Решение Новосергеевского сельского Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 20 августа 2016 г. N 37/96 "Об утверждении проекта правил землепользования и застройки территории Новосергеевского сельсовета"

ГАРАНТ:

О правилах землепользования и застройки в Амурской области см. справку

В соответствии с пунктом 5 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 NN 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Новосергеевского сельсовета, в целях создания условий для устойчивого развития территории Новосергеевского сельсовета, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, создания условий планирования территорий, обеспечение прав законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективного вида разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства, постановления главы сельсовета от 23.11.2015 N 40-а "О подготовке проекта правил землепользования и застройки территории Новосергеевского сельсовета, Новосергеевский сельский Совет народных депутатов:

решил:

1. Утвердить прилагаемый проект правил землепользования и застройки территории Новосергеевского сельсовета.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Председатель сельского Совета

М.А. Шалимова

Правила
землепользования и застройки территории Новосергеевского сельсовета

Введение

Правила землепользования и застройки территории муниципального образования "Новосергеевский сельсовет" Архаринского района (далее - Правила застройки) являются нормативно-правовым актом МО "Новосергеевский сельсовет" Архаринского района Амурской области (далее - сельсовета), разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и другими нормативными правовыми актами РФ, Амурской области и Архаринского района.

Правила застройки являются результатом градостроительного зонирования территории - разделения на территориальные зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента. Правила устанавливают территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения настоящих Правил и внесения в них изменений, создают условия для развития территории жилищного строительства, производственной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.

Автостоянка надземная открытого типа - автостоянка без наружных стеновых ограждений или открытая с двух противоположных сторон.

Благоустройство - деятельность, направленная на повышение физической и эстетической комфортности сельской среды средствами инженерной подготовки, оборудования и озеленения территории.

Блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет изолированный вход и доступ на отдельный земельный участок.

Вспомогательный вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, который может применяться только в качестве дополнительного по отношению к основному или условно разрешенному виду использования и осуществляться совместно с ним на территории одного земельного участка.

Высота здания, строения, сооружения определяется высотой расположения верхнего этажа, не считая верхнего технического этажа, а высота расположения этажа определяется разностью отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене.

Глубина земельного участка - расстояние от фронтальной до противоположной стороны земельного участка.

Градостроительное зонирование - зонирование территории сельсовета в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства,

Градостроительная документация по планировке территории - проекты планировки территории; проекты межевания территории.

Градостроительный план земельного участка - вид документации по планировке территории в составе проекта межевания территории или отдельным документом, являющийся основанием для подготовки проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объекта капитального строительства, выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Гараж - здание, предназначенное для длительного хранения, парковки и технического обслуживания автомобиля.

Дом жилой индивидуальный - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более трех, предназначенный для проживания одной семьи.

Жилой дом квартирного типа малоэтажный - многоквартирный жилой дом, имеющий не более четырех этажей, включая мансардный.

Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Зеленые насаждения общего пользования - зеленые насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, городских садов, скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения улиц).

Землепользование - использование земельного участка, объекта капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования, установленными Правилами, с учетом ограничений установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Зоны водоохранные - территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Зона санитарно-защитная - озелененная территория специального назначения, отделяющая селитебную часть села от промышленного предприятия и иного объекта в соответствии с действующим законодательством требующего организации санитарно-защитной зоны, размеры и организация которой зависят от характера и степени вредного влияния объекта на окружающую среду.

Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Земельный участок - часть поверхности земли (в т.ч. почвенный слой), границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке.

Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.

Инфраструктура инженерная - комплекс сооружений и коммуникаций всех видов инженерного оборудования (включая предприятия по их обслуживанию и соответствующие органы управления), обеспечивающие устойчивое функционирование и развитие территории населенного пункта

Инфраструктура социальная - комплекс находящегося в ведении органов государственной власти или органов местного самоуправления жилищного фонда, объектов и предприятий (учреждений) культурно-бытового обслуживания населения, а также объектов и предприятий, обеспечивающих их устойчивое функционирование.

Инфраструктура транспортная - комплекс сооружений, коммуникаций (включая предприятия всех видов транспорта и соответствующие органы управления), обеспечивающий устойчивое функционирование и развитие территории населенных пунктов поселения.

Капитальный ремонт объектов капитального строительства - комплекс ремонтно-строительных работ, осуществляемых в отношении объектов капитального строительства, направленных на ликвидацию последствий физического износа конструктивных элементов, инженерного оборудования, элементов благоустройства и приведение их технического состояния в соответствие с нормативными требованиями. При проведении капитального ремонта затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности указанных объектов.

Комиссия по землепользованию и застройке сельсовета (далее Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный рекомендательно-совещательный орган при администрации сельсовета, создаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации с целью организации подготовки Правил, внесения в них изменений, а также для решения вопросов применения Правил в части, установленной законодательством Российской Федерации, в том числе вопросов предоставления специальных разрешений в области землепользования и застройки, а также рассмотрение спорных вопросов по применению Правил землепользования и застройки муниципального образования территории сельсовета.

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, а также границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты.

Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги и другие подобные сооружения.

Линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы территориальных зон; границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций; границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений.

Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;

Многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки, иные коммуникационные пространства, через которые обеспечивается доступ общего для всего дома земельного участка.

Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов, указанных в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии соблюдения требований техрегламентов.

Планировка территории - осуществление деятельности по устойчивому развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

Элемент планировочной структуры - установленная единица деления территории села в соответствии со схемой градостроительного зонирования населенного пункта (жилой район, микрорайон, часть микрорайона, квартал и т.д.).

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом.

Преобразование застроенных территорий - действия, осуществляемые применительно к нескольким земельным участкам, элементам (частям элементов) планировочной структуры (кварталам, частям кварталов, микрорайонам, частям микрорайонов) и включающие (в различных сочетаниях): изменение границ земельных участков, реконструкцию объектов капитального строительства, новое строительство на свободных от застройки земельных участках или на месте сносимых объектов капитального строительства.

Приусадебный земельный участок - земельный участок, используемый для ведения личного подсобного хозяйства: производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт с отклонением от указанных предельных параметров, установленных градостроительным регламентом, в пределах, определенных данным разрешением.

Разрешение на условно разрешенный вид использования - документ, разрешающий правообладателям земельных участков применение вида использования из числа условно разрешенных видов использования, установленных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны.

Резервирование территорий - деятельность органов местного самоуправления поселения по определению территорий, необходимых для муниципальных нужд поселения и установлению для них правового режима, обеспечивающего их использование для размещения новых или расширения существующих объектов, необходимых для муниципальных нужд сельсовета.

Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Специальные разрешения в области землепользования и застройки - разрешение на условно разрешенный вид использования, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Сервитут частный - право ограниченного пользования чужим земельным участком (для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута), устанавливаемое на основании соглашения или судебного решения.

Сервитут публичный - право ограниченного пользования чужим земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, актом субъекта РФ, муниципальным правовым актом Главы сельсовета.

Территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе расположенные вне территории кварталов (микрорайонов) - площади, улицы, набережные, бульвары и на территории кварталов (микрорайонов) - проезды и скверы.

Технико-экономические показатели - совокупность количественных показателей, характеризующих градостроительный или архитектурно-строительный объект.

Технические условия - информация об условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии получения разрешения в порядке, определенном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящими Правилами, и обязательного соблюдения требований технических регламентов.

Формирование земельного участка - индивидуализация земельного участка посредством определения:

1) его границ (документально и на местности);

2) разрешенного использования земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом той зоны, в которой этот участок расположен;

3) технических условий подключения объектов земельного участка к сетям инженерно-технического обеспечения.

Статья 2. Сфера применения настоящих Правил

1. Настоящие правила подлежат применению на всей территории муниципального образования.

2. Настоящие правила обязательны для исполнения всеми субъектами градостроительных отношений на территории муниципального образования.

Статья 3. Назначение и содержание настоящих Правил

1. Целями Правил застройки являются:

- создание условий для устойчивого развития территории сельсовета, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

- создание условий для планировки территории сел;

- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

- создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

- защита прав граждан и обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в градостроительных отношениях;

- обеспечение открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;

- контроль соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, построенных объектов и их последующего использования.

2. Правила застройки регламентируют деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, физических и юридических лиц в области землепользования и застройки:

- подготовка документации по планировке территории;

- внесение изменений в настоящие Правила;

- организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

- предоставление разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

- обеспечение открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;

- внесение изменений в настоящие Правила.

Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. Участие граждан в принятии решений по вопросам землепользования и застройки

1. Настоящие Правила землепользования и застройки являются открытыми для физических и юридических лиц.

2. Администрация сельсовета обеспечивает возможность ознакомления с Правилами застройки путём:

- публикации Правил застройки в сети Интернет;

- создания условий для ознакомления с Правилами землепользования и застройки в администрации района;

3. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Амурской области и нормативно-правовой базой сельсовета.

4. Нормативные и индивидуальные правовые акты муниципального образования в области землепользования и застройки, за исключением Генерального плана, принятые до вступления в силу настоящих Правил застройки, применяются в части, не противоречащей им.

5. Настоящие Правила применяются к отношениям, возникшим после введения Правил в действие. К отношениям, возникшим до введения в действие Правил, они применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения Правил в действие.

Ранее выданные разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства действуют до истечения срока, на который они выданы.

Статья 5. Застройщики. Заказчики

1. Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

2. Земельные участки могут принадлежать застройщикам на правах собственности, аренды, пожизненно наследуемого владения земельным участком и других правах, позволяющих осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

3. Застройщики имеют право:

- осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на принадлежащих им земельных участках;

- утверждать проектную документацию на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и их частей;

- в случаях, установленных настоящими Правилами, ходатайствовать перед администрацией сельсовета об отклонении от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления в судебном порядке;

- осуществлять другие права, предусмотренные действующим законодательством.

4. Застройщики обязаны:

- соблюдать требования градостроительных регламентов;

- использовать земельные участки, предоставленные для строительства, в соответствии с целью предоставления - для осуществления строительства, реконструкции в соответствии с проектной документацией;

- безвозмездно передать в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство в орган власти, выдавший разрешение на строительство, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации и других материалов, предусмотренных ч. 18 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ;

- исполнять другие обязанности, установленные законодательством.

5. Заказчик - физическое или юридическое лицо, обратившееся с заказом к другому лицу - изготовителю, продавцу, поставщику товаров и услуг (подрядчику), выполняющее инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании договора с застройщиком или уполномоченное застройщиком на выполнение инженерных изысканий и проектных работ и осуществления организацией и руководством строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

6. Заказчики обязаны:

- выполняют инженерные изыскания на основании договора с застройщиком;

- привлекают на основании договора лицо (лиц), осуществляющее подготовку проектной документации;

- составляют задание на подготовку проектной документации;

- утверждают проектную документацию;

- направляют проектную документацию на государственную экспертизу (при необходимости проведения такой экспертизы);

- формирует состав исполнителя строительства - подрядной организации, осуществляет общее руководство строительством, проводит денежные расчеты, организует приемку и сдачу строительных работ застройщику;

- реализуют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

7. Инвесторы - физические и юридические лица, государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие капитальные вложения на территории сельсовета с использованием собственных и (или) привлеченных средств, в соответствии с действующим законодательством.

8. Допускается совмещение функций заказчика и застройщика.

9. Застройщик может быть одновременно инвестором и заказчиком.

Статья 6. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в области землепользования и застройки

1. К полномочиям представительного органа сельсовета в области землепользования и застройки относятся:

- утверждение Правил землепользования и застройки;

- утверждение изменений в Правила землепользования и застройки.

2. К полномочиям главы администрации сельсовета в области землепользования и застройки относятся:

- принятие решений о назначении публичных слушаний;

- принятие решения о подготовке проекта изменений в Правила застройки;

- утверждение документации по планировке территории;

- утверждение заключений по результатам публичных слушаний;

- принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка;

- принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

3. К полномочиям администрации сельсовета в области землепользования и застройки относятся:

- обеспечение разработки и утверждения документации по планировке территории;

- организация и проведение публичных слушаний;

- формирование земельных участков как объектов недвижимости;

- выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства местного значения и по заявлениям физических и юридических лиц;

- выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства объектов капитального строительства местного значения и по заявлениям физических и юридических лиц;

- изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

- другие полномочия.

Статья 7. Комиссия по землепользованию и застройке

1. Комиссия по землепользованию и застройке администрации сельсовета (далее Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный рекомендательно-совещательный орган при администрации сельсовета, создаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации с целью организации подготовки Правил, внесения в них изменений, а также для решения вопросов применения Правил в части, установленной законодательством Российской Федерации, в том числе вопросов предоставления специальных разрешений в области землепользования и застройки, а также рассмотрение спорных вопросов по применению Правил землепользования и застройки территории муниципального образования.

2. Комиссия осуществляет свою деятельность согласно настоящим Правилам застройки, а также согласно Положению о Комиссии, утверждаемым главой сельсовета.

3. Комиссия:

- организует проведение публичных слушаний в случаях и в порядке, установленном статьёй 32 настоящих Правил;

- рассматривает заявления заинтересованных лиц о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в порядке, установленном статьёй 25 настоящих Правил;

- рассматривает заявления правообладателей земельных участков о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в порядке, установленном статьёй 26 настоящих Правил;

- готовит рекомендации главе сельсовета о внесении изменений в Правила или об отклонении предложений о внесении изменений, в порядке, установленном статьёй 33 настоящих Правил;

- запрашивает необходимую информацию;

- осуществляет другие полномочия.

4. Председателем Комиссии является начальник общего отдела, курирующий вопросы строительства (или начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации района - по согласованию). Состав Комиссии, в том числе заместитель председателя и секретарь Комиссии, определяются Положением о Комиссии. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

5. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Комиссия принимает решения в форме заключений.

Глава 2. Схема градостроительного зонирования. Градостроительные регламенты

Статья 8. Порядок установления территориальных зон

1. Территориальные зоны установлены с учётом:

1) определённых Градостроительным кодексом РФ видов территориальных зон;

2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определённых Схемой градостроительного зонирования территории сельсовета;

3) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

4) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории сельсовета;

5) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

2. Границы территориальных зон установлены по:

1) красным линиям;

2) магистралям, улицам, проездам (линиям, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений);

3) границам земельных участков;

4) естественным границам природных объектов;

5) иным границам.

3. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ, могут не совпадать с границами территориальных зон.

Статья 9. Схема градостроительного зонирования

Перечень территориальных зон, выделенных на схемах градостроительного зонирования (Приложение 1).

Жилые зоны (Ж)

Код (цифровое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка по классификатору (приказ Минрегионразвития РФ от 30 сентября 2015 года N 709):

2.1. Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство);

2.2. Для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ);

2.3. Блокированная жилая застройка до 10 квартир 1 - 3 эт. блок с придомовым участком;

2.5. Среднеэтажная жилая застройка 2 - 4 этажа;

2.6. Многоэтажная жилая застройка;

2.7. Обслуживание жилой застройки;

2.7.1 Объекты гаражного назначения;

3.1 Коммунальное обслуживание;

3.2. Социальное обслуживание;

3.4. Здравоохранение;

3.5. Образование и просвещение;

4.4. Магазины;

8.3. Обеспечение внутреннего правопорядка;

12.0. Общее использование территории;

13.1 Ведение огородничества;

13.2 Ведение садоводства;

13.3 Ведение дачного хозяйства.

Цели выделения:

- развитие на основе существующих и вновь осваиваемых территорий малоэтажной

многоквартирной жилой застройки зон комфортного малоэтажного и среднеэтажного (до 6 этажей) преимущественно многоквартирного жилья;

- развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания населения

указанных территорий, размещение необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

Основные виды разрешенного использования.

- многоквартирные секционные и блокированные дома в 2 - 5 этажей.

- блокированные дома более 1 блока до 10 квартир в 1 - 3 этажа с придомовым участком.

- отдельно стоящие жилые дома на 1 семью в 1 - 3 этажа с придомовым участком для личного приусадебного хозяйства.

- размещение индивидуального жилого дома.

- размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений.

- размещение жилого дачного дома.

- осуществление деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля.

- детские дошкольные учреждения.

- школы общеобразовательные.

- многопрофильные учреждения дополнительного образования.

- амбулаторно-поликлинические учреждения.

- аптеки.

- отделения, участковые пункты милиции.

- магазины.

- магазины специализированные.

- размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами.

- размещение хозяйственных строений и сооружений.

- размещение некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений, предназначенных для хранения сельскохозяйственных орудий труда и выращенной сельскохозяйственной продукции.

- содержание сельскохозяйственных животных.

Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным.

- встроено-пристроенные объекты обслуживания.

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий.

- физкультурно-оздоровительные сооружения.

- учреждения культуры и искусства локального и районного значения.

- объекты бытового обслуживания.

- объекты общественного питания.

- культовые объекты.

- гаражи индивидуальных легковых автомобилей.

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

- дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани, кухни и пр.).

- постройки для содержания мелких животных.

- встроено-пристроенный гараж на 1 - 2 автомобиля.

- индивидуальный гараж на 1 - 2 автомобиля на придомовом участке.

- магазины товаров первой необходимости.

- сады, огороды, палисадники.

- навес для стоянки сельхозтехники на придомовом участке.

Условно разрешенные виды использования.

- офисы, конторы.

- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации районного и локального уровня.

- учреждения жилищно-коммунального хозяйства.

- учреждения культуры и искусства локального и районного значения.

- временные торговые объекты.

- гостиницы.

- объекты связи.

- специальные жилые дома для престарелых и инвалидов.

- гаражи, стоянки многоэтажные.

- открытые автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

- гаражи боксового типа для инвалидов.

- площадки для выгула собак.

Зоны многофункциональной общественно-деловой застройки (Д)

2.1. Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство);

2.3. Блокированная жилая застройка до 10 квартир 1 - 3 эт. блок с придомовым участком;

2.5. Среднеэтажная жилая застройка 2 - 4 этажа;

2.6. Многоэтажная жилая застройка;

2.7. Обслуживание жилой застройки;

3.1 Коммунальное обслуживание;

3.2. Социальное обслуживание;

3.3. Бытовое обслуживание;

3.4. Здравоохранение;

3.5. Образование и просвещение;

3.6. Культурное развитие;

3.7. Религиозное использование;

3.8. Общественное управление;

3.10. Ветеринарное обслуживание;

4.1. Деловое управление;

4.2. Торговые центры;

4.3. Рынки;

4.4. Магазины;

4.5. Банковская и страховая деятельность;

4.6. Общественное питание;

4.7. Гостиничное обслуживание;

4.8. Развлечения;

5.1. Спорт;

8.3. Обеспечение внутреннего правопорядка;

12.0. Общее использование территории.

Цель выделения:

- формирование и развитие комплексных многофункциональных общественно-деловых и обслуживающих зон;

- развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания населения указанных территорий, размещение необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

Основные виды разрешенного использования.

- многоквартирные секционные и блокированные дома в 2 - 5 этажей.

- жилые единицы в многофункциональных зданиях, размещаемых на верхних этажах над помещениями, где разрешены занятия бизнесом, торговлей, таким образом, что ни на одном этаже не смешиваются разные виды использования.

- блокированные дома более 1 блока до 10 квартир в 1 - 3 этажа с придомовым участком.

- административно-хозяйственные, деловые, общественные учреждения и организации и организации районного значения.

- детские дошкольные учреждения.

- школы общеобразовательные.

- многопрофильные учреждения дополнительного образования.

- офисы, конторы.

- учреждения культуры и искусства локального и районного значения.

- объекты бытового обслуживания.

- объекты общественного питания.

- культовые объекты.

- гостиницы.

- магазины.

- магазины специализированные.

- торговые и торгово-выставочные комплексы.

- музеи, выставочные залы, галереи.

- предприятия связи.

- физкультурно-оздоровительные сооружения.

- амбулаторно-поликлинические учреждения.

- аптеки.

- пункты оказания первой медицинской помощи.

- ветлечебницы без содержания животных.

- учреждения жилищно-коммунального хозяйства.

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий.

- отделения, участковые пункты милиции.

- пожарные части.

- предприятия автосервиса малой емкости.

- общественные туалеты.

Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным.

- гаражи, стоянки многоэтажные.

- гаражи индивидуальных легковых автомобилей.

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий.

- площадки для выгула собак.

Условно разрешенные виды использования.

- рынки.

- временные торговые объекты.

- открытые автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

- автозаправочные станции.

Производственные и коммунальные зоны (П)

3.1 Коммунальное обслуживание;

6.4. Пищевая промышленность;

6.6. Строительная промышленность;

6.8. Связь;

6.9. Склады;

7.2. Автомобильный транспорт;

7.5. Трубопроводный транспорт;

12.0. Общее использование территории.

Цель выделения:

- формирование комплексов производственных, коммунальных предприятий, складских баз, объектов инженерной и транспортной инфраструктур II-III класса, деятельность которых связана с высокими уровнями шума и загрязнения, интенсивным движением большегрузного транспорта. Сочетание различных видов разрешенного использования в единой зоне возможно при соблюдении нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешенного использования.

- промышленные предприятия и коммунально-складские организации класса вредности.

- промышленные предприятия и коммунально-складские организации IV и V класса вредности.

- оптовые базы и склады.

- сооружения для хранения транспортных средств.

- предприятия автосервиса.

Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным.

- учреждения жилищно-коммунального хозяйства.

- объекты оптовой и мелкооптовой торговли.

- временные торговые объекты.

- рынки.

- магазины.

- магазины специализированные.

- объекты бытового обслуживания.

- объекты общественного питания.

- пункты оказания первой медицинской помощи.

- отделения, участковые пункты милиции.

- пожарные части.

- ветлечебницы.

Условно разрешенные виды использования.

- промышленные предприятия и коммунально-складские организации - класса вредности.

- общежития, связанные с производством.

- гостиницы.

Рекреационные зоны (Р)

Зона лесопарков, пляжей (Р1)

3.4. Здравоохранение;

4.6. Общественное питание;

4.8. Развлечения;

5.1. Спорт;

5.2. Природно-познавательный туризм;

5.3. Охота и рыбалка;

5.4. Причалы для маломерных судов;

9.1. Охрана природных территорий;

9.3. Историческая (памятники истории и культуры);

10.2. Лесные плантации;

12.0. Общее использование территории.

Цель выделения:

- сохранение существующего природного ландшафта, зеленых массивов, создание на этих условиях комфортного посещения лесных территорий.

Основные виды разрешенного использования.

- парки, садово-парковые комплексы, зимние сады.

- пляжи.

- регулируемая санитарная рубка и уход за деревьями.

- некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха.

- базы проката спортивно-рекреационного инвентаря.

- летние театры, эстрады, танцевальные залы, кинотеатры.

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий.

- пункты оказания первой медицинской помощи.

- физкультурно-оздоровительные сооружения.

- объекты общественного питания - некапитальные строения.

Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным.

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

- элементы благоустройства, малые архитектурные формы.

- сезонные обслуживающие объекты.

- временные торговые объекты.

Зона зеленых насаждений общего и ограниченного пользования, внутриквартального озеленения (Р2)

4.8. Развлечения;

5.1. Спорт;

5.2. Природно-познавательный туризм;

9.1. Охрана природных территорий;

10.2. Лесные плантации;

12.0. Общее использование территории.

Цели выделения:

- сохранение и обустройство озелененных пространств, при их активном использовании с возможностью строго ограниченного строительства объектов отдыха, спорта и досуга;

- сохранение и развитие зеленых насаждений санитарно - защитных, водоохранных

защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ, зон землеотвода магистра - лей и инженерных сооружений, а также зеленых насаждений на земельных участках, расположенных за пределами жилых, общественно-деловых и рекреационных зон.

Основные виды разрешенного использования.

- скверы, сады, бульвары.

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий.

- регулируемая рубка деревьев.

Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным.

- элементы благоустройства, малые архитектурные формы.

Условно разрешенные виды использования.

- физкультурно-оздоровительные сооружения.

- временные торговые объекты.

- сезонные обслуживающие объекты.

- базы проката спортивно-рекреационного инвентаря.

- объекты общественного питания

- некапитальные строения.

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

- открытые автостоянки для временного хранения легковых автомобилей.

Зона зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (Р3)

9.1. Охрана природных территорий;

10.2. Лесные плантации;

12.0. Общее использование территории.

Цель выделения:

- обеспечение требуемых гигиенических норм содержания в приземном слое атмосферы загрязняющих веществ, уменьшения отрицательного влияния предприятий, транспортных коммуникаций, линий электропередач, специализированных лечебно-профилактических учреждений на население.

Основные виды разрешенного использования.

- зеленые насаждения, сады.

- заказники, памятники природы.

- регулируемая рубка деревьев.

Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным.

- здания по обслуживанию территории.

Зона спортивных сооружений (Р4)

4.8. Развлечения;

5.1. Спорт;

5.2. Природно-познавательный туризм;

9.1. Охрана природных территорий;

12.0. Общее использование территории.

Цель выделения:

- сохранение и развитие территорий предназначенных для занятий физической культурой и спортом, а также для отдыха.

Основные виды разрешенного использования.

- спортивно-зрелищные сооружения.

- физкультурно-оздоровительные сооружения.

- специальные спортивно-развлекательные сооружения.

Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным.

- объекты бытового обслуживания.

- объекты общественного питания.

- торговые и торгово-выставочные комплексы.

- музеи, выставочные залы, галереи.

- учреждения культуры и искусства локального и районного значения.

- отделения, участковые пункты милиции.

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

- открытые автостоянки для временного хранения легковых автомобилей.

Условно разрешенные виды использования.

- временные торговые объекты.

Зоны сельскохозяйственного назначения (СХ)

1.1. Растениеводство;

1.2. Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур;

1.3. Овощеводство;

1.5. Садоводство;

1.7. Животноводство;

1.8. Скотоводство;

1.10. Птицеводство;

1.11. Свиноводство;

1.12. Пчеловодство;

1.13 Рыбоводство;

1.15. Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции;

1.16. Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках;

1.17. Питомники;

1.18. Обеспечение сельскохозяйственного производства;

2.2. Ведение личного подсобного хозяйства;

3.1 Коммунальное обслуживание;

6.9. Склады;

13.1 Ведение огородничества;

13.2 Ведение садоводства;

13.3 Ведение дачного хозяйства.

Цель выделения:

- сохранение и развитие сельскохозяйственных угодий, сельхозпредприятий (ферм), питомников и теплиц и обеспечивающих их инфраструктур, предотвращение их занятия другими видами деятельности, ведение личного подсобного хозяйства до изменения вида их использования в соответствии с градостроительным зонированием территории сельсовета.

Основные виды разрешенного использования.

- объекты сельскохозяйственного назначения - фермы, зерновые дворы, мастерские, хранилища сельхозпродукции, теплицы, фермерские хозяйства.

- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны.

- выращивание сельхозпродукции.

- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны.

- размещение жилого дачного дома.

- размещение хозяйственных строений и сооружений.

- производство сельскохозяйственной продукции.

- размещение гаража и иных вспомогательных сооружений.

- содержание сельскохозяйственных животных.

Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры (Т)

4.4. Магазины;

7.2.Автомобильный транспорт;

7.5. Трубопроводный транспорт;

12.0. Общее использование территории.

Цель выделения:

- формирование комплексов объектов инженерной и транспортной инфраструктур, деятельность которых связана с низкими уровнями шума и загрязнения, неинтенсивным движением большегрузного транспорта.

Основные виды разрешенного использования.

- объекты автомобильного и трубопроводного транспорта.

- гаражи и стоянки для хранения автомобилей.

- объекты автосервиса.

- автозаправочные станции.

- магазины.

- магазины специализированные.

Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным.

- объекты общественного питания.

Условно разрешенные виды использования

- общежития, связанные с производством.

- гостиницы.

Зоны специального назначения (К)

Зона кладбищ (К1)

3.6. Культурное развитие;

3.7. Религиозное использование;

12.0. Общее использование территории;

12.1. Ритуальная деятельность.

Основные виды разрешенного использования.

- захоронения (для действующих кладбищ).

- колумбарии (для действующих кладбищ).

- мемориальные комплексы.

- дома траурных обрядов.

- бюро похоронного обслуживания.

- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны.

- культовые объекты.

Условно разрешенные виды использования.

- крематории (для действующих кладбищ).

- захоронения (для закрытых кладбищ).

- временные торговые объекты.

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

Площадка временного хранения ТБО (К2)

12.0. Общее использование территории.

12.2. Специальная.

Основные виды разрешенного использования.

- площадка временного хранения ТБО (твёрдых бытовых отходов).

- размещение скотомогильников.

- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны.

- открытые автостоянки для временного хранения автомобилей.

Зоны режимных объектов (В)

8.1. Обеспечение вооруженных сил;

8.4. Обеспечение деятельности по исполнению наказаний.

Режим использования территории определяется с учетом требований специальных нормативов и правил в соответствии с назначением объекта.

Основные виды разрешенного использования.

- военные городки и военные режимные зоны.

- заставы, учебные территории.

- запретные зоны.

- запретные районы.

Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным.

- жилые дома.

- магазины.

- столовая общепит, пекарня..

- объекты коммунального обслуживания.

- учреждение здравоохранения.

- спортивные площадки.

- автостоянки для временного хранения легковых автомобилей.

Статья 10. Порядок применения градостроительных регламентов

1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, а также всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учётом:

1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития;

4) видов территориальных зон;

5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

3. Действие градостроительного регламента распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны.

4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством РФ об охране объектов культурного наследия;

2) в границах территорий общего пользования (площадей, улиц проездов, скверов, пляжей, автомобильных дорог, набережных, закрытых водоёмов, бульваров и других подобных территорий);

3) в границах территорий, занятых линейными объектами;

4) в границах территорий, предоставленных для добычи полезных ископаемых.

5. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Амурской области или уполномоченными органами местного самоуправления сельсовета в соответствии с федеральными законами.

6. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешённого использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

7. Реконструкция указанных в части 6 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путём приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путём уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции. Изменение видов разрешённого использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

8. В случае, если использование указанных в части 6 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

Статья 11. Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Разрешённое использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешённого использования;

2) вспомогательные виды использования, сопутствующие основным, которые по отношению к основным видам являются вспомогательными; при отсутствии на земельном участке основного вида сопутствующий вид использования не является разрешенным, если иное не оговаривается настоящими правилами применительно к конкретным видам расположения капитального строительства;

3) условно разрешенные виды использования, допустимые только в качестве

дополнительных по отношению к основным видам разрешённого использования, для которых необходимо получение специальных согласований и осуществляемые совместно с ними.

2. Применительно к каждой территориальной зоне статьями 13 - 18 настоящих Правил застройки установлены виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также ограничения на использование объектов недвижимости.

Для каждого земельного участка и иного объекта недвижимости разрешённым считается такое использование, которое соответствует градостроительному регламенту.

3. Изменение одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

4. Основные и вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления сельсовета, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований при условии соблюдения требований технических регламентов и с учётом предельных параметров планируемого развития территории, установленных проектом планировки соответствующей территории.

5. Решения об изменении одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, на другой вид такого использования, принимаются в соответствии с федеральными законами.

6. Предоставление разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 26 настоящих Правил застройки.

Статья 12. Градостроительные регламенты

Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства.

1. Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства приведены в статье 9 настоящих Правил.

2. При соблюдении действующих нормативов допускается размещение двух и более основных и условно разрешенных видов использования в пределах одного земельного участка.

3. Условно разрешенные виды использования могут быть допущены:

- в зонах Ж при отсутствии негативного воздействия на участки, используемые для жилья, детских и образовательных учреждений;

- в зонах СХ могут быть, как правило, допущены при устройстве защитных зеленых полос шириной не менее 10 м между основными строениями (указанного условного использования) и граничащими с ними участками, используемыми для летнего или постоянного жилья;

- в зонах могут быть допущены к применению на основе оценки их влияния на функциональную организацию в районе зонирования и при минимальном негативном воздействии на виды использования, определяющие профиль специализированной зоны;

- в зонах П. могут быть допущены с учетом оценки влияния этих видов на функционирование объектов основных видов использования в районе зонирования.

4. Гостиницы в зоне П. могут быть разрешены только для кратковременного пребывания.

5. Размещение учреждений торговли в производственных зонах должно соответствовать требованиям, предъявляемым санитарными нормами и правилами по видам реализуемой продукции.

6. Градостроительные регламенты распространяются на земельные участки в составе рекреационных зон Р только в случае, если указанные участки не входят в границы территорий общего пользования, на которые действие градостроительного регламента не распространяется и использование которых определяется уполномоченными органами исполнительной власти РФ и субъекта Федерации в индивидуальном порядке в соответствии с их целевым назначением и действующими нормативно-техническими документами.

7. Любые виды использования в зонах Р могут быть допущены, если их применение не сопровождается сокращением площади зеленых насаждений. При этом учитывается компенсационное озеленение в границах зоны или (по согласованию) в границах сельсовета.

Статья 13. Градостроительные регламенты

Вспомогательные виды разрешенного использования.

1. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства разрешены на территории земельных участков при основных и условно разрешенных видах использования земельных участков.

2. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешенные на территории всех земельных участков:

- благоустройство и озеленение территории;

- инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенных, условно разрешенных и вспомогательных видов использования для отдельных земельных участках (электро-, водо-, газоснабжения, канализация, телефонизация и т.д.) считаются всегда разрешенными при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности, а также условиям охраны окружающей среды, что подтверждается при согласовании проектной документации.

- автомобильные проезды, подъезды, обслуживающие соответствующий участок;

- гаражи;

- гостевые автостоянки;

- общественные туалеты (кроме встроенных в жилые дома);

- хозяйственные площадки для мусоросборников;

- иные вспомогательные объекты, предусмотренные действующими нормативами для зданий и сооружений соответствующего функционального назначения.

3. Для земельных участков с основными и условно разрешенными видами использования, представленными зданиями, суммарная общая площадь вспомогательных видов использования не должна превышать общей площади основных и условно разрешенных видов использования.

4. Для земельных участков с основными и условно разрешенными видами использования, представленными площадками или открытыми сооружениями (рынки, автомобильные стоянки и пр.), территория, отводимая под вспомогательные виды использования, не должна превышать 25% от площади земельного участка.

5. Специальные согласования требуются при выделении под вспомогательные виды использования земельных участков:

- жилищно-эксплуатационных служб с ремонтными мастерскими и гаражами;

- объектов ритуального назначения;

6. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства приведены в статье 9 настоящих Правил.

Статья 14. Градостроительные регламенты

Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части размеров земельных участков, отступов зданий от границ участков и коэффициента застройки.

1. Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части размеров земельных участков по территориальным зонам:

Жилые зоны (Ж) - площадь от 0,003 га до 0,4 га, минимальная ширина участка по уличному фронту - 20 м.

Зоны многофункциональной и общественно-деловой застройки (Д) - площадь от 0,005 га до 1,0 га, минимальная ширина участка по уличному фронту - 20 м;

Производственные и коммунальные зоны (П) - площадь от 0,005 га до 2,5 га, минимальная ширина участка по уличному фронту - не регламентируется;

Рекреационные зоны (Р1, Р2, Р3, Р4) - не регламентируется;

Зоны сельскохозяйственного назначения (СХ) - площадь от 0,06 га до 20 га, минимальная ширина участка по уличному фронту - не регламентируется;

Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры (Т) - не регламентируется;

Зоны специального назначения (К) - не регламентируется;

Зоны режимных объектов (В) - не регламентируется.

2. Ширина в красных линиях для проектируемых и реконструируемых улиц и проездов:

- магистральных улиц районного значения от 35 до 45 м;

- жилых улиц от 25 до 35 м;

- остальных улиц и проездов от 15 до 25 м.

Не допускается сужение ширины улицы красных линий за нижний предел, установленный для категории улицы.

3. Минимальные отступы:

1) в зонах Ж1, СХ:

- от индивидуальных домов, домов блокированного типа до красных линий улиц не менее 5 м, от красной линии проездов не менее 5 м, расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов не менее 5 м;

- до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям: от домов не менее 3 м, от построек для содержания скота и птицы не менее 4 м, от других построек (бани, гаража и др.) не менее 1 м, от стволов высокорослых деревьев не менее 4 м, среднерослых - 2 м, от кустарника - 1 м;

2) в остальных зонах от всех зданий до красных линий магистральных улиц всех типов не менее 5 м;

3) размещение крылец и консольных элементов зданий (балконов, козырьков, карнизов) за пределами красных линий не допускается. Исключение составляют консольные элементы зданий, расположенные на высоте более 6 м от уровня земли;

4) указанные расстояния измеряются от наружной стены здания в уровне цоколя. Декоративные элементы, выступающие за плоскость фасада не более 0,6 м - допускается не учитывать.

При развитии застроенных территорий допускается размещение встроено-пристроенных и пристроенных объектов, а также объектов общественного назначения по красным линиям.

4. Максимальная высота зданий:

в зонах Ж, Д - до 17 м; в зоне СХ - 10 м (3 этажа, включая мансардный).

Статья 15. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков в охранных коридорах инженерных коммуникаций

1. В целях обеспечения сохранности и создания нормальных условий эксплуатации линейных объектов инженерных коммуникаций устанавливаются охранные коридоры, в которых использование земельных участках регулируется соответствующей нормативно-технической документацией.

Статья 16. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения устанавливаются для охраны, предотвращения загрязнения и засорения источников питьевого водоснабжения.

2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения определяются Режимами использования зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (далее - ЗСО), устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

3. Принципиальное содержание указанного режима (состава мероприятий) установлено санитарными нормами и правилами. При наличии соответствующего обоснования содержание указанного режима должно быть уточнено и дополнено применительно к конкретным природным условиям и санитарной обстановке с учетом современного и перспективного хозяйственного использования территории в районе ЗСО в составе проекта ЗСО, разрабатываемого и утверждаемого в соответствии с действующим законодательством, и внесено в качестве изменений в настоящие Правила застройки.

4. Режим зон санитарной охраны (ЗСО), границы которых отображены на схеме градостроительного зонирования в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории, в части границ зон выделяемых по экологическим требованиям, санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, а также границ территорий, на которые действие градостроительного регламента не распространяется, включает: мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения; мероприятия на территории ЗСО поверхностных источников водоснабжения; мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов.

5. Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения по первому поясу:

1) территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

2) не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.

3) водопроводные сооружения должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5) все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

6. Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения по второму и третьему поясам:

1) выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.

2) бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с органами государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

3) запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.

4) своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.

7. Кроме мероприятий, указанных в п. 6 настоящей статьи, в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:

1) не допускается:

- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

- применение удобрений и ядохимикатов;

- рубка леса главного пользования и реконструкции.

2) выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).

8. Мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов:

1) В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.

2) Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

Статья 17. Градостроительные регламенты

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон.

1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон устанавливаются в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон определяются специальными режимами осуществления хозяйственной и иной деятельности установленными Водным кодексом РФ.

3. В соответствии с указанным режимом на территории водоохранных зон, границы которых отображены на Карте градостроительного зонирования в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории, в части границ зон выделяемых по экологическим требованиям, санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, а также границ территорий, на которые действие градостроительного регламента не распространяется, и границ территорий, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, запрещается:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

4. В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещается:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

5. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Статья 18. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон

1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон устанавливаются в целях обеспечения требуемых гигиенических норм содержания в приземном слое атмосферы загрязняющих веществ, уменьшения отрицательного влияния предприятий, транспортных коммуникаций, линий электропередач на окружающее население, факторов физического воздействия - шума, повышенного уровня вибрации, инфразвука, электромагнитных волн и статического электричества.

2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон (далее - СЗЗ) определяются режимами использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Содержание указанного режима определяется санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

4. В соответствии с указанным режимом использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории СЗЗ, границы которых отображены на карте градостроительного зонирования в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории, в части границ зон выделяемых по экологическим требованиям, санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, а также границ территорий, на которые действие градостроительного регламента не распространяется, вводятся следующие ограничения хозяйственной и иной деятельности:

1) на территории СЗЗ не допускается размещение следующих объектов:

- объектов для проживания людей;

- коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;

- спортивных сооружений и парков общего пользования;

- образовательных и детских учреждений;

- лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования;

- предприятий по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;

- предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.

2) на территории СЗЗ допускается размещать:

- сельхозугодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;

- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство. При наличии у размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством (предприятия-источника СЗЗ), обязательно требование не превышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете;

- пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, а также связанные с обслуживанием предприятия-источника СЗЗ здания управления, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;

- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны;

- новые пищевые объекты - в СЗЗ предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции допускается размещение - при исключении взаимного негативного воздействия.

3) санитарно-защитная зона для предприятий IV, V классов должна быть максимально озеленена - не менее 60% площади; для предприятий II и III класса - не менее 50%; для предприятий, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и более - не менее 40% ее территории с обязательной организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки.

Статья 19. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий

1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, устанавливаются с целью защиты населения и территорий, в том числе при возникновении чрезвычайных ситуаций.

2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, определяются режимом использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Принципиальное содержание указанного режима применительно к территориям, подверженным риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, границы которых отображены на Карте градостроительного зонирования в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории, в части границ территорий, подверженных риску

возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, определяется в составе разделов "Инженерно-технические мероприятия Гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" Генплана поселения по согласованию с Управлением по делам ГО и ЧС.

Глава 3. Градостроительная подготовка земельных участков в целях предоставления заинтересованным лицам для строительства. Изъятие и резервирование земельных участков для муниципальных нужд

Статья 20. Градостроительная подготовка земельных участков в целях предоставления заинтересованным лицам для строительства

1. Земельные участки, предоставляемые заинтересованным лицам для строительства, должны быть сформированы как объекты недвижимости, то есть, осуществлена их градостроительная подготовка. Не допускается предоставлять земельные участки для любого строительства без их градостроительной подготовки.

2. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется:

- без предварительного согласования мест размещения объектов;

- с предварительным согласованием мест размещения объектов.

3. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта на территории поселения, в соответствии с утверждённой документацией по планировке территории и настоящими Правилами землепользования и застройки, а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

4. Предварительное согласование места размещения объекта проводится во всех остальных случаях, не указанных в части 3 настоящей статьи.

5. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется с учётом частей 6, 7 настоящей статьи. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется посредством выбора земельного участка для строительства.

6. Формирование земельного участка осуществляется посредством:

- подготовки документации по планировке соответствующей территории - элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок (проекта планировки, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка);

- подготовки землеустроительной документации;

- определения технических условий и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

- выноса границ земельного участка в натуру.

7. Формирование земельного участка производится за счёт средств администрации сельсовета, администрации района, либо заинтересованного в предоставлении земельного участка лица.

В случае, если заинтересованное лицо, за счёт средств которого была произведена градостроительная подготовка земельного участка, не стало участником или победителем торгов по продаже земельного участка или продаже права его аренды для строительства, данному лицу компенсируются расходы на такую подготовку администрацией за счёт победителя торгов.

8. Приобретение заинтересованными лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нормами:

- гражданского законодательства - в случаях, когда указанные права приобретаются одним физическим или юридическим лицом у другого физического или юридического лица;

- земельного законодательства - в случаях, когда указанные права заинтересованным лицам из состава земель, находящихся в муниципальной собственности сельсовета.

Статья 21. Основания для изъятия земель для муниципальных нужд сельсовета или района

1. Изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков для муниципальных нужд сельсовета или района осуществляется в исключительных случаях, связанных с:

- выполнением международных обязательств Российской Федерации;

- размещением следующих объектов муниципального значения сельсовета или района при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:

- объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;

- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения местного значения в границах сельсовета или района;

- иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путём выкупа, земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности сельсовета, в случаях, установленных законами Амурской области.

2. Установление порядка изъятия земельных участков, в том числе путём выкупа, для муниципальных нужд производится органами государственной власти Российской Федерации.

Статья 22. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для муниципальных нужд

1. Убытки, причинённые собственнику изъятием земельного участка для муниципальных нужд сельсовета или района, включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену).

2. Плата за земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником. Соглашение предусматривает обязанность органов местного самоуправления сельсовета или района уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

3. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

4. При определении выкупной цены в неё включается рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нём недвижимого имущества, а также все убытки, причинённые собственнику изъятием земельного участка.

5. По соглашению с собственником взамен участка, изымаемого для муниципальных нужд, ему может быть предоставлен другой земельный участок с зачётом его стоимости в выкупную цену.

6. Возмещение убытков осуществляется за счет бюджета сельсовета или района.

7. При расчётах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учётом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков.

Статья 23. Резервирование земельных участков для муниципальных нужд сельсовета или района

1. Резервирование земель для муниципальных нужд сельсовета или района осуществляется в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 настоящих Правил, а земель, находящихся в муниципальной собственности сельсовета и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур местного значения сельсовета созданием особо охраняемых природных территорий местного значения, организацией пруда или обводнённого карьера.

2. Резервирование земель допускается в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, определённых схемой градостроительного зонирования сельсовета, а также в пределах иных территорий, необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения муниципальных нужд.

3. Земли для муниципальных нужд сельсовета или района могут резервироваться на срок не более чем семь лет. Допускается резервирование земель, находящихся в муниципальной собственности сельсовета и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства линейных объектов местного значения на срок до двадцати лет.

4. Ограничения права собственности и иных вещных прав на земельные участки в связи с резервированием земель для муниципальных нужд устанавливаются федеральными законами.

5. Порядок резервирования земель для муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.

Глава 4. Планировка территории

Статья 24. Общие положения о планировке территории

1. Планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:

- проектов планировки как отдельных документов;

- проектов планировки с проектами межевания в их составе;

- проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания;

- проектов межевания как отдельных документов;

- проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе;

- градостроительных планов земельных участков как отдельных документов (только на основании заявлений правообладателя (ей) земельного участка).

2. Разработка документации по планировке территории осуществляется с учётом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:

Проекты планировки разрабатываются в случаях, когда необходимо установить (изменить), в том числе посредством установления красных линий:

а) границы планировочных элементов территории (районов, микрорайонов, кварталов);

б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового и иного назначения;

г) другие границы.

Проекты межевания разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории, не разделённой на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков, в целях определения:

а) границ земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;

б) линий отступа от красных линий для определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

в) границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения, значения Амурской области и местного значения;

г) границ зон с особыми условиями использования территории;

д) других границ.

Градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявкам заинтересованных лиц, а также по инициативе органов местного самоуправления сельсовета или района в составе проектов планировки и/или проектов межевания, при предоставлении земельных участков для различного функционального использования, при подготовке проектной документации, выдаче разрешения на строительство.

3. Посредством документации по планировке территории определяются:

- красные линии;

- линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил застройки;

- границы земельных участков линейных объектов, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;

- границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками загрязнения окружающей среды;

- границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путём выкупа, для муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путём выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путём выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в муниципальной собственности;

- границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам;

- границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделённых на земельные участки;

- и другие.

4. Запрещается осуществление нового строительства и преобразование застроенных территорий без утверждённой документации по планировке.

Статья 25. Подготовка документации по планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории сельсовета осуществляется на основании схемы градостроительного зонирования, Генерального плана, настоящих Правил землепользования и застройки, требований технических регламентов, с учётом границ территорий объектов культурного наследия (в том числе вновь выявленных), границ зон с особыми условиями использования территорий.

2. Документация по планировке территории разрабатывается по инициативе органов местного самоуправления сельсовета, а также на основании предложений физических и юридических лиц.

3. Основанием для разработки документации по планировке являются:

- решение о подготовке данной документации, принимаемое администрацией сельсовета;

- заказ на подготовку данной документации;

- задание на разработку документации.

Заказ на подготовку документации по планировке выполняется в соответствии с законодательством РФ. Заказчиком документации по планировке территории является администрация сельсовета, либо физическое и юридическое на основании предложения которого принято решение о подготовке документации по планировке.

Задание на разработку документации по планировке территории утверждается администрацией сельсовета.

4. Подготовка документации по планировке территории обеспечивается администрацией сельсовета. Документация по планировке территории утверждается главой администрации сельсовета.

5. Сроки подготовки документации по планировке определяются в решении о подготовке данной документации.

6. Решение о подготовке документации по планировке подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, размещается на официальном сайте сельсовета или района в сети "Интернет".

7. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке физические или юридические лица вправе представить в администрацию сельсовета свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании этих документов. Администрация сельсовета по своему усмотрению учитывает данные предложения физических и юридических лиц при обеспечении подготовки документации по планировке.

8. Документация по планировке разрабатывается, по общему правилу, специализированной организацией на конкурсной основе.

9. Администрация сельсовета осуществляет проверку разработанной документации по планировке в виде составления заключения о соответствии подготовленной документации требованиям законодательства РФ.

10. Заключение о соответствии подготовленной документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) требованиям законодательства РФ включает в себя:

а) подтверждение соответствия настоящим Правилам, документам территориального планирования и документации по планировке территории, ранее утвержденным органами государственной власти и органами местного самоуправления - в случаях, когда действие таких документов распространяется на соответствующую территорию:

- настоящим Правилам в части того, что в подготовленной документации по планировке учитываются границы территориальных зон и градостроительные регламенты;

- документам территориального планирования в отношении того, что в подготовленной документации по планировке учитываются утвержденные такими документами границы зон планируемого размещения объектов различного значения;

- проектам планировки, утвержденным в соответствии с документами территориального планирования и определившим красные линии, границы земельных участков для размещения объектов различного значения (в части того, что указанные границы земельных участков расположены вне пределов территории планировки, или в части того, что такие границы учитываются);

- проектам зон охраны объектов культурного наследия регионального, федерального и местного значения в части учёта границ таких зон и соответствующих ограничений (при их наличии);

б) подтверждение соответствия проекта:

- границам зон с особыми условиями использования территорий;

- красным линиям, определяющим границы линейных объектов транспортной и инженерно-технической инфраструктуры (в части соответствия их параметров - ширины, уклонов, радиусов прохождения трасс, иных параметров - требованиям технических регламентов);

- минимальным противопожарным отступам построек друг от друга;

- иным требованиям безопасности;

в) подтверждение соответствия решений подготовленной документации по планировке правовому режиму объектов капитального строительства:

- признанных аварийными и подлежащими сносу;

- включенных в адресную программу переселения граждан из ветхого жилищного фонда, утвержденную представительным органом местного самоуправления;

- не соответствующих настоящим Правилам;

г) подтверждение того, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учётом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории.

11. Проверка осуществляется в течение 30 дней с момента получения администрацией сельсовета разработанной документации по планировке. По результатам проверки администрация сельсовета направляет её главе сельсовета для назначения публичных слушаний или принимает решение об отклонении данной документации и направлении её на доработку. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации.

12. Публичные слушания проводятся в порядке, определённом статьёй 32 настоящих Правил.

13. Администрация сельсовета направляет главе подготовленную документацию по планировке, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний не позднее, чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний.

14. Глава администрации сельсовета, с учётом протокола и заключения о результатах публичных слушаний, принимает решение об утверждении документации по планировке или об её отклонении и направлении в уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления на доработку с учётом указанных протокола и заключения. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации по планировке.

15. Утверждённая документация по планировке в течение 7 дней со дня утверждения подлежит опубликованию в порядке, установленном ч. 6 настоящей статьи.

16. Положения, установленные частями 1 - 15 настоящей статьи, применяются при подготовке

1) проектов планировки как отдельных документов;

2) проектов планировки с проектами межевания в их составе;

3) проектов межевания как отдельных документов.

17. Положения, установленные частями 1 - 15 настоящей статьи, применяются при подготовке

1) проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания;

2) проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе с особенностями, установленными абзацем вторым настоящей части.

Заказ и задание на подготовку градостроительного плана земельного участка не требуются. Градостроительный план земельного участка готовится уполномоченным в области архитектуры и градостроительства подразделением администрации района. Градостроительные планы земельных участков не выставляются на публичные слушания.

18. Градостроительные планы земельных участков как отдельные документы готовятся на основании заявлений заинтересованных лиц о выдаче градостроительного плана земельного участка. Данное положение действует только в отношении земельных участков, сформированных в соответствии с настоящими Правилами.

В случае, если застройщик обращается в администрацию сельсовета (или уполномоченное в области архитектуры и градостроительства подразделение администрации района) с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, уполномоченное в области архитектуры и градостроительства подразделение администрации района в течение тридцати дней со дня поступления указанного заявления осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и обеспечивает его утверждение.

Градостроительный план выдаётся заявителю без взимания платы.

Форма градостроительного плана земельного участка установлена постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 года N-840. Инструкция о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка утверждена приказом Министерства регионального развития РФ от 11 августа 2006 года N 93.

Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Амурской области, органы местного самоуправления сельсовета, органы местного самоуправления района, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.

Глава 5. Разрешение на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. Разрешение на отклонение от предельных параметров строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Статья 26. Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. В случаях, определённых главой 2 настоящих Правил, строительные намерения застройщика являются условно разрешёнными видами использования земельного участка или объекта капитального строительства.

2. Застройщик подаёт заявление о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования в Комиссию по землепользованию и застройке.

3. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии со статьёй 32 настоящих Правил.

4. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования, Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их, не позднее следующего дня после подготовки, главе администрации сельсовета.

5. На основании указанных в части 4 настоящей статьи рекомендаций глава администрации сельсовета в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное постановление подлежит опубликованию в порядке, установленном действующим законодательством для опубликования нормативных правовых актов местного самоуправления.

6. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

7. Форма разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства утверждается администрацией сельсовета.

Статья 27. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, либо на которых имеются объекты индивидуального жилищного строительства, подлежащие реконструкции или капитальному ремонту, вправе обратиться за разрешением на отклонение при строительстве от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

3. Правообладатель земельного участка подаёт в Комиссию заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4. Вопрос о предоставлении такого разрешения подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии со статьёй 32 настоящих Правил.

5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе администрации сельсовета.

6. Глава администрации сельсовета в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

8. Форма разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства утверждается администрацией сельсовета.

Глава 6. Проектная документация. Разрешение на строительство. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

Статья 28. Проектная документация

1. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

2. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

3. Проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных статьей 49 Град. кодекса РФ.

Застройщик вправе направить проектную документацию на негосударственную экспертизу. Негосударственная экспертиза проводится в порядке, установленном Правительством РФ.

4. Порядок выполнения инженерных изысканий, порядок подготовки, состав и содержание проектной документации, порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации установлены статьями 47 - 49 Градостроительного кодекса РФ. Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий утверждено постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 года N 145.

Статья 29. Разрешение на строительство

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

2. Разрешение на строительство выдаёт администрация сельсовета (или уполномоченное в области архитектуры и градостроительства подразделение администрации района при передаче полномочий), за исключением разрешений на строительство, которые выдаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Амурской области для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства федерального значения и значения Амурской области, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков.

3. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Амурской области или органом местного самоуправления сельсовета или района в соответствии с их компетенцией.

4. Форма разрешения на строительство установлена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19 февраля 2015 г. N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта.

5. Порядок выдачи разрешения на строительство определён статьёй 51 Градостроительного кодекса РФ.

6. Разрешения на строительство, выданные до вступления в силу настоящих Правил застройки, действуют в течение срока, на который они были выданы, за исключением случаев, когда продолжение строительства на их основе противоречит требованиям градостроительного регламента. В этом случае застройщик имеет право подать заявление об отклонении от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции в Комиссию по землепользованию и застройке.

7. Администрация сельсовета имеет право изменить условия, выданного до вступления в силу настоящих Правил, разрешения на строительство в направлении приведения разрешения в соответствие с градостроительным регламентом.

Статья 30. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдаёт администрация сельсовета (или уполномоченное в области архитектуры и градостроительства подразделение администрации района при передаче полномочий).

3. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19 февраля 2015 г. N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта.

4. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию определён статьёй 55 Градостроительного кодекса РФ.

Статья 31. Строительный контроль и государственный строительный надзор

1. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проводится строительный контроль и осуществляется государственный строительный надзор.

2. Порядок проведения строительного контроля и осуществления государственного строительного надзора определены статьями 53, 54 Градостроительного кодекса РФ.

3. Осуществление государственного строительного надзора производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 года N 54.

Глава 7. Публичные слушания. Публичные сервитуты

Статья 32. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки на территории сельсовета

1. Публичные слушания проводятся в случаях:

- предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения сельсовета или района, за исключением градостроительных планов земельных участков как отдельных документов;

- подготовки проекта изменений в Правила;

- установления (прекращения) публичных сервитутов.

2. Публичные слушания проводятся Комиссией на основании решения главы администрации сельсовета.

3. Решение, указанное в предыдущей части настоящей статьи, готовит Комиссия. Данное решение содержит:

- день, время, место проведения публичных слушаний;

- рассматриваемый вопрос - о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, либо о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, либо указание на разработанный проект планировки или проект межевания территории, либо указание на разработанный проект изменений в Правила застройки, либо об установлении (прекращении) публичного сервитута;

- место и срок проведения экспозиции;

- председательствующий на публичных слушаниях;

- секретарь публичных слушаний.

Решение главы администрации сельсовета о проведении публичных слушаний публикуется в печатных средствах массовой информации, доводится до сведения населения по радио, телевидению.

4. Продолжительность публичных слушаний:

- при предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и при установлении (прекращении) публичного сервитута - не более одного месяца с момента опубликования решения о проведении публичных слушаний до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

- при подготовке проектов планировки территории и/или проектов межевания территории для размещения объектов капитального строительства местного значения Константиновского сельсовета - от одного до трёх месяцев с момента опубликования решения о проведении публичных слушаний до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

- при подготовке проекта изменений в Правила - от двух до четырёх месяцев с момента опубликования проекта изменений в Правила до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

Конкретный срок проведения публичных слушаний (продолжительность экспозиции и продолжительность собственно публичных слушаний) определяет Комиссия.

5. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования и по вопросу предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

Комиссия направляет решение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования (по вопросу предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства) правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанное решение направляется не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления застройщика о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования (о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого использования земельного участка или объекта капитального строительства), либо со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка для строительства.

6. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и/или проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта её планировки и/или проекта её межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

7. В случае, если внесение изменений в Правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия направляет решение о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила застройки правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанное решение направляется в срок, не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия главой сельсовета решения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила застройки.

8. Заинтересованные лица вправе письменно (в свободной форме) представить в Комиссию свои замечания и предложения, касающиеся рассматриваемого вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний. Замечания и предложения могут направляться в Комиссию со дня принятия решения о проведении публичных слушаний до подписания протокола публичных слушаний.

9. По любому из рассматриваемых на публичных слушаниях вопросов Комиссия вправе организовать экспозицию, иллюстрирующую предмет публичных слушаний.

При рассмотрении на публичных слушаниях проекта планировки и/или проекта межевания территории, а также в случаях, если рассматриваемый вопрос касается внесения изменений в карту градостроительного зонирования, организация экспозиции является обязательной.

Экспозиция организуется не позднее, чем через 3 дня с момента принятия решения о проведении публичных слушаний, в месте проведения публичных слушаний и длится до подписания протокола публичных слушаний.

10. Публичные слушания представляют собой собрание заинтересованных лиц и других граждан, в том числе представителей органов власти, и непосредственное обсуждение рассматриваемых вопросов - формулирование проблемы, обоснование тех или иных позиций, ответы на вопросы, прения, демонстрация графических материалов.

Данное собрание может проводиться с перерывами в течение нескольких дней.

11. Непосредственно перед началом собрания, указанного в предыдущей части, производится поимённая регистрация участников публичных слушаний, за исключением представителей органов власти и застройщика.

12. По каждому из рассматриваемых вопросов производится голосование. В голосовании принимают участие только зарегистрированные участники публичных слушаний. Голосование производится после окончания обсуждения рассматриваемых вопросов в момент, определяемый председательствующим.

Результаты проведения публичных слушаний считаются положительными, если по рассматриваемому вопросу "за" проголосовало более половины зарегистрированных участников публичных слушаний, присутствующих на момент голосования.

Результаты проведения публичных слушаний считаются отрицательными, если по рассматриваемому вопросу "против" проголосовало более половины зарегистрированных участников публичных слушаний, присутствующих на момент голосования.

13. В ходе публичных слушаний секретарём ведётся протокол публичных слушаний, который содержит:

- день, время, место проведения публичных слушаний;

- присутствующие на публичных слушаниях (в том числе председательствующий и секретарь);

- сущность рассматриваемого вопроса (в соответствии с ч. 1 настоящей статьи);

- состав демонстрационных материалов (в том числе графических);

- мнения, комментарии, замечания и предложения (поимённо) по поводу рассматриваемого вопроса;

- письменные замечания и предложения заинтересованных лиц, представленные в Комиссию согласно ч. 8 настоящей статьи;

- результаты голосования по рассматриваемому вопросу;

- общие выводы публичных слушаний (формулируются председательствующим).

Протокол публичных слушаний составляется в одном экземпляре. При предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, протокол публичных слушаний составляется в двух экземплярах; один экземпляр остаётся у Комиссии, другой выдаётся застройщику.

Оба экземпляра протокола прошиваются, сшивка заверяется председательствующим с указанием количества прошитых листов. Протокол подписывается председательствующим, представителями органов власти, первыми тремя зарегистрированными участниками публичных слушаний, секретарём.

14. Не позднее следующего дня с момента составления протокола публичных слушаний, Комиссия готовит заключение о результатах публичных слушаний, которое содержит:

- день, время, место составления заключения;

- сущность рассмотренного на публичных слушаниях вопроса;

- указание на опубликование решения о проведении публичных слушаний (источник, дата опубликования), а также на информирование общественности другими способами;

- перечень письменных замечаний и предложений заинтересованных лиц, представленных в Комиссию согласно ч. 8 настоящей статьи;

- указание на организацию экспозиции, состав демонстрируемых материалов;

- срок проведения экспозиции;

- день (дни), время, место проведения публичных слушаний;

- результаты голосования по рассматриваемому вопросу;

- общие выводы публичных слушаний.

Заключение о результатах публичных слушаний оформляется согласно ч. 13 настоящей статьи и подлежит опубликованию в порядке, установленном действующим законодательством для опубликования нормативных правовых актов местного самоуправления.

15. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования, а также по вопросу представления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несёт застройщик (заявитель); по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута - инициатор установления (прекращения) публичного сервитута.

Статья 33. Порядок установления и прекращения публичных сервитутов на территории сельсовета

1. Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, возникающее на основании нормативно-правового акта органа государственной власти или органа местного самоуправления и обеспечивающее интересы Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения.

2. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:

1) прохода или проезда через земельный участок;

2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4) проведения дренажных работ на земельном участке;

5) забора воды и водопоя;

6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;

9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

10) свободного доступа к прибрежной полосе.

3. Установление публичного сервитута осуществляется с учётом результатов публичных слушаний.

4. Сервитут может быть срочным и постоянным.

5. Инициаторами установления (прекращения) публичного сервитута могут быть физические и юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления.

Инициатор установления публичного сервитута подаёт в администрацию сельсовета или уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления заявление об установлении публичного сервитута, в котором указываются:

- местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- содержание публичного сервитута;

- обоснование необходимости установления публичного сервитута;

- ситуационный план и сфера действия публичного сервитута;

- срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность.

6. Администрация сельсовета (или уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления района) в течение 5-ти дней рассматривает заявление об установлении (прекращении) публичного сервитута, выявляет необходимость проведения Комиссией по землепользованию и застройке публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет заявление, указанное в абз. 2 ч. 5 настоящей статьи, главе администрации сельсовета.

Глава администрации сельсовета, не позднее следующего дня с момента поступления заявления, принимает решение о проведении публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута.

Администрация сельсовета (или уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления района) имеет право отказать инициатору в дальнейшем рассмотрении заявления в случае признания необоснованности установления (прекращения) публичного сервитута. Данное решение может быть обжаловано инициатором установления (прекращения) публичного сервитута в судебном порядке.

7. Публичные слушания по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута проводятся в соответствии со статьёй 32 настоящих Правил застройки.

8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций по установлению (прекращению) публичного сервитута либо по отказу в установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет их, не позднее следующего дня после подготовки, главе администрации сельсовета.

9. Глава администрации сельсовета, в течение 3-х дней со дня поступления указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций принимает постановление об установлении (прекращении) публичного сервитута или об отказе в установлении (прекращении) публичного сервитута с указанием причин отказа. В постановлении об установлении публичного сервитута должно быть указано:

- местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

- кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка);

- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- содержание публичного сервитута;

- сфера действия публичного сервитута;

- срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность;

- размер платы собственнику земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут, или указание на бесплатность его установления.

10. Публичный сервитут (его прекращение) подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Сервитут возникает (прекращается) с момента такой регистрации.

Государственная регистрация публичного сервитута (его прекращения) производится на основании заявления собственника земельного участка, который обременяется (обременён) сервитутом. В случае, если данный собственник земельного участка уклоняется от осуществления действий по государственной регистрации сервитута (его прекращения), инициатор установления (прекращения) публичного сервитута вправе обратиться в суд с требованием о регистрации публичного сервитута (его прекращения).

Оплата государственной регистрации публичного сервитута (его прекращения) производится за счёт инициатора установления (прекращения) публичного сервитута.

11. Срочный публичный сервитут прекращается по истечении срока его действия, определённого постановлением главы согласно части 9 настоящей статьи. Принятие отдельного нормативного правового акта о прекращении действия срочного публичного сервитута не требуется.

12. Бессрочный публичный сервитут прекращается в случае отсутствия интересов Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения, в целях обеспечения которых он был установлен. Бессрочный публичный сервитут прекращается в порядке, определённом ч.ч. 5 - 10 настоящей статьи, с учётом особенностей, установленных настоящей частью.

Инициатор прекращения публичного сервитута подаёт в администрацию сельсовета (или уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления района) заявление о прекращении публичного сервитута, в котором указываются:

- местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

- кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка);

- реквизиты постановления главы сельсовета или района об установлении публичного сервитута;

- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обременённого публичным сервитутом;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;

- содержание публичного сервитута;

- обоснование необходимости прекращения публичного сервитута;

- сфера действия публичного сервитута;

- указание на бессрочность публичного сервитута.

В постановлении главы о прекращении публичного сервитута (ч. 9 настоящей статьи) должно быть указано:

- местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

- кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка);

- реквизиты постановления главы администрации сельсовета об установлении публичного сервитута;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;

- содержание публичного сервитута;

- сфера действия публичного сервитута;

- указание на бессрочность публичного сервитута;

- решение о прекращении действия публичного сервитута.

13. Осуществление публичного сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

14. Если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от администрации сельсовета соразмерную плату за него. Вопросы о платности публичного сервитута, размере платы и другие подобные вопросы рассматриваются при проведении публичных слушаний об установлении публичного сервитута.

15. Если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка (землевладелец, землепользователь) вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением администрацией сельсовета убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

16. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

Глава 8. Заключительные положения

Статья 34. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки

1. Предложения о внесении изменений в Правила застройки направляются в Комиссию:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти Амурской области в случаях, если Правила застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства значения Амурской области;

3) органами местного самоуправления сельсовета и района в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории сельсовета;

4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

2. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе администрации сельсовета.

3. Глава администрации сельсовета с учётом рекомендаций, содержащихся в заключение Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта изменений в Правила застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила застройки с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.

В случае принятия решения о подготовке проекта изменений в Правила застройки глава администрации сельсовета определяет срок, в течение которого проект должен быть подготовлен и представлен Комиссией в администрацию сельсовета (или уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления района).

4. Основаниями для рассмотрения главой администрации сельсовета вопроса о внесении изменений в Правила застройки являются:

1) несоответствие Правил застройки Генеральному плану сельсовета, возникшее в результате внесения изменений в Генеральный план;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

5. Глава администрации сельсовета, не позднее, чем по истечении десяти дней от даты принятия решения, указанного в абз.2 ч. 3 настоящей статьи, обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном действующим законодательством для опубликования нормативных правовых актов местного самоуправления.

6. Разработку проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки обеспечивает Комиссия.

7. Администрации сельсовета (или уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления района при передаче полномочий) в течение 5 дней с момента поступления осуществляет проверку проекта изменений в Правила застройки, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану сельсовета, Схемам градостроительного зонирования поселения, Схемам территориального планирования района, Схемам территориального планирования Амурской области, Схемам территориального планирования Российской Федерации.

8. По результатам указанной проверки администрация сельсовета (или уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления района при передаче полномочий) направляет проект о внесении изменения в Правила застройки главе администрации сельсовета или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 7 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.

9. Глава администрации сельсовета при получении проекта изменений в Правила застройки принимает решение о проведении публичных слушаний проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта. Решение о проведении публичных слушаний передаётся в Комиссию.

Одновременно с принятием главой администрации сельсовета решения о проведении публичных слушаний, обеспечивается опубликование проекта изменений в Правила.

10. Публичные слушания по проекту изменений в Правила застройки проводятся Комиссией в порядке, определённом статьёй 31 настоящих Правил застройки.

11. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила застройки Комиссия, с учётом результатов таких публичных слушаний, обеспечивает внесение изменений в Правила застройки и представляет указанный проект главе администрации сельсовета. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила застройки являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

12. Глава администрации сельсовета в течение десяти дней после представления ему проекта Правил застройки и указанных в части 11 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в представительный орган сельсовета или об отклонении проекта изменений в Правила застройки и о направлении его в Комиссию на доработку с указанием даты его повторного представления.

13. Проект изменений в Правила застройки рассматривается представительным органом сельсовета. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила застройки являются протокол публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.

14. Представительный орган сельсовета по результатам рассмотрения проекта изменений в Правила застройки и обязательных приложений принимает решение об утверждении данных изменений или направляет проект изменений главе Администрации сельсовета на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.

15. Изменения в Правила застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном действующим законодательством для опубликования нормативных правовых актов местного самоуправления.

16. Внесение изменений в Правила застройки осуществляется по мере поступления предложений, указанных в п. 1 настоящей статьи, но не чаще одного раза в год.

17. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила застройки в судебном порядке.

18. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Амурской области и района вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила застройки в судебном порядке в случае несоответствия данных изменений законодательству Российской Федерации, а также Схемам территориального планирования Российской Федерации, Схемам территориального планирования Амурской области, Схемам территориального планирования района, утвержденным до утверждения изменений в Правила землепользования и застройки.

19. Настоящая статья применяется:

1) при внесении изменений в главу 2 настоящих Правил;

2) при внесении изменений в другие главы настоящих Правил, но только при необходимости совершенствования порядка регулирования землепользования и застройки на территории сельсовета.

Настоящая статья не применяется:

1) при внесении технических изменений - исправление орфографических, пунктуационных, стилистических ошибок;

2) в случае приведения настоящих Правил в соответствие с Федеральным законодательством, законодательством Амурской области и Уставом МО "Новосергеевский сельсовет" Архаринского района при внесении непринципиальных изменений.

Статья 35. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает согласно законодательству Российской Федерации и Амурской области.

Статья 36. Вступление в силу настоящих Правил

Настоящие Правила вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования (обнародования) на официальном сайте в сети Интернет.

Приложение N 1

Таблица территориальных зон

Территориальные зоны	Код (цифровое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка по классификатору (приказ Минрегионразвития РФ от 30 сентября 2015 года N 709)	Основные виды разрешенного использования	Условно разрешенные виды использования	Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным
Жилые зоны (Ж)	2.1. Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство). 2.2. Для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). 2.3. Блокированная жилая застройка до 10 квартир 1 - 3 эт. блок с придомовым участком. 2.5. Среднеэтажная жилая застройка. 2.6. Многоквартирная жилая застройка. 2.7. Обслуживание жилой застройки. 2.7.1 Объекты гаражного назначения. 3.1 Коммунальное обслуживание. 3.2. Социальное обслуживание. 3.4. Здравоохранение. 3.5. Образование и просвещение. 4.4. Магазины. 8.3. Обеспечение внутреннего правопорядка. 12.0. Общее использование территории. 13.1 Ведение огородничества. 13.2 Ведение садоводства. 13.3 Ведение дачного хозяйства.	- многоквартирные секционные и блокированные дома в 2 - 5 этажей; - блокированные дома до 10 квартир в 1 - 3 этажа с придомовым участком; - отдельно стоящие жилые дома на 1 семью в 1 - 3 этажа с придомовым участком для личного подсобного хозяйства (ЛПХ); - размещение индивидуального жилого дома; - размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений; -размещение жилого дачного дома; - осуществление деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; - детские дошкольные учреждения; - школы общеобразовательные; - многопрофильные учреждения дополнительного образования; - амбулаторно-поликлинические учреждения; - аптеки; - отделения, участковые пункты милиции; - магазины; - магазины специализированные; - объекты общественного питания; - объекты бытового обслуживания; - гостиницы; - культовые объекты; - размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами; - размещение хозяйственных строений и сооружений; - размещение некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений, предназначенных для хранения сельскохозяйственных орудий труда и выращенной сельскохозяйственной продукции; - содержание сельскохозяйственных животных.	- офисы, конторы; - административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации районного и локального уровня; - учреждения жилищно-коммунального хозяйства; - временные торговые объекты; - объекты связи; - специальные жилые дома для престарелых и инвалидов; - учреждения культуры и искусства локального и районного значения; - гаражи, стоянки многоэтажные; - открытые автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей; - гаражи боксового типа для инвалидов; - площадки для выгула собак.	- встроено-пристроенные объекты обслуживания; - детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий; - физкультурно-оздоровительные сооружения; - учреждения культуры и искусства локального и районного значения; - объекты бытового обслуживания; - объекты общественного питания; - культовые объекты; - гаражи индивидуальных легковых автомобилей; - автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей; - дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани, кухни и пр.); - постройки для содержания мелких животных; - встроенно-пристроенный гараж на 1 - 2 автомобиля; - индивидуальный гараж на 1 - 2 автомобиля на придомовом участке; - магазины товаров первой необходимости; - сады, огороды, палисадники; - навес для стоянки сельхозтехники на придомовом участке.
Деловые зоны многофункциональной и общественно-деловой застройки (Д)	2.1. Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство). 2.3. Блокированная жилая застройка. 2.5. Среднеэтажная жилая застройка. 2.7. Обслуживание жилой застройки. 3.1. Коммунальное обслуживание. 3.2. Социальное обслуживание. 3.3. Бытовое обслуживание. 3.4. Здравоохранение. 3.5. Образование и просвещение. 3.6. Культурное развитие. 3.7. Религиозное использование. 3.8. Общественное управление. 3.10. Ветеринарное обслуживание. 4.1. Деловое управление. 4.2. Торговые центры. 4.3. Рынки. 4.4. Магазины. 4.5. Банковская и страховая деятельность. 4.6. Общественное питание. 4.7. Гостиничное обслуживание. 4.8. Развлечения. 5.1. Спорт. 8.3. Обеспечение внутреннего правопорядка. 12.0. Общее использование территории.	- многоквартирные секционные и блокированные дома в 2 - 5 этажей; - жилые единицы в многофункциональных зданиях, размещаемых на верхних этажах над помещениями, где разрешены занятия бизнесом, торговлей, таким образом, что ни на одном этаже не смешиваются разные виды использования; - блокированные дома до 10 квартир в 1 - 3 этажа с придомовым участком; - отдельно стоящие жилые дома на 1 семью в 1 - 3 этажа с придомовым участком с ведением ЛПХ; -административно-хозяйственные, деловые, общественные учреждения и организации районного значения; - детские дошкольные учреждения; - школы общеобразовательные; - многопрофильные учреждения дополнительного образования; - офисы, конторы; - учреждения культуры и искусства локального и районного значения; - объекты бытового обслуживания; - объекты общественного питания; - культовые объекты; - гостиницы; - магазины; - магазины специализированные; - торговые и торгово-выставочные комплексы; - музеи, выставочные залы, галереи; - предприятия связи; -физкультурно-оздоровительные сооружения; - амбулаторно-поликлинические учреждения; - пункты оказания первой медицинской помощи; - аптеки; - ветлечебницы без содержания животных; - учреждения жилищно-коммунального хозяйства; - отделения, участковые пункты милиции; - пожарные части; - детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий; - предприятия автосервиса малой мощности. - общественные туалеты. - размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами.	- рынки; - временные торговые объекты; -открытые автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей; - автозаправочные станции.	- гаражи, стоянки многоэтажные; - гаражи индивидуальных легковых автомобилей; - автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей; - детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий; - площадки для выгула собак.
Производственные и коммунальные зоны (П)	3.1 Коммунальное обслуживание. 6.4. Пищевая промышленность. 6.6. Строительная промышленность. 6.8. Связь. 6.9. Склады. 7.2. Автомобильный транспорт. 7.5. Трубопроводный транспорт. 12.0. Общее использование территории.	- промышленные предприятия и коммунально-складские организации класса вредности; - промышленные предприятия и коммунально-складские организации IV и V класса вредности; - оптовые базы и склады; - сооружения для хранения транспортных средств; - предприятия автосервиса; - размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами.	- промышленные предприятия и коммунально-складские организации и класса вредности; - общежития, связанные с производством; - гостиницы.	- административно-хозяйственные, деловые учреждения и организации районного значения; - учреждения жилищно-коммунального хозяйства; - объекты оптовой и мелкооптовой торговли; - временные торговые объекты; - рынки; - магазины; - магазины специализированные; - объекты бытового обслуживания; - объекты общественного питания; - пункты оказания первой медицинской помощи; - отделения, участковые пункты милиции; - пожарные части; - ветлечебницы.
Рекреационные зоны (Р)
Зона лесопарков, лугов, пляжей (Р1).	5.1. Спорт. 5.2. Природно-познавательный туризм. 5.3. Охота и рыбалка. 5.4. Причалы для маломерных судов. 9.1. Охрана природных территорий. 9.3. Историческая. 10.2. Лесные плантации. 4.6. Общественное питание. 4.8. Развлечения. 3.4. Здравоохранение. 12.0. Общее использование территории.	- парки, садово-парковые комплексы, зимние сады; - пляжи; - регулируемая санитарная рубка и рубка ухода деревьев; - некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха; - базы проката спортивно-рекреационного инвентаря; - летние театры, эстрады, танцевальные залы, кинотеатры; - детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий; - пункты оказания первой медицинской помощи; - физкультурно-оздоровительные сооружения; - объекты общественного питания - некапитальные строения.		- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей; - элементы благоустройства, малые архитектурные формы; - сезонные обслуживающие объекты; - временные торговые объекты.
Зона зеленых насаждений общего и ограниченного пользования, внутриквартального озеленения (Р2).	5.1. Спорт. 5.2. Природно-познавательный туризм. 4.8. Развлечения. 9.1. Охрана природных территорий. 10.2. Лесные плантации. 12.0. Общее использование территории.	- скверы, сады, бульвары; - площадки для отдыха; - детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий; - регулируемая рубка деревьев.	- физкультурно-оздоровительные сооружения; - временные торговые объекты; - сезонные обслуживающие объекты; - базы проката спортивно-рекреационного инвентаря; - объекты общественного питания - некапитальные строения; - автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей; - открытые автостоянки для временного хранения легковых автомобилей.	- элементы благоустройства, малые архитектурные формы.
Зона зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (Р3).	9.1. Охрана природных территорий. 10.2. Лесные плантации. 12.0. Общее использование территории.	- зеленые насаждения, сады. - заказники, памятники природы. - регулируемая рубка деревьев.		- здания по обслуживанию территорий.
Зона спортивных сооружений (Р4).	4.8. Развлечения. 5.1. Спорт. 5.2. Природно-познавательный туризм. 9.1. Охрана природных территорий. 12.0. Общее использование территории.	- спортивно-зрелищные сооружения; - физкультурно-оздоровительные сооружения; - специальные спортивно-развлекательные сооружения.	- временные торговые объекты.	- объекты бытового обслуживания; - объекты общественного питания; - торговые и торгово-выставочные комплексы; - музеи, выставочные залы, галереи; - учреждения культуры и искусства локального и районного значения; - отделения, участковые пункты милиции; - автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей; - открытые автостоянки для временного хранения легковых автомобилей.
Зоны сельскохозяйственного назначения (СХ).	1.1. Растениеводство. 1.2. Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур. 1.3. Овощеводство. 1.5. Садоводство. 1.7. Животноводство. 1.8. Скотоводство. 1.10. Птицеводство. 1.11. Свиноводство. 1.12. Пчеловодство. 1.13 Рыбоводство. 1.15. Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции. 1.16. Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках. 1.17. Питомники. 1.18. Обеспечение сельскохозяйственного производства. 2.2. Ведение личного подсобного хозяйства. 3.1 Коммунальное обслуживание. 6.9. Склады. 13.1 Ведение огородничества. 13.2 Ведение садоводства. 13.3 Ведение дачного хозяйства.	- объекты сельскохозяйственного назначения - фермы, зерновые дворы, мастерские, хранилища сельхозпродукции, теплицы, фермерские хозяйства; - выращивание сельхозпродукции. - объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны; - размещение жилого дачного дома; - осуществление деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; - размещение хозяйственных строений и сооружений; - размещение некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений, предназначенных для хранения сельскохозяйственных орудий труда и выращенной сельскохозяйственной продукции; - производство сельскохозяйственной продукции; - размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; - содержание сельскохозяйственных животных; - размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами.
Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры (Т)	4.4. Магазины. 7.2. Автомобильный транспорт. 7.5. Трубопроводный транспорт. 12.0. Общее использование территории.	- объекты автомобильного и трубопроводного транспорта; - гаражи и стоянки для хранения автомобилей; - объекты автосервиса; - автозаправочные станции; - магазины; - магазины специализированные.	- общежития, связанные с производством; - гостиницы.	- объекты общественного питания.
Зоны специального назначения (К)
Зона кладбищ (К1)	3.6. Культурное развитие. 3.7. Религиозное использование. 12.0. Общее использование территории. 12.1. Ритуальная деятельность.	- захоронения (для действующих кладбищ); - колумбарии (для действующих кладбищ); - мемориальные комплексы; - дома траурных обрядов; - бюро похоронного обслуживания; - объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны; - культовые объекты.	- крематории (для действующих кладбищ); - захоронения (для закрытых кладбищ); - временные торговые объекты; - автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.
Площадка временного хранения ТБО (К2)	12.2. Специальная. 12.0. Общее использование территории.	- площадка временного хранения ТБО; - объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны; - открытые автостоянки для временного хранения автомобилей.
Режимные объекты (В)	8.1. Обеспечение вооружённых сил. 8.4. Обеспечение деятельности по исполнению наказаний.	- военные городки; - запретные зоны; - заставы, учебные территории - запретные районы.		- магазины; - жилые дома; - столовые общепит, пекарни; - объекты коммунального обслуживания; - объекты здравоохранения; - спортивные площадки; - автомобильные стоянки.

Приложение N 2

Мероприятия, осуществляемые в зонах особого режима хозяйственной деятельности на территориях, подверженных паводкам и подтоплению

На схеме зон с особыми условиями использования территории указаны границы поселений, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера.

Классификация территорий по степени риска подверженности затоплению и подтоплению.

Территории, подверженные наводнениям по степени опасности для жизнеобеспечения населения, объектов строительства и производства, подразделяются на три зоны (А, Б, В), характеризующиеся максимально возможными глубинами затопления.

К зоне А относятся: - зоны повышенной опасности при глубине затопления 1 метр и более, участки с особой опасностью возникновения эрозий, связанных с наводнением.

К зоне Б относятся: - территории с неопределённой, но возможной умеренной опасностью наводнений (при поднятии уровня воды и затопления от 0,3 до 1 метра).

К зоне В относятся: - территории с минимальной опасностью и затоплением на глубину до 0,3 метра.

1.1. Зона А (ЗПО - зона повышенной опасности) на территории сельсовета не установлена.

1.2. Зона Б (ЗУО - зона умеренной опасности) на территории сельсовета не установлена, см. схемы зон функционального зонирования и с особыми условиями использования территории.

Зона умеренной опасности - это территории, подтапливаемые в период интенсивных дождей. Вода поднимается от 0,3 до 1 метра. При этом условии хозяйственная деятельность ограничена в следующем:

- в устройстве различных мероприятий, исключающих использование первых этажей зданий. Не следует размещать материальные ценности и животноводство. Поднять нули зданий до 1,0 метра и т.п. Вести подсыпку территорий. Не размещать площадки складирования любого назначения.

1.3. Зона В (ЗМО - зона минимальной опасности) имеет активное влияние от дождевых и паводковых вод на территории сельсовета только в пределах СЗЗ со стороны поймы реки Ганукан.

Зона минимальной опасности - это территория подверженная затоплению на глубину до 0,3 метров. Требование к землепользованию и застройке в этой зоне сводится к простым мероприятиям - подсыпке территории, установке нуля здания выше отметки затопления на 0,5 метров. Основные капитальные здания и производства размещать с возможностью подхода и подъезда без преград и дополнительных мероприятий.

1.4. Для участков, которые нецелесообразно защищать от затопления, должно предусматриваться стимулирование мероприятий, направленных на постепенное прекращение хозяйственной деятельности за счёт:

- прекращения нового строительства;

- предоставление дотаций и льготных кредитов для переноса производства и переселения населения;

- постепенного ужесточения правил предоставления государственной помощи, в случае причинённого ущерба.

Регламент хозяйственной деятельности на территориях поселений, подверженных наводнениям

N п/п	Районирование затопляемых территорий	Мероприятия по организации хозяйственного использования территорий, подверженных наводнениям.
1.	Зона А, включает: - зоны повышенной опасности при глубине затопления 1 метр и более; - участки с особой опасностью возникновения эрозий, связанных с наводнением.	а/ Не допускается размещение новых населённых пунктов и объектов, имеющих важное экономическое и оборонное значение. При развитии существующих населённых пунктов запрещается размещать: - больницы, дома престарелых, детские оздоровительные учреждения; - новые аэропорты гражданской авиации; - приёмо-передающие радиоцентры; - вычислительные центры; - животноводческие комплексы и крупные фермы; - базы и склады материально-технических ресурсов республиканского и областного значений, в том числе и резервных, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций; - склады продовольственных и промышленных товаров первой необходимости республиканского и областного значения; - склады по хранению минеральных удобрений и химикатов; - новые сортировочные железнодорожные станции и узлы, другие объекты железных дорог; - новые тепловые электростанции; - трассы кабельных линий связи; - подземные трассы водопровода, водозаборные, водоочистные сооружения и очистные сооружения фекальных и промышленных стоков. б/ Запрещается проведение работ, способствующих образованию максимального стока при наводнениях, влияющих на состояние водных и земельных ресурсов (строительных, дноуглубительных и взрывных работ, прокладку кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, буровых и других работ) без разрешения, выдаваемого в установленном порядке. в/ Допускается с соблюдением установленных природоохранных требований: - регулируемая рекреационная деятельность; - регламентированные охота и рыболовство (кроме природоохранных территорий); - использование акваторий для нужд водного транспорта; - проведение специальных дноуглубительных работ в интересах судоходства; - прокладка различного вида коммуникаций, совмещенных с сооружениями инженерной защиты; г/ Предусматриваются следующие виды работ: - создание защитных гидротехнических сооружений при соответствующем технико-экономическом обосновании (противопаводковых водохранилищ, дамб, обвалования, русловыправительные и планировочные работы, берегоукрепление и пр.), проведение агротехнических и лесомелиоративных мероприятий; - создание защитных лесных полос, залесение и закустаривание склонов, подверженных эрозии; - применение специальных противоэрозионных приёмов обработки сельскохозяйственных угодий; - строительство новых, расширение и реконструкция зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения возможно только после создания системы инженерной защиты территорий; - осуществление необходимого комплекса мероприятий по сокращению ущерба от наводнений, сводящих риск до допустимого уровня (вынос населённых пунктов и народнохозяйственных объектов из зоны затопления, защита которых от наводнений экономически нецелесообразна); - вынос объектов животноводства, складов удобрений и ядохимикатов из зон затопления; - перепрофилирование опасных производств; - внедрение эффективных систем очистки и утилизации отходов при эксплуатации действующих промышленных, сельскохозяйственных и коммунальных объектов.
2.	Зона Б: - территории с неопределённой, но возможной умеренной опасностью наводнений при поднятии уровня воды и затоплений на глубину от 0.3 до 1.0 метра.	Выполняются мероприятия, предусмотренные в зоне А и дополнительно разрешается: - строительство небольших предприятий и офисов, эксплуатируемых неполный день, инженерная защита которых экономически нецелесообразна; - регулируемая сельскохозяйственная деятельность, адаптированная к периодическому затоплению и подтоплению сельхозугодий.
3.	Зона В:	Выполняются мероприятия, предусмотренные в зоне А, Б и дополнительно разрешается: - ограниченное строительство объектов повышенной уязвимости при осуществлении необходимых технических мероприятий по защите от наводнений (строительство больниц, детских оздоровительных учреждений, домов престарелых и пр.); - строительство временных объектов.

Вывод: При целесообразности развития сельскохозяйственных предприятий, а они на данный момент не выявлены, разрабатывать генеральный план не требуется.

Возможно, произойдёт переселение в сёла Отважное и Аркадьевка, а на станции Богучан оставить комплекс для обслуживания железной дороги.

Схема функционального зонирования и схема с особыми условиями использования территории с. Богучан Архаринского района

Ситуационный план МО "Новосергеевский сельсовет"

Схема функционального зонирования и схема с особыми условиями использования территории с. Новосергеевка Архаринского района

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.