Приложение 1. Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

Приложение 1
к постановлению
Главы городского поселения
"Город Завитинск" Амурской области
от 6 апреля 2016 г. N 224

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Общие положения

1.1. Настоящие Требования определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию обеспечения исполнения следующих правовых актов о нормировании:

а) администрации городского поселения "Город Завитинск", утверждающей:

- правила определения требований к закупаемым муниципальными органами, соответственно их подведомственным указанным органам бюджетным (казенным) учреждением отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

- правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственное бюджетное учреждение);

б) муниципальных органов, утверждающих:

- требования к закупаемым муниципальными органами отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

- нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов.

1.2. В настоящих Требованиях используются термины и определения в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

2. Требования к порядку разработки и принятию правовых актов о нормировании в сфере закупок

2.1. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1.1 Требований, разрабатываются финансовым отделом администрации городского поселения "Город Завитинск" по правилам, установленным для разработки проектов муниципальных правовых актов.

2.2. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1.1 Требований, разрабатываются муниципальными органами в порядке, установленным им для принятия правовыми актами.

2.3. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1.1. Требований, проекты правовых актов и пояснительные записки к ним размещаются в установленном порядке в ЕИС и на официальном сайте администрации городского поселения "Город Завитинск" www.завитинск-город.рф.

2.4. Правовые акты, указанные в пункте 1.1 разделе 1 настоящих Требований разрабатываются в форме проектов правовых актов и подлежат обязательному обсуждению не менее 7 (семи) календарных дней со дня размещения проекта в ЕИС.

2.5. Замечания и предложения общественных объединений, юридических лиц и физических лиц предоставляются в электронной или письменной форме.

2.6. Администрация городского поселения "Город Завитинск" рассматривает предложения общественных объединений, юридических лиц и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок не более 7 (семи) календарный дней.

2.7. По результатам обсуждения, в целях общественного контроля администрация городского поселения "Город Завитинск", муниципальные органы (при необходимости) принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1.1 Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц, и о рассмотрении указанных в абзаце 2 подпункта "а" пункта 1.1 и абзаце 2 подпункта "б" пункта 1.1 требований проектов правовых актов на заседаниях общественных советов при муниципальных органах.

2.8. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце 2 подпункта "а" пункта 1.1 и абзаце 2 подпункта "б" пункта 1.1 Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта;

б) о возможности принятия правового акта.

2.9. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается в установленном порядке в ЕИС и на официальном сайте администрации. В случае принятия решения о необходимости доработки акта, правовой акт утверждается после доработки в соответствии с решениями, принятыми на общественном совете.

2.10. Принятые правовые акты о нормировании в течение 7 (семи) рабочих дней со дня их принятия подлежат размещению в ЕИС и на официальном сайте администрации городского поселения "Город Завитинск".

2.11. Муниципальные органы до 01 июня текущего финансового года принимает правовые акты об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им бюджетных (казенных) учреждений.

2.12. Указанные правовые акты пересматриваются не реже одного раза в год.

3. Требования к содержанию правовых актов о нормировании

3.1. Постановление администрации городского поселения "Город Завитинск", утверждающее правила определения требований к закупаемым муниципальными органами, соответственно их подведомственными указанным органам бюджетными (казенными) учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно определять:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в утвержденный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемых самим муниципальным органом и подведомственными указанным органам бюджетными (казенными) учреждениями (далее - перечень);

в) форму перечня.

3.2. Постановление администрации городского поселения "Город Завитинск", утверждающее правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственное бюджетные (казенные) учреждения), должно определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность муниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен постановлением администрации городского поселения "Город Завитинск";

в) требование об определении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

3.3. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемых самим органом, его подведомственными указанным органам бюджетными (казенными) учреждениями, должны содержать следующие сведения:

а) наименование заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования;

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

3.4. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категории должностей работников.

3.5. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1.1 Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым заказчиком и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципального органа и (или) его подведомственных бюджетных (казенных) учреждений.

4. Требования к обеспечению исполнительных правовых актов о нормировании

4.1. Обеспечение исполнения настоящих Требований осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Требования, установленные к правовым актам, указанным в подпункте "а" пункта 1.1 Требований, применяются структурными подразделениями администрацией городского поселения "Город Завитинск" при подготовке данных правовых актов.

4.3. Требования, установленные к правовым актам, указанным в подпункте "б" пункта 1.1 Требований применяются муниципальными органами при подготовке данных правовых актов.

4.4. Утвержденные требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) применяются:

а) муниципальными органами, их территориальными органами (подразделениями);

б) подведомственными муниципальным органам бюджетными (казенными) учреждениями (в случаях, когда на бюджетные учреждения распространяется Закон о контрактной системе).

4.5. При планировании закупок заказчики обеспечивают:

а) включение в планы закупок и планы-графики тех объектов закупок, в отношении которых правовыми актами установлены требования к их количеству, потребительским свойствам (в том числе характеристикам качества) и иным характеристикам;

б) непревышение утвержденных правовыми актами соответствующих нормативных затрат при формировании планов закупок и планов-графиков.