Приложение N 1. Положение об общественном совете при управлении ветеринарии и племенного животноводства Амурской области

Приложение N 1
к приказу
Управления ветеринарии и
племенного животноводства
Амурской области
от 1 марта 2016 г. N 48-од

Положение
об общественном совете при управлении ветеринарии и племенного животноводства Амурской области

I. Общие положения

1.1. Положение об управлении ветеринарии и племенного животноводства Амурской области (далее - Положение) определяет компетенцию, порядок деятельности и формирования общественного совета при управлении ветеринарии и племенного животноводства Амурской области (далее - общественный совет).

1.2. Общественный совет является совещательно-консультативным органом при управлении ветеринарии и племенного животноводства области (далее - управление).

1.3. Общественный совет обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, организаций и общественных объединений с управлением в целях учета их потребностей и интересов, защиты прав и свобод, а также осуществления общественного контроля при реализации государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере экономического развития и в иных сферах деятельности управления.

1.4. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также Закона Амурской области от 29.12.2014 N 478-ОЗ "Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля на территории Амурской области", настоящего Положения, иных нормативных правовых актов Амурской области.

1.5. Общественный совет формируется на основании статьи 20.1 Закона Амурской области от 04.06.2008 N 35-ОЗ "Об Общественной палате Амурской области" и Положения о порядке проведения конкурса для отбора кандидатов в состав общественных советов при органах государственной власти Амурской области, утвержденного решением совета Общественной палаты Амурской области от 06.11.2015 N 1.

1.6. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

II. Задачи общественного совета

2.1. Основные задачи общественного совета являются:

защита прав и свобод граждан Российской Федерации, прав организаций и общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере деятельности управления;

выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с деятельность управления;

подготовка заключений на проекты нормативных правовых актов и иных документов, подготавливаемых в управлении;

участие в установленном порядке в работе аттестационной и конкурсной комиссии управления;

взаимодействие с уполномоченным лицом управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в том числе привлечение представителей общественного совета к участию в антикоррупционных мероприятиях;

рассматривать иные вопросы, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами.

III. Порядок формирования Общественного совета

3.1. Состав общественного совета формируется в соответствии с Законом Амурской области от 29.12.2014 N 478-ОЗ "Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля на территории Амурской области" и настоящим Положением.

3.2. Состав общественного совета формируется из числа кандидатов, выдвинутых в члены общественного совета:

Общественной палатой Амурской области;

общественными объединениями;

негосударственными некоммерческими организациями, целями деятельности которых являются представление или защита общественных интересов и (или) выполнение экспертной работы в сфере общественных отношений.

3.3. Членами общественного совета не могут быть лица, замещающие государственные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и Амурской области, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также лица, которые в соответствии с Законом Амурской области от 04.06.2008 N 35-ОЗ "Об Общественной палате Амурской области" не могут быть членами Общественной палаты Амурской области (далее - Общественная палата).

3.4. Срок полномочий членов общественного совета составляет один год с момента проведения первого заседания общественного совета вновь сформированного состава.

3.5. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации.

3.6. Количественный состав общественного совета составляет не более 7 членов.

3.7. В целях формирования состава общественного совета Управление направляет в Общественную палату обращение о необходимости проведения конкурса.

3.8. Совет Общественной палаты в течение пяти календарных дней со дня поступления такого обращения принимает решение о формировании конкурсной комиссии, порядке проведения конкурса, а также определяет количественный и персональный состав конкурсной комиссии.

3.9. В состав конкурсной комиссии включаются члены Общественной палаты и представители управления, при этом не менее одной трети состава конкурсной комиссии должны составлять представители управления.

3.10. В течение пяти календарных дней со дня принятия решения о формировании конкурсной комиссии на официальном сайте Общественной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается информация об объявлении конкурса, составе конкурсной комиссии, требованиях к кандидатам в состав общественного совета и иная информация в соответствии с порядком проведения конкурса.

3.11. В соответствии с порядком проведения конкурса конкурсной комиссией проводится конкурс, по результатам которого советом Общественной палаты принимается решение о направлении в управление перечня кандидатур, соответствующих требованиям к кандидатам в состав общественного совета при управлении.

3.12. После рассмотрения кандидатур управлением список отобранных им кандидатур направляется на согласование в совет Общественной палаты, который принимает решение о согласовании указанного списка либо об аргументированном отказе в его согласовании.

В случае отказа в согласовании списка управление может провести полную или частичную замену кандидатур представленных на согласование.

3.13. После согласования советом Общественной палаты списка кандидатур, отобранных в состав общественного совета, управление в течение двух календарных дней утверждает персональный состав общественного совета и направляет его в Общественную палату, а также направляет письменное уведомление участникам конкурса о включении (не включении) их в состав общественного совета.

3.14. Срок формирования общественного совета при управлении не должен превышать 30 календарных дней со дня принятия решения о формировании конкурсной комиссии.

3.15. Общественная палата на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает информацию о персональном составе общественного совета при управлении.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.17. Сведения о составе общественного совета в течение 5 дней с момента его утверждения публикуются на официальном сайте управления.

3.18. Полномочия члена общественного совета прекращаются в случае:

истечения срока его полномочий;

подачи им заявления о выходе из состава общественного совета;

вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

его смерти;

случаях, предусмотренных пунктом 5.5 Положения.

3.19. Если полномочия члена общественного совета прекращены в случаях, указанных в пункте 3.18 Положения, кроме случаев истечения его полномочий, то на освободившееся место утверждается новый член общественного совета в порядке, описанном в пунктах 3.7 - 3.17 Положения.

3.20. Члены общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

3.21. В состав председателя или заместителя председателя общественного совета могут быть выдвинуты лица, имеющие значительный опыт работы в сфере полномочий органа исполнительной власти.

3.22. Председатель общественного совета избирается из членов общественного совета на первом заседании общественного совета нового состава из числа кандидатур, выдвинутых членами общественного совета, включая самовыдвижение, открытым голосованием простым большинством голосов.

3.23. Заместители председателя общественного совета и секретарь избираются в порядке, установленном пунктом 3.22 Положения.

IV. Порядок деятельности общественного совета

4.1. Первое заседание общественного совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения состава общественного совета.

4.2. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, согласованным с начальником управления и утвержденным председателем общественного совета.

4.3. Основной формой деятельности общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии на нем не менее половины его членов.

По решению председателя общественного совета может быть проведено внеочередное заседание, а также заочное.

4.4. Решения общественного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих.

4.5. Члены общественного совета, которые по уважительным причинам не могут присутствовать на заседании, имеют право изложить свое мнение письменно с уведомлением о таком решении председателя общественного совета. Мнение, изложенное письменно, учитывается наравне с голосами присутствующих членов общественного совета на заседании.

4.6. При равенстве голосов председатель общественного совета имеет право решающего голоса.

4.7. Решения общественного совета отражаются в протоколах его заседаний.

4.8. Члены общественного совета, не согласные с решением общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое - в обязательном порядке вносится в протокол заседания.

4.9. За 10 дней до начала заседания общественного совета ответственные за рассмотрение вопросов члены общественного совета предоставляют секретарю общественного совета информационные и иные материалы. Секретарь общественного совета за 5 дней до начала заседания общественного совета предоставляет указанные материалы начальнику управления и членам общественного совета.

4.10. Председатель общественного совета:

организует работу общественного совета и председательствует на его заседаниях;

принимает решение о времени и месте проведения заседания общественного совета;

подписывает протоколы заседаний и другие документы общественного совета;

формирует при участии членов общественного совета и утверждает план работы, повестку заседания и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание общественного совета;

контролирует своевременное уведомление членов общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы общественного совета;

вносит предложения по проектам документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях общественного совета и согласует их;

взаимодействует с начальником управления по вопросам реализации решений общественного совета;

принимает решение, в случае необходимости, о проведении заочного заседания общественного совета, решения на котором принимаются путем опроса его членов;

принимает меры по предотвращению и/или урегулированию конфликта интересов у членов общественного совета, в том числе по досрочному снятию полномочий с члена общественного совета, являющегося стороной конфликта интересов.

4.11. Заместитель председателя общественного совета:

по поручению председателя общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие (отпуск, болезнь и т.п.);

участвует в подготовке планов работы общественного совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание общественного совета;

обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение общественного совета.

4.12. Члены общественного совета имеют право:

вносить предложения по формированию повестки дня заседаний общественного совета;

возглавлять комиссии и рабочие группы, формируемые общественным советом;

предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях общественного совета;

участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам.

4.13. Члены общественного совета обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

4.14. Члены общественного совета обязаны лично участвовать в заседаниях общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4.15. Секретарь общественного совета:

уведомляет членов общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы общественного совета;

готовит и согласует с председателем общественного совета проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях общественного совета;

ведет, оформляет, согласует с председателем общественного совета протоколы заседаний и иные документы и материалы;

хранит документацию общественного совета и готовит в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения.

4.16. Управление по запросам общественного совета представляет в 10-дневный срок либо в срок, указанный в таком запросе, сведения, необходимые для рассмотрения вопросов повестки для заседания общественного совета, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

V. Конфликт интересов

5.1. Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность члена общественного совета, либо воздействие (давление) на члена общественного совета влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им своих полномочий и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью члена общественного совета и законными интересами граждан Российской Федерации, общественных объединений, референтных групп, способное привести к причинению вреда этим законным интересам.

5.2. Под личной заинтересованностью члена общественного совета, которая влияет или может повлиять на объективное осуществление им своих полномочий, понимается возможность получения членом общественного совета доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена общественного совета, членов его семьи или близких родственников, а также для граждан Российской Федерации или общественных объединений, с которыми член общественного совета связан финансовыми или иными обязательствами.

5.3. Члены общественного совета обязаны ежегодно до 30 апреля в письменной форме информировать председателя общественного совета и начальника управления об отсутствии у них конфликта интересов, а новые члены общественного совета - при их включении в состав общественного совета.

5.4. В случае возникновения у члена общественного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена общественного совета, связанного с осуществлением им своих полномочий, член общественного совета обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя общественного совета.

5.5. Председатель общественного совета, которому стало известно о возникновении у члена общественного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до снятия полномочий с члена общественного совета, являющегося стороной конфликта интересов, в порядке, установленном общественным советом.