Приложение. Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории пгт Серышево без предоставления земельного участка

Приложение
к постановлению главы
администрации пгт Серышево
Амурской области
от 27 июля 2016 г. N 181

Положение
о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории пгт Серышево без предоставления земельного участка

I. Общие положения

1. Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории пгт Серышево без предоставления земельного участка (далее - Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

2. Размещение нестационарных торговых объектов на территории осуществляется на основании схемы размещения НТО, договора на размещение нестационарного торгового объекта, заключенного по результатам торгов в виде конкурса или аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории (далее - торги) либо, в случаях, предусмотренных настоящим Положением, без проведения торгов.

3. Требования, предусмотренные настоящим Положением, распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов, в том числе, нестационарных торговых объектов сезонного, временного размещения, на земельных участках, землях, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, до момента разграничения государственной собственности на землю и в пределах предоставленных полномочий.

4. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на территориях ярмарок, рынка, при проведении выставок-ярмарок, праздничных, массовых мероприятий, а также передвижных объектов торговли.

II. Порядок размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов без предоставления земельного Участка

1. Размещение нестационарных торговых объектов на территории пгт Серышево осуществляется только в местах, предусмотренных схемой размещения нестационарных торговых объектов, по результатам торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории пгт Серышево, либо, в случаях предусмотренных настоящим Положением, без проведения торгов. Один лот включает в себя право на размещение одного нестационарного торгового объекта.

2. В случае дополнения схемы размещения местами размещения нестационарных торговых объектов по инициативе Администрации пгт Серышево (органа местного самоуправления) предоставление места размещения производится с проведением торгов.

В случае если торги признаны несостоявшимися по причине подачи единственной заявки на участие в торгах, либо признания участником торгов только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в торгах, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией о торгах, а также с лицом, признанным единственным участником торгов, организатор торгов обязан заключить договор на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в торгах и соответствующей документацией, но по цене, не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении торгов.

3. В случае дополнения схемы размещения местами размещения по инициативе субъекта торговли - заявителя, предоставление места размещения производится в следующем порядке: Заявителю необходимо предоставить заявление о размещении нестационарных торговых объектов (Приложение 1), постановление о присвоении адреса нестационарного торгового объекта на основании проекта местоположения нестационарных торговых объектов, проект местоположения нестационарных торговых объектов.

В течение 30 календарных дней после принятия заявления от субъекта торговли, администрация пгт Серышево осуществляет публикацию в официальном печатном издании газете "Сельские новости" и сети Интернет информацию о планируемом предоставлении места размещения.

В случае если в течение 10 календарных дней после официального опубликования информации о предстоящем предоставлении места размещения не поступают заявления от иных субъектов торговли, не являющихся инициаторами включения места размещения в схему размещения, о намерении претендовать на право размещения нестационарного торгового объекта на соответствующем месте размещения, в течение 5 рабочих дней принимается и направляется решение органа местного самоуправления о предоставлении заявителю, инициировавшему внесение изменений в схему размещения, места размещения нестационарного торгового объекта и заключении с ним договора на размещение без торгов (Приложение 2).

Решение о предоставлении места размещения заявителю без торгов подлежит публикации на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения.

В случае поступления в указанный во втором абзаце настоящего пункта срок письменных заявлений хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, о желании претендовать на право размещения нестационарного торгового объекта в рассматриваемом месте размещения, администрация пгт Серышево в течение 5 календарных дней объявляет торги, предметом которых является право на заключение договора на размещение. Торги проводятся в порядке, установленном законодательством.

4. Без проведения торгов договор на размещение нестационарного торгового объекта в местах, определенных Схемой заключается в следующих случаях:

4.1. размещение на новый срок нестационарного торгового объекта, ранее размещенного в том же месте, предусмотренном Схемой, хозяйствующим субъектом, надлежащим образом исполнившим свои обязанности по договору на размещение указанного нестационарного торгового объекта;

4.2. размещение временных сооружений, предназначенных для размещения летних кафе, предприятием общественного питания на срок до 180 календарных дней в течение 12 последовательных календарных месяцев, в случае их размещения на земельном участке, смежном с земельным участком под зданием, строением или сооружением, в помещениях которого располагается указанное предприятие общественного питания;

4.3. размещение нестационарного торгового объекта в целях оказания бытовых услуг;

4.4. размещение нестационарного торгового объекта хозяйствующим субъектом, надлежащим образом исполнявшим свои обязательства по действующему договору аренды того же земельного участка, заключенному до 1 января 2018 года в случаях и порядке, которые предусмотрены пунктами 2 и 3 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", предоставленного для размещения НТО;

4.5. согласованная реконструкция и/или изменение типа объекта, влекущие увеличение площади нестационарного торгового объекта не более, чем на 20%;

4.6. предоставление компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта.

5. Размер начальной (минимальной) цены договора (лота) при проведении торгов, а также платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемому без проведения торгов, рассчитывается по аналогии расчета арендной платы за землю.

При этом, в случае если нестационарный торговый объект размещается на части земельного участка (земли) и, следовательно, кадастровая стоимость не определена и не может быть определена, то Ксзу (кадастровая стоимость земельного участка) определяется по формуле:

Ксзу = УПКС х S, где:

УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земель, соответствующего кадастрового квартала;

S - площадь нестационарного торгового объекта, рассчитанная по наружным обмерам.

6. Организатором проведения торгов (далее - Организатор) и органом, уполномоченным на заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории пгт Серышево (далее - Договор), ведение реестра Договоров в электронном виде, осуществление контроля за исполнением условий Договора является администрация пгт Серышево.

7. Основанием для установки нестационарного торгового объекта субъектом торговли является заключенный с администрацией пгт Серышево Договор. Плата за размещение нестационарного торгового объекта подлежит зачислению в доход бюджета пгт Серышево в соответствии с Договором.

8. Субъекты торговли, эксплуатирующие нестационарные торговые объекты, производят ремонт и замену пришедших в негодность частей, конструкций, покраску, регулярную помывку, очистку от грязи и надписей, а также осуществляют содержание нестационарных торговых объектов в соответствии с Правилами благоустройства территории пгт Серышево, утвержденными решением поселкового Совета народных депутатов пгт Серышево от 30.03.2012 г. N 237.

9. Учет нестационарных торговых объектов и контроль за их размещением осуществляется администрацией пгт Серышево.

III. Отказ в размещении нестационарных торговых объектов

1. Отказ в размещении нестационарного торгового объекта осуществляется в случаях:

- несоответствия "Генеральному плану застройки пгт Серышево", утвержденного решением поселкового Совета народных депутатов пгт Серышево N 197 от 14.10.2011 г. и "Правилами землепользования и застройки территории пгт Серышево", утвержденными решением поселкового Совета народных депутатов пгт Серышево N 109 от 21.12.2009 г.

IV. Прекращение права на размещение нестационарного торгового объекта

1. Право на размещение нестационарного торгового объекта прекращается в случаях, предусмотренных Договором, а также в случае прекращения субъектом торговли в установленном федеральным законодательством порядке своей деятельности.

2. Администрация пгт Серышево извещает субъект торговли о прекращении права на размещение нестационарного торгового объекта и предоставлении компенсационного места размещения нестационарного торгового объекта не менее, чем за два месяца до даты освобождения земельного участка в случаях принятия администрацией пгт Серышево решений о предоставлении земельных участков для строительства.

3. Основания для расторжения Договора:

- не размещение нестационарного торгового объекта в течение 3 месяцев с момента заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта;

- неуплата платы более 3 месяцев;

- самовольное увеличение площади нестационарного торгового объекта более, чем на 10%.

V. Демонтаж нестационарных торговых объектов

1. Демонтаж нестационарных торговых объектов осуществляется субъектом торговли в случаях:

- самовольной установки нестационарного торгового объекта;

- расторжения Договора;

- принятия администрацией пгт Серышево решений, указанных в части 2 параграфа IV настоящего Положения.

2. Демонтаж нестационарных торговых объектов осуществляется в течение двух месяцев с момента:

- получения уведомления о прекращении права на размещение нестационарного торгового объекта/демонтаже нестационарного торгового объекта от Уполномоченного органа;

- размещения уведомления о демонтаже нестационарного торгового объекта на сайте в сети Интернет и публикации в газете "Сельские новости" в случае отсутствия у Администрации пгт Серышево информации о субъекте торговли.

Демонтаж (перемещение) нестационарного торгового объекта осуществляется субъектом торговли за свой счет. После демонтажа нестационарного торгового объекта субъект торговли обязан восстановить нарушенное благоустройство.

При неисполнении субъектом торговли обязанности по, демонтажу нестационарного торгового объекта в срок, установленный настоящим параграфом, осуществляется принудительный демонтаж в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.