Приложение. Обращение в Законодательное Собрание Амурской области об установлении административной ответственности за создание опасных условий для жизни или здоровья граждан при содержании собак

Приложение
к решению
Благовещенской городской
Думы Амурской области
от 23 июня 2016 г. N 23/66

Обращение
в Законодательное Собрание Амурской области об установлении административной ответственности за создание опасных условий для жизни или здоровья граждан при содержании собак

Административное законодательство в течение последних пяти лет претерпело значительные изменения, в первую очередь, обусловленные необходимостью приведения его в соответствие с действующими нормативными правовыми актами, устранения имеющихся противоречий и дублирования правовых норм.

Вместе с тем, сложившаяся правоприменительная практика показала необходимость усиления ответственности за административные правонарушения, объектом посягательств которых являются жизнь и здоровье граждан, общественный порядок.

Так, в настоящее время в соответствии с действующим законодательством не предусмотрена административная ответственность за создание опасных условий для жизни или здоровья граждан при содержании собак.

Тем не менее, количество случаев причинения гражданам, в том числе детям, вреда здоровью различной степени тяжести, причиной которых послужили виновные действия лиц, ответственных за безопасное содержание собак, неуклонно растет. Отсутствие достаточного административно-правового регулирования в указанной сфере существенным образом посягает на правоотношения в сфере общественного порядка, снижает качество жизни законопослушных граждан, отрицательно влияет на нравственные отношения, создавая нервозную обстановку и вызывает чувство незащищенности.

Депутаты Благовещенской городской Думы обращаются к депутатам Законодательного Собрания Амурской области с предложением рассмотреть приложенный к обращению проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской федерации об административных правонарушениях" и в случае его одобрения внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Российской Федерации.

Данным законопроектом устанавливается административная ответственность за наиболее распространенные виды нарушений, создающих опасные условия для жизни или здоровья граждан при содержании собак со стороны лиц, ответственных за безопасное содержание животных.

Принятие законопроекта позволит устранить существующие пробелы законодательства и упорядочить общественные отношения в указанной части, снизит количество конфликтов между владельцами собак и другими гражданами, а также повысит безопасность и укрепит гарантии прав и законных интересов граждан на всей территории страны.