Приложение. Положение об Управлении образования администрации города Шимановска

Приложение
к решению
Шимановского городского Совета
народных депутатов Амурской области
от 21 апреля 2016 г. N 24/3

Положение
об Управлении образования администрации города Шимановска

С изменениями и дополнениями от:

15 июня 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Управление образования администрации города Шимановска (далее - Управление образования) является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления деятельности в сфере образования муниципального образования город Шимановск.

Полное наименование: Управление образования администрации города Шимановска.

Сокращенное наименование: УО администрации г. Шимановска.

Полное и сокращенное наименования имеют равнозначную силу. Организационно-правовая форма: учреждение.

Учредитель: муниципальное образование город Шимановск (далее - Учредитель). Функции Учредителя осуществляет администрация города Шимановска.

Адрес Учредителя: 676306, Россия, Амурская область, город Шимановск, улица Красноармейская, дом N 29.

Юридический адрес (местонахождение) Управления образования: 676306, Россия, Амурская область, город Шимановск, улица Крупской, дом N 8.

Собственником имущества Управления образования является муниципальное образование город Шимановск. Функции Собственника осуществляет Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска.

1.2. Управление образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федеральных органов исполнительной власти, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, Уставом муниципального образования город Шимановск, нормативными правовыми актами Шимановского городского Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации города Шимановска, локальными актами Управления образования, а также настоящим Положением.

1.3. Управление образования является отраслевым структурным подразделением администрации города Шимановск, осуществляющим управление в сфере образования.

1.4. Основными полномочиями Управления образования являются:

- осуществление функций уполномоченного органа Учредителя муниципальных образовательных учреждений города Шимановска;

- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

- учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- организация предоставления дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях, подведомственных Управлению образования;

- организация отдыха детей в каникулярное время;

- защита личных неимущественных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей (опека и попечительство);

- осуществление управления и контроля за деятельностью подведомственных муниципальных образовательных учреждений;

- создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях;

- осуществление, иных установленных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", полномочий в сфере образования;

- организация учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия, в образовательных учреждениях.

1.5. Управление образования является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах.

1.6. Как юридическое лицо Управление образования имеет самостоятельный баланс и лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства, печать с изображением герба города Шимановск Амурской области и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки, необходимые для эффективного выполнения функций в сфере образования.

1.7. В ведении Управления образования находятся:

- муниципальные общеобразовательные учреждения;

- муниципальные дошкольные образовательные учреждения;

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования;

- муниципальное образовательное учреждение психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

2. Задачи и функции Управления образования

2.1. Основными задачами Управления образования являются:

2.1.1. реализация законодательства Российской Федерации, субъекта в сфере образования;

2.1.2. создание необходимых условий для реализации прав граждан на предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам;

2.1.3. методическое сопровождение развития муниципальной системы образования, создание единого образовательного и информационного пространства города;

2.1.4. создание условий для профессионального роста педагогических работников образовательных учреждений, повышения их творческого потенциала, инновационного развития муниципальной системы образования;

2.1.5. интеграция передового педагогического опыта на муниципальном уровне через создание банков данных, информационно-аналитическую деятельность;

2.1.6. разработка и реализация основ муниципальной политики в области образования;

2.1.7. обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей в учреждении дополнительного образования детей и общеобразовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей;

2.1.8. охрана и защита личных неимущественных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей и совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами на подведомственной территории;

2.1.9. обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период, создание условий для развития личности ребенка в каникулярный период;

2.2. Управление образования осуществляет следующие функции:

2.2.1. в установленном порядке вносит предложения мэру города по развитию и функционированию системы образования;

2.2.2. разрабатывает планы, программы, мероприятия, нормативные правовые акты, направленные на реализацию политики города в области образования;

2.2.3 оказывает организационно-методическую помощь подведомственным муниципальным образовательным учреждениям по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации в пределах своей компетенции;

2.2.4 взаимодействует со структурными подразделениями органов местного самоуправления и государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности;

2.2.5 координирует деятельность муниципальных образовательных учреждений по вопросам подготовки и развития кадровых ресурсов города;

2.2.6 обеспечивает взаимодействие с благотворительными, общественными и другими некоммерческими организациями в решении вопросов образования;

2.2.7 организует и контролирует отдых, оздоровление и занятость обучающихся в летний период и в каникулярное время;

2.2.8 принимает на работу руководителей муниципальных образовательных учреждений и увольняет с занимаемой должности по согласованию с мэром города;

2.2.9 контролирует работу муниципальных образовательных учреждений по получению лицензии на осуществление образовательной деятельности;

2.2.10 контролирует сохранность и эффективное использование закрепленной за муниципальными образовательными учреждениями собственности;

2.2.11 принимает совместно с Комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска решение об изъятии муниципальной собственности, закрепленной за образовательным учреждением, по истечении срока договора между в случае, если это имущество является излишним, неиспользуемым или используемым не по назначению;

2.2.12 приостанавливает предоставление дополнительных платных образовательных услуг и иную приносящую доход деятельность подведомственных образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до принятия решения судом по этому вопросу;

2.2.13 получает от муниципальных образовательных учреждений отчеты: о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ, о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества, а также отчет о результатах самообследования;

2.2.14 осуществляет в установленном порядке за счет средств муниципального бюджета (задания) финансирование деятельности подведомственных образовательных учреждений, а также капитального и текущего ремонта, закрепленного за ними имущества;

2.2.15 планирует, организует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в сфере образования;

2.2.16 ходатайствует перед вышестоящими органами о награждении работников образования государственными и отраслевыми наградами;

2.2.17 рассматривает в установленном порядке жалобы и обращения граждан, учреждений, принимает по ним меры в рамках своей компетенции;

2.2.18 организует проведение диагностических, консультативно-методических, экспертных и аттестационных процедур для объективного анализа, планирования, коррекции содержания и результатов образовательной деятельности;

2.2.19 координирует методическую работу в образовательных учреждениях;

2.2.20 информирует образовательные учреждения о содержании образовательных программ, новых учебниках, учебно-методических комплектах, электронно-образовательных ресурсах;

2.2.21 осуществляет экспертизу материалов для аттестации педагогических работников, участия педагогов и обучающихся в конкурсах, конференциях, лабораториях, олимпиадах;

2.2.22 участвует в определении местных нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных её элементов в расчете на одного обучающегося, воспитанника муниципального образовательного учреждения, установлении платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в подведомственных муниципальных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

2.2.23 представляет мэру города Шимановска для ежегодной публикации среднестатистические показатели в соответствии с федеральными и местными требованиями к условиям осуществления образовательной деятельности в образовательных учреждениях, расположенных на подведомственной территории;

2.2.24 контролирует содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

2.2.25 организует проведение аттестации руководителей подведомственных муниципальных учреждений;

2.2.26 осуществляет контроль за предоставлением образовательными учреждениями доступа к образовательным ресурсам через информационно-коммуникационную сеть Интернет, ограничивающий доступ несовершеннолетних к электронным ресурсам, несовместимыми с задачами обучения и воспитания;

2.2.27 осуществляет контроль за обновлением информации об образовательном учреждении в сети Интернет в целях обеспечения ее открытости и доступности;

2.2.28 разрешает по заявлению родителей (законных представителей) прием детей в образовательные учреждения, реализующие программы начального общего образования, ранее достижения ими возраста шести лет шести месяцев или старше восьми лет, при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья;

2.2.29 в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе Управление образования обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности;

2.2.30 в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования Управление образования обеспечивает перевод по заявлению совершеннолетних обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности. Порядок и условия осуществления такого перевода устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;

2.2.31 по согласию родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и Управления образования, обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, и Управление образования не позднее чем в месячный срок принимают меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;

2.2.32 ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

2.2.33 координирует работу психолого-медико-педагогической комиссии для комплектования состава групп комбинированной и компенсирующей направленности образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования, начального общего и основного общего образования;

2.2.34 организует закрепление муниципальных образовательных учреждений за конкретными территориями муниципального образования город Шимановск;

2.2.35 формирует и утверждает муниципальные задания образовательным учреждениям в соответствии с предусмотренными Уставом образовательного учреждения целями и основными видами деятельности, осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий;

2.2.36 осуществляет контроль за выполнением муниципальных заданий подведомственными образовательными учреждениями;

2.2.37 согласовывает программы развития образовательных организаций, а также ведет работу по:

- охране жизни и здоровья детей;

- совершенствованию профилактической работы по предупреждению детской безнадзорности, преступности, наркомании;

- взаимодействию и координации работы учреждений, предприятий и организаций, независимо от организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, в области охраны прав ребенка;

- профилактике социального сиротства, внедрению альтернативных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

- предотвращению жестокого обращения с детьми;

- осуществлению контроля за организацией питания в образовательных организациях;

- обеспечению взаимодействия служб и ведомств по вопросам медико-санитарного обслуживания детей и подростков;

- подготовке предложений к муниципальным программам в части санитарных норм и правил охраны жизни и здоровья обучающихся, оснащенности образовательной деятельности и оборудования учебных помещений.

2.3. Управление образования в качестве муниципального органа в сфере образования:

2.3.1. организует и координирует проведение общегородских мероприятий воспитательной направленности (фестивали, конкурсы, соревнования, и другое);

2.3.2. запрашивает и получает в установленном порядке от администрации города Шимановска и ее структурных подразделений, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности информацию, необходимую для осуществления возложенных на муниципальный орган в сфере образования задач;

2.3.3. организует отдых, оздоровление и занятость детей, подростков и молодежи в летний период, создает условия для развития личности ребенка в каникулярный период;

2.3.4. разрабатывает новые подходы к формированию и развитию у обучающихся гражданственности и патриотизма;

2.3.5. содействует развитию молодежи в творчестве, поддерживает молодые таланты через проводимые конкурсы, выставки и другие мероприятия;

2.3.6. организует консультативные координационные и иные советы для выполнения возложенных задач.

2.4. Управление образования в качестве отраслевого структурного подразделения администрации города Шимановск в сфере образования осуществляет контроль за реализацией права граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования:

2.4.1. организует и координирует работу постоянно действующей Комиссии по комплектованию образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования;

2.4.2. ведет регистрацию детей по году рождения в "Книге учета будущих воспитанников муниципальных образовательных организаций города Шимановск", в электронных системах учета дошкольников по заявлению родителей (законных представителей);

2.4.3. участвует в разработке мероприятий муниципальных программ, направленных на решение проблем предоставления гражданам общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

2.4.4. организует и координирует проведение мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала и распространения опыта работы педагогических коллективов образовательных учреждений, выявления талантливых и одаренных детей;

2.4.5. организует конференции, совещания, семинары по вопросам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;

2.4.6. дает предварительное согласие на исключение из образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);

2.4.7. образовательные учреждения незамедлительно обязаны проинформировать об отчислении несовершеннолетнего обучающегося в качестве меры дисциплинарного взыскания Управление образования. Управление образования, и родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из учреждения, осуществляющего образовательную деятельность, не позднее чем в месячный срок принимают меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования;

2.4.8. организует и координирует работу по заключению и расторжению договоров о целевом приеме и целевом обучении.

2.5. Управление образования в качестве органа опеки и попечительства:

2.5.1. рассматривает и принимает меры по сообщениям (обращениям) несовершеннолетних, должностных лиц организаций и иных граждан о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних и совершеннолетних недееспособных или ограниченных судом в дееспособности граждан их родителями, законными представителями, (одним из них), опекуном (попечителем);

2.5.2. осуществляет немедленное отобрание ребенка у родителей, законных представителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью на основании соответствующего акта органа местного самоуправления;

2.5.3. участвует в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);

2.5.4. выявляет детей, оставшихся без попечения родителей, ведет учет таких детей и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирает формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляет последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;

2.5.5. осуществляет защиту прав и интересов детей, оставшихся без родительского попечения;

2.5.6. выполняет (временно) обязанности опекуна (попечителя) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2.5.7. принимает меры к назначению опекуна (попечителя) над несовершеннолетними и совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;

2.5.8. дает рекомендации опекунам (попечителям) детей по вопросам воспитания;

2.5.9. определяет в случае необходимости управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении недвижимым и ценным движимым имуществом несовершеннолетнего и совершеннолетнего недееспособного подопечного;

2.5.10. принимает меры к устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, осуществляет подбор приемных родителей, заключает и расторгает договоры о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью;

2.5.11. осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся на полном государственном попечении в образовательных и воспитательных организациях, расположенных на подведомственной территории; осуществляет защиту прав выпускников указанных учреждений;

2.5.12. проводит обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующих на его воспитание, в установленных законом случаях представляет суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора;

2.5.13. заверяет в необходимых случаях письменное согласие родителей (законных представителей) на усыновление ребенка;

2.5.14. дает в суд заключение о соответствии усыновления интересам ребенка;

2.5.15. координирует деятельность муниципальной службы по подбору, подготовке, поддержки и сопровождению замещающих семей;

2.5.16. дает согласие (разрешение) на:

- изменение имени и (или) фамилии ребенка до достижения ребенком возраста шестнадцати лет;

- контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом;

- защиту несовершеннолетних при раздельном проживании родителей;

- работу с кандидатами в приемные родители;

- расходование опекуном или попечителем несовершеннолетнего его доходов, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;

- совершение опекуном, управляющим имуществом, или совершение с согласия попечителя сделок по отчуждению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;

2.5.17. обращается в суд с иском (требованием, ходатайством):

- о лишении родительских прав;

- об ограничении родительских прав;

- об устранении препятствий к общению с ребенком близких родственников;

- о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при не предоставлении содержания несовершеннолетним детям и при не предъявлении соответствующего иска в суд;

- о признании недействительным соглашения об уплате алиментов, нарушающего интересы ребенка;

- об отмене усыновления ребенка;

- об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний в соответствии с законом приобрел дееспособность в полном объеме;

- о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

2.5.18. участвует в судебном разбирательстве по делам:

- о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста;

- о порядке осуществления родительских прав родителями, проживающими отдельно от ребенка;

- о лишении родительских прав;

- о восстановлении в родительских правах;

- об ограничении родительских прав, связанным с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка;

- об усыновлении детей;

- об отмене усыновления ребенка;

- с целью защиты нарушенных жилищных и имущественных прав несовершеннолетних и совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными;

- в качестве законных представителей для защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения и совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять свою защиту при расследовании уголовных дел;

- о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

2.5.19. рассматривает и разрешает разногласия между родителями несовершеннолетнего относительно:

- имени и (или) фамилии ребенка;

- воспитания и образования детей (в случае обращения родителей);

2.5.20. рассматривает и разрешает разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями;

2.5.21. обязывает родителей (одного из них) не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками, исходя из интересов ребенка;

2.5.22. назначает представителя для защиты прав и интересов детей в случае разногласий между родителями и детьми;

2.5.23. ведет работу по соблюдению законодательства по социальной защите детей, оставшихся без попечения родителей;

Информация об изменениях:

Решением Шимановского городского Совета народных депутатов Амурской области от 15 июня 2017 г. N 36/9 пункт 2.5 дополнен подпунктом 2.5.24

2.5.24. представляет в Министерство социальной защиты населения Амурской области информацию о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;

Информация об изменениях:

Решением Шимановского городского Совета народных депутатов Амурской области от 15 июня 2017 г. N 36/9 пункт 2.5 дополнен подпунктом 2.5.25

2.5.25. осуществляет регистрационный учет детей-сирот, достигших возраста 14 лет, детей-сирот, достигших возраста 18 лет, и детей-сирот, которые приобрели полную дееспособность до достижения совершеннолетия, а также детей-сирот, представивших письменные заявления о предоставлении им жилых помещений;

Информация об изменениях:

Решением Шимановского городского Совета народных депутатов Амурской области от 15 июня 2017 г. N 36/9 пункт 2.5 дополнен подпунктом 2.5.26

2.5.26. ежеквартально, в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Министерство социальной защиты населения Амурской области копии необходимых документов и информацию о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей согласно Закона Амурской области от 11 апреля 2005 года N 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

2.6. Управление образования наряду с выполнением вышеперечисленных функций:

2.6.1. анализирует потребности и запросы населения подведомственной территории в области образования;

2.6.2. разрабатывает предложения по развитию сети муниципальных образовательных учреждений, проектированию и строительству зданий образовательных учреждений;

2.6.3. создает единое образовательное и методическое информационное пространство (координация и контроль за работой сайтов образовательных учреждений, за ведением электронных школьных журналов образовательных организаций);

2.6.4. организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок, конкурсов, соревнований в сфере образования;

2.6.5. организует и проводит муниципальную систему оценки качества образования в образовательных учреждениях города (МСОКО) не реже одного раза в год

2.6.6. создает банк данных о педагогических инновациях;

2.6.7. оказывает методическую помощь подведомственным образовательным учреждениям;

2.6.8. координирует работу по профессиональной ориентации обучающихся;

2.6.9. разрабатывает и реализует муниципальные программы в области образования, стимулирует поисковые и экспериментальные работы, научно-методические исследования в этой области, выступает заказчиком таких программ, работ и исследований;

2.6.10. проводит в подведомственных организациях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности, в том числе за целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета, осуществляет внутриведомственный финансовый контроль;

2.6.11. контролирует обеспечение муниципальных образовательных организаций учебниками, учебными пособиями, классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, техническими средствами обучения;

2.6.12. разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными муниципальными органами комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования, а также по их социальной защите; создает банк данных о кадровом составе муниципальных образовательных организаций, формирует на основе их заявок заказ на подготовку и переподготовку специалистов, заключает двусторонние и многосторонние договоры с образовательными организациями профессионального образования на целевую подготовку (переподготовку) специалистов.

3. Права Управления образования

3.1. Управление образование для осуществления возложенных на него функций и полномочий предоставлено право:

3.1.1. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе, совместно с другими отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Шимановска, организациями, учреждениями, распорядительные документы, обязательные для исполнения подведомственными муниципальными учреждениями.

3.1.2. Заключать с государственными, муниципальными органами, другими организациями и гражданами договоры, контракты, соглашения.

3.1.3. Заключать с подведомственными муниципальными автономными учреждениями соглашения на выделение субсидий из бюджета муниципального образования города Шимановска.

3.1.4. Распоряжаться бюджетными средствами, выделенными для реализации основных направлений деятельности Управление образование, в соответствии с действующим законодательством.

3.1.5. Перераспределять бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств.

3.1.6. Открывать лицевые счета в соответствии с действующим законодательством.

3.1.7. Готовить и участвовать в разработке проектов муниципальных правовых актов муниципального образования города Шимановска, затрагивающих интересы Управление образование.

3.1.8. Вносить предложения мэру города по развитию и функционированию системы образования.

3.1.9. Готовить предложения для их учета в нормотворческой деятельности Шимановского городского Совета народных депутатов в сфере образования.

3.1.10. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к функциям и полномочиям Управление образование. Согласовывать в пределах своей компетенции в установленном порядке с Комитетом по управлению муниципальной собственности администрации города Шимановска вопросы по распоряжению имуществом в муниципальной системе образования

3.1.11. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к функциям и полномочиям Управление образование.

3.1.12. Взаимодействовать с Шимановской городской организацией Профсоюза работников образования и науки РФ, создавать временные научные (творческие) коллективы, координационные, научно-методические и другие советы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования;

3.1.13. Представлять интересы подведомственных муниципальных учреждений в судах и иных органах.

4. Структура и управление Управлением образования

4.1. Состав и штатное расписание Управления образования утверждаются постановлением администрации города.

4.2. В структуру Управления образования входят:

- основной отдел, занимающийся вопросами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования детей, состоящий из специалистов - муниципальных служащих, прошедших аттестацию на соответствие занимаемой должности;

- отдел опеки и попечительства.

4.3. Для обеспечения деятельности Управления образования в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальных служащих.

4.4. Начальник Управления образования руководит Управлением образования на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление образования задач и функций.

4.5. Начальник Управления образования без доверенности:

- представляет интересы Управления образования по всем вопросам его деятельности;

- издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления образования;

- осуществляет прием на работу и увольнение работников Управления образования, распределяет обязанности между ними;

- применяет меры поощрения к работникам Управления образования (руководителям образовательных учреждений) и налагает на них дисциплинарные взыскания;

- утверждает по согласованию с мэром города Шимановска в пределах штатной численности и выделенных бюджетных средств внутреннюю структуру Управления образования;

- обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления образования;

- распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Управления образования;

- открывает счета в банках, совершает от имени Управления образования банковские операции, подписывает финансовые документы;

- заключает договоры в пределах компетенции Управления образования, выдает доверенности;

- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых мэром города Шимановска и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления образования;

- обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сфере образования;

- выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке;

- принимает (назначает) на должность и увольняет (освобождает) с должности руководителей муниципальных образовательных учреждений по согласованию с Учредителем.

Решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Управления образования.

4.6. При Управлении образования создается Коллегия, в состав которой входят: начальник Управления образования (председатель Коллегии), специалисты, руководители образовательных учреждений, представители общественности. Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Управления образования. Решения Коллегии оформляются протоколами и вводятся в действие приказами начальника Управления образования. Положение о Коллегии и персональный состав Коллегии утверждаются начальником Управления образования.

4.7. При начальнике Управления образования проводятся совещания, на которых рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Управления образования. Совещания протоколируются.

4.8. Во время отсутствия начальника Управления образования руководство Управлением образования осуществляет заместитель начальника.

5. Финансовое обеспечение Управления образования

5.1. Финансовое обеспечение Управления образования осуществляется на основе бюджетной сметы.

5.2. Контроль за расходованием финансовых средств Управления образования осуществляет Управление финансов администрации города Шимановска.

6. Социальное страхование

6.1. Управление образования осуществляет отчисление в государственный фонд социального страхования в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

7. Реорганизация и ликвидация Управления образования

7.1. Реорганизация и ликвидация Управления образования проводится по инициативе его Учредителя в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Амурской области, Уставом города Шимановска.

8. Порядок внесения изменений в Положение

8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются Шимановским городским Советом народных депутатов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.