Приложение 1. Порядок досрочного прекращения полномочий депутатов и лиц, замещающих муниципальные должности в связи с несоблюдением запретов и ограничений и неисполнением обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции

Приложение 1

Порядок
досрочного прекращения полномочий депутатов и лиц, замещающих муниципальные должности в связи с несоблюдением запретов и ограничений и неисполнением обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции
(утв. решением Сковородинского районного Совета народных депутатов Амурской области от 28 апреля 2016 г. N 438)

1. Настоящим Порядком на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Устава Сковородинского района устанавливается порядок досрочного прекращения полномочий депутатов и лиц, замещающих муниципальные должности в Сковородинским районе (далее - лицо, замещающее муниципальную должность) в связи с несоблюдением запретов и ограничений и неисполнением обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - законодательство).

2. Основные термины и понятия:

- депутат - член представительного органа муниципального района;

- лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;

3. Лицо, замещающее муниципальную должность (осуществляющие полномочия на постоянной основе), подлежит увольнению (освобождению от должности) в случаях:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

6) в иных случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования Сковородинский район, а также Федеральными законами и Законами Амурской области.

4. Полномочия депутата Сковородинского районного Совета народных депутатов (в том числе осуществляющих полномочия на непостоянной основе) прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) непредставления или несвоевременного представления депутатом сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Основанием для проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых депутатами и лицом, замещающим муниципальную должность, а также соблюдения депутатами или лицом, замещающим муниципальную должность ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Амурской области, является достаточная информация, предоставленная в письменной форме на имя председателя Сковородинского районного Совета народных депутатов:

а) правоохранительными или налоговыми органами;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Амурской области;

г) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.

6. Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.

7. Председатель Сковородинского районного Совета народных депутатов направляет в трехдневный срок информацию, указанную в пункте 4.1 настоящего Положения, в Комиссию. Депутат или лицо, замещающее муниципальную должность в отношении которого поступила указанная информация, уведомляется об этом в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня поступления информации в Комиссию. Соответствующее уведомление подписывается председателем Комиссии.

8. Депутат или лицо, замещающее муниципальную должность в отношении которого решается вопрос о проведении проверки, в согласованный с председателем Комиссии срок вправе предоставить в Комиссию пояснения, касающиеся поступившей информации, а в случае поступления информации о предоставлении им недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставить в Комиссию достоверные сведения.

9. Вопрос о проведении проверки рассматривается на заседании Комиссии. В случае наличия достаточных оснований для проведения проверки Комиссия принимает решение о проведении проверки.

Если оснований для проведения проверки недостаточно, Комиссия принимает решение не проводить проверку, о чем уведомляет правоохранительные и налоговые органы, постоянно действующие руководящие органы политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественную палату Российской Федерации, Общественную палату Амурской области, предоставившие информацию, указанную в пункте 4.1 настоящего Положения.

10. Решение Комиссии принимается отдельно по каждому из депутатов или лиц, замещающих муниципальные должности в отношении, которых поступила информация, указанная в пункте 5 настоящего Положения, и оформляется в письменной форме.

Депутат или лицо, замещающее муниципальную должность в отношении которого решается вопрос о проведении проверки, вправе присутствовать на заседании Комиссии.

11. Депутат или лицо, замещающее муниципальную должность в отношении, которого Комиссия приняла решение о проведении проверки, уведомляется об этом в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня принятия такого решения. Соответствующее уведомление должно содержать информацию о том, какие сведения, предоставленные депутатом, и соблюдение каких ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Амурской области, подлежат проверке. Уведомление подписывается председателем Комиссии.

12. Проверка проводится в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. По решению Комиссии срок проведения проверки может быть продлен до 90 дней.

13. В случае направления запроса в государственные органы и организации в нем указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, место жительства депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, либо фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, место жительства депутата, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Амурской области;

в) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

г) срок предоставления запрашиваемых сведений;

д) иные сведения.

14. При рассмотрении материалов проверки, указанных в части 5 настоящего Положения, комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Сковородинского районного Совета народных депутатов обязана обеспечить депутату или лицу, замещающему муниципальную должность:

а) заблаговременное получение уведомления о дате, времени и месте их рассмотрения инициативы либо обращения;

б) возможность ознакомления с информацией о совершении им коррупционного правонарушения;

в) представление возможности дать объяснение по поводу обстоятельств, изложенных в инициативе либо обращении.

15. Решение Сковородинского районного Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата или лица, замещающего муниципальную должность, в связи с несоблюдением запретов и ограничений и неисполнением обязанностей, установленных законодательством считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

16. Решение Сковородинского районного Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата или лица, замещающего муниципальную должность, в связи с несоблюдением запретов и ограничений и неисполнением обязанностей, установленных законодательством подписывается председателем Сковородинского районного Совета народных депутатов, а если такое решение принято в отношении председателя Сковородинского районного Совета народных депутатов, председательствующим на данной сессии депутатом Сковородинского районного Совета анодных депутатов.

17. В случае если депутат или лицо, замещающее муниципальную должность, не согласно с решением Сковородинского районного Совета народных депутатов о досрочном прекращении его полномочий в связи с несоблюдением запретов и ограничений и неисполнением обязанностей, установленных законодательством, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

18. Копия решения об увольнении (освобождении от должности) депутата или лица, замещающего муниципальную должность, с несоблюдением запретов и ограничений и неисполнением обязанностей, установленных законодательством, или об отказе в применении такого взыскания с указанием мотивов в течение дня принятия соответствующего решения вручается указанному лицу под расписку либо в этот же срок направляется ему заказным письмом с уведомлением.

19. Решение Сковородинского районного Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата или лица, замещающего муниципальную должность, в связи с несоблюдением запретов и ограничений и неисполнением обязанностей, установленных законодательством подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если депутат или лицо, замещающее муниципальную должность, в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу досрочного прекращения его полномочий в связи с несоблюдением запретов и ограничений и неисполнением обязанностей, установленных законодательством, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Сковородинского районного Совета народных депутатов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

13. В случае если инициатива депутатов Сковородинского районного Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата или лица, замещающего муниципальную должность, в связи с несоблюдением запретов и ограничений и неисполнением обязанностей, установленных законодательством, либо обращение иных лиц, указанных в части 5 настоящего положения, отклонены- Сковородинским районным Советом народных депутатов, вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата или лица, замещающего муниципальную должность, в связи с несоблюдением запретов и ограничений и неисполнением обязанностей, установленных законодательством может быть вынесен на повторное рассмотрение Сковородинского районного Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения сессии Сковородинского районного Совета народных депутатов, на которой рассматривался указанный вопрос.

14. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов или лица, замещающего муниципальную должность выборы проводятся в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Амурской области.

Администрация района