Решение Березовского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 18 ноября 2015 г. N 81 "Об утверждении Генерального плана, правил землепользования и застройки муниципального образования Березовского сельсовета" (с изменениями и дополнениями) (прекратило действие)

Решение Березовского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области
от 18 ноября 2015 г. N 81
"Об утверждении Генерального плана, правил землепользования и застройки муниципального образования Березовского сельсовета"

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2016 г., 20 февраля 2017 г.

ГАРАНТ:

О правилах землепользования и застройки в Амурской области см. справку

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования Березовского сельсовета, сельский Совет народных депутатов

решил:

1. Утвердить Генеральный план муниципального образования Березовского сельсовета, правила землепользования и застройки муниципального образования Березовского сельсовета, разработанные Архитектурной мастерской "Кариатида" (г. Иваново) в 2015 г.

2. Направить настоящее решение главе муниципального образования Березовского сельсовета для подписания, размещения на официальном сайте Ивановского района http://www.ivanadmin28.ru/ и обнародования:

- в с. Березовка: в зданиях администрации по адресу ул. Ленина, 14, МБУК "Культурно-досугового объединение" по адресу ул. Ленина, 31;

- в с. Петропавловка: в административном здании по ул. Октябрьская, 1а, на информационных стендах;

- в с. Семиозерка: в административном здании по ул. Кирова, 32/2, на информационных стендах.

3. Решение сельского Совета от 11.10.2013 N 103 "Об утверждении Генерального плана муниципального образования Березовского сельсовета" считать утратившим силу.

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и со дня обнародования.

Глава Березовского сельсовета

В.А. Куликов

Информация об изменениях:

О внесении изменений в Правила см. решения Березовского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 27 июля 2017 г. N 190, от 20 апреля 2016 г. N 111, от 17 ноября 2017 г. N 207

Текст Правил приводится без учета названных изменений

Правила
землепользования и застройки Березовского сельсовета Ивановского района Амурской области

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2016 г., 20 февраля 2017 г.

Глава 1. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений

Статья 1.1 Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления

1. Понятия, применяемые в настоящих Правилах, используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Настоящие Правила применяются ко всей территории муниципального образования Березовский сельсовет.

3. Настоящие Правила вступают в силу со дня их официального опубликования.

4. Решения по землепользованию и застройке принимаются на основе градостроительных регламентов (глава 3 настоящих Правил), установленных в пределах соответствующих территориальных зон, обозначенных на карте градостроительного зонирования (статья 2.1 настоящих Правил), действие которых распространяется в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки и объекты капитального строительства независимо от форм собственности.

Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Настоящие Правила не применяются в отношении объектов, не являющихся объектами капитального строительства.

Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

5. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указаны:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установлены, исходя из условия обеспечения использования земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с каждым из поименованных в градостроительном регламенте основным видом разрешенного использования или условно разрешенным видом использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также осуществления совместно с ним вспомогательных видов использования. Вспомогательные виды разрешенного использования являются допустимыми только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемыми совместно с ними.

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленные соответствующей статьей настоящих Правил, применяются при образовании земельных участков, в том числе при подготовке документации по планировке территорий, и в иных предусмотренных законодательством случаях.

7. Градостроительные регламенты приписаны к территориальным зонам, выделенным на карте градостроительного зонирования (статья 3.1 настоящих Правил).

В случае расположения земельного участка в границах зон с особыми условиями использования территории, в том числе в границах зон объектов культурного наследия, на земельный участок и расположенные на нем объекты капитального строительства распространяется действие ограничений, указанных в соответствующей статье настоящих Правил.

8. На карте границ зон с особыми условиями использования территорий (статья 2.2 настоящих Правил) отображены границы зон с особыми условиями использования территории, в пределах которых действуют ограничения, с учетом которых определяются функциональное назначение и интенсивность использования территорий.

9. Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, не указанные в статье 3.2 настоящих Правил, являются неразрешенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены в порядке подачи заявления на получение разрешения на условно разрешенный вид использования.

10. Соответствующим градостроительному регламенту является такое использование земельных участков и объектов капитального строительства, которое соответствует в совокупности:

а) - видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленным для соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования (статья 2.1 настоящих Правил);

б) - предельным (минимальным и/или максимальным) размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным для соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования;

в) - условиям ограничений на использование земельных участков и объектов капитального строительства в случаях расположения земельных участков в границах зон с особыми условиями использования территорий, в том числе в границах зон охраны объектов культурного наследия.

11. При использовании земельных участков помимо требований градостроительных регламентов в соответствии с законодательством подлежат соблюдению:

а) - требования технических регламентов и нормативных правовых актов;

б) - иные документально зафиксированные требования, параметры, ограничения, сервитуты на использование земельных участков, установленные на стадии образования земельных участков, в том числе посредством подготовки документации по планировке территории (проекты планировки, проекты межевания).

12. При отсутствии возможности образования земельных участков для использования в соответствии с основными и условно разрешенными видами использования образование земельных участков, подготовка градостроительных планов, выдача разрешений на строительство отдельно для объектов, отнесенных к вспомогательным видам разрешенного использования, не производится, в том числе в случаях, когда для отнесенных к вспомогательным видам разрешенного использования объектов требуется технологическое размещение вне границ земельного участка, разрешенное использование которого они обеспечивают.

В случаях, когда для отнесенных к вспомогательным видам разрешенного использования объектов требуется технологическое размещение вне границ земельного участка, разрешенное использование которого они обеспечивают, для ограниченного пользования чужим земельным участком в соответствии с законодательством устанавливается сервитут, в том числе:

а) - для прохода или проезда через земельный участок;

б) - для использования земельного участка в целях прокладки, эксплуатации, ремонта объектов (сетей, сооружений) инженерно-технического обеспечения, в том числе коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

в) - для временного пользования земельным участком в целях проведения строительных, изыскательских, исследовательских и других работ.

13. Принятые до вступления в силу настоящих Правил нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Березовский сельсовет по вопросам, касающимся землепользования и застройки, применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящим Правилам.

Статья 1.2. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами

1. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами осуществляется в рамках градостроительного регламента в соответствии со статьями 7, 40, 41, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 36, 37, 38, 39, 40, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий) выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.

3. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. Выбор вида разрешенного использования и размещение объекта капитального строительства федерального, регионального, местного значения, объекта инженерно-технического обеспечения, объекта социальной сферы (в том числе объекта образования, здравоохранения, бытового обслуживания), для расположения которого требуется отдельный земельный участок, осуществляется в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории.

Статья 1.3. Подготовка документации по планировке территории органами местного самоуправления

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края.

Статья 1.4. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании Березовский сельсовет

Статья 1.5. Внесение изменений в настоящие Правила

Внесение изменений в настоящие Правила осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Статья 1.6. Регулирование иных вопросов землепользования и застройки

Сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности для принятия решений по вопросам в области градостроительной деятельности, иным вопросам землепользования и застройки предоставляются администрацией муниципального образования Березовский сельсовет в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Глава 2. Карта градостроительного зонирования. Карта границ зон с особыми условиями использования территорий. Карта границ территорий объектов культурного наследия

Статья 2.1. Карта градостроительного зонирования

Статья 2.2. Карта границ зон с особыми условиями использования территорий

Глава 3. Градостроительные регламенты

Статья 3.1. Территориальные зоны и градостроительные регламенты

Территориальные зоны - это зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Территориальные зоны устанавливаются с учётом:

а) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

б) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом муниципального образования Березовский сельсовет;

в) определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальных зон;

г) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

д) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории;

е) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

Границы территориальных зон могут устанавливаться по:

а) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

б) красным линиям;

в) границам земельных участков;

г) естественным границам природных объектов;

д) границам населенных пунктов;

е) иным границам.

Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.

В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

а) виды разрешенного использования;

б) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

в) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

г) Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:

д) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

е) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

ж) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;

з) видов территориальных зон;

и) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

а) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

б) в границах территорий общего пользования;

в) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;

г) предоставленные для добычи полезных ископаемых.

Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.

Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Приморского края или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Реконструкция объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

В случае, если использование земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

Статья 3.2 Виды и состав территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования

На карте градостроительного зонирования выделены следующие территориальные зоны (подзоны):

Ж1	зона застройки индивидуальными жилыми домами.
Ж1 - 1	зоны индивидуальной жилой застройки в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах
Ж1 - 2	зоны индивидуальной жилой застройки в санитарно-защитных зонах
О1	зона делового, общественного и коммерческого назначения.
О2	зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения.
П1	производственная зона
И	зона инженерной инфраструктуры.
Т	зона транспортной инфраструктуры.
Т-1	зона транспортной инфраструктуры в водоохранных зонах, прибрежных защитных полосах и береговых полосах
СХ1	зона сельскохозяйственных угодий
СХ1 - 1	зона сельскохозяйственных угодий в прибрежной защитной полосе
СХ2	зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения
СХ2 - 1	зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения в водоохранных зонах
СХ2 - 2	зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения в прибрежной защитной полосе
Р	зона рекреационного назначения
СП1	зона специального назначения, связанная с захоронениями
СпЗ	зона специального назначения, связанная с санитарным озеленением объектов

Информация об изменениях:

Решением Березовского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16 ноября 2016 г. N 137 в статью 3.3 внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 3.3. Жилые зоны (Ж)

1. В цокольном, первом и втором этажах жилых зданий допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека.

Не допускается размещать в жилых домах:

специализированные магазины москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки; магазины с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов; магазины по продаже синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел;

специализированные рыбные магазины; склады любого назначения, в том числе оптовой (или мелкооптовой) торговли;

все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 22 часов;

предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 м); бани и сауны (кроме индивидуальных саун в квартирах);

предприятия питания и досуга с числом мест более 50, общей площадью более 250 м2 и с музыкальным сопровождением;

прачечные и химчистки (кроме приёмных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 кг в смену); автоматические телефонные станции общей площадью более 100 м2; общественные уборные; похоронные бюро; встроенные и пристроенные трансформаторные подстанции;

производственные помещения (кроме помещений категорий В и Д для труда инвалидов и людей старшего возраста, в их числе: пунктов выдачи работы на дом, мастерских для сборочных и декоративных работ); зуботехнические лаборатории; диспансеры всех типов; дневные стационарные диспансеры и стационары частных клиник; травмпункты, подстанции скорой и неотложной медицинской помощи; дерматовенерологические, психиатрические, инфекционные и фтизиатрические кабинеты врачебного приёма; отделения (кабинеты) магнитно-резонансной томографии;

рентгеновские кабинеты, а также помещения с лечебной или диагностической аппаратурой и установками, являющимися источниками ионизирующего излучения, ветеринарные клиники и кабинеты.

2. В цокольном и подвальном этажах жилых зданий не допускается размещать помещения для хранения, переработки и использования в различных установках и устройствах легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и газов, взрывчатых веществ, горючих материалов; помещения для пребывания детей; кинотеатры, конференц-залы и другие зальные помещения с числом мест более 50, а также лечебно - профилактические учреждения.

При размещении в этих этажах других помещений следует также учитывать ограничения, установленные в приложении 4* СНиП 2.08.02.

Ж1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами (зоны индивидуальной жилой застройки в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах Ж1 - 1)

Зона индивидуальной жилой застройки Ж-1 предназначена для проживания в отдельно стоящих жилых домах с приусадебными земельными участками, блокированных жилых домах на несколько семей с придомовыми участками с минимально разрешенным набором услуг местного значения.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

отдельно стоящие индивидуальные жилые дома;

детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

начальные и средние общеобразовательные школы;

аптеки;

спортплощадки, теннисные корты на обособленных земельных участках, не граничащих с участками жилых домов;

отдельно стоящие или встроенные в дома гаражи или открытые автостоянки (2 машино-места на индивидуальный земельный участок);

блокированные жилые дома на несколько семей с придомовыми участками с минимально разрешенным набором услуг местного значения.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

хозяйственные постройки, строения для содержания домашнего скота и птицы;

сады, огороды, теплицы, оранжереи, палисадники;

индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, колодцы;

индивидуальные бани, надворные туалеты;

противопожарные водоемы, резервуары;

площадки для сбора мусора.

Условно разрешенные виды использования:

магазины товаров первой необходимости;

временные сооружения торговли площадью до 20 м;

предприятия общественного питания.

Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования в зоне Ж1 - 1 предусматриваются только с учетом ограничений, указанных в пп. 15 - 16 ст. 65 Водном кодексе РФ и действующем законодательстве.

Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования в зоне Ж1 - 2 предусматриваются только с учетом ограничений, указанных в гл. 5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов и действующем законодательстве.

Информация об изменениях:

Решением Березовского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20 февраля 2017 г. N 159 в статью 3.4 внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 3.4. Общественно-деловая зона (О)

Зона делового общественного и коммерческого назначения (О1)

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

административные здания, офисы, конторы различных организаций, компаний;

общественные организации;

банки, отделения банков, страховые компании;

адвокатские конторы, юридические консультации, нотариальные конторы и др.;

отделения и пункты полиции;

отделения связи, почтовые отделения;

гостиницы, мотели, гостевые дома, центры обслуживания туристов, туристические агентства;

магазины, торговые комплексы, открытые и закрытые мини-рынки, киоски и временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения, выставки товаров;

рекламные агентства, фирмы по предоставлению услуг сотовой связи, фотосалоны, агентства по предоставлению сервисных услуг;

культовые сооружения;

иное.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

подземные и встроенные в здания гаражи, автостоянки и парковки перед объектами делового, общественного и коммунально-бытового назначения;

скверы и участки зеленых насаждений;

АТС, локальные (в т.ч. встроенные) тепловые котельные малой мощности, объекты инженерной инфраструктуры (КНС, ТП и др.);

общественные туалеты.

Условно разрешенные виды использования:

коммерческие мастерские, мелкое производство, не имеющее санитарно-защитной зоны;

вышки сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

автостоянки на отдельных земельных участках;

общественные туалеты.

Зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения (О2)

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

дошкольное общеобразовательное учреждение;

общеобразовательное учреждение;

начальная общеобразовательная школа;

образовательное учреждение дополнительного образования детей;

дворец творчества;

библиотека, читальный зал;

выставочный зал;

Дом культуры;

клуб;

стадион;

спортивный зал;

физкультурно-спортивный комплекс;

спортивно-культурный комплекс;

амбулаторно-поликлиническое учреждение;

лечебно-профилактическое учреждение;

больница;

аптека;

фельдшерско-акушерские пункты;

врачи общей практики;

Вспомогательные виды разрешенного использования:

подземные и встроенные в здания гаражи, автостоянки и парковки перед объектами социального и культурно-бытового обслуживания;

скверы и участки зеленых насаждений;

АТС, локальные (в т.ч. встроенные) тепловые котельные малой мощности, объекты инженерной инфраструктуры (КНС, ТП и др.);

общественные туалеты.

Условно разрешенные виды использования:

вышки сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

надземные многоуровневые автостоянки на отдельных земельных участках;

общественные туалеты.

Статья 3.5. производственная зона, коммунально-складская зона, зона инженерной и транспортной инфраструктуры

Производственная зона (П1)

Основные виды разрешенного использования

промышленные предприятия и коммунально-складские организации I-V класса вредности;

объекты складского назначения I-V класса вредности;

оптовые базы и склады;

сооружения для хранения транспортных средств;

предприятия автосервиса;

административно-хозяйственные, деловые и общественные учреждения и организации;

офисы и представительства;

многофункциональные деловые и обслуживающие здания;

объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

пожарные депо;

автозаправочные станции, автостоянки для служебного транспорта предприятия;

СТОА, автомойки и т.п.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;

спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятий;

проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации;

объекты технического и инженерного обеспечения;

склады, гаражи и т.п.;

объекты инженерной инфраструктуры.

Условно разрешенные виды использования:

объекты культурно-развлекательного назначения;

спортплощадки и площадки отдыха для персонала предприятий;

предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;

питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;

антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи (оборудование и высотные башни).

Зона инженерной инфраструктуры (И)

Зоны предназначены для размещения объектов инженерной инфраструктуры, а также установления санитарно-защитных и охранных зон в соответствии с действующим законодательством и требованиями технических регламентов.

Основные виды разрешенного использования:

ЛЭП;

подстанция (ПС)

трансформаторная подстанция;

нефтепроводы;

газопроводы;

водовод (линейные сооружения);

водопровод;

водозабор;

станция водоподготовки (водоочистная станция);

насосная станция;

резервуар;

водонапорная станция;

сети канализации;

очистные сооружения;

канализационная насосная станция;

канализационные очистные сооружения;

безнапорный коллектор хозяйственно-фекальной канализации;

напорный коллектор хозяйственно-фекальной канализации;

газораспределительная станция (ГРС)

газорегуляторный пункт (ГРП);

газорегуляторная установка (ГРУ);

газонаполнительная станция (ГНС);

резервуар для сжиженных газов;

теплопровод;

котельная;

линия электросвязи;

автоматическая телефонная станция;

антенно-мачтовые сооружения;

узел мультисервисного доступа.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

зеленые насаждения.

Условно разрешенные виды использования для зоны И не устанавливаются.

Зона транспортной инфраструктуры (Т)

Зона предназначена для размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе сооружений и коммуникаций автомобильного транспорта, а также установления санитарно-защитных и охранных зон в соответствии с действующим законодательством и требованиями технических регламентов.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

автодороги федерального, регионального, местного значения;

автовокзал, автостанция;

автозаправочные станции;

станции технического обслуживания автотранспорта;

стоянка транспортных средств;

автомойка;

железная дорога;

станция железнодорожная;

железнодорожный переезд;

полосы защитных лесонасаждений.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

тротуары, пешеходные дорожки;

велодорожки;

здание, сооружение для охраны;

общественные туалет.

Условно разрешенные виды использования:

объекты торговли;

объекты общественного питания.

Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования в зоне Т-1 предусматриваются только с учетом ограничений, указанных в пп. 15 - 16 ст. 65 Водном кодексе РФ и действующем законодательстве.

Статья 3.6. Зона рекреационного назначения (Р)

Зона предназначена для сохранения и использования природного ландшафта и земельных участков озеленения в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства элементов природного ландшафта (лесов, водоемов и др.), в целях их рационального использования, туризма и отдыха.

Зона рекреационного назначения (Р)

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

база отдыха, дом отдыха;

пансионат;

детский оздоровительный лагерь;

туристическая база;

кемпинг, мотель;

спортивно-оздоровительный лагерь;

детская площадка.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

парковки перед объектами рекреационного назначения.

Условно разрешенные виды использования:

аттракционы;

прокат игрового и спортивного инвентаря;

танцплощадки, дискотеки;

предприятия общественного питания (кафе, рестораны);

объекты мелкорозничной торговли.

Статья 3.7. Зона специального назначения (Сп)

В состав зоны включаются участки, занятые кладбищами, скотомогильниками, захоронениями биоотходов, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных объектов и недопустимо в других территориальных зонах.

Зона специального назначения, связанная с захоронениями (Сп1)

Зона предназначена для размещения объектов при условии установления соответствующих санитарно-защитных зон.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

кладбище;

крематорий;

мемориальный комплекс;

золоотвал;

свалка;

полигон твердых бытовых отходов;

полигон для складирования снега;

полигон промышленных отходов;

полигон жидких бытовых отходов;

скотомогильник с захоронением в ямах;

скотомогильник с биологическими камерами;

объект по переработке промышленных, бытовых и биологических отходов.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:

озелененные массивы.

Условно разрешенные виды использования:

объекты, связанные с отправлением культа;

общественные туалеты;

парковки автотранспорта.

Зона специального назначения, связанная с санитарным озеленением объектов (СпЗ)

Основные виды разрешенного использования земельных участков:

1) озелененные массивы.

Статья 3.8 Зоны сельскохозяйственного использования (Сх)

Зона сельскохозяйственных угодий (Сх1)

Основные виды разрешенного использования:

выращивание сельскохозяйственной продукции.

пастбища;

сенокосы.

Вспомогательные и условно разрешенные виды использования (Сх1) не устанавливаются.

Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования в зоне СХ1 - 1 предусматриваются только с учетом ограничений, указанных в пп. 15 - 17 ст. 65 Водном кодексе РФ и действующем законодательстве.

Зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения (Сх2)

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

1) теплица, оранжерея, парник;

2) питомник;

3) мельница, элеватор;

4) зернохранилище;

5) животноводческий комплекс;

6) ферма;

7) птицефабрика;

8) строение для содержания скота и птицы;

9) строение для содержания мелких домашних животных;

10) ветеринарная лечебница.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

1) лесозащитные полосы.

Условно разрешенные виды использования для зоны не устанавливаются.

Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования в зоне СХ2 - 1 предусматриваются только с учетом ограничений, указанных в пп. 15 - 16 ст. 65 Водном кодексе РФ и действующем законодательстве.

Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования в зоне СХ2 - 2 предусматриваются только с учетом ограничений, указанных в пп. 15 - 17 ст. 65 Водном кодексе РФ и действующем законодательстве.

ГАРАНТ:

Нумерация статей приводится в соответствии с источником

Статья 3.10. Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Градостроительный регламент по параметрам застройки содержит:

- процент застройки участков - отношение площади поверхности участка, занятой строениями, ко всей площади земельного участка;

- процент использования земельных участков - отношение суммарной полезной/рабочей площади пола всех строений - существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно, ко всей площади земельного участка;

- плотность жилого фонда - отношение суммарной площади жилого фонда к площади микрорайона (квартала) - тыс. кв м. / га;

- минимальные отступы построек от границ земельных участков (отступ линии застройки от красной линии);

- баланс площадей зоны: доля площадей основных функций, доля площадей вспомогательных функций, доля площадей прочих функций;

- баланс по доле застроенных, озелененных, занятых твердым покрытием территорий;

- иные показатели по параметрам застройки: радиусы обслуживания учреждениями и предприятиями обслуживания населения;

- требования и параметры застройки в зонах коллективных садов и садово-огородных участков;

- требования и параметры по временному хранению индивидуальных транспортных средств, размещению гаражей и открытых автостоянок.

Расчет площади нормируемых элементов дворовой территории и минимально допустимое расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадок осуществляется (принимается) в соответствии со следующими нормами:

Таблица 4.0.1.

Назначение площадок	Удельные параметры площадок, кв м./чел.	Минимально допустимое расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадок
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста
	0,7	не менее 12 м
Для отдыха взрослого населения	0,1	не менее 10 м
Для занятий физкультурой	2,0	10 - 40 м
Для хозяйственных целей и выгула собак	0,3	не менее 20 м
Для стоянки автомобилей	1,2	см. ниже

1) Параметры малоэтажной жилой застройки:

Таблица 4.0.2.

Тип дома	Плотность населения, чел./га, при среднем размере семьи, чел.
	2,5	3,0	3,5	4,0
Индивидуальный жилой дом с площадью земельного участка, м2:
2000	10	12	14	16
1500	13	15	17	20
1200	17	21	23	25
1000	20	24	28	30
800	25	30	33	35
600	30	33	40	41
400	35	40	44	45

При проектировании территории малоэтажной жилой застройки следует принимать следующие расстояния:

- от внешних стен индивидуального или блокированного жилого дома до красной линии улицы следует принимать не менее 5 м (от красной линии проезда - не менее 3 м), до ограждения участка следует принимать не менее 4,5 м, со стороны вводов инженерных сетей при организации колодцев на территории участка - не менее 6 м;

- от магистральных улиц и железной дороги до границ участков жилой застройки - на основании расчёта уровня шума;

- от трансформаторных подстанций до границ участков жилых домов следует принимать не менее 10 м;

- от площадок с контейнерами для бытовых отходов до границ участков детских учреждений и озелененных площадок - не менее 50 м;

- от края лесопаркового массива до границ ближних участков жилой застройки - не менее 30 м.

Расстояния между зданиями, крайними строениями и группами строений на приквартирных участках малоэтажной жилой застройки следует принимать на основе расчётов инсоляции и освещённости, учёта противопожарных, зооветеринарных требований. При этом расстояния между длинными сторонами блокированных жилых зданий высотой 2 - 3 этажа должны быть не менее 15 метров, а между одно-, двухквартирными жилыми домами и хозяйственными постройками - в соответствии с нормами пожарной безопасности.

Содержание скота и птицы на земельном участке индивидуального жилого дома допускается только в жилых образованиях малоэтажного жилищного строительства с размером земельного участка не менее 0,1 га. На этих земельных участках допускается предусматривать хозяйственные постройки для содержания скота и птицы, хранения кормов, инвентаря, топлива и для других хозяйственных нужд, бани, а также хозяйственные подъезды и скотопрогоны. Состав и площади хозяйственных построек принимаются в соответствии с градостроительным планом земельного участка.

Помещения для содержания скота и птицы допускается предусматривать встроенными или пристроенными в структуре индивидуального жилого дома при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями. При этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в жилой дом.

До границы смежного земельного участка расстояния по санитарно-гигиеническим условиям и в зависимости от степени огнестойкости должны быть не менее:

- от индивидуального и блокированного (двухквартирного) жилого дома - 3 м;

- от постройки для содержания скота и птицы - 4 м;

- от других построек (бани, автостоянки и др.) - 1 м;

- от стволов высокорослых деревьев - 4 м;

- от стволов среднерослых деревьев - 2 м;

- от кустарника - 1 м.

На территориях с застройкой индивидуальными жилыми домами или блокированными (двухквартирными) жилыми домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, автостоянки, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.

Вспомогательные строения, за исключением автостоянок, размещать со стороны улиц не допускается.

Хозяйственные площадки в зонах малоэтажной жилой застройки предусматриваются на придомовых участках (кроме площадок с контейнерами для бытовых отходов).

Удаление бытовых отходов с территории малоэтажной жилой застройки следует производить путём вывоза бытовых отходов с площадок с контейнерами для отходов, расстояние от которых до границ участков жилых домов, детских учреждений, озеленённых участков следует устанавливать не менее 50 м, но не более 100 м.

Хозяйственные площадки с контейнерами для отходов в зонах индивидуальной жилой застройки следует размещать из расчёта 1 контейнер на 10 - 15 домов (квартир).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3) Нормативные параметры застройки общественно-деловой зоны.

Минимальные расстояния от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания следует принимать на основе расчетов инсоляции и коэффициентов естественной освещенности, соблюдения противопожарных и санитарных разрывов, но не менее приведенных:

Таблица 4.0.4.

Здания (земельные участки) учреждений и предприятий обслуживания	Расстояния от зданий (границ участков) учреждений и предприятий обслуживания, метров
	до красной линии	до стен жилых зданий	до зданий общеобразовательных школ, дошкольных образовательных и лечебных учреждений
Дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные школы	10	По нормам инсоляции, освещенности и противопожарным требованиям
Приемные пункты вторичного	-	20	50
сырья
Пожарные депо	10	50	50
Кладбища традиционного захоронения, площадью менее 20 га	6	300	500

1. Участки дошкольных образовательных учреждений не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам.

2. Приёмные пункты вторичного сырья следует изолировать полосой зеленых насаждений и предусматривать к ним подъездные пути для автомобильного транспорта.

3. Участки вновь размещаемых больниц не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам. На земельном участке больницы необходимо предусматривать отдельные въезды:

- в хозяйственную зону;

- в лечебную зону, в том числе для инфекционных больных;

- в патологоанатомическое отделение.

Радиус обслуживания населения учреждениями обслуживания, размещаемыми в общественно-деловых и жилых зонах, в зависимости от элементов планировочной структуры (малоэтажная застройка) составляет:

Таблица 4.0.5.

Учреждения и предприятия обслуживания	Радиус обслуживания, м
Дошкольные образовательные учреждения	500
Общеобразовательные школы	750
Начальные школы (начальные классы)	500
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий	1 000
Физкультурно-спортивные центры	1 500
Поликлиники и их филиалы	1 000 или в пределах 30 мин с использованием транспорта
Аптеки	2 000
Предприятия торговли, общественного питания и бытового
обслуживания местного значения	2000
Отделения связи и филиалы банков	500

4) Требования к временному хранению индивидуальных транспортных средств и параметры земельных участков гаражей и открытых автостоянок

Для временного хранения легковых автомобилей следует предусматривать открытые стоянки из расчета не менее чем на 70% расчетного парка легкового автотранспорта, в том числе:

- жилые районы - 25%;

- производственные зоны - 25%;

- общегородские центры - 5%;

- зоны массового кратковременного отдыха - 15%.

Расстояние от автостоянок для парковки легковых автомобилей следует принимать не более:

- до входов в жилые здания - 100 метров;

- до пассажирских помещений вокзалов, входов в места крупных учреждений торговли и общественного питания - 150 метров;

- до прочих учреждений обслуживания и административных зданий - 250 метров;

- до входов в парки, на выставки и стадионы - 400 метров.

Расстояния от наземных и наземно-подземных гаражей и открытых автостоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей, составляют:

Таблица 4.0.6.

Объекты, до которых определяется расстояние	Расстояние в м., не менее
	от гаражей и открытых автостоянок при числе легковых автомобилей
	10 и менее	11 - 50	51 - 100	101 - 300	свыше 300
Фасады жилых домов и торцы с окнами	10	15	25	35	50
Торцы жилых домов без окон	10	10	15	25	35
Общественные здания	10	10	15	25	50
Детские и образовательные учреждения, площадки для отдыха, игр, спорта	25	50	50	50	50
Лечебные учреждения стационарного типа, открытые спортивные сооружения общего пользования, места отдыха (сады, скверы, парки)	25	50	Устанавливается по согласованию с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора

5) Параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части озеленения территорий земельных участков

Озелененные территории (объекты градостроительного формирования) - представлены виде парков, скверов, бульваров, территорий зеленых насаждений в составе участков жилой, общественной, производственной застройки.

Озелененные территории общего пользования, выделяемые в составе рекреационных зон, размещаются во взаимосвязи преимущественно с жилыми и общественно-деловыми зонами.

Удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки (уровень озелененности территории застройки) должен быть не менее 40%, а в границах территории жилого района - не менее 25%, включая суммарную площадь озеленения территории микрорайона (квартала).

Оптимальные параметры открытых пространств озелененных территорий составляют:

Открытые пространства:

- зеленые насаждения - 65 - 75%;

- аллеи и дороги - 10 - 15%;

- площадки - 8 - 12%;

- сооружения - 5 - 7%;

Зона природных ландшафтов:

- зеленые насаждения - 93 - 97%;

- дорожная сеть - 2 - 5%;

- обслуживающие сооружения и хозяйственные постройки - 2%.

Удельный вес озелененных территорий микрорайона (квартала) многоквартирной и малоэтажной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений) должен составлять не менее 25% площади территории микрорайона (квартала) или не менее 6 кв м/чел.

Озеленение участков общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений принимается из расчета 50% площади их территорий (для лечебных учреждений - не менее 60%).

Площадь участков, предназначенных для озеленения в пределах ограды предприятий, следует определять из расчета не менее 3 кв м на одного работающего в наиболее многочисленной смене. Предельный размер участков, предназначенных для озеленения, не должен превышать 15% площади предприятия.

Расстояния от зданий и сооружений до зеленых насаждений при условии беспрепятственного подъезда и работы пожарного автотранспорта:

Таблица 4.0.7.

Здание, сооружение, объект	Расстояния (м) от здания, сооружения, объекта до оси
	ствола дерева	кустарника
1	2	3
Наружная стена здания, сооружения	5,0	1,5
Край тротуара и садовой дорожки	0,7	0,5
Край проезжей части улиц, кромка укрепленной полосы обочины дороги или бровка канавы	2,0	1,0
Мачта и опора осветительной сети, мостовая опора и эстакада	4,0	-
Подошва откоса, террасы и др.	1,0	0,5
Подошва или внутренняя грань подпорной стенки	3,0	1,0
Подземные сети:
- газопровод, канализация	1,5	-
- тепловая сеть (стенка канала, тоннеля или оболочка при бесканальной прокладке)	2,0	1,0
- водопровод, дренаж	2,0	-
- силовой кабель и кабель связи	2,0	0,7

Примечания:

1. Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5 м и должны быть увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.

2. Расстояния от воздушных линий электропередачи до деревьев следует принимать по правилам устройства электроустановок.

3. Деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений.

4. При односторонней юго-западной и южной ориентации жилых помещений необходимо предусматривать дополнительное озеленение, препятствующее перегреву помещений.

6) Параметры застройки в зонах рекреации

1. Расстояние между границей территории жилой застройки и ближним краем паркового массива должно составлять не менее 30 метров.

2. Автостоянки для посетителей парков следует размещать за пределами его территории, но не далее 400 метров от входа и проектировать из расчета не менее 10 машино-мест на 100 единовременных посетителей. Размеры земельных участков автостоянок на одно место:

- для легковых автомобилей - 25 квадратных метров;

- автобусов - 40 квадратных метров;

- для велосипедов - 0,9 квадратных метров.

В указанные размеры не входит площадь подъездов и разделительных полос зеленых насаждений.

3. При числе единовременных посетителей 10 - 50 чел/га необходимо предусматривать дорожно-тропиночную сеть для организации их движения.

4. Дорожную сеть зон рекреации (дороги, аллеи, тропы) следует трассировать по возможности с максимальным сохранением зеленых насаждений, минимальными уклонами в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов и с учетом определения кратчайших расстояний к остановочным пунктам, игровым и спортивным площадкам. Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 м (ширина полосы движения одного человека).

Покрытия площадок, дорожно-тропиночной сети в пределах зон рекреации следует применять из плиток, щебня и других прочных минеральных материалов, допуская применение асфальтового покрытия в исключительных случаях.

Статья 3.11. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Согласно Градостроительному Кодексу РФ, к зонам с особыми условиями использования территорий относятся охранные, санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 статьи 1 N 190-ФЗ).

В соответствии с вышеизложенным, выделяются следующие общие положения:

указанные ограничения устанавливаются посредством зон с особыми условиями использования территорий;

требования к определению границ указанных зон и ограничения использования земельных участков, территорий в пределах таких зон устанавливаются либо федеральными законами непосредственно, либо постановлениями Правительства Российской Федерации непосредственно, либо опосредованно - на основании соответствующих проектов, подготовленных в соответствии с федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации;

требование относительно того, что указанные зоны устанавливаются либо федеральными законами, либо постановлениями Правительства Российской Федерации прямо соотносится с нормами Федерального закона "О техническом регулировании" (ФЗ N 184). Это означает, установление зон с особыми условиями использования территорий в случаях обеспечения безопасности жизнедеятельности должно происходить на основании технических регламентов, принимаемых в форме федерального закона (федеральных законов);

до принятия технических регламентов в сфере безопасности действует норма части 1 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ" (ФЗ-191), согласно которой: "До вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений проводится проверка соответствия проектов документов территориального планирования, документации по планировке территорий, проектной документации требованиям законодательства, нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Границы зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются в документах территориального планирования - схемах территориального планирования Российской Федерации (пункт 4 части 6 статьи 10 ФЗ N 190), схемах территориального планирования субъектов Российской Федерации (пункт 5 части 6 статьи 14 ФЗ N 190), схемах территориального планирования муниципальных районов (пункт 4 части 4 статьи 19 ФЗ N 190), генеральных планах поселений и генеральных планах городских округов (пункт 7 части 6 статьи 23 ФЗ N 190).

В силу того, что зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, органы местного самоуправления не правомочны утверждать границы и ограничения использования земельных участков и территорий в пределах таких зон, но обязаны отражать указанные границы и ограничения.

По назначению и способам установления границ и ограничений следует выделить следующую зону с особыми условиями использования территории:

зоны, границы и ограничения, в пределах которых могут устанавливаться без подготовки или с подготовкой специальных проектов на основании технических регламентов. Это санитарно-защитные, водоохранные и иные зоны, установление которых связано с обеспечением безопасности;

Ограничения в зонах с особыми условиями использования территорий сельсовета отражены на схеме зон с особыми условиями, их использование ограничено по следующим условиям:

По условиям охраны водоемов.

В соответствие со ст. 65. Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, озер, водохранилища и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Ширина водоохранной зоны рек, ручьев, озер, водохранилища и ширина их прибрежной защитной полосы за пределами территорий городов и других поселений устанавливаются от соответствующей береговой линии. При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров

Таблица 19.2.

N п/п	Название зоны	Режим использования указанной зоны	Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование
1	Водоохранная зона	В границах водоохранных зон запрещаются: 1) использование сточных вод для удобрения почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.	Водный кодекс РФ (Принят Государственной Думой 12 апреля 2006 года) (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 года N 190-ФЗ)
2	Прибрежная полоса	В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными для водоохранной зоны ограничениями запрещаются: 1) распашка земель; 2) размещение отвалов размываемых грунтов; 3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.	Водный кодекс РФ (Принят Государственной Думой 12 апреля 2006 года) (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 года N 190-ФЗ)

В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

По условиям организации санитарно-защитных зон

На рассматриваемой территории имеются сельскохозяйственные предприятия, от которых в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" устанавливаются санитарно-защитные зоны.

Таблица 19.4.

Название зоны	Режим использования указанной зоны	Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование
Санитарно-защитная зона	Не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома; ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. Объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции. Допускается размещать: нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей. В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (утв. Главным государственным санврачом РФ Российской Федерации 25.09.2007)

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 скотомогильники - объекты I класса и санитарно-защитные зоны от них составляют 1000 м, скотомогильники с биологическими камерами - объекты II класса и СЗЗ от них составляет 500 м.

Режим использования территории скотомогильника и его санитарно-защитной зоны определяется Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (1995 г.), а также СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

По условиям организации охранных зон трубопроводов

Для исключения возможности повреждения трубопровода (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны. Размер охранной зоны от трубопровода определяется Правилами охраны магистральных трубопроводов (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 г. N 9), по которым, в зависимости от вида транспортируемого топлива, охранная зона устанавливается от 25 м (для нефти, природного газа, нефтепродуктов, нефтяного и искусственного углеводородных газов) до 100 м (для сжиженных углеводородных газов, нестабильного бензина и конденсата). Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением указанных Правил.

Таблица 19.5.

N п/п	Название зоны	Режим использования указанной зоны	Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование
1	Санитарный разрыв	Не допускается размещение коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков; предприятий по производству лекарственных веществ, лекарственных средств_; предприятия пищевых отраслей промышленности; спортивных сооружений, парков, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования; объектов для проживания людей. Допускается размещать: здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, КНС, сооружения оборотного водоснабжения, АЗС, станции техобслуживания автомобилей.	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (утв. Главным государственным санврачом РФ 30 марта 2003 г.)
2	Охранные зоны трубопроводного транспорта	В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается: возводить любые постройки и сооружения, высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда; сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды; производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы; производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта, др.; производить геолого-съемочные, геологоразведочные, поисковые, геодезические и др. изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).	Правила охраны магистральных трубопроводов (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992).

По условиям организации санитарных разрывов от автомобильных дорог

Режим использования санитарных разрывов от автомобильных дорог определяется СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Таблица 19.6.

N п/п	Название зоны	Режим использования указанной зоны	Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование
1	Санитарные разрывы от автомобильных дорог	Запрещается размещение: коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков; предприятия пищевых отраслей промышленности; оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов; спортивных сооружений, парков, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования; объектов для проживания людей. Разрешается размещать: пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, АЗС, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, КНС, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки предприятий и СЗЗ.	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (утв. Главным государственным санврачом РФ 30 марта 2003 г.)
2	Придорожные полосы	Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей.	Федеральный закон от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
3	Полосы отвода автомобильной дороги	В границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения запрещаются: 1) выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса; 2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса; 3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков; 4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог; 5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения; 6) установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.	Постановление Администрации Амурской области "Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения"

По условиям организации охранных зон ЛЭП

Меры по защите от воздействия электрического поля и требования к производству работ вблизи ВЛ и требования к размещению ВЛ установлены СанПиНом 2971 - 84 "Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты.

От ВЛ устанавливаются охранные зоны, на использование территории которых накладываются определенные ограничения.

Таблица 19.7.

N п/п	Название зоны	Режим использования указанной зоны	Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование
1	Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон	В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов; в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи; г) размещать свалки; д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).	Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 486 земельные участки (части земельных участков), используемые хозяйствующими субъектами в период строительства, реконструкции, технического перевооружения и ремонта воздушных линий электропередачи, представляют собой полосу земли по всей длине воздушной линии электропередачи, ширина которой превышает расстояние между осями крайних фаз на 2 метра с каждой стороны.