Решение Благовещенского районного Совета народных депутатов Амурской области от 30 мая 2016 г. N 316 "О внесении изменений и дополнений в решение Благовещенского районного Совета народных депутатов от 21.12.2015 г. N 282 "О районном бюджете на 2016 год" (в редакции от 29.02.2016 N 289)"

Решение Благовещенского районного Совета народных депутатов Амурской области
от 30 мая 2016 г. N 316
"О внесении изменений и дополнений в решение Благовещенского районного Совета народных депутатов от 21.12.2015 г. N 282 "О районном бюджете на 2016 год" (в редакции от 29.02.2016 N 289)"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Благовещенского района, Положением "О бюджетном процессе в Благовещенском районе", утвержденным решением Благовещенского районного Совета народных депутатов от 25.02.2013 N 63 (в редакции от 13.02.2015 г. N 195, от 28.03.2016 N 302), Благовещенский районный Совет народных депутатов

решил:

1. Внести в решение Благовещенского районного Совета народных депутатов от 21.12.2015 г. N 282 "О районном бюджете на 2016 год" (в редакции от 29.02.2016 N 289), следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 1 статьи 1:

а) в подпункте 1) сумму "451 069 тыс. рублей" заменить суммой "515 859 тыс. рублей";

б) в подпункте 2) сумму "472 437 тыс. рублей" заменить суммой "537 756 тыс. рублей";

в) в подпункте 3) сумму "21 368 тыс. рублей" заменить суммой "21 897 тыс. рублей"

1.2. В пункте 2 статьи 1 сумму "304 162 тыс. рублей" заменить суммой "364 131 тыс. рублей".

1.3. В пункте 3 статьи 1 сумму "50 294 тыс. рублей" заменить суммой "50 830 тыс. рублей".

1.4. В пункте 2 статьи 3 сумму "5 389 тыс. рублей" заменить суммой "0 тыс. рублей".

1.5. В абзаце 1 пункта 5 статьи 5 сумму "265 646 тыс. рублей" заменить суммой "324 665 тыс. рублей".

1.6. В абзаце 1 пункта 2 статьи 9 сумму "6 425 тыс. рублей" заменить суммой "6 961 тыс. рублей"

1.7. В пункте 1 статьи 12 сумму "31 722 тыс. рублей" заменить суммой "34 260 тыс. рублей".

1.8. В пункте 2 статьи 12 сумму "5 389 тыс. рублей" заменить суммой "0 тыс. рублей".

1.9. Приложение N 1 "Перечень и коды главных администраторов доходов районного бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему решению.

1.10. Приложение N 3 "Источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2016 год" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему решению.

1.11. Приложение N 6 "Поступления доходов районного бюджета в разрезе групп, подгрупп и статей бюджетной классификации РФ на 2016 год" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему решению.

1.12. Приложение N 7 "Межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета субъекта РФ на 2016 год" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему решению.

1.13. Приложение N 8 "Межбюджетные трансферты, получаемые из бюджетов сельских поселений Благовещенского района на передаваемые полномочия на 2016 год" изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему решению.

1.14. Приложение N 9 "Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов районного бюджета на 2016 год" изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему решению.

1.15. Приложение N 10 "Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов районного бюджета на 2016 год" изложить в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему решению.

1.16. Приложение N 11 "Перечень муниципальных программ, предусмотренных к финансированию из районного бюджета на 2016 год" изложить в новой редакции согласно приложению N 8 к настоящему решению.

1.17. Приложение N 14 "Иные межбюджетные трансферты, передаваемые из районного бюджета бюджетам сельских поселений на 2016 год" изложить в новой редакции согласно приложению N 9 к настоящему решению.

1.18 Приложение N 17 "Программа муниципальных внутренних заимствований Благовещенского района на 2016 год" изложить в новой редакции согласно приложению N 10 к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Благовещенского районного Совета народных депутатов

В.В. Ефимов

Глава Благовещенского района

С.В. Адаменко

"30" мая 2016

N 316

Пояснительная записка к проекту решения
Благовещенского районного Совета народных депутатов
"О районном бюджете на 2016 год"

На Ваше рассмотрение выносится уточнение районного бюджета на 2016 год.

Доходная часть бюджета скорректирована на 64 790 тыс. рублей, в том числе:

в сторону увеличения на 65 045 тыс. рублей, в том числе:

- доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - на 1 425 тыс. рублей;

- доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) - на 117 тыс. рублей;

- доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами - на 3 060 тыс. рублей;

- прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов - на 255 тыс. рублей;

- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений - на 220 тыс. рублей;

- субсидии бюджетам муниципальных районов - на 54 576 тыс. рублей;

- субвенции бюджетам муниципальных районов - на 1 625 тыс. рублей;

- иные межбюджетные трансферты - на 3 767 тыс. рублей.

в сторону уменьшения на 255 тыс. рублей на возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных районов.

Расходная часть районного бюджета скорректирована в сторону увеличения на 65 319 тыс. рублей.

Собственные средства районного бюджета в сумме 5 350 тыс. рублей направлены на увеличение лимитов бюджетных обязательств следующим образом:

Администрации Благовещенского района 1 225 тыс. рублей, из них:

- на охрану муниципального имущества, находящегося в казне администрации - 173 тыс. рублей;

- погашения исполнительных листов - 42 тыс. рублей;

- мероприятия по земле - 310 тыс. рублей;

- на реализацию муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта на территории Благовещенского района на 2015 - 2020 годы" - 700 тыс. рублей;

МКУ "Хозяйственная служба органов местного самоуправления Благовещенского района" 331 тыс. рублей на введение 3 ставок сторожей для охраны муниципального имущества, находящегося в казне администрации;

МБУ "Информационный центр Благовещенского района" 1 294 тыс. рублей на размещение в периодическом печатном издании нормативно правовых актов ОМС на 2 полугодие 2016 года - 1 128 тыс. рублей, на мероприятия по защите информации - 70 тыс. рублей, на оплату услуг по подготовке аукционной документации по земельным отношениям - 96 тыс. рублей;

Отделу образования администрации Благовещенского района 2 089 тыс. рублей, на следующие расходы:

- ремонт кровли Грибской школы - 405 тыс. рублей (доля софинансирования)

- летнее оздоровление детей - 358 тыс. рублей;

- реализация мероприятий по предписанию проверяющих органов - 305 тыс. рублей (Волковская школа);

- на подвоз учащихся школ - 1 021 тыс. рублей.

МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры Благовещенского района" 196 тыс. рублей на софинансирование расходов на благоустройство и оснащения стадиона в с. Михайловка - 150 тыс. рублей, на софинансирование расходов по оплате труда работников учреждений культуры филиала с. Натальино - 146 тыс. рублей;

Финансовому управлению администрации Благовещенского района 411 тыс. рублей, на предоставление иных межбюджетных трансфертов сельским поселениям в части компенсации выпадающих доходов от использования поселениями земельных участков.

Средства федерального бюджета в сумме 8 112 тыс. рублей, направлены:

- на проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году - 1 625 тыс. рублей;

- на мероприятия для реализации на основании судебных решений мер поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения в августе-сентябре 2013 года - 2 817 тыс. рублей;

- на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан РФ, проживающих в сельской местности - 3 670 тыс. рублей;

Средства областного бюджета в сумме 50 905 тыс. рублей, направлены:

- на осуществление муниципальными образованиями дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них - 10 434 тыс. рублей;

- на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 36 665 тыс. рублей;

- на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан РФ, проживающих в сельской местности - 3 544 тыс. рублей;

- на частичную оплату стоимости путевок для детей, работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время - 262 тыс. рублей;

За счет межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, скорректированы расходы в сторону увеличения на 950 тыс. рублей:

- на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры - 287 тыс. рублей;

- на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек поселения - на 50 тыс. рублей;

- на осуществление муниципальными образованиями дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них - на 575 тыс. рублей (доля софинансирования);

- на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - на 38 тыс. рублей (доля софинансирования).

Администрацией района проведены мероприятия по выявлению неэффективных расходов запланированных в сметах расходов и планах финансово хозяйственной деятельности главных распорядителей бюджетных средств и их подведомственных учреждений. В результате установлено следующее:

- уменьшены ассигнования:

администрации Благовещенского района в сумме 285 тыс. рублей запланированные на:

- реализацию подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства Благовещенского района Амурской области на 2014 - 2020 годы" в сумме 228 тыс. рублей;

- выплату пенсий муниципальным служащим - 43 тыс. рублей;

- возмещение сотовой связи муниципальным служащим - 14 тыс. рублей;

МКУ "Хозяйственная служба органов местного самоуправления" на 241 тыс. рублей в связи с сокращением арендуемых площадей.

Также установлено неэффективное использование бюджетных средств районного бюджета по подведомственным учреждениям Отдела образования администрации района в сумме 8 145 тыс. рублей в части формирования фонда оплаты труда, в связи с переходом на новое Положение по оплате труда учреждений, при отсутствии дополнительного источника финансирования.

Данная экономия направлена этим же подведомственным учреждениям отдела образования на покрытие первоочередных расходов, не учтенных при формировании районного бюджета на 2016 год в сумме 3 706 тыс. рублей и на покрытие кредиторской задолженности сложившейся по результат исполнения районного бюджета за 2015 год по коммунальным услугам - 4 965 тыс. рублей.

Источники внутреннего финансирования дефицита:

Исключены расходы на погашение бюджетных кредитов, полученных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации в сумме 5 389 тыс. рублей, в результате заключения дополнительного соглашения к договору от 12.09.2013 N 02-м-16/4-10 по реструктуризации бюджетного кредита между администрацией Благовещенского района и министерством финансов Амурской области, предоставленного для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.

Уменьшено привлечение коммерческих кредитов на 1 183 тыс. рублей;

Увеличено погашение коммерческих кредитов на 2 777 тыс. рублей.

После всех внесенных изменений и дополнений параметры уточненного районного бюджета на 2016 год составят по доходам в сумме 515 859 тыс. рублей и расходам в сумме 537 756 тыс. рублей с дефицитом районного бюджета в сумме 21 897 тыс. рублей, который соответствует требованиям Бюджетного кодекса РФ.

Начальник Финансового управления

Н.А. Рулева