Приложение N 30. Положение о памятнике природы регионального значения "Сопка Шапка"

Приложение N 30
к постановлению Правительства
Амурской области
от 18 октября 2016 г. N 454

Положение
о памятнике природы регионального значения "Сопка Шапка"

I. Общие положения

1.1. Памятник природы регионального значения "Сопка Шапка" создан решением исполнительного комитета Амурского областного Совета народных депутатов от 01.06.1979 N 271 "О признании природных объектов памятниками природы" на территории Михайловского района Амурской области.

1.2. Территория, занятая памятником природы "Сопка Шапка", является особо охраняемой территорией регионального значения (далее - памятник природы "Сопка Шапка").

1.3. Памятник природы "Сопка Шапка" создан и функционирует в целях сохранения уникальных, невосполнимых, ценных в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природных комплексов, а также объектов естественного и искусственного происхождения.

1.4. Памятник природы "Сопка Шапка" обеспечивает решение следующих задач:

сохранение памятника культуры древнего населения Приамурья;

создание условий для изучения культуры древнего населения Приамурья;

создание условий для поддержания рекреационного потенциала территории памятника природы "Сопка Шапка";

просвещение населения.

II. Сведения о площади, местонахождении и границах памятника природы "Сопка Шапка"

2.1. Площадь памятника природы "Сопка Шапка" -10,4 га.

2.2. Памятник природы "Сопка Шапка" расположен в Михайловском районе, в пойме реки Амур, приблизительно в 5,8 км к юго-западу от центра с. Поярково.

2.3. Границы памятника природы "Сопка Шапка" утверждены постановлением Правительства Амурской области от 25.05.2015 N 238 "Об утверждении границ территорий памятников природы регионального значения".

Схема границ памятника природы регионального значения "Сопка Шапка" с указанием угловых точек границ и таблицей координат приведена в приложении к настоящему Положению.

2.4. Границы памятника природы "Сопка Шапка" обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.

III. Краткое описание памятника природы "Сопка Шапка"

Представляет собой обособленную гору-останец с эрозионными бороздами в низкой пойме реки Амур, что нетипично для данной территории. Сопка сложена смятыми в складки песчаниками и алевролитами с прослоями аргиллитов. Высота сопки над водами Амура достигает 80 м. Сопка имеет характерные очертания склонов и является интересным живописным и геоморфологическим памятником.

На сопке расположен археологический памятник природы - городище.

Впервые о городище упоминает И.А. Лопатин, описывая его как "небольшое земляное укрепление, приметное с реки". В 1870 г. это городище было описано П.П. Кафаровым. Летом 1902 года А.Я. Гуров и Г.Ф. Белоусов, одни из первых археологов Амурского региона, осмотрели памятник на горе Шапка. Затем более подробное описание было сделано Е.В. Гонсовичем в 1910 году. В 1960-е годы городище было осмотрено А.П. Окладниковым, им было заложено несколько шурфов в разных частях памятника, а также был собран подъемный археологический материал, что позволило отнести городище к чжурчжэньскому времени.

В 1981 и 1983 гг. Поярковским археологическим отрядом Северо-Азиатской комплексной экспедиции на горе Шапка проводились стационарные раскопки под руководством Е.И. Деревянко.

Летом 2009 г. на памятнике были продолжены раскопки Центром по сохранению историко-культурного наследия Амурской области под руководством Н.Н. Зайцева.

Проведенные исследования показывают, что на территории сопки представлены как минимум три археологических слоя, относящихся к различным историческим эпохам - неолиту, раннему железному веку и раннему средневековью, что свидетельствует о значимости этой местности для людей.

Проведенные исследования городища на горе Шапка расширяют базу имеющегося материала о носителях чжурчжэньских традиций на территории Приамурья, а в комплексе с изученными фортификационными особенностями позволяют более детально судить о структуре средневекового города-крепости, открывают новые пласты информации о неолитическом и раннесредневековом периоде истории Приамурья.

IV. Организация, осуществляющая управление памятником природы "Сопка Шапка"

4.1. Памятник природы "Сопка Шапка" находится в ведении управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области (далее - управление). Юридический адрес управления: 675000, город Благовещенск, улица Первомайская, 39.

4.2. Передача памятника природы "Сопка Шапка" и его территорий под охрану, оформление охранного обязательства, паспорта и других документов в отношении указанного памятника природы осуществляются управлением.

V. Режим особой охраны памятника природы "Сопка Шапка"

5.1. На территории памятника природы "Сопка Шапка" запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе:

строительство зданий, дорог, трубопроводов, линий электропередачи и иных сооружений;

изменение исторически сложившегося охраняемого ландшафта;

проведение работ по геологической разведке недр, разработке полезных ископаемых;

проведение археологических раскопок частными лицами;

загрязнение почв, замусоривание территории, захоронение отходов, устройство свалок и скотомогильников.

5.2. Все собственники, владельцы и пользователи земель в границах памятника природы "Сопка Шапка" принимают на себя охранные обязательства по обеспечению сохранности природных сообществ и историко-культурных объектов (при их наличии).

5.3. Лица, виновные в нарушении установленного режима особой охраны памятника природы "Сопка Шапка", несут ответственность в соответствии с законодательством.

5.4. На территории памятника природы "Сопка Шапка" хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 N 997, Требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Амурской области, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 02.09.2013 N 396.

5.5. Режим особой охраны памятника природы "Сопка Шапка" учитывается при разработке документов стратегического планирования, землеустроительной документации и водохозяйственных балансов.

VI. Режим использования земельных участков

6.1. Объявление территории памятником природы "Сопка Шапка" не влечет за собой изъятия земель у собственников, владельцев и пользователей земельных участков.

6.2. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков обязаны соблюдать установленный режим особой охраны памятника природы "Сопка Шапка".

VII. Допустимые виды использования памятника природы "Сопка Шапка"

7.1. На территории памятника природы "Сопка Шапка" допускаются:

свободное пребывание граждан с обязательным соблюдением установленного режима охраны;

организованный экологический туризм и экскурсии;

сбор ботанических, зоологических, геологических коллекций;

проведение научных исследований, мероприятий по экологическому просвещению и природоохранной пропаганде.

7.2. Эколого-просветительская деятельность, осуществляемая на территории памятника природы "Сопка Шапка", должна быть направлена на воспитание бережного отношения к природе, рационального использования ее богатств.

7.3. На территории памятника природы "Сопка Шапка" осуществляется хозяйственная деятельность, не противоречащая целям и задачам, для которых он создан.

VIII. Заключительные положения

8.1. Изменение границ, реорганизация и ликвидация памятника природы "Сопка Шапка" производятся в установленном законом порядке.

8.2. Памятник природы "Сопка Шапка" содержится за счет средств областного бюджета и других не запрещенных законодательством источников.