Приложение

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Зачисление в образовательную организацию"
(утв. постановлением Администрации Свободненского района Амурской области от 14 июня 2016 г. N 186)

1. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательную организацию" (далее - административный регламент), определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур), формы контроля за исполнением, ответственность должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий), порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга).

Настоящий административный регламент разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, устранения избыточных действий и избыточных административных процедур, сокращения количества документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги, применения новых оптимизированных форм документов, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам Амурской области, муниципальным правовым актам.

Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги

1.2. Заявителями являются получатели муниципальной услуги, а также их представители, законные представители, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области или на основании доверенности (далее - представители).

Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

1.3. Информация о местах нахождения и графике работы органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о местах нахождения и графиках работы органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления муниципальных услуг, справочных телефонах структурных подразделений органов местного самоуправление, предоставляющих муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора, адресах их электронной почты содержится в Приложении 1 к административному регламенту.

1.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, размещается:

на информационных стендах, расположенных в Отделе по управлению образованием администрации Свободненского района (далее - Отдел), на информационных стендах, расположенных в Муниципальном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг" города Свободного (далее - МФЦ);

на информационных стендах, расположенных в образовательных организациях;

в раздаточных материалах (брошюрах, буклетах, листовках, памятках), находящихся в органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет):

на официальном сайте Отдела по управлению образованием администрации Свободненского района (http://obrotdel.svobregion.ru/);

на официальном сайте Администрации Свободненского района в сети Интернет (www.svobregion.ru);

- на "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" (www.gu.amurobl.ru).

1.5. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, а также сведения о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:

посредством телефонной связи по номеру МФЦ: 8(41643)5-49-57;

при личном обращении в МФЦ по адресу: 676450, Амурская область, город Свободный, улица 40 лет Октября, дом 92;

при письменном обращении в МФЦ по адресу: 676450, Амурская область, город Свободный, улица 40 лет Октября, дом 92;

посредством телефонной связи по номеру Отдела: 8(41643)5-51-01;

при личном обращении в Отдел по адресу: 676450, Амурская область, город Свободный, улица 40 лет Октября, дом 84, кабинет 20;

путем публичного информирования.

1.6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:

сведения о порядке получения муниципальной услуги;

категории получателей муниципальной услуги;

адрес места приема документов МФЦ для предоставления муниципальной услуги, режим работы МФЦ;

адрес места приема документов Отделом для предоставления муниципальной услуги, режим работы Отдела; адрес места приема документов образовательной организацией для предоставления муниципальной услуги, режим работы образовательной организации;

порядок передачи результата заявителю;

сведения, которые необходимо указать в заявлении о предоставлении муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в том числе с разделением таких документов на документы, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе);

срок предоставления муниципальной услуги;

сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц.

Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются сотрудниками Отдела, МФЦ и образовательной организации в соответствии с должностными инструкциями.

При ответах на телефонные звонки и личные обращения сотрудники Отдела, МФЦ и образовательной организации, ответственные за информирование, подробно, четко и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.

Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется более продолжительное время, сотрудник Отдела, МФЦ и образовательной организации, ответственный за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, сотрудник, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением и требования к оформлению обращения.

Ответ на письменное обращение направляется заявителю в течение 5 рабочих со дня регистрации обращения в Отделе, МФЦ, образовательной организации.

Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

В случае если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте Отдела и образовательных организациях.

Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется по адресу образовательной организации, МФЦ, Отдела.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Зачисление в образовательную организацию".

Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется образовательными организациями Свободненского района.

Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги

2.3. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:

2.3.1. МФЦ - в части приема и регистрации документов у заявителя, запроса недостающих документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, уведомления заявителя о принятом решении и выдачи (направления) ему документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

2.3.2. Отдел - в части приема, регистрации документов, у заявителя (при возрасте ребенка младше 6 лет 6 месяцев), уведомления заявителя о принятом решении и выдачи ему документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги

2.3.3. Осуществляют непосредственно муниципальные общеобразовательные организации и учреждения дополнительного образования, подведомственные Отделу (далее - образовательные учреждения).

МФЦ, образовательные организации, Отдел не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.

Результат предоставления муниципальной услуги

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) зачисление несовершеннолетнего ребенка в образовательную организацию;

2) мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с информированием заявителя о порядке и сроках обжалования отказа.

Срок предоставления муниципальной услуги

2.5. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 рабочих дней, исчисляемых со дня регистрации в Отделе заявления с документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, или 30 рабочих дней, исчисляемых со дня регистрации заявления с документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в МФЦ.

Максимальный срок принятия решения о зачислении несовершеннолетнего ребенка в образовательную организацию составляет 7 рабочих дней с момента получения образовательной организацией полного комплекта документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.

Максимальный срок принятия решения о зачислении несовершеннолетнего ребенка в образовательную организацию составляет 7 рабочих дней с момента получения образовательной организацией полного комплекта документов из МФЦ.

Срок выдачи заявителю принятого решения составляет не более трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения таким органом.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

2.6.1. Закон Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями ("Собрание законодательства РФ", 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598);

2.6.2. Конституция Российской Федерации с изменениями и дополнениями, ("Российская газета", 21.01.2009, N 7);

2.6.3. Федеральный Закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3802);

2.6.4. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 N 32 "Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования".

2.6.5. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 N 177 "Об утверждении порядка и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности".

Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их представления

2.7. Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления предусмотрены настоящим административным регламентом применительно к конкретной административной процедуре.

Прием детей в муниципальные общеобразовательные организации

При обращении Заявителя в образовательную организацию для зачисления ребенка в первый класс предъявляются следующие документы:

заявление родителей (законных представителей) (приложение 2);

оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя;

свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории;

При обращении Заявителя в образовательную организацию для зачисления ребенка в десятый класс предъявляются следующие документы:

заявление о зачислении ребенка в образовательную организацию (согласно приложению N 2);

аттестат об основном общем образовании установленного образца.

При обращении Заявителя в образовательную организацию для перевода ребенка из одной образовательной организации в другую предъявляются следующие документы:

документы, содержание информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году (выписка из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации), заверенные печатью исходной организации и подписью ее руководителя, личное дело обучающегося.

Прием детей на обучение по дополнительным образовательным программам проводится на условиях, определяемых локальными нормативными актами таких организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление и документы, предусмотренные настоящим административным регламентом, подаются на бумажном носителе или в форме электронного документа. Заявление и документы в случае их направления в форме электронных документов подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью соответственно заявителя или уполномоченных на подписание таких документов представителей заявителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Электронные документы должны соответствовать требованиям, установленным в пункте 2.24 административного регламента.

Заявление и приложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.

Копии документов, прилагаемых к заявлению, направленные заявителем по почте должны быть нотариально удостоверены.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.8. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.9. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.10. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:

При приеме детей в общеобразовательную организацию:

При обращении в письменной форме (заявление, письмо, в том числе, переданные по электронной почте) заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям и в следующих формах:

в письменном запросе или в форме электронного документа не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, направившего запрос, или наименование организации (для юридического лица), почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

текст письменного или электронного запроса не поддается прочтению;

в письменном или электронном запросе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц образовательной организации или Отдела образования, а также членов их семей;

в случае отзыва заявления Заявителем;

прекращение переписки с гражданином в связи с очередным обращением от одного и того же гражданина по одному и тому же вопросу, на который ему многократно давались письменные ответы по существу;

отсутствие свободных мест в образовательной организации;

представление Заявителем неверных и (или) неполных сведений документах;

отсутствие заключения психолого-медико-педагогической комиссии в отношении ребенка возраст, которого младше шести лет шести месяцев на 1 сентября календарного года (при приеме в 1 класс);

отсутствие свободных мест в образовательной организации для граждан, проживающих на территории, закрепленной за общеобразовательной организацией.

При приеме детей в учреждение дополнительного образования:

При обращении в письменной форме (заявление, письмо, в том числе, переданные по электронной почте) заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям и в следующих формах:

в письменном запросе или в форме электронного документа не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, направившего запрос, или наименование организации (для юридического лица), почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

текст письменного или электронного запроса не поддается прочтению;

в письменном или электронном запросе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц образовательного учреждения или Отдела образования, а также членов их семей;

в случае отзыва заявления Заявителем;

прекращение переписки с гражданином в связи с очередным обращением от одного и того же гражданина по одному и тому же вопросу, на который ему многократно давались письменные ответы по существу;

отсутствие свободных мест в образовательном учреждении;

представление Заявителем неверных и (или) неполных сведений в документах;

отсутствие свободных мест в образовательном учреждении по избранному профилю;

заключение учреждения здравоохранения о состоянии здоровья ребенка, не позволяющем посещать образовательное учреждение;

возраст ребенка ниже минимального значения, предусмотренного уставом УДО;

возраст ребёнка выше максимального значения, предусмотренного уставом УДО.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается

В случае отказа в предоставлении Услуги должностное лицо образовательного учреждения разъясняет причины, основания отказа, оформляет решение об отказе в письменной форме и выдает его гражданину.

После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных пунктом 2.10 административного регламента, заявитель вправе обратиться повторно за получением муниципальной услуги.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

2.11. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотрены.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами

2.12. Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги осуществляются бесплатно.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета такой платы

2.13. Порядок и размер оплаты не предусмотрен.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для получения муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата такой услуги в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, составляет 20 минут.

Срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 15 минут; срок ожидания в очереди в случае приема по предварительной записи не должен превышать 10 минут.

При подаче заявления с сопутствующими документами посредством почты, факса или через Портал необходимость ожидания в очереди исключается.

Порядок и срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

2.15. Порядок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов предусмотрен настоящим административным регламентом применительно к конкретной административной процедуре.

Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в день их поступления.

Срок регистрации обращения заявителя не должен превышать 10 минут.

В случае если заявитель представил правильно оформленный и полный комплект документов, срок их регистрации не должен превышать 15 минут.

Срок регистрации обращения заявителя в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.

При направлении заявления через Портал регистрация электронного заявления осуществляется в автоматическом режиме.

Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

При организации предоставления муниципальной услуги в образовательной организации:

2.16. Вход в здание организации, предоставляющей муниципальную услугу, оформляется вывеской, содержащей полное наименование организации, его учредителя, режим работы;

- в помещении для предоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников организации;

- место для ожидания заявителей предусматривает оборудование доступных мест общего пользования (туалетов), хранения верхней одежды, стульев.

Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:

- комфортное расположение заявителя и должностного лица;

- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции организации;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.

При организации предоставления муниципальной услуги в Отделе:

2.17. Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.

На территории, прилегающей к месторасположению уполномоченного органа, оборудуются места для парковки не менее 5 автотранспортных средств, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Место приема должно быть оборудовано удобными креслами (стульями) для сотрудника и заявителя, а также столом для раскладки документов.

Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника уполномоченного органа, осуществляющего прием, размещается на личной информационной табличке или на рабочем месте сотрудника.

При организации предоставления муниципальной услуги в МФЦ:

2.18. Для организации взаимодействия с заявителями помещение МФЦ делится на следующие функциональные секторы (зоны):

а) сектор информирования и ожидания;

б) сектор приема заявителей.

Сектор информирования и ожидания включает в себя:

а) информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги;

б) не менее одного окна (иного специально оборудованного рабочего места), предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также для предоставления иной информации, необходимой для получения муниципальной услуги;

в) Стулья и столы (стойки) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

Площадь сектора информирования и ожидания определяется из расчета не менее 10 квадратных метров на одно окно.

В секторе приема заявителей предусматривается не менее одного окна на каждые 5 тысяч жителей, проживающих в муниципальном образовании, в котором располагается МФЦ.

Сектор приема заявителей, оборудованный окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника МФЦ, осуществляющего прием и выдачу документов.

Рабочее место работника МФЦ оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами.

Здание (помещение) МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы.

Вход в здание (помещение) МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Помещения МФЦ, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход.

В МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.

Помещения МФЦ в соответствии с законодательством Российской Федерации должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

2.18.1. Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, должны отвечать следующим требованиям:

а) наличие защищенных каналов связи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в сфере защиты информации, обеспечивающих функционирование информационных систем;

б) наличие инфраструктуры, обеспечивающей доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

в) наличие не менее одного окна для приема и выдачи документов.

Рабочее место работника организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами.

Обслуживание заявителей в организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующими требованиями:

а) прием заявителей осуществляется не менее 3 дней в неделю и не менее 6 часов в день;

б) максимальный срок ожидания в очереди - 15 минут;

Условия комфортности приема заявителей должны соответствовать следующим требованиям:

а) наличие информационных стендов, содержащих актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения необходимых и обязательных услуг, в том числе:

перечень необходимых и обязательных услуг, предоставление которых организовано;

сроки предоставления необходимых и обязательных услуг;

размеры платежей, уплачиваемых заявителем при получении необходимых и обязательных услуг, порядок их уплаты;

информацию о дополнительных (сопутствующих) услугах, размерах и порядке их оплаты;

порядок обжалования действий (бездействия), а также решений работников организации, предоставляющей необходимые и обязательные услуги;

информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности работников организаций, предоставляющих необходимые и обязательные услуги, за нарушение порядка их предоставления;

режим работы и адреса иных организаций, предоставляющих необходимые и обязательные услуги, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;

иную информацию, необходимую для получения необходимой и обязательной услуги;

б) наличие программно-аппаратного комплекса, обеспечивающего доступ заявителей к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций), региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области", а также к информации о государственных и муниципальных услугах;

в) наличие платежного терминала (терминала для электронной оплаты), представляющего собой программно-аппаратный комплекс, функционирующий в автоматическом режиме и предназначенный для обеспечения приема платежей от физических лиц при оказании платных необходимых и обязательных услуг;

г) наличие стульев, кресельных секций, скамей (банкеток) и столов (стоек) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения необходимых и обязательных услуг;

д) оформление сектора приема заявителей с окнами для приема и выдачи документов информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника организации, осуществляющего прием и выдачу документов.

Помещения организации, предоставляющей необходимые и обязательные услуги, должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

Показатели доступности и качества муниципальных услуг

2.19. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:

1) доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, на официальном информационном портале МФЦ, Отдела, на сайте региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал);

2) доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;

3) соблюдение сроков исполнения административных процедур;

4) соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

5) соблюдение графика работы с заявителями по предоставлению муниципальной услуги;

6) доля заявителей, получивших муниципальную услугу в электронном виде;

7) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

8) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

9) возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.20. Предоставление муниципальной услуги может быть организовано ОМСУ через МФЦ по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя.

2.21. При участии МФЦ в предоставлении муниципальной услуги, МФЦ осуществляют следующие административные процедуры:

1) прием и рассмотрение запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;

2) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;

3) взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;

4) выдачу заявителям документов органа, предоставляющего муниципальную услугу, по результатам предоставления муниципальной услуги.

2.22. МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего административного регламента для осуществления соответствующих административных процедур.

2.23. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме через Портал, с использованием электронной подписи и универсальной электронной карты.

2.24. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.

2.25. Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через Портал:

1) размер одного файла, предоставляемого через Портал, содержащего электронный документ или электронную копию документа, не должен превышать 10 Мб;

2) через Портал допускается предоставлять файлы следующих форматов: docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip, ppt, bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, odf. Предоставление файлов, имеющих форматы отличных от указанных, не допускается;

3) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа;

4) каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через Портал, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;

5) файлы, предоставляемые через Портал, не должны содержать вирусов и вредоносных программ.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к их выполнению

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления и документов;

2) рассмотрение заявления и представленных документов и принятие решения о зачислении либо об отказе в зачислении в образовательную организацию.

3) зачисление в образовательную организацию.

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги служит поступившее заявление о предоставлении муниципальной услуги.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 3 к административному регламенту.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "в приложении N 3" имеется в виду "в приложении N 4"

Прием и рассмотрение заявлений о предоставлении муниципальной услуги

3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в Отдел или МФЦ или образовательную организацию с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.

Обращение может осуществляться заявителем лично (в очной форме) и заочной форме путем подачи заявления и иных документов.

Очная форма подачи документов - подача заявления и иных документов при личном приеме в порядке общей очереди в приемные часы или по предварительной записи. При очной форме подачи документов заявитель подает заявление и документы, указанные в пункте 2.7 административного регламента, в бумажном виде, то есть документы установленной формы, сформированные на бумажном носителе.

Заочная форма подачи документов - направление заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов по почте, через сайт государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", сайт региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" (далее также - Портал) или в факсимильном сообщении.

При заочной форме подачи документов заявитель может направить заявление и документы, указанные в пункте 2.7 административного регламента, в бумажном виде, в виде копий документов на бумажном носителе, электронном виде (то есть посредством направления электронного документа, подписанного электронной подписью), а также в бумажно-электронном виде.

Направление заявления и документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента, в бумажном виде осуществляется по почте, заказным письмом, а также в факсимильном сообщении.

При направлении пакета документов по почте, днем получения заявления является день получения письма.

Направление заявления и документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента, в электронном виде и (или) копий этих документов в бумажно-электронном виде осуществляется посредством отправления указанных документов в электронном виде и (или) копий документов в бумажно-электронном виде через личный кабинет Портала.

Обращение заявителей за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты (УЭК) осуществляется через Портал и посредством аппаратно-программных комплексов - Интернет-киосков. Идентификация заявителя обеспечивается электронным идентификационным приложением с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации.

При направлении пакета документов через Портал в электронном виде и (или) копий документов в бумажно-электронном виде, днем получения заявления является день регистрации заявления на Портале.

Электронное сообщение, отправленное через личный кабинет Портала, идентифицирует заявителя и является подтверждением выражения им своей воли.

Проверка подлинности действительности усиленной электронной подписи, которой подписаны документы, представленные заявителем, осуществляется специалистом с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в порядке, установленном Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В целях предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала основанием для начала предоставления муниципальной услуги является направление заявителем с использованием Портала сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Направление копий документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента, в бумажно-электронном виде может быть осуществлена посредством отправления факсимильного сообщения. В этом случае, заявитель, после отправки факсимильного сообщения может получить регистрационный номер, позвонив на телефонный номер образовательного учреждения, отдела образования.

При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги, заявителю разъясняется информация:

- о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги;

- о сроках предоставления муниципальной услуги;

- о требованиях, предъявляемых к форме и перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

По желанию заявителя информация о требованиях к форме и перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, также может быть представлена ему сотрудником, ответственным за информирование, на бумажном носителе, отправлена факсимильной связью или посредством электронного сообщения.

При очной форме подачи документов, заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть оформлено заявителем в ходе приема, либо оформлено заранее и приложено к комплекту документов.

В заявлении (согласно приложению N 2) указываются обязательные реквизиты и сведения.

По просьбе обратившегося лица, заявление может быть оформлено специалистом, ответственным за прием документов, с использованием программных средств. В этом случае заявитель собственноручно вписывает в заявление свою фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.

Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия в ходе приема заявителя:

- устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;

- проверяет полномочия заявителя;

- проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно в соответствии с пунктом 2.7 административного регламента;

- проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:

документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена и отчества физических лиц, контактные телефоны, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- принимает решение о приеме у заявителя представленных документов;

- выдает заявителю уведомление с описью представленных документов и указанием даты их принятия, подтверждающее принятие документов согласно Приложению 4 к настоящему административному регламенту, регистрирует принятое заявление и документы;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "согласно Приложению 4" имеется в виду "согласно Приложению 5"

- при необходимости изготавливает копии представленных заявителем документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю заполнить заявление.

По итогам исполнения административной процедуры по приему документов специалист, ответственный за прием документов, формирует комплект документов (дело) и передает его специалисту, ответственному за межведомственное взаимодействие.

Длительность осуществления всех необходимых действий не может превышать 15 минут.

Если заявитель обратился заочно, специалист, ответственный за прием документов:

- регистрирует его под индивидуальным порядковым номером в день поступления документов в информационную систему;

- проверяет правильность оформления заявления, при поступлении заявления по почте или в факсимильном сообщении, и правильность оформления иных документов, поступивших от заявителя;

- проверяет представленные документы на предмет комплектности;

- отправляет заявителю уведомление с описью принятых документов и указанием даты их принятия, подтверждающее принятие документов (отказ в принятии документов).

Уведомление направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем поступления заявления и документов, способом, который использовал заявитель при заочном обращении (заказным письмом по почте, в электронном сообщении, в факсимильном сообщении).

Срок исполнения административной процедуры составляет не более 15 минут.

Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов, представленных заявителем, либо уведомление заявителя о необходимости переоформления представленного заявления (исправлении или доукомплектовании документов) либо направление заявителю уведомления о возврате представленных документов с мотивированным объяснением причин отказа в рассмотрении заявления по существу.

Принятие решения о зачислении в образовательную организацию или решения об отказе в зачислении

3.3. Образовательные организации:

Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в образовательную организацию полного пакета документов.

Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает заявление и документы от заявителя, в том числе в электронной форме, выполняя при этом следующие действия:

- устанавливает личность заявителя (в случае личного общения заявителя);

- проверяет наличие полного комплекта документов;

- регистрирует документы.

Исполнение данного административного действия осуществляется в момент подачи заявления.

3.4. Отдел образования:

Основанием для начала исполнения административной процедуры является передача в Отдел полного комплекта документов, необходимых для принятия решения

Специалист Отдела, ответственный за принятие решения о предоставлении услуги, проверяет комплект документов на предмет наличия всех документов, необходимых для представления муниципальной услуги и соответствия указанных документов установленным требованиям.

При рассмотрении комплекта документов для предоставления муниципальной услуги, специалист Отдела, ответственный за принятие решения о предоставлении услуги, устанавливает соответствие получателя муниципальной услуги критериям для предоставления муниципальной услуги, а также наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 административного регламента.

Специалист Отдела, ответственный за принятие решения о предоставлении услуги, выдает один экземпляр решения заявителю, а второй экземпляр передается в архив Отдела.

Срок исполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня получения от заявителя документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, 10 рабочих дней со дня получения из МФЦ полного комплекта документов, необходимых для принятия решения (при подаче документов через МФЦ).

Результатом административной процедуры является выдача Отделом разрешения или отказ на приём детей в образовательную организацию на обучение по программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.

Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги

3.5. Основанием начала исполнения административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за выдачу результата предоставления услуги, решения о зачислении в образовательное учреждение или решения об отказе в зачислении (далее - документ, являющийся результатом предоставления услуги).

Административная процедура исполняется специалистом, ответственным за выдачу результата предоставления услуги.

При поступлении документа, являющегося результатом предоставления услуги специалист, ответственный за выдачу результата предоставления услуги, информирует заявителя о дате, с которой заявитель может получить документ, являющийся результатом предоставления услуги.

Информирование заявителя, осуществляется по телефону и посредством отправления электронного сообщения на указанный заявителем адрес электронной почты.

Если заявитель обратился за предоставлением услуги через Портал, то информирование осуществляется, также через Портал.

Выдачу документа, являющегося результатом предоставления услуги, осуществляет специалист, ответственный за выдачу результата предоставления услуги, при личном приеме заявителя при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, а при обращении представителя также документа, подтверждающего полномочия представителя, под роспись, которая проставляется в журнале регистрации, либо документ, являющийся результатом предоставления услуги, направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

Сведения об уведомлении заявителя и приглашении его за получением документа, являющегося результатом предоставления услуги, сведения о выдаче документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, вносятся в журнал регистрации.

В том случае, если заявитель обращался за предоставлением муниципальной услуги через Портал, специалист, ответственный за выдачу результата предоставления услуги, направляет через личный кабинет заявителя на Портале уведомление о принятии решения по его заявлению с приложением электронной копии документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

Срок исполнения административной процедуры составляет не более трех рабочих дней.

Результатом исполнения административной процедуры является на уровне Отдела - разрешение или отказ на приём детей в образовательную организацию на обучение по программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте; на уровне образовательной организации - выдача заявителю решения о зачислении или решения об отказе в зачислении.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента предоставления муниципальной услуги и иных нормативных правовых актов

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела.

Контроль за деятельностью Отдела по предоставлению муниципальной услуги осуществляется заместителем Главы администрации Свободненского района по социальным вопросам.

Контроль за исполнением настоящего административного регламента сотрудниками МФЦ осуществляется руководителем МФЦ.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур.

По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.

Ответственность должностных лиц

4.3. Специалист, ответственный за прием документов, несет ответственность за сохранность принятых документов, порядок и сроки их приема.

Специалист, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременность и качество подготовки документов, являющихся результатом муниципальной услуги.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4. Граждане, юридические лица, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой в Отдел.

Граждане, юридические лица, их объединения и организации вправе направлять замечания, рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.

Общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (семинаров, проблемных дискуссий, "горячих линий", конференций, "круглых" столов). Рекомендации и предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий учитываются Отделом образования, МФЦ, образовательными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в дальнейшей работе по предоставлению муниципальной услуги.

5. Досудебный порядок обжалования решения и действия (бездействия) органа, представляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих, обеспечивающих ее предоставление

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц МФЦ, Отдела, образовательных организаций в досудебном порядке.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить жалобу в письменном виде (далее - письменное обращение) на бумажном носителе или в электронной форме по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Отдела, сайта региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также письменная жалоба может быть принята при личном приеме заявителя. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель вправе запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципальных служащих. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящим административным регламентом.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

При поступлении жалобы через МФЦ, многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы Отделом может быть принято одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления, допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядке.

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Зачисление в образовательную организацию"

Общая информация
об Отделе по управлению образованием администрации Свободненского района

Почтовый адрес для направления корреспонденции	676450, Амурская область, г. Свободный, ул. 40 лет Октября, 84
Фактический адрес месторасположения	Амурская область, г. Свободный, ул. 40 лет Октября, 84
Адрес электронной почты для направления корреспонденции	sv-raiono@yandex.ru
Телефон для справок	8(41643)5-05-54
Телефоны отделов или иных структурных подразделений	8(41643)5-51-01
Официальный сайт в сети Интернет (если имеется)	http://obrotdel.svobregion.ru
ФИО главы администрации района	Романов Юрий Павлович
ФИО и должность руководителя структурного подразделения	Ячный Валентин Васильевич

График работы
Отдела по управлению образованием администрации Свободненского района, ответственного за предоставление услуги

День недели	Часы работы (обеденный перерыв)	Часы приема граждан
Понедельник	8.00 - 17.00 (12.00 - 13.00)	8.00 - 12.00 13.00 - 17.00
Вторник	8.00 - 17.00 (12.00 - 13.00)	8.00 - 12.00 13.00 - 17.00
Среда	8.00 - 17.00 (12.00 - 13.00)	8.00 - 12.00 13.00 - 17.00
Четверг	8.00 - 17.00 (12.00 - 13.00)	8.00 - 12.00 13.00 - 17.00
Пятница	8.00 - 17.00 (12.00 - 13.00)	8.00 - 12.00 13.00 - 17.00
Суббота	выходной	выходной
Воскресенье	выходной	выходной

В случае организации предоставления муниципальной услуги в МФЦ:

Общая информация
о Муниципальном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг" города Свободного

Почтовый адрес для направления корреспонденции	676450, Амурская область, г. Свободный, ул. 40 лет Октября, 92
Фактический адрес месторасположения	Амурская область, г. Свободный, ул. 40 лет Октября, 92
Адрес электронной почты для направления корреспонденции	mup.mfc.svobodnogo@yandex.ru
Телефон для справок	8(41643)5-49-57
Официальный сайт в сети Интернет	http://www.svobnews.amur.ru раздел "Многофункциональный Центр"
ФИО руководителя	Калашников Алексей Корнеевич

График работы по приему заявителей на базе МФЦ

Дни недели	Часы работы
Понедельник	8.00 - 12.00 13.00 - 17.00
Вторник	8.00 - 12.00 13.00 - 17.00
Среда	8.00 - 12.00 13.00 - 17.00
Четверг	8.00 - 12.00 13.00 - 17.00
Пятница	8.00 - 12.00 13.00 - 17.00
Суббота	9.00 - 15.00
Воскресенье	выходной

Образовательные организации Свободненского района

N	Наименование общеобразовательной организации (по уставу)	Адрес	Телефон 8(41643)_.., электронный адрес	ФИО директора
1.	Муниципальное общеобразовательное учреждение "Желтояровская средняя общеобразовательная школа"	676423 Амурская область, Свободненский район, с. Желтоярово, ул. Призейская, 17	37-0-21 jellow_country@mail.ru	Лиман Елена Николаевна
2.	Муниципальное общеобразовательное учреждение "Черниговская основная общеобразовательная школа"	676436 Амурская область, Свободненский район, с. Черниговка, ул. Молодежная, 2	39-2-43 28chernigovka@mail.ru	Лещенко Августа Николаевна
3.	Муниципальное общеобразовательное учреждение "Юхтинская средняя общеобразовательная школа"	676435 Амурская область, Свободненский район, п. Юхта, ул. Школьная, 4	38-3-74 yushkola@yandex.ru	Котляренко Александр Михайлович
4.	Муниципальное общеобразовательное автономное учреждение "Черновская средняя общеобразовательная школа им. Н.М. Распоповой"	676432 Амурская область, Свободненский район, с. Черновка, ул. Пролетарская, 36	39-7-27 chernovkaobr@yandex.ru	Носкова Светлана Александровна
5.	Муниципальное общеобразовательное учреждение "Нижнебузулинская средняя общеобразовательная школа"	676431 Амурская область, Свободненский район, с. Нижние Бузули, ул. Ленина, 32	36-5-95 buzuli@mail.ru	Велиц Наталья Анатольевна
6.	Муниципальное общеобразовательное учреждение "Семёновская средняя общеобразовательная школа"	676403 Амурская область, Свободненский район, с. Семеновка, ул. Дзержинского, 46	38-6-48 semyonovskaya-shkola@yandex.ru	Бобрышева Елена Николаевна
7.	Муниципальное общеобразовательное учреждение "Климоуцевская средняя общеобразовательная школа"	676404 Амурская область, Свободненский район, с. Климоуцы, ул. Косова, 115	38-1-36 klimousi.obr@mail.ru	Пашкин Алексей Александрович
8.	Муниципальное общеобразовательное учреждение "Новоивановская средняя общеобразовательная школа"	676418 Амурская область, Свободненский район, с. Новоивановка, ул. Школьная 6	37-4-17 novoivanovka@bk.ru	Чан-Ван-Ю Владимир Николаевич
9.	Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение "Костюковская средняя общеобразовательная школа"	676411 Амурская область, Свободненский район, с. Костюковка, ул. Лермонтова, 2	3-67-60 kostobr@mail.ru	Трофимова Анна Николаевна
10.	Муниципальное общеобразовательное учреждение "Сычёвская средняя общеобразовательная школа"	676412 Амурская область, Свободненский район, с. Сычевка, ул. Школьная, 1	39-4-32 sechevka@bk.ru	Костюченко Владимир Петрович
11.	Муниципальное общеобразовательное учреждение " Загорненская средняя общеобразовательная школа"	676413 Амурская область, Свободненский район, с. Загорная Селитьба, ул. Школьная, 11	39-1-38 zagornenscaya@mail.ru	Ефимова Татьяна Терентьевна
12.	Муниципальное общеобразовательное казённое учреждение "Москвитинская средняя общеобразовательная школа"	676423 Амурская область, Свободненский район, с. Москвитино, ул. Гагарина, 9	39-3-34 moskvitino@bk.ru	Борздова Наталья Аташевна
13.	Муниципальное общеобразовательное учреждение " Новгородская средняя общеобразовательная школа им.В.Н.Лесина"	676422 Амурская область, Свободненский район, с. Новгородка, ул. Центральная, 2	36-3-63 svnovg@rambler.ru	Гаврилко Григорий Иванович
14.	Муниципальное общеобразовательное учреждение "Орлинская средняя общеобразовательная школа"	476471 Амурская область, Свободненский район, Свободный-21, ул. Фрунзе, 41	5-98-68 orliniy@pochta.ru	Ляпин Игорь Петрович
15.	Муниципальное общеобразовательное казённое учреждение " Устьпёрская основная общеобразовательная школа"	676439 Амурская область, Свободненский район, с. Усть-Пера, ул. Мира, 7	38-5-34 ustpera@bk.ru	Клипикова Ирина Николаевна
16.	Муниципальное общеобразовательное учреждение " Рогачёвская основная общеобразовательная школа"	676419 Амурская область, Свободненский район, с. Рогачевка, ул. Центральная, 63/2	37-5-47 rogachovka@bk.ru	Кулешова Вера Васильевна
17.	Муниципальное общеобразовательное казённое учреждение "Буссевская основная общеобразовательная школа"	676420 Амурская область, Свободненский район, с. Буссе, ул. Молодежная, 6	39-5-44 Busse-10@yandex.ru	Дыбова Татьяна Николаевна

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Зачисление в образовательную организацию"

                                Заявление                                

        о приеме в муниципальную общеобразовательную организацию        

                              Директору _________________________________

                              (наименование организации) ________________

                              ___________________________________________

                                          (Ф.И.О. директора)

                              Фамилия родителя (законного представителя):

                              ___________________________________________

                              Имя _______________________________________

                              Отчество __________________________________

                              Место регистрации:

                              Город _____________________________________

                              Улица _____________________________________

                              Дом __________________ кв. ________________

                              Телефон ___________________________________

                              Паспорт серия ____________ N ______________

                              Выдан _____________________________________

                                Заявление

     Прошу    принять  в  Муниципальную  общеобразовательную  организацию

"_________________________________" моего (-ю) сына (дочь) ______________

_________________________________________________________________________

                        (фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________________

                         (дата и место рождения)

_____________________________________________________ в ___________ класс

Домашний адрес: регистрация: ____________________________________________

_________________________________________________________________________

Фактическое проживание: _________________________________________________

Сведения о родителях (законных представителях):

Ф.И.О. матери, N контактного телефона ___________________________________

_________________________________________________________________________

Ф.И.О. отца, N контактного телефона _____________________________________

_________________________________________________________________________

Ф.И.О. законного представителя, N контактного телефона __________________

_________________________________________________________________________

К заявлению прилагаю:

1._______________________________________________________________________

2._______________________________________________________________________

3._______________________________________________________________________

     Ознакомлен    (а)    со    следующими   документами  образовательной

организации:

     - Уставом образовательной организации;

     - лицензией на осуществление образовательной деятельности;

     - свидетельством о государственной аккредитации;

     -основными образовательными программами

     и  другими локальными нормативными актами, регламентирующими правила

приема  обучающихся,  режим  занятий  обучающихся, формы, периодичность и

порядок    текущего  контроля  успеваемости  и  промежуточной  аттестации

обучающихся,  порядок  и  основания перевода, отчисления и восстановления

обучающихся,    порядок    оформления  возникновения,  приостановления  и

прекращения  отношений  между образовательной организацией и обучающимися

и    (или)   родителями  (законными  представителями)  несовершеннолетних

обучающихся.

Дата "___"_______________ _________ г. __________________________________

Дата "___" ______________ _________ г. __________________________________

                                подпись родителя (законного представителя)

     В  соответствии  с  Федеральным  законом от 27.06.2006  N 152-ФЗ  "О

персональных  данных"  даю согласие на обработку моих персональных данных

и   персональных  данных  моего  ребенка  в  соответствии  с  действующим

законодательством на весь период обучения.

Дата "___"_____________ __________ г. ___________________________________

Дата "___" ____________ __________ г. ___________________________________

                               подпись родителя (законного представителя)

                                РАСПИСКА                                

МОУ _____________________________________________________________________

                   (ФИО родителя (законного представителя)

Приняты следующие документы:

1. Заявление о приёме в ____ класс, зарегистрированное под номером ______

от "___" _______________ 20 ___ года.

2. Свидетельство о рождении (паспорт) ребёнка.

3. Свидетельств о регистрации ребёнка по месту жительства.

4.

Директор школы _________________ ___________________

Дата ____________

М.П.

                                Заявление                                

           о приеме в муниципальное образовательное учреждение           

                    дополнительного образования детей                    

N _____ "__" _____________ 20__ г.    Директору _________________________

номер и дата регистрации заявления              (наименование учреждения)

                                      ___________________________________

                                             (Ф.И.О. директора)

                                      Родителя (законного  представителя)

                                      ___________________________________

                                               (ненужное зачеркнуть)

                                      ___________________________________

                                      Домашний адрес (место фактического

                                      проживания):

Приказ N ____ "__" ________20__ г.    ___________________________________

о зачислении в учреждение             ___________________________________

                             Заявление

Прошу зачислить моего (ю) сына (дочь)

_________________________________________________________________________

                 (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

в _______________________________________________________________________

                        (наименование учреждения)

для получения дополнительного образования по направлению

_________________________________________________________________________

     С  уставом образовательного учреждения, локальными актами, лицензией

на право ведения образовательной деятельности ___________________________

_________________________________________________________ ознакомлен (а).

(другие документы, регламентирующие образовательную деятельность)

Приложения (нужное подчеркнуть):

- медицинское заключение о возможности занятий по избранному спортивному

направлению;

- иные документы (при наличии указать какие) ____________________________

Дата _______________ Подпись ____________________

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Зачисление в образовательную организацию"

                                   Директору МОУ Сычёвской СОШ

                                   ______________________________________

                                   от Петровой Марии Васильевны

                                   гражданство: РФ

                                   паспорт: серия 0075 N 628456,

                                   выдан 23.06.2002 МО УФМС России

                                   по Амурской области в г. Благовещенске

                                   Амурская область, Свободненский район,

                                   с. Гуран, ул. Космонавтов, д 8, кв. 1

                                   Тел. 8-914-399-99-99

                                Заявление                                

     Прошу    принять    моего  ребенка  (сына,  дочь)  _Петрова  Евгения

Ивановича,  12.11.2008 г.р.,  проживающего  по  адресу  Амурская область,

Свободненский  район,  с. Гуран,  ул. Космонавтов,  д 8, кв. 1 во 2 класс

Вашей организации. Обучался в 1 классе МОУ Солнечногорской СОШ

     Изучал английский язык.

     Ознакомлен (а) со следующими документами учреждения:

     - Устав организации;

     - лицензия на осуществление образовательной деятельности;

     - свидетельство о государственной аккредитации.

     Своей  подписью  заверяю  согласие  на  обработку  моих персональных

данных  и  персональных данных моего ребенка в соответствии с действующим

законодательством.

_________________                                  "12" декабря 2015 года

    (подпись)

     Приложение:

     В  соответствии  со  статьей 9  Федерального  закона  от  27.07.2006

N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие МОУ Сычёвской СОШ на:

     смешанную  обработку  персональных  данных моего ребенка (опекуна) в

целях  предоставления  муниципальной  услуги  по зачислению моего ребенка

(опекуна) в ОО или ОДО;

     запрос,  получение  и  обработку  сведений о моем ребенке (опекуне),

влияющих на получение муниципальной услуги;

     передачу  представленных  сведений  органам  исполнительной власти и

организациям в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Срок  действия  настоящего  разрешения  не ограничиваю (до истечения

срока  надобности). Оставляю за собой право отозвать настоящее разрешение

в  простой  письменной форме, представив заявление в МОУ Сычёвскую СОШ за

2  недели  до  наступления  события,  отказавшись  тем самым от получения

предоставляемых мне муниципальных услуг.

                          Расписка-уведомление

     Заявление    и    другие  документы  от  гражданина  Петровой  Марии

Васильевны принял _______________________________________________________

                                  (подпись) (Ф.И.О.)

Иванова И.И.                                       "12" декабря 2015 года

М.П.

Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Зачисление в образовательную организацию"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги

                 /----------------------------\

                 |Прием заявления и документов|

                 \----------------------------/

                                |

            /----------------------------------------\

            |Рассмотрение заявления и представленных |

            |    документов и принятие решения о     |

            | зачислении либо об отказе в зачислении |

            |             в Учреждение               |

            \----------------------------------------/

                                |

            /----------------------------------------\

            |Зачисление в образовательную организацию|

            \----------------------------------------/

Приложение N 5

к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Зачисление в образовательную организацию"

                                 Расписка                                

                           о приеме документов                           

     Многофункциональный    центр    предоставления    государственных  и

муниципальных услуг в лице ______________________________________________

                                         (должность, ФИО)

уведомляет о приеме документов _________________________________________,

                                           (ФИО заявителя)

     представившего  пакет  документов для получения муниципальной услуги

"Название  услуги"  (номер (идентификатор) в реестре муниципальных услуг:

_____________________).

N	Перечень документов, представленных заявителем	Количество экземпляров	Количество листов
1	Заявление
2
3
_

Документы, которые будут получены по межведомственным запросам:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Персональный логин и пароль заявителя на официальном сайте

Логин: ___________________________________

Пароль: __________________________________

Официальный сайт: ________________________

     Максимальный  срок  предоставления  муниципальной  услуги составляет

(указать количество) рабочих дней со дня регистрации заявления.

     Телефон  для  справок,  по  которому можно уточнить ход рассмотрения

заявления: _____________________________________________________________.

     Индивидуальный    порядковый  номер  записи  в  электронном  журнале

регистрации: ___________________________________________________________.

                                         "_____" _____________ _______ г.