Приложение. Изменения, вносимые в постановление Правительства Амурской области от 14.02.2011 N 64 "Об утверждении Порядков назначения, периодичности предоставления и размера адресной социальной помощи"

Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 4 июля 2016 г. N 292

Изменения,
вносимые в постановление Правительства Амурской области от 14.02.2011 N 64 "Об утверждении Порядков назначения, периодичности предоставления и размера адресной социальной помощи"

1. В тексте постановления:

1) в пункте 2 слова "Н.П. Санникова" заменить словами "Ю.Н. Рябинина";

2) в абзаце третьем пункта 3 слово "бюджетным" заменить словом "казенным";

3) в пункте 5 слова "- министра здравоохранения области Н.Л. Тезикова" заменить словами "Г.А. Бурмистрову".

2. В Порядке назначения, периодичности предоставления и размере адресной социальной помощи:

1) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Адресная социальная помощь предоставляется получателям, указанным в статье 3 Закона (далее - получатели).

Малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее - малоимущие граждане) адресная социальная помощь предоставляется в виде денежных выплат, предусмотренных пунктами 1, 2 приложения N 1 к настоящему Порядку, и натуральной помощи.

Семьям и одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам лишились единственного жилого помещения, иного жизненно необходимого имущества в результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения (далее - пострадавшие граждане), адресная социальная помощь предоставляется в виде денежных выплат, предусмотренных пунктом 3 приложения N 1 к настоящему Порядку, и натуральной помощи.";

2) в пункте 6:

а) в абзаце первом слова "подпунктами 2.1 - 2.4" заменить словами "подпунктами 2.1 - 2.3";

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

"справка о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении совместно с заявителем, если данные сведения не находятся в распоряжении органа местного самоуправления, органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. В случае отсутствия у малоимущего гражданина регистрации по месту жительства или в случае если адрес регистрации не совпадает с местом фактического проживания малоимущего гражданина, состав семьи подтверждается актом обследования материально-бытовых условий проживания, составленным по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку специалистами комплексного центра социального обслуживания населения (далее - КЦСОН), в должностные обязанности которых входит обследование жилищно-бытовых условий семьи, а в случаях их отсутствия - комиссией ГКУ УСЗН либо комиссией, созданной при органах местного самоуправления на основании заключенного ГКУ УСЗН с органами местного самоуправления соглашения о сотрудничестве. О необходимости обследования материально-бытовых условий проживания гражданина ГКУ УСЗН уведомляет КЦСОН в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления. Специалисты КЦСОН осуществляют обследование материально-бытовых условий проживания гражданина и представляют акт обследования его материально-бытовых условий проживания в ГКУ УСЗН в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления от ГКУ УСЗН. Обследование материально-бытовых условий проживания гражданина специалистами ГКУ УСЗН производится в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления;";

в) в абзаце четвертом:

слова ", ставшие безработными," заменить словами "в случае прекращения трудовых отношений (за исключением малоимущих граждан, достигших 80 лет)";

слова ", справку о постановке на учет в центре занятости населения и размере получаемых ими социальных выплат" исключить;

г) после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"справка из организации, осуществляющей образовательную деятельность, о том, что ребенок (дети) является обучающимся данной организации (для получения адресной социальной помощи в виде денежной выплаты, предусмотренной подпунктом 2.2 пункта 2 приложения N 1 к настоящему Порядку);

3) в пункте 7:

а) в абзаце первом слова "в подпунктах 2.5 - 2.10 пункта 2, подпункте 3.3 пункта 3" заменить словами "в подпунктах 2.4 - 2.9 пункта 2";

б) подпункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц обращения либо за месяц, предшествующий месяцу обращения в ГКУ УСЗН (за исключением штрафов и пеней за просрочку платежа);

6) на приобретение твердого топлива:

документ, содержащий сведения о размере занимаемой общей площади жилого помещения, в случае отсутствия регистрации права на жилое помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

документ, подтверждающий наличие в занимаемом жилом помещении печного отопления.";

4) в пункте 8:

а) абзац четвертый дополнить словами "или органом, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции";

б) абзацы пятый и шестой признать утратившими силу;

в) дополнить абзацами следующего содержания:

"справку о постановке на учет в органе службы занятости населения, подтверждающую отсутствие выплаты или размер получаемых всех видов пособий по безработице и (или) других выплат безработным; договор найма жилого помещения;

свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.";

5) пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:

"9. Для получения адресной социальной помощи в виде денежных выплат, предусмотренных пунктом 3 приложения N 1 к настоящему Порядку, и натуральной помощи пострадавшие граждане подают в ГКУ УСЗН по месту жительства либо по месту пребывания заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Заявление подается от имени пострадавшего гражданина (для одиноко проживающих) или от имени всех членов его семьи в течение 6 месяцев со дня наступления стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения, повлекших утрату единственного жилого помещения, иного жизненно необходимого имущества.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие указанные в заявлении сведения, в том числе:

документ, удостоверяющий личность пострадавшего гражданина (в случае подачи заявления представителем пострадавшего гражданина - дополнительно предоставляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий его полномочия (доверенность или решение органа опеки и попечительства);

справка о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении совместно с заявителем, если данные сведения не находятся в распоряжении органа местного самоуправления, органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;

документ, подтверждающий право собственности (если права на жилое помещение не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) либо право пользования жилым помещением (договор найма, аренды или иной договор).

10. По собственной инициативе, пострадавшие граждане при подаче заявления в ГКУ УСЗН вправе представить:

один из следующих документов, подтверждающих право владения и пользования жилым помещением:

свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, договор социального найма;

документ о признании жилого помещения непригодным для проживания (заключение об уничтожении жилого помещения в результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения) (в случае обращения за адресной социальной помощью в виде денежной выплаты, предусмотренной подпунктом 3.1 пункта 3 приложения N 1 к настоящему Порядку);

документ, содержащий заключение об уничтожении жизненно необходимого имущества в результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения (в случае обращения за адресной социальной помощью в виде денежной выплаты, предусмотренной подпунктом 3.2 пункта 3 приложения N 1 к настоящему Порядку);

документ, содержащий сведения о причине и виновнике пожара, затопления.";

6) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. В случае если получателем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в пунктах 8, 10 настоящего Порядка, ГКУ УСЗН в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов запрашивает:

1) в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации либо в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", по месту жительства (пребывания) малоимущего гражданина сведения о размере пенсии и иных выплат, осуществляемых указанными органами, за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за адресной социальной помощью, в отношении малоимущего гражданина (членов его семьи);

2) в органах местного самоуправления по месту жительства (пребывания) получателя:

сведения о размере денежных средств на содержание подопечного ребенка, полученных малоимущим гражданином за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за адресной социальной помощью, если за адресной социальной помощью обращается опекун несовершеннолетнего;

сведения о зарегистрированных гражданах в жилом помещении совместно с получателем, если данные сведения находятся в распоряжении органа местного самоуправления;

документ, подтверждающий право пользования, жилым помещением (договор найма жилого помещения);

документ, содержащий сведения об уничтожении жилого помещения (или) жизненно необходимого имущества пострадавшего гражданина в связи со стихийным бедствием, пожаром, затоплением, наводнением.

В случае отсутствия указанных сведений в распоряжении органа местного самоуправления специалисты КЦСОН, в должностные обязанности которых входит обследование жилищно-бытовых условий семьи, а в случае их отсутствия - комиссия ГКУ УСЗН либо комиссия, созданная при органах местного самоуправления на основании заключенного ГКУ УСЗН с органами местного самоуправления соглашения о сотрудничестве, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов составляют Акт обследования материально-бытовых условий проживания семьи (одиноко проживающего гражданина) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с указанием сведений об уничтожении жилого помещения (и/или) жизненно необходимого имущества;

3) в органе, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, сведения о зарегистрированных гражданах в жилом помещении совместно с получателем, если данные сведения находятся в распоряжении органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;

4) в территориальном органе службы занятости населения сведения о постановке получателя на учет в органе службы занятости населения, о размере получаемых всех видов пособий по безработице и других выплат безработным или об отсутствии таких выплат (в отношении малоимущих граждан);

5) в органе государственного пожарного надзора документ, содержащий сведения о пожаре с указанием причиненного ущерба, причин возгорания и лица, виновного в возникновении пожара (в отношении пострадавших граждан);

6) в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о том, что уничтоженное в результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения жилое помещение являлось у пострадавшего гражданина и членов его семьи единственным.

Запросы, указанные в настоящем пункте, направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у ГКУ УСЗН доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.";

7) в пункте 18:

а) в абзаце пятом слова "в подпунктах 2.1 - 2.10 пункта 2, подпункте 3.3 пункта 3" заменить словами "в пункте 2";

б) в абзаце седьмом слова "по виду выплаты, предусмотренному подпунктом 3.3 пункта 3 приложения N 1 к настоящему Порядку, и" исключить;

в) абзацы восьмой - одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"Адресная социальная помощь в виде единовременной выплаты пострадавшим гражданам предоставляется независимо от получения адресной социальной помощи по иным основаниям в соответствии с пунктом 2 приложения N 1 к настоящему Порядку.

Адресная социальная помощь в виде натуральной помощи предоставляется независимо от предоставления адресной социальной помощи по другим видам выплат, указанным в приложении N 1 к настоящему Порядку:

малоимущим гражданам - не более одного раза в год в следующих размерах:

одиноко проживающему гражданину на сумму 1000 рублей";

г) дополнить абзацами следующего содержания:

"семье из двух человек на сумму 2000 рублей;

семье с несовершеннолетними детьми на сумму 1000 рублей на человека, но не более 5000 рублей на семью;

для многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, на сумму 1000 рублей на человека, но не более 10000 рублей на семью;

пострадавшим гражданам - один раз в год на сумму 3000 рублей на человека, но не более 15 тысяч рублей на семью.

Адресная социальная помощь в виде единовременной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе на приобретение твердого топлива) предоставляется малоимущим гражданам, не получающим аналогичные меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с законодательством.";

8) в пункте 20:

а) дополнить подпунктами 7 и 8 следующего содержания:

"7) для малоимущих граждан отсутствие трудовой деятельности у членов семьи трудоспособного возраста без уважительных причин (к уважительным причинам относятся уход за ребенком до достижения 3-летнего возраста; уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы, престарелыми, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению лечебно-профилактического учреждения, и лицам, достигшим 80 лет; регистрация в качестве безработного в службе занятости; очная форма обучения в образовательном учреждении, длительное стационарное лечение) либо непринятие иных самостоятельных мер для повышения уровня доходов, улучшения материально-бытового положения, по выходу из категории "малоимущие" (разведение личного подсобного хозяйства, выращивание сельскохозяйственной продукции на приусадебном участке, огороде, реализация прав на получение выплат, предусмотренных законодательством (пенсии, алиментов, стипендии и пр.), - после получения адресной социальной помощи в предыдущем году.

Факт принятия (непринятия) малоимущим гражданином самостоятельных мер для повышения уровня доходов, улучшения материально-бытового положения по выходу из категории "малоимущие" (разведение личного подсобного хозяйства, выращивание сельскохозяйственной продукции на приусадебном участке, огороде) подтверждается Актом обследования материально-бытовых условий проживания семьи (одиноко проживающего гражданина) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, который составляется специалистами КЦСОН, в должностные обязанности которых входит обследование жилищно-бытовых условий семьи, либо комиссией ГКУ УСЗН, либо комиссией, созданной при органах местного самоуправления на основании заключенного ГКУ УСЗН с органами местного самоуправления соглашения о сотрудничестве. Акт составляется в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.

8) отсутствие или недостаточность бюджетных средств, предусмотренных на предоставление адресной социальной помощи.";

б) дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:

"20.1. В случае увеличения объемов бюджетных средств, предусмотренных на предоставление адресной социальной помощи, адресная социальная помощь в виде денежных выплат, предусмотренных пунктами 1, 2 приложения N 1 к настоящему Порядку, предоставляется получателю, которому ранее было отказано в предоставлении адресной социальной помощи по основанию, предусмотренному подпунктом 8 пункта 20 настоящего Порядка, при условии отсутствия иных оснований для отказа в предоставлении адресной социальной помощи, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, в порядке очередности по дате подачи заявления.";

9) приложения N 1, 2 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложениям N 1, 2 соответственно к настоящим изменениям.

3. В Порядке назначения, периодичности предоставления и размере адресной социальной помощи в рамках реализации технологии "Самообеспечение":

1) в пункте 2:

а) в абзаце первом слова "(далее - семьи, получатели)" заменить словами "(далее - семьи)";

б) абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"имеющие условия для содержания подсобного хозяйства или осуществления индивидуальной трудовой деятельности (помещения, земельный участок, надворную постройку, пригодную для содержания домашнего скота (наличие полов, стен, кровли, электричества);

не имеющие автотранспорта в рабочем состоянии, с года выпуска которого прошло менее пяти лет до года обращения за адресной социальной помощью в рамках реализации технологии "Самообеспечение";";

в) дополнить абзацем следующего содержания:

"не состоящие на учете как семья, находящаяся в социально опасном положении.";

2) абзац третий пункта 4 изложить в следующей редакции:

"справка о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении совместно с заявителем, если данные сведения не находятся в распоряжении органа местного самоуправления, органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. В случае отсутствия у гражданина регистрации по месту жительства или в случае если адрес регистрации не совпадает с местом фактического проживания гражданина состав семьи подтверждается актом обследования материально-бытовых условий проживания, составленным по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку специалистами комплексного центра социального обслуживания населения (далее - КЦСОН), в должностные обязанности которых входит обследование жилищно-бытовых условий семьи, а в случае их отсутствия - комиссией ГКУ УСЗН либо комиссией, созданной при органах местного самоуправления. О необходимости обследования материально-бытовых условий проживания гражданина ГКУ УСЗН уведомляет КЦСОН в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления. Специалисты КЦСОН осуществляют обследование материально-бытовых условий проживания гражданина и представляют акт обследования его материально-бытовых условий проживания в ГКУ УСЗН в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления от ГКУ УСЗН. Обследование материально-бытовых условий проживания гражданина специалистами ГКУ УСЗН производится в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.";

3) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в абзаце первом пункта 5 настоящего Порядка, ГКУ УСЗН в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации заявления и документов:

1) запрашивает в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации либо в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", по месту жительства заявителя сведения о размере пенсии и иных выплат, осуществляемых указанными органами, за три месяца, предшествующие месяцу обращения за единовременным денежным пособием, в отношении заявителей и членов их семьи;

2) запрашивает в органах местного самоуправления по месту проживания заявителя:

сведения о размере денежных средств на содержание подопечного ребенка, полученных заявителями за три месяца, предшествующие месяцу обращения за пособием, если за ним обращается опекун несовершеннолетнего;

справку о количестве зарегистрированных гражданах в жилом помещении совместно с заявителем, если данные сведения находятся в распоряжении органа местного самоуправления;

сведения о том, что семья состоит (не состоит) на учете как семья, находящаяся в социально опасном положении, полученные от межведомственного консилиума в соответствии с постановлением Правительства области от 24.01.2013 N 20 "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия по выявлению и предотвращению семейного неблагополучия, социального сиротства, защите прав и законных интересов детей";

3) запрашивает в органе, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции сведения о количестве зарегистрированных гражданах в жилом помещении совместно с заявителем, если данные сведения находятся в распоряжении органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Запросы, указанные в настоящем пункте, направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у ГКУ УСЗН доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.";

4) в пункте 11:

а) в абзаце втором слова "10 дней" заменить словами "10 рабочих дней";

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

"в течение 10 рабочих дней со дня поступления в ГКУ УСЗН запрашиваемых сведений, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка (в случае если заявителем при подаче заявления не представлены документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка).";

5) пункт 13 дополнить подпунктами "ж" и "з" следующего содержания:

"ж) постановка семьи на учет как семьи, находящейся в социально опасном положении;

з) отсутствие или недостаточность бюджетных средств, предусмотренных на предоставление адресной социальной помощи";

6) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1. В случае увеличения объемов бюджетных средств, предусмотренных на предоставление адресной социальной помощи, адресная социальная помощь предоставляется гражданину, которому ранее было отказано в предоставлении адресной социальной помощи по основанию, предусмотренному подпунктом "з" пункта 13 настоящего Порядка, при условии отсутствия иных оснований для отказа в предоставлении адресной социальной помощи, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, в порядке очередности по дате подачи заявления.".