р);
Региональная стратегия действий в интересах детей в Амурской области на 2012 - 2017 годы (постановление Правительства области от 08.10.2012 N 564).
Миссией образования является реализация каждым гражданином своего позитивного социального, культурного, экономического потенциала, и в конечном итоге - социально-экономическое развитие города Райчихинска, Амурской области и России. Для этого сфера образования должна обеспечивать доступность качественных образовательных услуг на протяжении жизни каждого человека. Задачи доступности образования на основных уровнях (общее образование, начальное профессиональное, среднее профессиональное) в городе в значительной степени решены. Исключением пока остается дошкольное образование.
В связи с этим, первым приоритетом муниципальной политики, является обеспечение доступности дошкольного образования. Вторым системным приоритетом, является повышение качества результатов образования на разных уровнях. При этом речь идет не просто о повышении качества образования относительно тех критериев, которые использовались в прошлом, но и об обеспечении соответствия образовательных результатов меняющимся запросам населения, а также перспективным задачам развития экономики города. Речь идет не только об усредненных индивидуальных образовательных результатах, но о качественных характеристиках поколения горожан, формируемого системой образования, о равенстве возможностей для достижения качественного образовательного результата.
Новые ФГОС дают школе значительные права по формированию содержания предметных программ и программ, создаваемых сверх базисных учебных планов. Тем самым педагогическим работникам предоставлена уникальная возможность превратить трансляционную школу в деятельностную. В контексте этого приоритета актуальной является задача переосмысления представлений о "качественном" образовании на всех его уровнях, определение того, какие индивидуально усвоенные и коллективно распределенные знания, компетенции, установки являются ключевыми для личной успешности, социально-культурной и экономической модернизации города.
Современная программа развития образования должна обеспечивать реализацию государственной политики человеческого развития не только через традиционные институты, но и через всю среду образования и социализации человека. В этой связи третьим системным приоритетом программы становится развитие сферы непрерывного образования, включающей гибко организованные вариативные формы образования и социализации на протяжении всей жизни человека.
Современное качество и гибкость могут достигаться только при активном участии всех заинтересованных лиц, включая самих обучающихся, их семьи, работодателей. Поэтому четвертым системным приоритетом является модернизация сферы образования в направлении большей открытости, больших возможностей для инициативы и активности самих получателей образовательных услуг, включая обучающихся, их семьи, работодателей и местные сообщества через вовлечение их как в развитие системы образования и управление образовательным процессом, так и непосредственно в образовательную деятельность.
Амурская область является частью федеративного государства, в котором миссия образования включает и консолидацию российской гражданской нации, и укрепление единства страны. Поэтому пятым системным приоритетом является укрепление единства образовательного пространства города, что предполагает: выравнивание образовательных возможностей граждан независимо от места проживания и социального статуса, проведение единой политики в городе содержания образования, распространение лучших практик муниципального управления образованием.
Вместе с тем на различных уровнях образования выделяются свои приоритеты, отвечающие сегодняшним проблемам и долгосрочным вызовам. Они подробно описаны в соответствующих подпрограммах Программы.
Основные мероприятия подпрограмм отражают актуальные и перспективные направления муниципальной политики в сфере образования по реализации указанных приоритетов.
2.2. Цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Прогноз состояния сферы образования городского округа города Райчихинска базируется на демографических прогнозах о количестве детей дошкольного, школьного возраста и молодежи, на прогнозах развития экономики, рынка труда, технологий, представленных в Программе социально-экономического развития городского округа города Райчихинска на период 2014 - 2017 годы, утвержденной решением Райчихинского городского Совета народных депутатов от 26.11.2013 года N 25/4.
Целью Программы является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего развитию экономики, современным требованиям общества, а также каждого гражданина.
Задачи Программы:
1. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей, современное качество учебных результатов и социализации.
2. Совершенствование деятельности по защите прав детей на отдых, оздоровление и социальную поддержку.
3. Создание единой системы безопасного функционирования учреждений образования города Райчихинска
4. Обеспечение организационно-экономических, информационных и научно-
методических условий развития системы образования города Райчихинска
Основными инструментами реализации Программы являются:
дифференцированное финансовое обеспечение муниципальных заданий образовательных учреждений с учетом реализуемых образовательных программ;
исполнение обязательств по модернизации образования в рамках заключенных соглашений с Министерством образования Амурской области;
исполнение мероприятий и показателей "Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения, направленные на повышение эффективности образования в городском округе города Райчихинска" утверждённого постановлением главы города Райчихинска от 20.01.2014 N 32;
стимулирование инициативы, активности и самостоятельности образовательных учреждений.
2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов Программы
Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих основных результатов.
Системные результаты
Увеличится доля образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, с 0% в 2014 году до 28% к 2020 году.
Результаты для детей и семей
Будет создана инфраструктура поддержки раннего развития детей (0 - 3 года). Семьи, нуждающиеся в поддержке в воспитании детей раннего возраста, будут обеспечены консультационными услугами в центрах по месту жительства.
В результате развития вариативных форм дошкольного образования не будет возникать очередь детей в возрасте от 3 до 7 лет на получение услуг дошкольного образования, охват услугами дошкольного образования детей от 1 года до 7 лет составит 87%.
Не менее 80% детей 5 - 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования.
В старших классах для всех учащихся будет обеспечена возможность выбора профиля обучения и индивидуальной траектории освоения образовательной программы (в образовательных учреждениях всех форм собственности и их сетях, в формах семейного, дистанционного образования, самообразования).
К 2020 году будет решена задача обеспечения во всех школах удовлетворительного уровня базовой инфраструктуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, которая включает основные виды благоустройства, свободный высокоскоростной доступ к современным образовательным ресурсам и сервисам сети Интернет, спортивные сооружения.
Будет сокращен разрыв в качестве образовательных результатов между общеобразовательными организациями, работающими в разных социокультурных условиях.
Каждый ребенок-инвалид сможет получить качественное общее образование по выбору в форме дистанционного, специального или инклюзивного обучения, поддержку в профессиональной ориентации.
К 2020 году значительно укрепится материально-техническая база детских оздоровительных учреждений в части соответствия современным требованиям безопасности и комфортабельности пребывания.
Будет продолжена работа по развитию семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также защите их личных, имущественных и жилищных прав.
Результаты для общества и работодателей
Общественность (родители, работодатели, местное сообщество) будет непосредственно включена в управление образовательными организациями и оценку качества образования.
Повысится удовлетворенность населения городского округа качеством образовательных услуг.
Гражданам будет доступна полная и объективная информация об образовательных организациях, содержании и качестве их программ (услуг), эффективная обратная связь с образовательными организациями города Райчихинска.
Результаты для педагогов
Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений составит не менее 100% от средней заработной платы в Амурской области, а педагогических работников дошкольных образовательных организаций и организаций дополнительного образования детей (квалификация которых сопоставима с квалификацией педагогических работников общеобразовательной школы) - не менее 100 процентов к средней заработной плате в общем образовании Амурской области
Существенно обновится педагогический корпус общего образования, повысится уровень подготовки педагогов. Молодые специалисты в течение первого года работы будут получать поддержку более опытных педагогов в режиме наставничества.
Система аттестации и оплаты труда педагогов будут увязаны между собой и ориентированы на повышение качества преподавания, на непрерывное профессиональное развитие, карьерный рост.
Основные ожидаемые конечные результаты Программы
1. Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе) будет обеспечена на 100%.
2. 100% муниципальных дошкольных учреждений будут соответствовать ФГОС ДО.
3. Доля работающих в сфере образования в возрасте от 25 до 65 лет, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности, работающих сфере образования граждан составит не менее 85%.
4. Доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению, увеличится от общего количества детей школьного возраста до 70%.
5. Доля детей, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости увеличится до 80%
6. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства, составит 30%
7. Количество организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, составит не менее 7 организаций.
8. Количество организаций, в которых должны быть созданы условия для получения детьми-инвалидами и детьми в ОВЗ полноценного образования, составит не менее 7.
Проблемы, задачи и результаты реализации Программы
Таблица 1
III. Описание системы подпрограмм Программы
В основу Программы положена система подпрограмм государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", и государственная программы "Развитие образования Амурской области на 2013 - 2020 годы".
В рамках Программы будут реализованы следующие подпрограммы:
- подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования";
- подпрограмма 2 "Развитие системы защиты прав детей";
- подпрограмма 3 "Безопасность образовательных учреждений городского округа города Райчихинска";
- подпрограмма 4 "Прочие мероприятия в области образования".
Все они направлены на достижение цели Программы: обеспечение доступности качественного образования, соответствующего инновационному развитию экономики, современным требованиям общества, каждого гражданина, а также процессов интеграции в мировое сообщество.
Включение первых двух подпрограмм в Программу связано с ключевыми целями развития системы образования городского округа города Райчихинска, в том числе:
- развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей, современное качество учебных результатов и социализации;
- совершенствование деятельности по защите прав детей на отдых, оздоровление и социальную поддержку.
Отдельно выделена подпрограмма 3 "Безопасность образовательных учреждений городского округа города Райчихинска", в рамках которой предусмотрено создание единой системы безопасного функционирования учреждений образования города Райчихинска. Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение противопожарной защиты образовательных учреждений, антитеррористическую защиту; безопасных перевозок учащихся на школьном транспорте и др.
Подпрограмма 4 "Прочие мероприятия в области образования" направлена на обеспечение организационно-экономических, информационных и научно-методических условий развития системы образования города Райчихинска.
Подпрограммы Программы состоят из основных мероприятий, которые отражают актуальные и перспективные направления муниципальной политики в сфере образования города Райчихинска.
Основные мероприятия включают меры по формированию и финансовому обеспечению задания на реализацию образовательных программ, управлению сетью муниципальных образовательных учреждений.
В Программе определены также стратегические направления развития образования города, под которые выделены отдельные основные мероприятия.
Рядом основных мероприятий предусмотрено проведение традиционных и формирование новых мероприятий, направленных на развитие творческой, научной, спортивной составляющей деятельности обучающихся.
Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении N 1 к Программе
4. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
В связи с принятием государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в течение 2014 - 2016 годов в рамках муниципальной программы будут приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие их реализацию.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Расчетной базой финансового обеспечения муниципальной программы является распределение утвержденных Решением Райчихинского городского Совета народных депутатов расходов бюджета.
Расчет финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на 2014 - 2020 годы, представленных в аналитическом распределении расходов бюджета, осуществлялся с учетом изменения прогнозной численности обучающихся и педагогических работников в результате реализации мероприятий муниципальной программы, обеспечения повышения оплаты труда педагогических работников системы образования, а также индексации иных расходов на образование в соответствии с прогнозными значениями инфляции.
Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств бюджета с 2016 года до конца срока реализации муниципальной программы определяется исходя из установленного финансовым управлением предельного объема расходов на реализацию муниципальной программы.
Начиная с 2016 года в рамках подготовки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий муниципальной программы будет уточняться.
При подготовке обосновывающих материалов ответственный исполнитель муниципальной программы будет исходить из принципа соответствия объемов финансирования муниципальной программы определенным для нее лимитам.
Реализация муниципальной программы предполагает привлечение финансирования за счет средств областного бюджета, местных бюджетов.
Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета представлено в приложении N 2 к муниципальной программе, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.
6. Планируемые показатели эффективности муниципальной программы
Уровень реализации муниципальной программы в целом предлагается оценивать с помощью следующих целевых показателей и методик их расчета:
показатель 1 "Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе)" () рассчитывается по формуле:
, где:
- численность детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования;
- численность детей области в возрасте 3 - 7 лет согласно данным Росстата;
- численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе;
показатель 2 "Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся" () рассчитывается по формуле:
, где:
- численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, в которых созданы современные условия реализации образовательных программ;
- численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций;
показатель 3 "Доля работающих в сфере образования в возрасте от 25 до 65 лет, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности работающих граждан этой возрастной группы" () рассчитывается по формуле:
, где:
- численность работающих в сфере образования граждан в возрасте от 25 до 65 лет, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку;
- численность работающих в сфере образования граждан в возрасте от 25 до 65 лет;
показатель 4 "Доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению от общего количества детей школьного возраста" рассчитывается по формуле:
, где:
- численность детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению;
- численность детей школьного возраста;
показатель 5 "Доля детей, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости от общего количества детей школьного возраста" рассчитывается по формуле:
, где:
- численность детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению;
- численность детей, охваченных различными малозатратными формами отдыха и оздоровления;
- численность трудоустроенных детей школьного возраста;
показатель 6 "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство)), в том числе по договору о приемной семье" () рассчитывается по формуле:
, где:
- численность детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных под опеку, попечительство (форма N 103-РИК, раздел 2, срока 24, графа 3);
- численность детей, добровольно переданных родителям по заявлению о назначении их ребенку опекуна (попечителя) (форма N 103-РИК, раздел 2, строка 24, графа 5);
- численность детей, добровольно переданных без попечения родителей, устроенных на усыновление (кроме отчима и мачехи) (форма N 103-РИК, раздел 2, строка 24, графа 11);
- численность детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на усыновление иностранными гражданами (кроме отчима и мачехи) (форма N 103-РИК, раздел 2, строка 24, графа 12);
- общая численность детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе усыновленных), учтенных на конец отчетного год (в том числе устроенных под надзор в соответствующие организации, устроенных на воспитание в семьи граждан под опеку (попечительство), за исключением добровольно переданных родителям по заявлению о назначении их ребенку опекуна (попечителя), и усыновление, обучающихся в учреждениях профессионального образования на полном государственном обеспечении и оставшихся не устроенными на конец отчетного года, данные показываются обо всех детях, которые состоят на учете в органах опеки и попечительства (форма N 103-РИК, раздел 1, строка 36, графа 3);
7. Риски реализации муниципальной программы.
Меры управления рисками
К основным рискам реализации муниципальной программы относятся:
финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий муниципальной программы, в том числе со стороны Министерства образования и науки Амурской области, Министерства социальной защиты населения Амурской области, бюджета города Райчихинска (минимизация рисков возможна через заключение соглашений о реализации мероприятий, направленных на достижение целей муниципальной программы);
нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных правовых актов, внесение изменений в бюджет, влияющих на мероприятия муниципальной программы в связи с необходимостью внесения в нее соответствующих изменений, что повлияет на сроки выполнения мероприятий и достижение целей (минимизация рисков связана с качеством планирования реализации муниципальной программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений);
организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках муниципальной программы;
риски, связанные с муниципальными особенностями, в том числе непониманием органами местного самоуправления задач и приоритетов развития образования (устранение риска возможно через информационное обеспечение, операционное сопровождение реализации муниципальной программы, включающее мониторинг ее реализации и оперативное консультирование).
Подпрограмма 1
"Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования"
Паспорт подпрограммы
Характеристика сферы реализации подпрограммы
В настоящее время в городе Райчихинске функционирует 9 дошкольных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. На 1 сентября 2013 г. программы дошкольного образования в учреждениях дошкольного образования осваивают 1176 детей в возрасте от 1,5 года до 7 лет, что составляет 67% от общего числа детей данного возраста в целом по городу. При этом численность детей, состоящих на учете для определения в дошкольные учреждения, за последние годы существенно снизилась и составила на начало на 01.09.2013 года 328 человек от 0 до 3 лет.
Для решения проблемы дефицита мест в ДОУ
введён в эксплуатацию детский сад на 110 мест;
открыты дополнительные группы в дошкольных учреждениях;
при СОШ N 5 открыта разновозрастная группа на 20 человек, являющаяся структурным подразделением МДОАУ д/с N 32.
Проблема общедоступности дошкольного образования для всех категорий граждан решается сегодня за счет развития различных форм дошкольного образования.
Вариативные формы дошкольного образования в нашем городе представлены группами кратковременного пребывания, в которых организуется образовательный процесс детей. Группы кратковременного пребывания функционируют на базе МДОБУ д/с N 2, N 19.
Во всех дошкольных учреждениях созданы консультативные пункты для родителей (законных представителей) и детей в возрасте от 1,5 года до 7 лет, не посещающих ДОУ.
С 12.09.2011 года на базе МДОАУ д/с N 31 создана группа семейного типа.
Разработана и утверждена поэтапная программа ("дорожная карта") ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения, реализация которой позволит к 2015 году полностью ликвидировать очередность в детские сады.
В дошкольных образовательных учреждениях ведется большая работа по формированию здоровьесберегающей среды. Интеграция профилактических и оздоровительных технологий в воспитательно-образовательный процесс является одним из приоритетных направлений системы дошкольного образования города. В дошкольных образовательных учреждениях используются здоровьесберегающие программы, рекомендованные Министерством образования Российской Федерации, а также программы здоровьесберегающей и физкультурно-оздоровительной направленности, разработанные на уровне дошкольных образовательных учреждений.
Дефицит мест в детских садах обусловлен увеличением рождаемости детей, возрастанием потребности населения в обеспечении местами в дошкольных образовательных учреждениях, получением разнообразных образовательных услуг для детей дошкольного возраста, увеличением числа родителей, желающих пользоваться услугами дошкольных учреждений до достижения детьми трехлетнего возраста.
Услуги, предоставляемые дошкольными образовательными учреждениями, не в полной мере отвечают меняющимся запросам родителей. Приоритетным направлением должны стать создание современной предметно-развивающей среды, а также укрепление материально-технической базы и оснащение игровым оборудованием в соответствии с современными требованиями.
Требуют решения проблемы кадрового обеспечения дошкольных образовательных учреждений, обусловленные низким уровнем заработной платы.
Существующие проблемы дошкольного образования требуют комплексного решения. Это решение будет достигнуто с использованием программно-целевого метода, обеспечивающего взаимосвязь целей и задач, комплексный характер и единые подходы к решению имеющихся проблем.
Таким образом, необходимо до 2017 года решить первоочередную задачу - ликвидировать очередь в дошкольные организации полностью, а в период до 2020 года - в дошкольных образовательных организациях создать современную предметно-развивающую среду, а также укрепить материально-техническую базу и оснастить игровым оборудованием в соответствии с современными требованиями.
Общеобразовательную деятельность в городе на 01.09.2013 осуществляют 5 общеобразовательных учреждений, в том числе 1 гимназия.
Отмечается увеличение численности обучающихся общеобразовательных учреждений до 2496 чел. в связи с переводом детей ГОБУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом-школа N 1 г. Райчихинска на обучение в МОБУ СОШ N 3 п. Широкий.
Совершенствуется структура и содержание общего образования. Проведены мероприятия по обеспечению готовности системы образования города к внедрению новых федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС), начато их введение.
Существенно обновлена инфраструктура общего образования. Только в 2011 - 2012 годах школы города получили 5 специализированных кабинетов, 13 автоматизированных рабочих мест учителя, 1 мобильный компьютерный класс. Показатель обеспеченности компьютерным оборудованием увеличился и составил 6 учащихся на 1 компьютер.
Апробируются новые варианты организации предпрофильной подготовки и профильного обучения учащихся, в том числе в рамках сетевого взаимодействия образовательных учреждений.
Значительная работа проведена по формированию информационной среды. Все общеобразовательные учреждения города имеют доступ к образовательным ресурсам сети Интернет.
Для решения проблемы доступности образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья реализуется проект по развитию системы обучения на дому с использованием дистанционных технологий. В настоящее время системой охвачены 9 детей, из которых 6 - обучается по программам дополнительного образования.
Предпринимаются меры для улучшения условий труда педагогических работников, укрепления имиджа профессии. С сентября 2012 года заработная плата не только учителей, но и всех педагогических работников общеобразовательных учреждений достигла уровня средней заработной платы в Амурской области. Важной задачей остается сохранение этого уровня. В 100% муниципальных общеобразовательных учреждений введена новая система оплаты труда, ориентированная на достижение качественных результатов профессиональной деятельности.
В условиях осуществляемой модернизации системы образования решаются задачи по созданию условий для личностного роста каждого педагогического работника, в том числе через участие в различных конкурсах, позволяющих демонстрировать профессиональное мастерство.
В утвержденных федеральных государственных образовательных стандартах общего образования дополнительное образование присутствует как обязательный компонент обучения. Растет внимание к возможностям этой сферы в социализации подрастающего поколения. Возможность получения дополнительного образования детьми обеспечивается организациями, подведомственными органам управления в сфере образования, культуры, спорта и др.
Система дополнительного образования детей города Райчихинска на 01.09.2013 включает 3 многопрофильных и однопрофильных учреждения (около 2000 учащихся), а также сеть детских объединений дополнительного образования детей на базе общеобразовательных учреждений. Услуги дополнительного образования в настоящее время предоставляются для 62,3% Райчихинских детей в возрасте от 5 до 18 лет (областной показатель - 54,4%, среднероссийский показатель - 49,1%).
Одновременно с этим дополнительное образование продолжает оставаться бесплатным для большинства обучающихся. Рост участия детей в дополнительном образовании за счет платных услуг незначителен.
Одним из ключевых и перспективных направлений системы дополнительного образования остается поддержка и развитие одаренных детей. В городе сложился определенный подход к работе с такими детьми. Школьники города имеют возможность продемонстрировать свои достижения не только на региональном, но и всероссийском, и международном уровнях. Уже в течение нескольких лет осуществляется поддержка талантливой молодежи через премии, стипендии.
В развитии общего и дополнительного образования детей существует ряд проблем.
Достаточно медленно происходит обновление педагогического корпуса. Доля учителей школ в возрасте до 30 лет составляет 15,2% (в среднем по России - 13,0%, по области - 15,1%). При этом сокращается количество педагогических вакансий для закрепления молодых учителей. Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений составляет 10,6%.
Негативное влияние на развитие региональной системы образования оказывает не только возрастной, но и гендерный дисбаланс: пока не удается стабилизировать процесс старения педагогических кадров, т.к. процент пополнения молодыми специалистами очень низкий (1%). Процент педагогов пенсионного возраста остается достаточно высоким: педагогов пенсионного возраста в школах работает 31 человек, что составляет 21%, в ДОУ - 16 чел. (15%), В УДОД - 6 чел. (12,5%).
Руководителей образовательных учреждений пенсионного возраста 11 чел. (22%), из них руководителей школ - 7 чел. (41%), руководителей ДОУ - 3 чел. (15%), руководителей УДОД - 2 чел. (15%) Приведенная информация свидетельствует о проблеме старения руководящих кадров системы образования города Райчихинска.
Имеющаяся сеть дошкольных образовательных учреждений не способна удовлетворить спрос населения на дошкольные образовательные услуги в связи с дефицитом мест, переукомплектацией, старением и износом материально-технической базы.
Сохраняется неравенство доступа учащихся к современным условиям обучения и межмуниципальная дифференциация по уровню соответствия инфраструктуры общего образования современным требованиям. В МОАУ СОШ N 15 обучение проводится в две смены.
Ухудшается качество знаний выпускников: растет численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании. Намечается тенденция формирования сегмента школ, устойчиво демонстрирующих низкие учебные результаты на всех ступенях образования.
Имеет место недостаточная эффективность общего образования в формировании компетенций, востребованных в современной социальной жизни и экономике. Неумение выпускников применять полученные знания на практике во многом является следствием недостаточного распространения деятельностных (проектных, исследовательских) образовательных технологий и слабого развития профильного образования, особенно в области естественных наук и технологии.
Негативные тенденции в подростковой и молодежной среде (алкоголизм, употребление наркотиков, насилие, ксенофобия) свидетельствуют о слабом участии образования в решении задач воспитания, формирования гражданских установок.
Не во всех образовательных учреждениях детям с ограниченными возможностями здоровья обеспечивается необходимый уровень психолого-медико-социального сопровождения.
Материально-техническое состояние общеобразовательных учреждений, по-прежнему, не отвечает современным требованиям.
Сдерживающими факторами повышения эффективности работы учреждений дополнительного образования выступают следующие:
дефицит профессиональных кадров по различным направлениям деятельности;
отсутствие конкуренции и свободы выбора детьми направлений дополнительного обучения;
недостаточный уровень эффективности работы образовательных учреждений, органов управления образованием в части выявления и поддержки одаренных детей;
системное неблагополучие, включающее экономическую несостоятельность муниципального образования, на территории которого расположено учреждение дополнительного образования детей;
консервация в течение многих лет низкого уровня заработной платы педагогического персонала.
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи
Основным направлением муниципальной политики в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей на период реализации Программы является обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновление его содержания и технологий образования в соответствии с изменившимися потребностями населения.
Принципиальные изменения будут происходить в следующих направлениях:
качественное изменение содержания и методов преподавания с акцентом на развитие интереса и активности обучающихся, формирование полноценной системы профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов, опережающее обновление программ обучения математике, технологии, иностранным языкам, социальным наукам;
внедрение механизмов выравнивания возможностей детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на получение качественного образования;
формирование эффективной системы выявления и поддержки молодых талантов;
увеличение роли негосударственного сектора в предоставлении услуг дошкольного и дополнительного образования детей;
внедрение новой модели организации и финансирования сектора дополнительного образования и социализации детей;
развитие сектора услуг по сопровождению раннего развития детей (0 - 3);
существенное повышение масштаба и эффективности использования ресурсов неформального (за рамками организаций дополнительного образования детей) и информального образования (медиасфера, сеть Интернет).
Важнейшим приоритетом муниципальной политики на данном этапе развития образования является обеспечение доступности дошкольного образования с целью повышения качества последующего образования, выравнивания стартовых возможностей.
В общем образовании приоритетом является завершение модернизации инфраструктуры, направленной на обеспечение во всех школах области современных условий обучения. Данная задача должна быть решена как за счет мероприятий по реконструкции и ремонту зданий, закупке современного оборудования и др.
Наряду с созданием базовых условий обучения, должна последовательно разворачиваться работа по формированию в школах современной информационной среды для преподавания (высокоскоростной доступ к сети Интернет, цифровые образовательные ресурсы нового поколения, современное экспериментальное оборудование) и управления (электронный документооборот).
Другим приоритетом в сфере общего образования станет обеспечение учебной успешности каждого ребенка, независимо от состояния его здоровья, социального положения семьи. Для этого должна быть создана система поддержки школ и педагогов, обучающих сложные категории учащихся (дети в трудной жизненной ситуации, дети-сироты, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети мигрантов), сформирован прозрачный механизм приема в школы с повышенным уровнем обучения.
Детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья необходимо предоставить возможности выбора варианта освоения программ общего образования в дистанционной форме, в рамках специального (коррекционного) или инклюзивного образования, а также обеспечить психолого-медико-социальное сопровождение и поддержку в профессиональной ориентации.
Для снижения дифференциации в качестве образования между группами школ должны быть реализованы адресные программы перевода в эффективный режим работы школ, демонстрирующих низкие образовательные результаты.
Стратегическим приоритетом государственной политики выступает формирование механизма опережающего обновления содержания образования. Необходимо обеспечить комплексное сопровождение введения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, задающего принципиально новые требования к образовательным результатам.
Параллельно введению федеральных государственных образовательных стандартов необходимо продолжить работу по поиску, разработке и распространению новых эффективных средств и форм организации образовательного процесса на базе школ - ресурсных центров и их сетей. Особое внимание должно быть уделено, с одной стороны, обновлению содержания и методов обучения в областях низкой конкурентоспособности российской школы (технология, иностранные языки, социальные науки), с другой стороны - поддержке областей потенциального лидерства (математическое образование, обучение чтению).
Безусловным приоритетом является переход от административно-командного управления системой образования к "умному" управлению, основанному на доверии и обратной связи. Для этого уже реализуются меры по укреплению организационно-финансовой самостоятельности школ, укреплению участия общественности в управлении образовательными организациями и территориальными сетями, по поддержке инициатив, инноваций и экспериментов. Хорошей должна считаться постоянно развивающаяся, обновляющаяся школа.
Приоритетной задачей развития сферы дополнительного образования детей является повышение доступности услуг и обеспечение их соответствия изменяющимся потребностям населения. С этой целью планируется обеспечить обновление спектра программ за счет модернизации организационных моделей и введения механизмов стимулирования конкуренции.
В муниципальной политике в сфере общего образования и дополнительного образования детей до 2020 года должен сохраняться приоритет нравственного и гражданского воспитания подрастающего поколения. Его реализация будет обеспечиваться через введение соответствующих элементов федеральных государственных образовательных стандартов, развитие практик социального проектирования и добровольческой деятельности на базе школ и организаций дополнительного образования детей, современные программы социализации детей в каникулярный период.
Необходимо преодолеть существующее отставание в масштабе сектора сопровождения раннего развития детей и поддержки семейного воспитания (центры диагностики и консультирования, информационно-просветительские сервисы для родителей детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, и др.).
Должен быть обеспечен переход к качественно новому уровню индивидуализации образования через реализацию учебных траекторий в образовательных организациях всех форм собственности и их сетях, в формах семейного образования, самообразования. Это потребует выхода на новый уровень развития дистанционного образования, распространение тьюторства и информационно-консультационных сервисов (навигаторов).
Приоритетным направлением деятельности в рамках подпрограммы является социальная поддержка самой незащищенной категории населения города: детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Защита прав детей, оставшихся без попечения родителей, состоит в их устройстве на воспитание в приемную семью, семью опекунов или попечителей, либо в передаче на усыновление.
Действенной мерой достижения позитивных изменений в развитии семейного жизнеустройства является государственная поддержка замещающих семей.
Целью подпрограммы 1: создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования детей равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей.
Задачи подпрограммы 1:
формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей;
модернизация содержания образования и образовательной среды;
обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию;
создание современной инфраструктуры образования для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни;
развитие комплекса образовательных, социальных и психолого-педагогических условий для выявления, сопровождения и поддержки интеллектуально, художественно и спортивно одаренных детей в рамках единого городского образовательного пространства.
совершенствование деятельности по защите прав детей на отдых, оздоровление и социальную поддержку.
Описание системы основных мероприятий подпрограммы 1
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" содержит основные мероприятия, направленные на обеспечение реализации государственных заданий областными государственными образовательными организациями общего и дополнительного образования детей, реализацию приоритетов государственной политики в Амурской области.
Основное мероприятие 1.1 "Развитие образовательных учреждений" подпрограммы I включает в себя:
мероприятие 1.1.1 "Развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений" направлено на обеспечение мер по реализации приоритетов муниципальной политики в сфере дошкольного образования.
мероприятие направлено на решение следующей задачи:
- формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного образования детей.
Решению задачи "Развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений" способствуют следующие мероприятия:
- создание современных моделей дошкольного образования и обеспечение условий их внедрения в практику работы (открытие групп с разными режимами пребывания детей, разной направленности;
- приобретение современной детской мебели для групповых, раздевальных комнат, спален, игровых модулей; - оснащение прачечных дошкольных образовательных учреждений новым современным оборудованием и инвентарем; - переоснащение пищеблоков, приобретение нового технологического оборудования, кухонного инвентаря, мебели, посуды для пищеблоков и групповых комнат;
- новое строительство и капитальный ремонт теневых навесов на участках;
- замена игрового и спортивного оборудования на участках (песочницы, детские спортивные стадионы, скамейки, игровые домики);
- замена асфальтового покрытия на территории дошкольных учреждений.
Реализация мероприятия направлена на достижение:
а) целевого показателя Программы:
доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе);
б) показателей подпрограммы:
1) Обеспеченность детского населения местами в дошкольных образовательных учреждениях (количество мест на 1000 детей);
2) Уровень развития материально-технической и учебно-методической базы учреждения (в процентах).
В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
- до 40,0% увеличится удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста.
Мероприятие 1.1.2 подпрограммы 1 "Повышение качества дошкольного образования" направлено на обеспечение мер по реализации приоритетов муниципальной политики в сфере дошкольного образования.
Мероприятие направлено на решение следующей задачи:
- формирование современной качественной предметно-развивающей среды в дошкольных образовательных организациях.
Решению задач "Повышение качества дошкольного образования" способствуют следующие мероприятия:
- совершенствование нормативно-правовой базы организации предшкольной подготовки;
- осуществление диагностики, мониторинга образовательного процесса в МДОУ, экспертизы нового содержания управленческой деятельности образовательных учреждений, работающих в режиме развития;
- проведение конференций, семинаров, совещаний для руководителей по современным проблемам управления МДОУ;
- формирование групп слушателей целевых курсов ПК, семинаров по проблемам образования, внедрения информационных технологий в управленческий процесс;
- разработка и реализация комплексных оздоровительно-профилактических программ и технологий;
- обучение педагогических кадров новым программам и технологиям работы с детьми дошкольного возраста, в том числе и по вопросам овладения современными технологиями психолого-педагогической поддержки семьи;
- повышения квалификации специалистов учреждений (групп) для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
- внедрение комплекса мер по информатизации системы дошкольного образования и т. д.
Реализация мероприятия направлена на достижение:
а) целевого показателя Программы:
доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе);
б) показателей подпрограммы:
1) Выполнение планового показателя по количеству дето-дней (в расчете на 1 ребенка);
2) Уровень заболеваемости;
3) Посещаемость детьми дошкольных образовательных учреждений;
4) Удельный вес детей, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 1,5 до 7 лет;
5) Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, стоящих на учёте для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет;
6) Удельный вес количества дошкольных образовательных учреждений - инновационных (экспериментальных, пилотных площадок) областного и муниципального уровня в общем количестве дошкольных образовательных учреждений;
7) Удельный вес количества дошкольных образовательных учреждений, в которых созданы условия в соответствии с ФГОС ДО в общем количестве дошкольных образовательных учреждений.
В результате реализации данного мероприятия к 2020 году 100% муниципальных дошкольных учреждений будут соответствовать ФГОС ДО, что обусловит повышение качества услуг дошкольного образования.
Мероприятие 1.1.3 "Совершенствование кадрового потенциала и социальная поддержка педагогических кадров" направлено на реализацию комплекса мер по поддержке педагогических работников системы образования, привлечение молодых специалистов на педагогическую работу.
Мероприятие направлено на решение следующей задачи:
- создание комплекса мер по поддержке педагогических работников образования в целях обеспечения условий труда и социальных гарантий.
Реализация мероприятия направлено на достижение показателей подпрограммы:
1) Уровень соответствия категорий персонала квалификационным требованиям;
2) Доля педагогов, имеющих высшее, в том числе (педагогическое) образование;
3) Удельный вес количества дошкольных образовательных учреждений, в которых реализуются основные образовательные программы дошкольного образования в соответствии с ФГОС дошкольного образования, в общем количестве дошкольных образовательных учреждений;
4) Удельный вес численности педагогов дошкольных образовательных учреждений, имеющих высшую и первую квалификационные категории в общей численности педагогов дошкольных образовательных учреждений;
5) Доля педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, прошедших курсы повышения квалификации в общей численности педагогов образовательных учреждений.
В рамках мероприятия будет продолжено методическое и информационное сопровождение муниципальных мероприятий, связанных с поддержкой педагогических работников системы образования, в том числе:
Проведение муниципальных конкурсов профессионального мастерства "Учитель года", "Воспитатель года" с награждением педагогов в соответствии с положениями о конкурсе.
Обеспечение участия победителей в региональных этапах конкурсах (оплата оргвзноса)
Выплата единовременных пособий молодым специалистам при их трудоустройстве в образовательные организации города.
В результате данного мероприятия доля работающих в сфере образования в возрасте от 25 до 65 лет, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности, работающих сфере образования граждан составит не менее 85%.
Мероприятие 1.1.4 "Выявление и поддержка одаренных детей" направлено на создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению как важного условия повышения качества человеческого капитала города, области и страны, а также на решение следующей задачи:
развитие комплекса образовательных, социальных и психолого-педагогических условий для выявления, сопровождения и поддержки интеллектуально, художественно и спортивно одаренных детей в рамках единого городского образовательного пространства.
В рамках основного мероприятия будет продолжено методическое и информационное сопровождение традиционных муниципальных, региональных мероприятий, связанных с поддержкой талантливых детей, в том числе:
организация и проведение муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам;
обеспечение участия в региональных, всероссийских олимпиадах, конкурсах, мероприятиях различной направленности;
проведение мероприятий муниципального уровня с награждением победителей и призеров олимпиад, конкурсов различных уровней.
осуществление адресной поддержки одаренных детей.
Наряду с поддержкой интеллектуально одаренных детей будет развиваться система выявления и поддержки талантливых и одаренных детей в творческой (художественной, музыкальной), социальной, научно-технической, спортивно-технической областях.
Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей подпрограммы:
удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования;
численность обучающихся награжденных ценными подарками, разовыми стипендиями по итогам олимпиад, конференций, конкурсов, других мероприятий.
численность обучающихся, награжденных поощрительными стипендиями по итогам олимпиад, конкурсов, других мероприятий различного уровня.
В результате реализации данного основного мероприятия не менее 57% обучающихся по программам общего образования будут участвовать в олимпиадах и конкурсах, конференциях различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования.
Мероприятие 1.1.5 "Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей" направлено на обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг дополнительного образования детей, на развитие системы дополнительного образования детей города в интересах формирования духовно богатой, физически здоровой, социально активной творческой личности.
Мероприятие направлено на решение следующей задачи:
создание современной инфраструктуры общего и дополнительного образования детей.
Мероприятие предусматривает следующие основные направления:
приобретение оборудования;
организация и проведение городских конкурсов, фестивалей, торжественных мероприятий.
Реализация мероприятия направлена на достижение целевых показателей:
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет).
В результате реализации данного мероприятия будут достигнуты следующие результаты: 75% детей в возрасте 5 - 18 лет будет охвачено программами дополнительного образования
Мероприятие 1.1.6 "Здоровые дети - здоровая нация" направлено на совершенствование среды обучения и воспитания, гарантирующей охрану и укрепление физического, психического и социального здоровья участников образовательного процесса.
Мероприятие направлено на решение следующей задачи:
- Привлечение школьников к полноценной двигательной активности, проведение мероприятий, направленных на укрепление здоровья воспитанников и учащихся.
Мероприятие предусматривает следующие основные направления:
Приобретение оборудования для адаптивного плавания;
Обучение специалистов для проведения занятий с детьми с ослабленным здоровьем и отнесённых к специальной медицинской группе;
Участие учащихся в областных соревнованиях;
Проведение конкурсов, спортивных праздников, турниров;
Приобретение в образовательные организации бактерицидных облучателей
Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей:
Увеличение количества детей регулярно занимающихся спортом и физической культурой.
Максимальное вовлечение детей имеющих ослабленное здоровье и отнесённых к специальной медицинской группе в физкультурно-оздоровительную деятельность Укрепления здоровья обучающихся и воспитанников.
Снижение заболеваемости детей в периоды обострения ОРЗ.
Обеспечение образовательных организаций нормативным количеством медицинского оборудования.
Мероприятие 1.1.7 "Модернизация инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования" включает в себя комплекс мероприятий, направленных на капитальный ремонт, модернизацию и повышение надёжности функционирования объектов, способствующих качеству предоставляемых услуг, а также обеспечивающих комфортные и безопасные условия организации образовательного процесса.
Мероприятие направлено на решение следующей задачи:
создание современной инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования детей.
В рамках мероприятия предусматривается:
проведение капитальных ремонтов в образовательных организациях дошкольного, общего, дополнительного образования детей;
замена оконных и дверных блоков на металлопластиковые.
Мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
а) Программы:
удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся;
б) подпрограммы 1:
доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений;
доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Реализация данного мероприятия позволит достичь следующих результатов: во всех муниципальных образовательных организациях дошкольного, общего и дополнительного образования детей будут созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, санитарным нормам и правилам.
Мероприятие 1.1.8 "Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, присмотр и уход за детьми" направлено на обеспечение мер по реализации приоритетов муниципальной политики в сфере дошкольного образования, а также на решение следующей задачи:
формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного образования детей.
В ходе реализации данного мероприятия будут достигнуты следующие результаты: 95% детей будут охвачены дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 1,5 до 7 лет.
Мероприятие 1.1.9 "Обеспечение государственных гарантий прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях" направлено на обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг общего образования, обеспечение единого образовательного пространства, а также на решение следующей задачи: формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного образования, общего образования и дополнительного образования детей.
В результате данного мероприятия численность обучающихся по программам общего образования общеобразовательных организациях составит 2700 человек.
Мероприятие 1.1.10 "Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях" направлено на обеспечение мер по реализации приоритетов муниципальной политики в сфере дошкольного образования, а также на решение следующей задачи: формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного образования детей.
следующие результаты: 95% детей будут охвачены дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 1,5 до 7 лет.
Мероприятие 1.1.11 "Мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" муниципальной программы "Развитие образования городского округа города Райчихинска на 2014 - 2020 годы"
В результате данного мероприятия не менее 7 учреждений образования создадут условия для получения детьми-инвалидами и детьми в ОВЗ полноценного образования.
Основное мероприятие 1.2 "Осуществление денежных выплат отдельным категориям граждан" подпрограммы 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования"
Мероприятие 1.2.1 "Выплата компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования" направлено на обеспечение мер по реализации приоритетов муниципальной политики в сфере дошкольного образования, а также на решение следующей задачи: формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного образования детей.
В ходе реализации данного мероприятия будут достигнуты следующие результаты: 95% детей будут охвачены дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 1,5 до 7 лет.
Мероприятие 1.2.2 "Компенсация оплаты за детский сад работникам образовательных учреждений из числа малооплачиваемых специальностей" направлено на обеспечение мер по реализации приоритетов муниципальной политики в сфере дошкольного образования, а также на решение следующей задачи: формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного образования детей.
В ходе реализации данного мероприятия будут достигнуты следующие результаты: 95% детей будут охвачены дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 1,5 до 7 лет.
Мероприятие 1.2.3 "Выплата денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также вознаграждения приемным родителям (родителю)" направлено на осуществление мер социальной поддержки граждан, принявших на воспитание детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мероприятие направлено на решение следующей задачи: реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации.
мероприятие направлено на достижение следующего показателя: доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства.
В результате реализации мероприятия количество опекаемых детей, приемных родителей, получающих вознаграждение составит к 2020 году 624 чел.
Мероприятие 1.2.4 "Единовременная денежная выплата при передаче ребенка на воспитание в семью"
В рамках мероприятия будут осуществлены меры поддержки граждан, принявших детей на воспитание.
Мероприятие направлено на решение следующей задачи: реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации.
Мероприятие направлено на достижение следующего показателя: доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства.
В результате реализации мероприятия ежегодно будут обеспечиваться единовременным пособием дети, оставшиеся без попечения родителей и передаваемых на воспитание в семьи.
Мероприятие 1.2.5 "Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
В рамках мероприятия будут осуществлены меры социальной поддержки обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мероприятие направлено на решение следующей задачи: реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации.
Мероприятие направлено на достижение следующего показателя: доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства.
В результате реализации данного мероприятия дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, будут получать социальную поддержку.
Система плановых показателей реализации подпрограммы 1 отражена в составе приложения N 1 к Программе.
Информация об объемах финансирования подпрограммы 1 отражена в составе приложений N 2 к Программе.
В целях объективности оценки достижения непосредственных результатов основных мероприятий каждому из них присвоен коэффициент значимости - доля влияния основного мероприятия на достижение поставленных в подпрограмме целей в совокупности прочих основных мероприятий, которые представлены в таблице N 2
Подпрограмма 2
"Развитие системы защиты прав детей"
Паспорт подпрограммы
Характеристика сферы реализации подпрограммы
Приоритетным направлением деятельности в сфере защиты прав детей в рамках данной подпрограммы определено оздоровление детей и молодежи.
Важной составляющей муниципальной политики в сфере образования является защита прав детей и молодежи на отдых и оздоровление.
В оздоровительной работе летний период занимает особое место и рассматривается как один из важнейших этапов оздоровления детей в течение года. Летние школьные каникулы позволяют охватить системой оздоровительных мероприятий наибольшее количество детей. В условиях сложной экономической обстановки в городе оздоровление детей в свободное от учёбы время приобретает особое значение. Эти вопросы тем более актуальны в условиях низкого уровня доходов значительной части населения города, которому стали недоступны дорогостоящие формы семейного отдыха.
В 2013 году в городе на проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей из всех источников финансирования направлено 5340,4 тыс. рублей (в 2012 - 7426,3 тыс. рублей), уменьшение произошло, т.к. из федерального бюджета, из средств предприятий выделено финансов меньше.
За период летней оздоровительной кампании мероприятиями отдыха и оздоровления охвачено 1578 несовершеннолетних (2012 год - 1714) или 78,7% от общего количества детей школьного возраста (2012 год - 86,3%), в том числе 591 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации или 43,2% от общего количества детей данной категории.
Опыт проведения оздоровительных кампаний последних лет позволил выявить наиболее эффективные формы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время. Среди них на первом месте малые формы, такие как, лагеря дневного пребывания, которые позволяют увеличить охват мероприятиями оздоровления и организованного досуга детей и подростков от дошкольного до старшего школьного возраста при невысоких затратах.
Снижение жизненного уровня населения значительно увеличило приток подростков, желающих работать в свободное от учёбы время. Поэтому необходимо продолжать работу по индивидуальному трудоустройству школьников через ГКУ Амурской области Центр занятости населения города Райчихинска. В подростковые трудовые бригады в приоритетном порядке необходимо приглашать детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в социальной реабилитации, а также состоящих на учете в отделении по делам несовершеннолетних по городу, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и других категорий детей, нуждающихся в особой защите государства.
Организация трудовых, ремонтных и производственных бригад, вовлечение подростков в общественно-полезный неоплачиваемый труд будет способствовать не только их занятости, но и снизят рост правонарушений и преступлений. В 2013 году 62,3% учащихся в возрасте от 14 до 18 лет были охвачены различными формами занятости (в 2012 году- 64,6%).
Вторым приоритетным направлением деятельности в рамках подпрограммы является социальная поддержка самой незащищенной категории населения города: детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Защита прав детей, оставшихся без попечения родителей, состоит в их устройстве на воспитание в приемную семью, семью опекунов или попечителей, либо в передаче на усыновление.
Действенной мерой достижения позитивных изменений в развитии семейного жизнеустройства является государственная поддержка замещающих семей.
Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты по решению вопросов организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, на определенные достижения в сфере защиты прав детей остаются проблемы, которые требуют решения, а именно:
отсутствие возможности большей части детей отдохнуть с максимальным оздоровительным эффектом в загородных детских оздоровительных лагерях и лагерях с дневным пребыванием;
недостаточное финансирование не дает возможности укреплять и совершенствовать материально-техническую базу детских оздоровительных лагерей в соответствии санитарно-эпидемиологическими требованиями;
недостаточный уровень исполнения законодательства в сфере защиты прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели и задачи и ожидаемые конечные результаты
Развитие системы отдыха и оздоровления детей в городе является одним из основных направлений муниципальной политики, непременным её атрибутом в отношении детей.
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" поставил в один ряд и увязал друг с другом вопросы детского отдыха и укрепления здоровья детей и подростков, образования, воспитания и развития детей, которые являются системообразующими в реализации государственной политики в отношении подрастающего поколения. Одним из приоритетов настоящей подпрограммы является защита прав детей на отдых и оздоровление.
Целью подпрограммы является совершенствование деятельности по защите прав детей на отдых, оздоровление и социальную поддержку в городе Райчихинске.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
- Обеспечение отдыха и оздоровления детей, реализация программ их трудовой занятости в каникулярное время.
- Повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей.
- Реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации
В рамках настоящей подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:
- Доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению, увеличится от общего количества детей школьного возраста до 70%
- Доля детей, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости увеличится до 80%
- Доля лагерей, требующих укрепление материально-технической базы уменьшится в общем числе до 4%;
- Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства, составит 30%.
Описание системы основного мероприятия "Защита прав детей"
В рамках настоящей подпрограммы реализуются 10 мероприятий
Мероприятие 2.1.1
2.1. Мероприятие "Организация и проведение городских профильных смен", в рамках которого будут осуществлены полномочия по защите прав детей на отдых и оздоровление, в том числе на участие одаренных детей, детей-сирот, детей "группы риска" в городских профильных оздоровительных сменах.
мероприятие направлено на решение следующей задачи:
обеспечение отдыха и оздоровления детей, реализация программ их трудовой занятости в каникулярное время.
мероприятие направлено на достижение следующего показателя подпрограммы 2: доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению, от общего количества детей школьного возраста.
В результате реализации мероприятия количество детей, вовлеченных в профильные смены к 2020 году составит 60 чел.
Мероприятие 2.1.2.
Мероприятие "Обеспечение детей из малоимущих семей школьным молоком" направлено на обеспечение мер социальной поддержки детей из малоимущих семей, улучшение структуры и качества их питания за счет предоставления молока, обогащенного витаминами и микронутриентами, а также решение следующей задачи:
реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации.
Мероприятие преследует достижение следующего показателя настоящей подпрограммы: "Доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению, от общего количества детей школьного возраста". Кроме того, оно закрепляет оздоровительный эффект у обучающихся из малоимущих семей дополнительно к достигнутому оздоровительному эффекту в каникулярный период.
В результате реализации данного мероприятия с 2015 года все обучающиеся 1 - 7 классов из малоимущих семей будут ежегодно получать школьное молоко, что составит к 2020 году 75% от общего числа школьников из малоимущих семей.
Мероприятие 2.1.3. "Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних"
В рамках основного мероприятия будут обеспечены своевременное выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройство, защита прав и законных интересов подопечных, исполнение опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий, направлено на решение следующей задачи: реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации.
Преследует достижение следующего показателя настоящей подпрограммы: доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства.
В результате реализации данного мероприятия будут созданы необходимые условия для деятельности не менее 2 специалистов органов опеки и попечительства.
Мероприятие 2.1.4. "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений"
В рамках мероприятия будут осуществлены меры социальной поддержки обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мероприятие направлено на решение следующей задачи: реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации.
Основное мероприятие 2.1.5. "Частичная оплата стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время путем предоставления субсидии"
В рамках мероприятия "Частичная оплата стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время путем предоставления субсидии" будут осуществлены полномочия по защите прав детей на отдых и оздоровление, в том числе частичная оплата стоимости путевок в загородные стационарные оздоровительные лагеря для детей, работающих граждан за счет средств субсидии из местного бюджета в процентном отношении от средней стоимости путевки, установленной областной межведомственной комиссией по оздоровлению и занятости детей и молодежи, а также на решение следующей задачи:
обеспечение отдыха и оздоровления детей, реализация программ их трудовой занятости в каникулярное время.
мероприятие направлено на достижение следующего показателя подпрограммы: доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению, от общего количества детей школьного возраста.
В результате реализации основного мероприятия:
частичная оплата стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время к 2020 году будет предоставлена 20% несовершеннолетних от общего количества детей школьного возраста.
Основное мероприятие 2.1.6.
В рамках мероприятия "Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей" будут осуществлены полномочия по защите прав детей на отдых и оздоровление, в том числе дотация полной стоимости путевок в оздоровительные лагеря для детей из малообеспеченных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мероприятие направлено на решение следующей задачи:
обеспечение отдыха и оздоровления детей, реализация программ их трудовой занятости в каникулярное время, направлено на достижение следующего показателя подпрограммы: доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению, от общего количества детей школьного возраста.
В результате реализации мероприятия:
ежегодно, будут оздоравливаться не менее 50% детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (от общего числа детей данной категории).
Мероприятие 2.1.7
"Развитие инфраструктуры отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время и укрепление МТБ лагерей с дневным пребыванием" будут осуществлены мероприятия по организации и проведению временного трудоустройства несовершеннолетних, на создание соответствующих современным требованиям условий для отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время.
мероприятие направлено на решение следующей задачи:
повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей.
мероприятие направлено на достижение следующих показателей подпрограммы:
доля детей, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости увеличится до 80%;
укрепление материально-технической базы оздоровительных учреждений.
В результате реализации мероприятия доля лагерей, требующих укрепление материально-технической базы уменьшится в общем числе до 4%.
Мероприятие 2.1.8
"Мероприятия согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям" предусматривает на проведение мероприятий, направленных на создание соответствующих современным требованиям условий в лагерях с дневным пребыванием.
Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи:
- повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей
Основное мероприятие направлено на достижение следующего показателя подпрограммы:
доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению, от общего количества детей школьного возраста;
В результате реализации основного мероприятия будут созданы необходимые условия для безопасного и качественного отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием.
Мероприятие 2.1.9
"Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений"
В рамках данного мероприятия будут осуществлены меры социальной поддержки обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мероприятие направлено на решение следующей задачи: реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации.
Мероприятие направлено на достижение следующего показателя: доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства.
В результате реализации мероприятия лица из числа детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей получат благоустроенные однокомнатные квартиры по договору социального найма.
Планируемые показатели эффективности реализации и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы 2
Эффективность от выполнения подпрограммы является оздоровительный отдых детей и подростков, их физическое и нравственное развитие. Создание благоприятных условий для разработки и реализации воспитательных программ, направленных на укрепление здоровья, развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и подростков, реализовать их возможности с учетом интересов, желаний и потребностей. Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить сохранность жизни и здоровья детей, повысить занятость подростков ежегодно организуются временные дополнительные рабочие места в образовательных учреждениях, общественных организациях и на предприятиях города.
Реализация мероприятий подпрограммы предполагает:
- Доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению, увеличится от общего количества детей школьного возраста до 70%
- Доля детей, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости увеличится до 80%
- Доля лагерей, требующих укрепление материально-технической базы уменьшится в общем числе до 4%;
- Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства, составит 30%.
Система плановых показателей реализации подпрограммы 2 отражена в составе приложения N 1 к Программе.
В целях объективности оценки достижения непосредственных результатов основных мероприятий каждому из них присвоен коэффициент значимости - доля влияния основного мероприятия на достижение поставленных в подпрограмме целей в совокупности прочих основных мероприятий, которые представлены в таблице N 3
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
2. |
Подпрограмма 2 "Развитие системы защиты прав детей" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2.1. |
Основное мероприятие "Защита прав детей" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2.1.1 |
Организация и проведение городских профильных смен |
0,415 |
0,083 |
0,1 |
0,1 |
0,4 |
|
|
2.1.2 |
Обеспечение детей из малоимущих семей школьным молоком |
|
0,083 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
2.1.3 |
Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних |
|
0,083 |
0,1 |
0,1 |
|
|
|
2.1.4 |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
|
0,083 |
0,1 |
0,3 |
|
|
|
2.1.5 |
Частичная оплата стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время путем предоставления субсидии |
0,336 |
0,33 |
0,2 |
|
0,2 |
0,6 |
0,6 |
2.1.6 |
Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей" |
0,083 |
0,083 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
2.1.7 |
Развитие инфраструктуры отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время и укрепление МТБ лагерей с дневным пребыванием |
0,083 |
0,083 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
2.1.8 |
Мероприятия согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям |
0,083 |
0,083 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
2.1.9. |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений" |
|
0,083 |
0,1 |
0,1 |
|
|
|
Подпрограмма 3
"Безопасность образовательных учреждений"
Паспорт подпрограммы 3
Характеристика сферы реализации подпрограммы 3
Система образования города Райчихинска представлена 9 муниципальными дошкольными образовательными учреждениями (10 зданий), 3 учреждения дополнительного образования (7 зданий), 5 общеобразовательными учреждениями (9 зданий). Настоящее положение с материально-техническим оснащением образовательных учреждений города характеризуется определенной степенью изношенности основных фондов.
Безопасность образовательных учреждений - это состояние защищенности жизненно важных интересов учащихся, воспитанников и сотрудников от возможных аварий и чрезвычайных ситуаций. Под безопасностью образовательных учреждений следует понимать все виды безопасности, включенные в Закон "О техническом регулировании".
Среди различных видов безопасности для образовательных учреждений приоритетными являются антитеррористическая, пожарная, электрическая и конструкционная безопасность, безопасность при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Проблема построения эффективной системы обеспечения безопасности (СОБ) должна решаться с учетом специфики образовательных учреждений и вероятности возникновения тех или иных угроз.
Ее решение возможно только путем применения комплексного подхода, сочетающего в себе основные мероприятия по противодействию терроризму, меры по развитию общей культуры обучающихся в области безопасности жизнедеятельности, обучения безопасному поведению в различных опасных и чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и социального характера.
На формирование сознательного ответственного отношения к личной безопасности и безопасности окружающих, приобретения ими способности сохранить жизнь и здоровье в неблагоприятных, угрожающих жизни условиях ориентирован учебный курс "Основы безопасности жизнедеятельности".
Все образовательные учреждения г. о.г. Райчихинска оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения о пожаре, заключены договоры на обслуживание.
В целях повышения антитеррористической устойчивости образовательных учреждений вневедомственной охраной г. о.г. Райчихинска проделана определенная работа по оборудованию средствами сигнализации и принятию под охрану объектов образования. Объекты оборудуются тревожной сигнализацией с выводом на пульты централизованного наблюдения отдела вневедомственной охраны.
Для повышения надежности и эффективности охраны объектов образования необходимо внедрить интегрированные системы безопасности, включающие в себя, помимо охранно-пожарной сигнализации, системы контроля и управления доступом, видеонаблюдение, во всех образовательных учреждениях города и проводить их ежемесячное обслуживание.
В целях обеспечения пожарной безопасности в образовательных учреждениях необходимо проводить ремонт электрических сетей.
При перевозке групп учащихся школьным автомобильным транспортом (школьными автобусами) необходимо обеспечить их безопасное функционирование т.е. оборудовать системами GLON ASSGPS, тахографами, проводить систематическое техническое обслуживание, ежедневное медицинское обследование водительского состава обеспечить запасными частями.
Приоритетность обеспечения безопасности образовательных учреждений очевидна: она является одной из важнейших составляющих государственной политики в области образования и должна подкрепляться надежной финансовой и материально-технической базой. Решать эту проблему необходимо комплексно с созданием и развитием современных правовых, организационных, научных и методических основ обеспечения безопасности, с привлечением интеллектуальных и материальных ресурсов.
Исходя из анализа сложившейся ситуации, можно сделать вывод, что проблема обеспечения безопасности образовательных учреждений г. Райчихинска чрезвычайно актуальна. Мы выделили четыре приоритетных направления - противопожарная, антитеррористическая, электрическая безопасность, выполнение мероприятий в области безопасности дорожного движения.
Несмотря на принимаемые меры, в настоящее время полная защита ОУ г. Райчихинска от различных угроз невозможна. Необходимо привлечение дополнительных средств для технического обслуживания систем вывода сигнала о срабатывании АПС в ОУ на пульты пунктов связи пожарных, огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного перекрытия зданий ОУ, устройства ограждения по периметру территорий ОУ; ремонта или замены электропроводки ОУ, обеспечения безопасности дорожного движения при перевозке групп детей школьным автобусом.
Необходимость принятия данной подпрограммы связана, с одной стороны, с осуществлением ряда федеральных и региональных программ и законов, с вступлением в силу новых правовых актов в сфере образования, повышающих требования, в частности, к качеству образования, обеспечению безопасности детей в ОУ и с другой стороны - с пересмотром подходов к перспективам социально-экономического развития города и повышения качества жизни населения.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит осуществить требования законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранения жизни обучающихся, воспитанников и работников сферы образования во время их трудовой и учебной деятельности; создаст необходимые условия для безопасного функционирования образовательных учреждений, в том числе укрепит противопожарную, электрическую и антитеррористическую безопасность, снизит риск проникновения посторонних лиц на территории ОУ, обеспечит готовность при возникновении ЧС и выполнению мероприятий гражданской обороны.
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 3 цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
Выполнения требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранения жизни обучающихся, воспитанников и работников сферы образования во время их трудовой и учебной деятельности; создание необходимых условий для безопасного функционирования образовательных учреждений, в том числе укрепит противопожарную, электрическую и антитеррористическую безопасность, обеспечение безопасности дорожного движения при перевозках организованных групп детей школьным автомобильным транспортом.
Целью подпрограммы является создание единой системы безопасного функционирования учреждений образования городского округа города Райчихинска и обеспечение безопасности жизни и здоровью обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций городского округа города Райчихинска.
Основные задачи программы:
- обеспечить противопожарную защиту ОУ г. Райчихинска;
- обеспечить антитеррористическую защиту ОУ г. Райчихинска;
- обеспечить безопасность дорожного движения при перевозках организованных групп детей школьным автомобильным транспортом.
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы:
- Обеспечить 100% соответствие зданий и сооружений ОУ г. Райчихинска требованиям Госпожнадзора, 100% отсутствие пожаров в ОУ г. Райчихинска по причинам детской шалости с огнем, и другим ЧС.
- Обеспечить 100% отсутствие террористических актов, захвата заложников, преступлений и правонарушений в ОУ г. Райчихинска.
- Обеспечить 100% улучшение условий работы электрических сетей, создать безопасные условия при эксплуатации ЭВМ и др. оргтехники
- Обеспечить 100% отсутствие аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей при организованных перевозках школьным автотранспортом.
Основное мероприятие подпрограммы 3 "Безопасность образовательных учреждений"
Описание системы мероприятий
Основное мероприятие 3.1 подпрограммы 3 "Обеспечение безопасности образовательных учреждений"
В рамках мероприятия 3.1.1 г. Райчихинска будет проводиться:
1. Техническое обслуживание и ремонт систем вывода сигнала о срабатывании АПС на пульты пунктов связи пожарных, ремонт пожарного оборудования ОУ;
2. Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного перекрытия зданий образовательных учреждений;
Мероприятие направлено на решение следующей задачи:
Обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений города Райчихинска.
Мероприятие направлено на достижение следующего показателя подпрограммы 1: 100% соответствие зданий и сооружений образовательных учреждений г. Райчихинска требованиям Госпожнадзора.
100% отсутствие пожаров в образовательных учреждениях г. Райчихинска по причинам детской шалости с огнем, ЧС и другим.
В результате реализации мероприятия ожидается:
1. Оперативность реагирования подразделений пожарных на срабатывания автоматической пожарной сигнализации в образовательных учреждениях города Райчихинска.
2. Отсутствие пожаров в ОУ г. Райчихинска.
Мероприятие 3.1.2 подпрограммы 3
В рамках мероприятия 3.1.2. будет проводиться:
1. Устройство ограждения по периметру территорий ОУ г. Райчихинска;
2. Техническое обслуживание тревожной сигнализации во всех образовательных учреждениях;
3. Оборудование освещения периметра территории ОУ;
Мероприятие направлено на решение следующей задачи:
Обеспечить антитеррористическую защиту образовательных организаций г. Райчихинска.
Мероприятие направлено на достижение следующего показателя подпрограммы: 100% отсутствие террористических актов, захвата заложников, преступлений и правонарушений в ОУ г. Райчихинска.
В результате реализации мероприятия ожидается: Обеспечение состояния защищенности жизненно важных интересов учащихся, воспитанников и сотрудников.
Мероприятие 3.1.3 подпрограммы 3
В рамках мероприятия 3.1.3. будет проводится
1. Техническое оснащение школьных автобусов системами контроля и их обслуживание.
2. Техническое обслуживание автобусов.
3. Приобретение запасных частей.
4. Предрейсовый медицинский осмотр водителей.
5. Приобретение ГСМ для осуществления подвоза обучающихся.
Мероприятие направлено на решение следующей задачи:Обеспечение безопасных перевозок учащихся на школьном транспорте.
Мероприятие нацелено на достижение следующего показателя подпрограммы 1: Отсутствие аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей при организованных перевозках школьным автотранспортом.
В результате реализации о мероприятия ожидается:Отсутствие аварийных ситуаций при организованных перевозках детей школьным автотранспортом.
Планируемые показатели эффективности реализации и непосредственные результаты подпрограммы 3
В результате реализации подпрограммы 3 ожидается создание единой системы безопасного функционирования учреждений образования города Райчихинска, а именно:
- 100% соответствие зданий и сооружений ОУ г. Райчихинска требованиям Госпожнадзора, 100% отсутствие пожаров в ОУ г. Райчихинска по причинам детской шалости с огнем, и другим ЧС.
- 100% отсутствие террористических актов, захвата заложников, преступлений и правонарушений в ОУ г. Райчихинска.
- 100% улучшение условий работы электрических сетей, создать безопасные условия при эксплуатации ЭВМ и др. оргтехники.
- 100% отсутствие аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей при
организованных перевозках школьным автотранспортом.
В целях объективности оценки достижения непосредственных результатов основных мероприятий каждому из них присвоен коэффициент значимости - доля влияния основного мероприятия на достижение поставленных в подпрограмме целей в совокупности прочих основных мероприятий, которые представлены в таблице N 4
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
3 |
Подпрограмма "Безопасность образовательных учреждений |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
3.1. |
Основное мероприятие "Обеспечение безопасности образовательных учреждений" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
3.1.1 |
"Обеспечение противопожарной защиты образовательных учреждений г. Райчихинска |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
3.1.2 |
"Обеспечение антитеррористической защиты ОУ г. Райчихинска" |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
3.1.3 |
"Обеспечение безопасных перевозок учащихся на школьном транспорте. |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
Индикаторы эффективности подпрограммы:
наименование индикатора |
единица измерения |
ожидаемый результат |
выполнение подпрограммных мероприятий |
% |
100 |
4. Подпрограмма
"Прочие мероприятия в области образования"
Паспорт подпрограммы
4.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Полномочия участников муниципальной программы в области образования распространяются на систему, насчитывающую около 17 организаций, в которых учатся и работают более 2,5 тыс. человек. Такая большая сфера деятельности не может существовать сама по себе без взаимодействия с другими сферами деятельности, государственными органами власти и органами местного самоуправления.
Проблемы образования затрагивают практически все население города, поэтому в сфере образования пересекаются интересы многих, если не всех субъектов общественных отношений, что, естественно, требует согласования этих интересов и их реализации.
Для того чтобы система образования города работала в одном направлении, осуществляла необходимую обществу, государству и личности образовательную деятельность, ею необходимо управлять для достижения поставленной цели.
Следовательно, основной целью функционирования органов управления и учреждений образования в сфере реализации муниципальной программы является приведение системы образования города в такое состояние, при котором качественное образование доступно всем, кто желает его получить. Движение подобного рода следует понимать как процесс постепенного изменения системы, количественного и качественного, закрепленный в программных мероприятиях.
Основными инструментами реализации государственной политики в сфере образования на территории муниципального образования в последние годы выступили Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы, приоритетный национальный проект "Образование", национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", другие федеральные целевые и ведомственные программы, проекты модернизации общего образования, долгосрочные целевые программы "Развитие образования Амурской области на 2009 - 2015 годы", а затем "Развитие образования Амурской области на 2012 - 2015 годы", а также муниципальные программы.
Ведущими механизмами стимулирования системных изменений последних лет в образовании на всех его уровнях стали выявление и конкурсная поддержка лидеров нового качества образования, внедрение новых моделей управления и финансирования, ориентированных на результат, в том числе:
нормативное подушевое финансирование образовательных учреждений;
система оплаты труда, ориентированная на результат;
общественное участие в управлении образованием и оценке его качества;
публичная отчетность образовательных учреждений.
Особое внимание уделялось формированию муниципальной системы оценки качества образования.
Созданные практически во всех общеобразовательных организациях органы коллегиального управления функционируют формально.
Существенной проблемой остается недостаточная сбалансированность системы процедур и механизмов оценки качества образования и индивидуальных образовательных достижений, в том числе использование результатов единого государственного экзамена. Следствием этого является недостаток механизмов и инструментов, с помощью которых можно учесть влияние на результаты деятельности образовательных организаций и педагогов ряда существенных факторов, связанных с условиями их работы и обучающимися. Таким образом, отсутствие учета условий работы образовательных учреждений не позволяет объективно оценивать их эффективность и распределять ресурсы поддержки.
Для эффективной реализации мероприятий муниципальной программы потребуется совершенствовать существующую нормативную правовую базу.
К числу проблем на управленческом уровне, решаемых в рамках настоящей подпрограммы, можно отнести и следующие:
недостаточная прозрачность системы образования для общества.
4.3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Настоящая подпрограмма носит не технический, не обслуживающий характер, так как направлена на существенное повышение качества управления процессами развития такой сложной системы, какой является система образования, в том числе через совершенствование муниципальной системы оценки качества образования.
В последние годы в сфере образования реализуется большое количество различных мер, направленных на его развитие. С целью контроля за их исполнением на территории субъектов Российской Федерации Министерством образования и науки Российской Федерации созданы отдельные механизмы мониторинга происходящих процессов (например, мониторинг, созданный в рамках реализации комплексного проекта модернизации образования на сайте http://kpmo.ru).
Включение в данную подпрограмму мер по нормативному правовому обеспечению муниципальной программы связано с тем, что ряд нормативных актов распространяется на разные уровни образования, порой они также направлены на решение комплексных задач. Это не позволяет определить указанные меры в одну из заявленных выше подпрограмм.
Мероприятия по совершенствованию муниципальной системы оценки качества образования не выделены в отдельную подпрограмму, а включены в настоящую в связи с тем, что за формирование названной системы отвечает непосредственно Управление образования города Райчихинска.
Мероприятия, связанные с деятельностью аппарата отраслевого органа (в том числе по исполнению переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области образования), - составляющая часть данной подпрограммы.
Изложенное выше позволяет определить приоритеты муниципальной политики в сфере реализации настоящей подпрограммы, которыми являются:
создание системы управления реализацией муниципальной программы, обеспечивающей эффективное использование общественных ресурсов;
обеспечение вовлечения профессиональных групп и широкой общественности в поддержку идей и реализацию мероприятий муниципальной программы;
достижение принципиальных изменений в муниципальной системе оценки качества образования.
Целью настоящей подпрограммы является обеспечение организационно-экономических, информационных и научно-методических условий развития системы образования города Райчихинска.
Задачи подпрограммы:
1.Разработка нормативных правовых, научно-методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач муниципальной программы.
2. Мониторинг хода реализации и информационное сопровождение муниципальной программы.
3. Продвижение основных идей развития образования для получения поддержки широкой общественности города Райчихинска.
4. Совершенствование муниципальной системы оценки качества образования.
Результаты реализации подпрограммы:
1. Число методических и научно-методических ресурсов, разработанных в рамках муниципальной программы, будет увеличен.
2. Уровень информированности населения о реализации мероприятий по развитию сферы образования в рамках муниципальной программы достигнет 20%.
3. Удельный вес числа образовательных организаций, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе образовательных организаций составит 100%.
4. Удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций составит 100%
4.4. Описание системы основных мероприятий
В настоящую подпрограмму включены два мероприятия, направленные на решение указанных в ней проблем и приоритетных задач.
4.1. Основное мероприятие "Обеспечение функций исполнительных органов"
Мероприятие 4.1.1 "Содержание исполнительных органов местного самоуправления" направлено на организационно-аналитическое, информационное сопровождение реализации муниципальной программы в рамках выполнения управлением образования возложенных на него полномочий, а также решение следующих задач:
- разработка нормативных правовых, научно-методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач муниципальной программы;
- мониторинг хода реализации и информационное сопровождение муниципальной программы;
- продвижение основных идей развития образования для получения поддержки широкой общественности города Райчихинска;
- совершенствование муниципальной системы оценки качества образования.
Реализация основного мероприятия направлена на достижение следующих целевых показателей настоящей подпрограммы:
число методических и научно-методических ресурсов, разработанных в рамках муниципальной программы, будет увеличен;
уровень информированности населения о реализации мероприятий по развитию сферы образования в рамках муниципальной программы (по данным опроса).
В результате реализации основного мероприятия будут обеспечены:
ежегодное проведение двух мероприятий муниципального уровня по распространению результатов муниципальной программы;
разработка и принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию муниципальной программы;
своевременная подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы;
публикация аналитических материалов о ходе и результатах реализации муниципальной программы;
высокий уровень открытости информации о результатах развития муниципальной системы образования;
общественная поддержка идей муниципальной программы.
4.1.2. Мероприятие "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений" предусматривает выполняемые казенными учреждениями работы по комплексному материально-техническому обеспечению и обслуживанию учреждений образования, включающие в том числе развитие и надежное функционирование информационно-технологической инфраструктуры отраслевого органа, обеспечение доступа к электронным учебно-методическим ресурсам.
Результаты реализации данного основного мероприятия:
гарантируется наличие постоянного доступа общественности к информации о сфере образования и заинтересованных лиц (обучающихся, иных граждан) - к образовательным ресурсам сети Интернет.
4.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4
Объем средств на реализацию мероприятий состоит из выделяемых лимитов муниципального бюджета на содержание и исполнение переданных полномочий.
В целях объективности оценки достижения непосредственных результатов основных мероприятий каждому из них присвоен коэффициент значимости - доля влияния основного мероприятия на достижение поставленных в подпрограмме целей в совокупности прочих основных мероприятий, которые представлены в таблице N 5
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
4. |
Подпрограмма 4 "Прочие мероприятия в области образования" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
4.1. |
Основное мероприятие "Обеспечение функций исполнительных органов местного самоуправления" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
4.1.1. |
Содержание исполнительных органов местного самоуправления |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
4.1.2. |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
"Общий объем финансирования программы на 2014 - 2020 годы составляет 85446,48267 тыс. рублей, в том числе: за счет средств местного бюджета в объеме 85446,48267 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 13849,04793 тыс. рублей;
2016 год - 13912,30025 тыс. рублей
2017 год - 14210,93449 тыс. рублей;
2018 год - 14491,400 тыс. рублей;
2019 год - 14491,400 тыс. рублей;
2020 год - 14491,400 тыс. рублей.
Индикаторы эффективности подпрограммы:
наименование индикатора |
единица измерения |
ожидаемый результат |
выполнение подпрограммных мероприятий |
% |
100 |
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие образования города
Райчихинска на 2014 - 2020 годы"
утвержденное постановлением
главы города Райчихинска
от 18.04.2016 N 218
Система основных мероприятий и плановых показателей реализации Программы
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие образования города
Райчихинска на 2014 - 2020 годы"
утвержденное постановлением
главы города Райчихинска
от 18.04.2016 N 218
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Координатор |
Код бюджетной классификации |
Оценка расходов (руб.), годы |
||||||||||
ГРБС |
Рз ПР |
ЦСР |
ВР |
всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
муниципальная программа |
Развитие образования города Райчихинска на 2014 - 2020 годы" |
Всего, в том числе |
005 |
0700 |
6600000000 |
|
846 170 860,16 |
4 044 342,31 |
127 184 317,85 |
129 965 900,00 |
136 309 200,00 |
149 183 700,00 |
148 903 200,00 |
150 580 200,00 |
Управление образования городского округа города Райчихинска |
|
|
|
|
846 170 860,16 |
4 044 342,31 |
127 184 317,85 |
129 965 900,00 |
136 309 200,00 |
149 183 700,00 |
148 903 200,00 |
150 580 200,00 |
||
Подпрограмма 1 |
Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей |
Всего, в том числе: |
005 |
0700 |
6610000000 |
|
732 832 059,16 |
2 795 039,34 |
110 678 864,14 |
112 357 814,17 |
118 177 441,51 |
129 702 300,00 |
129 471 800,00 |
129 648 800,00 |
Управление образования городского округа города Райчихинска |
|
|
|
|
732 832 059,16 |
2 795 039,34 |
110 678 864,14 |
112 357 814,17 |
118 177 441,51 |
129 702 300,00 |
129 471 800,00 |
129 648 800,00 |
||
основное мероприятие |
Развитие образовательных учреждений |
|
005 |
0700 |
6610100000 |
|
732 832 059,16 |
2 795 039,34 |
110 678 864,14 |
112 357 814,17 |
118 177 441,51 |
129 702 300,00 |
129 471 800,00 |
129 648 800,00 |
1.1.1 |
Развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений |
Управление образования городского округа города Райчихинска |
|
|
|
|
3 643 000,00 |
550 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000 000,00 |
1 060 000,00 |
1 033 000,00 |
1.1.2 |
Повышение качества дошкольного образования |
Управление образования городского округа города Райчихинска |
005 |
07.01 |
6610142250 |
600 |
717 000,00 |
107 000,00 |
90 000,00 |
90 000,00 |
90 000,00 |
160 000,00 |
90 000,00 |
90 000,00 |
1.1.3 |
Совершенствование кадрового потенциала и социальная поддержка педагогических кадров |
Управление образования городского округа города Райчихинска |
|
|
|
|
686 569,34 |
86 569,34 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
1.14. |
Выявление и поддержка одаренных детей |
|
005 |
07.09 |
6610142270 |
100 200 |
960 000,00 |
150 000,00 |
120 000,00 |
120 000,00 |
120 000,00 |
150 000,00 |
150 000,00 |
150 000,00 |
1.1.5 |
Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей |
Управление образования городского округа города Райчихинска |
005 |
07.02 |
|
600 |
946 584,10 |
54 470,00 |
262 114,10 |
0,00 |
360 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
70 000,00 |
1.1.6 |
Здоровые дети - здоровая нация |
Управление образования городского округа города Райчихинска |
005 |
07.02 07.09 |
6610142290 |
200 |
3 734 614,10 |
600 000,00 |
502 114,10 |
480 000,00 |
600 000,00 |
586 500,00 |
366 000,00 |
600 000,00 |
1.17 |
Модернизация инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования детей |
|
|
|
|
|
3 287 000,00 |
1 247 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
680 000,00 |
680 000,00 |
680 000,00 |
1.1.8 |
Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, присмотр и уход за детьми |
дошкольные образовательные организации города райчихинска |
005 |
07.01 |
6610142310 |
600 |
319 691 864,93 |
|
46 159 176,97 |
48 872 997,51 |
52 851 190,45 |
57 269 500,00 |
57 269 500,00 |
57 269 500,00 |
1.1.9 |
Обеспечение государственных гарантий прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях |
общеобразовательные организации, организации дополнительного образования |
005 |
07.02 |
6610142330 |
600 |
395 229 306,69 |
|
62 619 838,97 |
62 192 716,66 |
63 554 151,06 |
68 954 200,00 |
68 954 200,00 |
68 954 200,00 |
общеобразовательные организации |
005 |
07.02 |
6610187260 |
600 |
0,00 |
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1.1.10 |
Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях |
|
005 |
07.01 |
6610287510 |
600 |
0,00 |
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.1.11 |
Мероприятия в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" муниципальной программы "Развитие образования городского округа города Райчихинска на 2014 - 2020 годы" |
общеобразовательные организации |
005 |
07.02 |
66101R0270 |
600 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
общеобразовательные организации |
005 |
07.02 |
|
600 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
||
общеобразовательные организации |
005 |
07.02 |
|
600 |
323 520,00 |
|
323 520,00 |
|
|
|
|
|
||
основное мероприятие 1.2 |
Осуществление денежных выплат отдельными категориями граждан |
|
005 |
1004 |
6610200000 |
|
3 612 600,00 |
0,00 |
602 100,00 |
602 100,00 |
602 100,00 |
602 100,00 |
602 100,00 |
602 100,00 |
1.2.1 |
Выплата компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования |
дошкольные образовательные организации города райчихинска |
005 |
10.04 |
6610287250 |
300 |
0,00 |
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.2.2 |
компенсация оплаты за детский сад работникам образовательных учреждений из числа малооплачиваемых специальностей |
дошкольные образовательные организации города райчихинска |
005 |
1004 |
6610242320 |
600 |
3 612 600,00 |
|
602 100,00 |
602 100,00 |
602 100,00 |
602 100,00 |
602 100,00 |
602 100,00 |
1.2.3 |
Выплата денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей), и в приемных семьях, а также вознаграждение приемному родителю |
управление образования |
005 |
1004 |
6610287700 |
300 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.2.4. |
Единовременная денежная выплата при передаче ребенка на воспитание в семью |
управление образования |
005 |
1004 |
6610211020 |
300 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.2.5 |
Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
управление образования |
005 |
10.04 |
6610270000 |
300 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Подпрограмма 2 |
Развитие системы защиты прав детей |
Управление образования |
005 |
0700 |
6620000000 |
|
13 076 978,75 |
769 302,97 |
1 797 675,78 |
1 910 000,00 |
1 910 000,00 |
2 230 000,00 |
2 230 000,00 |
2 230 000,00 |
в том числе местный бюджет |
|
|
|
|
|
13 076 978,75 |
769 302,97 |
1 797 675,78 |
1 910 000,00 |
1 910 000,00 |
2 230 000,00 |
2 230 000,00 |
2 230 000,00 |
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
основное мероприятие |
Защита прав детей |
|
|
|
|
|
71 300 678,27 |
1 921 882,97 |
1 797 675,78 |
1 910 000,00 |
1 910 000,00 |
2 230 000,00 |
2 230 000,00 |
2 230 000,00 |
2.1.1 |
Организация и проведение городских профильных смен |
|
005 |
07.02 |
6620142500 |
600 |
300 000,00 |
30 000,00 |
90 000,00 |
90 000,00 |
90 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.1.2 |
Обеспечение детей из малоимущих семей школьным молоком |
общеобразовательные школы |
005 |
0702 |
6620142340 |
600 |
4 835 686,00 |
0,00 |
785 686,00 |
810 000,00 |
810 000,00 |
810 000,00 |
810 000,00 |
810 000,00 |
2.1.3 |
Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних |
управление образования |
005 |
1004 |
6620187300 |
|
0,00 |
0,00 |
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.1.4 |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
управление образования |
005 |
10.04 |
66201R0820 |
400 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.1.5 |
Частичная оплата стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время путем предоставления субсидии |
управление образования |
005 |
07.02 |
6620187500 |
600 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
005 |
0700 |
6620142910 |
600 |
2 134 394,42 |
89 120,00 |
278 159,42 |
317 115,00 |
250 000,00 |
400 000,00 |
400 000,00 |
400 000,00 |
|||
2.1.6 |
Мероприятия по проведению оздоровительной компании детей |
образовательные учреждения |
005 |
0700 |
6620142950 |
600 |
1 345 405,00 |
295 405,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
150 000,00 |
150 000,00 |
150 000,00 |
2.1.7 |
Развитие инфраструктуры отдыха, оздоровления и занятости детей и укрепление МТБ лагерей с дневным пребыванием |
образовательные учреждения |
005 |
0700 |
6620142510 |
600 |
3 082 042,16 |
247 302,07 |
301 855,09 |
302 885,00 |
370 000,00 |
620 000,00 |
620 000,00 |
620 000,00 |
2.1.8 |
Расходы на мероприятия согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям |
образовательные учреждения |
005 |
0700 |
6620142350 |
600 |
1 379 451,17 |
107 475,90 |
141 975,27 |
190 000,00 |
190 000,00 |
250 000,00 |
250 000,00 |
250 000,00 |
2.1.9 |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
управление образования |
005 |
1004 |
6620150820 |
400 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
2.1.10 |
Выплата денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей), и в приемных семьях, а также вознаграждение приемному родителю |
управление образования |
005 |
1004 |
6610287700 |
300 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
2.1.11 |
Единовременная денежная выплата при передаче ребенка на воспитание в семью |
управление образования |
005 |
1004 |
6610211020 |
300 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
2.1.12 |
Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
управление образования |
005 |
10.04 |
6610270000 |
300 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 3 |
Безопасность образовательных учреждений |
Управление образования |
005 |
0700 |
6300000000 |
|
14 815 339,58 |
480 000,00 |
858 730,00 |
1 785 785,58 |
2 010 824,00 |
2 760 000,00 |
2 710 000,00 |
4 210 000,00 |
основное мероприятие |
Безопасность образовательных учреждений |
|
|
|
|
|
14 815 339,58 |
480 000,00 |
858 730,00 |
1 785 785,58 |
2 010 824,00 |
2 760 000,00 |
2 710 000,00 |
4 210 000,00 |
3.1.1 |
Обеспечение противопожарной защиты образовательных учреждений г. Райчихинска |
Управление образования городского округа города Райчихинска |
005 |
07.01 07.02 |
6630142360 |
600 |
4 052 200,00 |
400 000,00 |
0,00 |
502 200,00 |
600 000,00 |
600 000,00 |
600 000,00 |
1 350 000,00 |
3.1.2 |
Обеспечение антитеррористической защиты |
Управление образования городского округа города Райчихинска |
005 |
0701,0702 |
6630142370 |
600 |
7 475 339,58 |
0,00 |
308 730,00 |
735 785,58 |
860 824,00 |
1 640 000,00 |
1 590 000,00 |
2 340 000,00 |
3.1.3 |
Обеспечение безопасных перевозок учащихся на школьном транспорте |
МОАУ СОШ N 15 |
005 |
0702 |
66301423+0 |
|
3 287 800,00 |
80 000,00 |
550 000,00 |
547 800,00 |
550 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
Подпрограмма 4 |
Прочие мероприятия в области образования |
Управление образования |
005 |
0709 |
6640000000 |
|
85 446 482,67 |
0,00 |
13 849 047,93 |
13 912 300,25 |
14 210 934,49 |
14 491 400,00 |
14 491 400,00 |
14 491 400,00 |
основное мероприятие 4.1 |
Обеспечение функций исполнительных органов местного самоуправления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1.1 |
Содержание исполнительных органов местного самоуправления |
|
005 |
0709 |
6640140191 |
|
26 042 616,75 |
0,00 |
4 376 516,44 |
4 400 500,00 |
4 339 500,31 |
4 308 700,00 |
4 308 700,00 |
4 308 700,00 |
4.1.2 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений |
|
005 |
07.09 |
6610240590 |
|
59 403 865,92 |
0,00 |
9 472 531,49 |
9 511 800,25 |
9 871 434,18 |
10 182 700,00 |
10 182 700,00 |
10 182 700,00 |
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие образования города
Райчихинска на 2014 - 2020 годы"
утвержденное постановлением
главы города Райчихинска
от 18.04.2016 N 218
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования
Нумерация столбцов в таблице приводится в соответствии с источником
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
ГАРАНТ: |
Источники финансирования |
Оценка расходов (руб.), годы |
|||||||
всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
|
3 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
муниципальная программа |
Развитие образования города Райчихинска на 2014 - 2020 годы" |
|
Всего, в том числе |
1 322 041 789,30 |
5 196 922,31 |
297 424 022,86 |
291 133 424,13 |
271 272 700,00 |
151 683 700,00 |
151 403 200,00 |
153 927 820,00 |
Бюджет города Райчихинска |
846 170 860,16 |
4 044 342,31 |
127 184 317,85 |
129 965 900,00 |
136 309 200,00 |
149 183 700,00 |
148 903 200,00 |
150 580 200,00 |
|||
областной бюджет |
467 891 209,14 |
1 152 580,00 |
166 729 005,01 |
159 070 704,13 |
132 591 300,00 |
2 500 000,00 |
2 500 000,00 |
3 347 620,00 |
|||
федеральный бюджет |
7 979 720,00 |
0,00 |
3 510 700,00 |
2 096 820,00 |
2 372 200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Подпрограмма 1 |
Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей |
|
Всего, в том числе: |
1 150 715 074,36 |
2 795 039,34 |
243 141 328,35 |
268 014 565,16 |
247 941 241,51 |
129 702 300,00 |
129 471 800,00 |
129 648 800,00 |
Бюджет города Райчихинска |
733 067 844,74 |
2 795 039,34 |
110 678 864,14 |
112 593 599,75 |
118 177 441,51 |
129 702 300,00 |
129 471 800,00 |
129 648 800,00 |
|||
областной бюджет |
416 508 689,62 |
0,00 |
131 323 924,21 |
155 420 965,41 |
129 763 800,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
федеральный бюджет |
1 138 540,00 |
0,00 |
1 138 540,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
основное мероприятие 1.1 |
Развитие образовательных учреждений |
|
|
1 073 767 934,41 |
2 795 039,34 |
234 315 904,27 |
234 174 549,29 |
215 465 841,51 |
129 100 200,00 |
128 869 700,00 |
129 046 700,00 |
1.1.1 |
Развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений |
|
Бюджет города Райчихинска |
3 643 000,00 |
550 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000 000,00 |
1 060 000,00 |
1 033 000,00 |
1.1.2 |
Повышение качества дошкольного образования |
6610142550 |
Бюджет города Райчихинска |
717 000,00 |
107 000,00 |
90 000,00 |
90 000,00 |
90 000,00 |
160 000,00 |
90 000,00 |
90 000,00 |
1.1.3 |
Совершенствование кадрового потенциала и социальная поддержка педагогических кадров |
|
Бюджет города Райчихинска |
686 569,34 |
86 569,34 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
1.1.4. |
Выявление и поддержка одаренных детей |
6610142270 |
Бюджет города Райчихинска |
960 000,00 |
150 000,00 |
120 000,00 |
120 000,00 |
120 000,00 |
150 000,00 |
150 000,00 |
150 000,00 |
1.1.5 |
Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей |
|
Бюджет города Райчихинска |
1 282 369,68 |
54 470,00 |
262 114,10 |
335 785,58 |
360 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
70 000,00 |
1.1.6 |
Здоровые дети - здоровая нация |
6610142290 |
Бюджет города Райчихинска |
3 634 614,10 |
600 000,00 |
502 114,10 |
380 000,00 |
600 000,00 |
586 500,00 |
366 000,00 |
600 000,00 |
1.1.7 |
Модернизация инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования детей |
|
Бюджет города Райчихинска |
3 287 000,00 |
1 247 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
680 000,00 |
680 000,00 |
680 000,00 |
1.1.8 |
Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, присмотр и уход за детьми |
6610142310 |
Бюджет города Райчихинска |
319 691 864,93 |
|
46 159 176,97 |
48 872 997,51 |
52 851 190,45 |
57 269 500,00 |
57 269 500,00 |
57 269 500,00 |
1.1.9 |
Обеспечение государственных гарантий прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях |
6610142330 |
Бюджет города Райчихинска |
395 229 306,69 |
|
62 619 838,97 |
62 192 716,66 |
63 554 151,06 |
68 954 200,00 |
68 954 200,00 |
68 954 200,00 |
6610187260 |
областной бюджет |
223 240 086,14 |
|
80 920 628,11 |
79 761 158,03 |
62 558 300,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1.1.10 |
Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях |
6610187510 |
областной бюджет |
118 958 183,53 |
|
41 692 032,02 |
41 933 951,51 |
35 332 200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.1.11 |
Мероприятия в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" муниципальной программы "Развитие образования городского округа города Райчихинска на 2014 - 2020 годы" |
66101R0270 |
областной бюджет |
975 880,00 |
|
487 940,00 |
487 940,00 |
|
|
|
|
Мероприятия в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" муниципальной программы "Развитие образования городского округа города Райчихинска на 2014 - 2020 годы" |
|
федеральный бюджет |
1 138 540,00 |
|
1 138 540,00 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятия в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" муниципальной программы "Развитие образования городского округа города Райчихинска на 2014 - 2020 годы" |
|
бюджет города Райчихинска |
323 520,00 |
|
323 520,00 |
|
|
|
|
|
|
основное мероприятие 1.2 |
Осуществление денежных выплат отдельными категориями граждан |
|
|
76 947 139,95 |
0,00 |
8 825 424,08 |
33 840 015,87 |
32 475 400,00 |
602 100,00 |
602 100,00 |
602 100,00 |
1.2.1 |
Выплата компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования |
6610287250 |
областной бюджет |
20 685 413,93 |
|
8 223 324,08 |
6 768 989,85 |
5 693 100,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.2.2 |
компенсация оплаты за детский сад работникам образовательных учреждений из числа малооплачиваемых специальностей |
6610242320 |
бюджет города Райчихинска |
3 612 600,00 |
|
602 100,00 |
602 100,00 |
602 100,00 |
602 100,00 |
602 100,00 |
602 100,00 |
1.2.3 |
Выплата денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей), и в приемных семьях, а также вознаграждение приемному родителю |
6610287711, 6610287712, 6610287720 |
областной бюджет |
46 563 670,02 |
0,00 |
|
23 178 770,02 |
23 384 900,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.2.4. |
Единовременная денежная выплата при передаче ребенка на воспитание в семью |
6610211020 |
областной бюджет |
5 676 676,00 |
0,00 |
|
3 154 176,00 |
2 522 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.2.5 |
Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
6610270000 |
областной бюджет |
408 780,00 |
0,00 |
|
135 980,00 |
272 800,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Подпрограмма 2 |
Развитие системы защиты прав детей |
|
Управление образования |
71 300 678,27 |
1 921 882,97 |
39 574 916,58 |
7 656 558,72 |
7 109 700,00 |
4 730 000,00 |
4 730 000,00 |
5 577 620,00 |
в том числе местный бюджет |
|
|
13 076 978,75 |
769 302,97 |
1 797 675,78 |
1 910 000,00 |
1 910 000,00 |
2 230 000,00 |
2 230 000,00 |
2 230 000,00 |
|
областной бюджет |
|
|
51 382 519,52 |
1 152 580,00 |
35 405 080,80 |
3 649 738,72 |
2 827 500,00 |
2 500 000,00 |
2 500 000,00 |
3 347 620,00 |
|
федеральный бюджет |
|
|
6 841 180,00 |
|
2 372 160,00 |
2 096 820,00 |
2 372 200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
основное мероприятие 2.1 |
Защита прав детей |
|
|
71 300 678,27 |
1 921 882,97 |
39 574 916,58 |
7 656 558,72 |
7 109 700,00 |
4 730 000,00 |
4 730 000,00 |
5 577 620,00 |
2.1.1 |
Организация и проведение городских профильных смен |
6620142500 |
бюджет города Райчихинска |
300 000,00 |
30 000,00 |
90 000,00 |
90 000,00 |
90 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.1.2 |
Обеспечение детей из малоимущих семей школьным молоком |
6620142340 |
бюджет города Райчихинска |
4 835 686,00 |
0,00 |
785 686,00 |
810 000,00 |
810 000,00 |
810 000,00 |
810 000,00 |
810 000,00 |
2.1.3 |
Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних |
6620187300 |
областной бюджет |
3 145 137,44 |
0,00 |
1 048 368,72 |
1 048 368,72 |
1 048 400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.1.4 |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
66201R0820 |
областной бюджет |
4 956 100,00 |
0,00 |
1 779 120,00 |
1 397 880,00 |
1 779 100,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.1.5 |
Частичная оплата стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время путем предоставления субсидии |
6620187500 |
областной бюджет |
11 639 480,00 |
1 152 580,00 |
935 790,00 |
1 203 490,00 |
0,00 |
2 500 000,00 |
2 500 000,00 |
3 347 620,00 |
6620142910 |
местный бюджет |
2 134 394,42 |
89 120,00 |
278 159,42 |
317 115,00 |
250 000,00 |
400 000,00 |
400 000,00 |
400 000,00 |
||
2.1.6 |
Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей |
6620142950 |
бюджет города Райчихинска |
1 345 405,00 |
295 405,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
150 000,00 |
150 000,00 |
150 000,00 |
2.1.7 |
Развитие инфраструктуры отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время и укрепление МТБ лагерей с дневным пребыванием |
6620142510 |
бюджет города Райчихинска |
3 082 042,16 |
247 302,07 |
301 855,09 |
302 885,00 |
370 000,00 |
620 000,00 |
620 000,00 |
620 000,00 |
2.1.8 |
Расходы на мероприятия согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям |
6620142350 |
бюджет города Райчихинска |
1 379 451,17 |
107 475,90 |
141 975,27 |
190 000,00 |
190 000,00 |
250 000,00 |
250 000,00 |
250 000,00 |
2.1.9 |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
6620150820 |
федеральный бюджет |
6 841 180,00 |
0,00 |
2 372 160,00 |
2 096 820,00 |
2 372 200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.1.10 |
Выплата денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей), и в приемных семьях, а также вознаграждение приемному родителю |
|
областной бюджет |
28117594,08 |
|
28 117 594,08 |
|
|
|
|
|
2.1.11 |
Единовременная денежная выплата при передаче ребенка на воспитание в семью |
|
областной бюджет |
3415104,00 |
|
3 415 104,00 |
|
|
|
|
|
2.1.12 |
Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
областной бюджет |
109104,00 |
|
109 104,00 |
|
|
|
|
|
Подпрограмма 3 |
Безопасность образовательных учреждений |
|
бюджет города Райчихинска |
14 579 554,00 |
480 000,00 |
858 730,00 |
1 550 000,00 |
2 010 824,00 |
2 760 000,00 |
2 710 000,00 |
4 210 000,00 |
основное мероприятие 3.1 |
Обеспечение безопасности образовательных учреждений |
|
бюджет города Райчихинска |
14 579 554,00 |
480 000,00 |
858 730,00 |
1 550 000,00 |
2 010 824,00 |
2 760 000,00 |
2 710 000,00 |
4 210 000,00 |
3.1.1 |
Обеспечение противопожарной защиты образовательных учреждений г. Райчихинска |
6630142360 |
бюджет города Райчихинска |
4 052 200,00 |
400 000,00 |
0,00 |
502 200,00 |
600 000,00 |
600 000,00 |
600 000,00 |
1 350 000,00 |
3.1.2 |
Обеспечение антитеррористической защиты |
6630142370 |
бюджет города Райчихинска |
7 239 554,00 |
0,00 |
308 730,00 |
500 000,00 |
860 824,00 |
1 640 000,00 |
1 590 000,00 |
2 340 000,00 |
3.1.3 |
Обеспечение безопасных перевозок учащихся на школьном транспорте |
6630142390 |
бюджет города Райчихинска |
3 287 800,00 |
80 000,00 |
550 000,00 |
547 800,00 |
550 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
Подпрограмма 4 |
Прочие мероприятия в области образования |
|
бюджет города Райчихинска |
85 446 482,67 |
0,00 |
13 849 047,93 |
13 912 300,25 |
14 210 934,49 |
14 491 400,00 |
14 491 400,00 |
14 491 400,00 |
основное мероприятие 4.1 |
Обеспечение функций исполнительных органов местного самоуправления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1.1 |
Содержание исполнительных органов местного самоуправления |
6640140191 |
бюджет города Райчихинска |
26 042 616,75 |
0,00 |
4 376 516,44 |
4 400 500,00 |
4 339 500,31 |
4 308 700,00 |
4 308 700,00 |
4 308 700,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1.2 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений |
6640140590 |
бюджет города Райчихинска |
59 403 865,92 |
0,00 |
9 472 531,49 |
9 511 800,25 |
9 871 434,18 |
10 182 700,00 |
10 182 700,00 |
10 182 700,00 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации города Райчихинска Амурской области от 18 апреля 2016 г. N 218 "О внесении изменений в муниципальную... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.