Приложение N 3

Приложение N 3
к приказу
Министерства культуры и
архивного дела
Амурской области
от 13 мая 2016 г. N 112

Административный регламент
по предоставлению государственной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учётом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (далее - Регламент, государственная услуга) подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", определяет стандарт, состав, сроки административных процедур, последовательность действий, порядок взаимодействия между участниками предоставления государственной услуги.

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги

В качестве заявителей выступают физические и юридические лица без ограничений.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

Государственную услугу предоставляет государственное бюджетное учреждение культуры "Амурская областная научная библиотека имени Н.Н. Муравьева-Амурского", подведомственное министерству культуры и архивного дела Амурской области (далее - Библиотека, министерство):

1) непосредственно в помещении, учреждения расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, 139.

Контактные телефоны: 8 (4162) 23-73-93; 77-38-36.

Электронная почта (e-mail): aonb@tsl.ru

График работы: понедельник - воскресенье: с 10.00 до 19.00 часов, выходной день - пятница. В летнее время: понедельник - суббота с 10.00 до 19.00 часов, выходной день - воскресенье.

2) на официальном сайте Библиотеки www.libamur.ru, министерства www.amurcult.ru;

3) посредством размещения на официальном портале Правительства Амурской области www.amurobl.ru в разделе "Административная реформа", в информационной системе "Единый Портал государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru"; "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" по адресу: www.gu.amurobl.ru" (далее - Порталы);

4) в форме личного консультирования работниками Библиотеки, ответственными за предоставление услуги;

5) при обращении по телефону - в виде устного ответа на вопросы, содержащие запрашиваемую информацию;

6) при обращении по электронной почте - в форме ответов на поставленные вопросы на адрес электронной почты заявителя;

7) при письменном обращении - в форме ответов на поставленные вопросы на почтовый адрес заявителя.

На информационных стендах и официальном сайте министерства и Библиотеки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Интернет) размещается следующая информация:

адрес места нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты, в том числе специалистов, предоставляющих государственную услугу;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

текст настоящего Регламента;

образец заполнения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

сведения о результатах предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.

2.2. Наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Библиотекой.

2.2.2. Работу ответственных сотрудников по предоставлению услуги координирует и контролирует директор Библиотеки.

2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1.При личном посещении Библиотеки получателем услуги, государственная услуга предоставляется получателю в момент обращения в течение 10 - 20 минут.

2.4.2. Предоставление государственной услуги осуществляется на сайте Библиотеки в интерактивном режиме (при непосредственном обращении получателя услуги к сайту Библиотеки).

2.4.3. Время выдачи оцифрованного издания, хранящегося в Библиотеке при самостоятельном запросе заявителя через сайт Библиотеки или Порталы - до 3 рабочих дней.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12. 1993, N 237);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть четвертая) ("Российская газета", 22.12.2006 N 289);

Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле" ("Российская газета", 17.01.1995 N 11-12);

Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" ("Российская газета" от 17.01.1995 N 11-12);

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета" от 29.07.2006, N 165);

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010 N 168);

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р ("Российская газета", 23.12.2009 N 247);

Законом Амурской области от 05.03.1997 N 150-ОЗ "О библиотечном деле" ("Амурская правда", 12.03.1997, N 57-58);

Постановлением губернатора Амурской области от 03.08.2007 N 448 "Об утверждении Положения о министерстве культуры и архивного дела Амурской области" ("Вестник Администрации Амурской области", 14.08.2007 N 11);

настоящим Регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для получения государственной услуги при обращении получателя услуги в Библиотеку требуется прохождение процедуры регистрации с предоставлением персональных данных, оформления читательского билета и контрольного листка.

2.6.2. Для записи в Библиотеку необходимо предъявить:

паспорт гражданина Российской Федерации,

военный билет (для военнослужащих),

студенческий билет (для студентов вузов и учащихся средне-специальных учебных заведений),

национальный паспорт или визу с отметкой о действующей регистрации (для иностранных граждан и лиц без гражданства).

2.6.3. Для получения государственной услуги через Интернет необходимо заполнить регистрационную форму на сайте Библиотеки www.libamur.ru.

2.6.4. Для получения государственной услуги через Порталы необходимо пройти авторизацию в личном кабинете Портала.

2.6.5. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги нет.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. При обращении получателя услуги непосредственно в Библиотеку основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие документов, указанных в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 настоящего раздела.

2.8.2. При получении услуги через Интернет, основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие регистрации в соответствии с пунктом 2.6.3 подраздела 2.6 настоящего раздела.

2.8.3. При получении государственной услуги через Порталы основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие авторизации в соответствии с пунктом 2.6.4 подраздела 2.6 настоящего раздела.

2.8.4. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

2.10. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области

Государственная услуга предоставляется получателям бесплатно. Доступ к Интернет в помещении Библиотеки осуществляется в соответствии с Перечнем платных услуг, размещенным на сайте Библиотеки.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента его поступления.

Поступивший запрос подлежит обязательной регистрации в день поступления в журнале регистрации запросов о предоставлении государственной услуги.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

Местоположение Библиотеки должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещена Библиотека, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта граждан. За пользование стоянкой (парковкой) с граждан плата не взимается.

Вход в помещение Библиотеки должен обеспечивать свободный доступ граждан, а также должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, специальными ограждениями и перилами, пандусами для передвижения кресел-колясок.

Центральный вход в здание Библиотеки оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании.

Помещения Библиотеки оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также снабжаются информационными табличками с указанием номеров кабинетов.

Фасад здания Библиотеки должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими гражданам ознакомиться с информационной табличкой (вывеской).

Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги должно быть организовано в виде рабочего места в кабинете.

Кабинет приема получателей государственной услуги должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" СанПиН 2.2.2/2.4.1340 - 03".

Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано столом, стулом, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, телефонной связью, оргтехникой.

Место для ожидания и приема получателей государственной услуги должно быть оборудовано стулом, местом для письма и размещения документов.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья (включая лиц, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны обеспечиваться:

условия для беспрепятственного доступа в помещение Библиотеки;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположена Библиотека и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, также входа в Библиотеку и помещения и выхода из них;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к Библиотеке и помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, и к государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в помещение Библиотеки собаки-проводника;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде Библиотеки (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на портале Правительства Амурской области и на сайте министерства.

Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности и качества являются:

территориальная доступность (удобное расположение Библиотеки с учетом транспортной и пешеходной доступности; в любой точке доступа через Интернет);

общая информированность о порядке предоставления услуги;

статусная доступность (доступ к услуге всех граждан без социальных и национальных ограничений);

финансовая (государственная услуга осуществляется бесплатно);

профессиональная компетенция персонала.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.15.1. Для обеспечения условий получения государственной услуги организуется информирование получателей услуги, которое может быть как индивидуальным, так и публичным, в устной и письменной форме.

2.15.2. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении получателей услуги за информацией лично и (или) по телефону. При индивидуальном устном обращении ответ предоставляется сотрудником в момент обращения.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить получателям услуги обратиться письменно либо назначить другое удобное для получателей время.

2.15.3. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем личного вручения информации, направления почтой, в т.ч. электронной, направления по факсу, а также на интернет-адрес, в зависимости от способа обращения или способа доставки, запрашиваемого получателем услуги.

Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

2.15.4. Для получения услуги через официальный сайт или Порталы заявитель должен иметь персональный компьютер, подключенный к сети Интернет, а также обладать навыками работы на персональном компьютере.

2.15.5. Автоматизированное рабочее место в Электронном читальном зале библиотеки оснащено компьютерами, подключенными к сети Интернет.

2.15.6. Оцифрованные издания, хранящиеся в Библиотеке, представлены в формате pdf.

2.15.7. Оцифрованные издания находятся в свободном и ограниченном доступе.

Доступ через официальный сайт и Порталы возможен к оцифрованным изданиям, находящимся в свободном доступе.

Доступ к оцифрованным изданиям, находящимся в Библиотеке, в ограниченном доступе возможен только в здании Библиотеки.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав административных процедур

3.1.1. Доступ к оцифрованным изданиям, хранящимся в Библиотеке, непосредственно в здании Библиотеки включают в себя:

регистрацию (перерегистрацию) заявителя (при необходимости) либо отказ в регистрации;

консультирование по использованию оцифрованных изданий, в том числе фонда редких книг;

предоставление доступа к оцифрованным изданиям, в том числе к фонду редких книг Библиотеки.

3.1.2. Доступ к оцифрованным изданиям, находящимся в Библиотеке через Порталы:

авторизация заявителя в личном кабинете Портала;

доступ к АИС "Электронная библиотека".

3.1.3 Доступ к оцифрованным изданиям через официальный сайт библиотеки:

регистрация заявителя на официальном сайте Библиотеки;

доступ к электронной коллекции.

3.2. Блок-схема предоставления услуги представлена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту

3.3. Последовательность, сроки и порядок выполнения административных процедур

3.3.1. Доступ к оцифрованным изданиям, хранящимся в Библиотеке, непосредственно в здании Библиотеки.

Основанием для регистрации заявителя является его личное обращение в Библиотеку.

Регистрация заявителя предусматривает:

прием документов, указанных в пункте 2.6.2 раздела II настоящего Регламента,

оформление (перерегистрация) читательского билета, контрольного листа;

ознакомление заявителя с Правилами пользования Библиотекой.

Срок регистрации заявителя - не более 15 минут.

Заявитель, при непредставлении документов, указанных в пункте 2.6.2 раздела II настоящего Регламента, получает доступ к оцифрованным изданиям через Интернет в соответствии с пунктом 2.6.3 раздела II настоящего Регламента.

Специалист Библиотеки в вежливой и корректной форме консультирует заявителя по использованию оцифрованных изданий, в том числе фонда редких книг Библиотеки, методике самостоятельного поиска необходимого документа.

Срок консультирования заявителя - не более 10 минут.

Заявитель с помощью справочно-поискового аппарата библиотеки в части электронной базы данных редких и ценных изданий осуществляет поиск нужного документа. К библиографической записи требуемого документа прикреплен файл в формате pdf - цифровая полнотекстовая копия документа. Цифровая копия открывается кликом мышки по прикрепленному макрообъекту.

Цифровая копия доступна для чтения, копирования, печати. Копирование, печать документа осуществляется в соответствии с перечнем платных услуг, опубликованном на сайте Библиотеки www.libamur.ru.

3.3.2. Доступ к оцифрованным изданиям, находящимся в Библиотеке через Порталы.

3.3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является авторизация заявителя в личном кабинете Портала.

3.3.2.2. Заявитель через поисковую систему Портала находит услугу и автоматически переходит на АИС "Электронная библиотека".

3.3.2.3. Заявитель на странице поисковой системы электронной библиотеки, где хранятся оцифрованные издания, осуществляет поиск необходимого оцифрованного издания по всем коллекциям электронной библиотеки.

3.3.2.4. Запрос необходимого оцифрованного издания должен содержать следующие параметры, о книге: автор, заглавие, место издания, год издания, издательство, объем документа (в страницах или в мегабайтах).

3.3.2.5. На запрос заявителя АИС "Электронная библиотека" выдаст следующие результаты:

при положительно решении направляется текст оцифрованного издания, находящегося в свободном доступе в формате pdf.

при отрицательном решение уведомляет о нахождении оцифрованного издания только в помещении Библиотеки при условии исключения возможности создать копии этих произведений в цифровой форме, либо об отсутствии оцифрованного издания в базе данных библиотеки.

3.3.3. Доступ к оцифрованным изданиям через официальный сайт библиотеки.

3.3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя на официальный сайт Библиотеки www.libamur.ru.

3.3.3.2. Заявитель на официальном сайте Библиотеки www.libamur.ru в разделе "Электронные ресурсы", на странице "Память Приамурья" находит библиографическое описание нужного документа.

3.3.3.3. Заявитель по ссылке "заказать электронные копии здесь" переходит к регистрационной форме, на странице "Ваш запрос" заполняет поля регистрационной формы (Приложение N 2 к настоящему Регламенту). После получения подтверждения на указанный заявителем электронный адрес заявка считается зарегистрированной.

3.3.3.4. Срок исполнения запроса до 3-х рабочих дней.

3.3.4.5. По зарегистрированному на официальном сайте Библиотеки запросу, заявитель получает следующий результат:

при положительном решении направляется текст оцифрованного издания, находящегося в свободном доступе в формате pdf, либо ссылку для скачивания при большом объеме документа.

при отрицательном решении - уведомление о нахождении оцифрованного издания только в помещении Библиотеки при условии исключения возможности создать копии этих произведений в цифровой форме.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами Библиотеки положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль).

4.1.1. Текущий контроль осуществляется на постоянной еженедельной основе уполномоченными должностными лицами Библиотеки, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, в том числе руководителем структурного подразделения Библиотеки, обеспечивающего предоставление государственной услуги, путем проведения проверок исполнения специалистами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.1.2. Для текущего контроля используются сведения, содержащиеся в электронной базе данных, письменная корреспонденция Библиотеки, устная и письменная информация специалистов.

4.1.3. О случаях и причинах нарушения сроков и порядка выполнения административных процедур (действий) специалисты немедленно информируют должностное лицо Библиотеки, уполномоченное на осуществление текущего контроля, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц Библиотеки, проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей в соответствии с законодательством.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Внеплановая проверка назначается и проводится не позднее одного месяца со дня поступления в Библиотеку обращения заявителя или иной информации о нарушении требований к предоставлению государственной услуги.

Периодичность и сроки осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы Библиотеки, который утверждается директором Библиотеки. При этом плановые проверки должны проводиться не реже чем один раз в год.

4.2.3. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

4.2.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются сотрудники министерства. Также в состав комиссии могут быть включены заявители или их представители (по их заявлениям), если проверка производится по их инициативе.

4.2.5. Проверка осуществляется на основании приказа Библиотеки.

Результаты проверки оформляются соответствующим актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт проверки подписывается председателем и членами комиссии, участвовавшими в проведении проверки. Проверяемые лица знакомятся с актом проверки под подпись.

4.3. Ответственность специалистов Библиотеки за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.1. Специалисты несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее выполнение административных процедур (действий), в том числе сроков и порядка их выполнения, установленных настоящим Регламентом.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).

4.4.2. Граждане, их объединения и организации также вправе:

направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;

вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Регламента.

4.4.3. Библиотека принимает меры к прекращению допущенных нарушений, устраняет причины и условия, способствующие совершению нарушений.

4.4.4. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения, в сроки и порядке, установленные законодательством.

4.5. Министерство осуществляет внешний контроль за деятельностью Библиотеки в части соблюдения качества предоставления услуги путем:

проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

анализа обращений и жалоб граждан по вопросу оказания услуги, проведения по фактам обращения проверок по выявленным нарушениям;

проведения проверок качества оказания государственной услуги.

V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о проведении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;

7) отказ Библиотеки, должностного лица Библиотеки в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Библиотеку. Жалобы рассматриваются непосредственно директором Библиотеки.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Библиотеки, Порталов, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование Библиотеки, должностного лица Библиотеки, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Библиотеки, должностного лица Библиотеки;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Библиотеки, должностного лица Библиотеки. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в Библиотеку, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Библиотеки, должностного лица Библиотеки в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы Библиотека принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме Библиотекой направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Решение по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке.

5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы представляется заявителям по их запросам в соответствии с подразделом 1.3 раздела I настоящего Регламента.

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление доступа к оцифрованным
изданиям, хранящимся в библиотеках, в
том числе к фонду редких книг, с учетом
соблюдения требований законодательства Российской
Федерации об авторских и смежных правах"

Блок-схема
предоставлении услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учётом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах"

           /-----------------------------------------------------------------------------------\

           |                         Получатель государственной услуги                         |

           \-----------------------------------------------------------------------------------/

               |                                        |                                  |

/--------------------------------\       /-----------------------------\      /---------------------------\

|           ГБУК "АОНБ           |------|     Веб-сайт ГБУК "АОНБ     |      |Федеральная государственная|

|  им Н.Н. Муравьева-Амурского"  |       |им. Н.Н. Муравьева-Амурского"|      |  информационная система   |

\--------------------------------/       \-----------------------------/      |      "Единый Портал       |

               |                                        |                     |     государственных и     |

               |                                        |                     |   муниципальных услуг",   |

                                                                            | Портал государственных и  |

/--------------------------------\       /-----------------------------\      |    муниципальных услуг    |

|      Обращение заявителя,      |       |    Регистрационная форма    |      |(функций) Амурской области |

|   предъявление читательского   |       |          веб-сайта          |      \---------------------------/

|             билета             |       |                             |                   |

\--------------------------------/       \-----------------------------/                   |

                |                                        |                                 |

                |                                        |                                 |

                                                                                         |

/--------------------------------\       /-----------------------------\                   |

|       Передача обращения       |       |    Электронная коллекция    |                   |

|   уполномоченному сотруднику   |       |                             |                   |

\--------------------------------/       \-----------------------------/                   |

                 |                                                                         |

                 |                                                                         |

/--------------------------------\                                            /---------------------------\

|         Предоставление         |                                            |   Авторизация заявителя   |

|  автоматизированного рабочего  |                                            | в личном кабинете Портала |

|        места заявителю         |                                            |                           |

\--------------------------------/                                            \---------------------------/

                                                                                           |

                                                                                           |

                                                                              /---------------------------\

                                                                              |     АИС "Электронная      |

                                                                              |        библиотека"        |

                                                                              \---------------------------/

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление доступа к оцифрованным
изданиям, хранящимся в библиотеках, в
том числе к фонду редких книг, с учетом
соблюдения требований законодательства Российской
Федерации об авторских и смежных правах"