Решение Ерковецкого сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области
от 16 февраля 2015 г. N 111
"Об утверждении генерального плана и ПЗЗ муниципального образования Ерковецкий сельсовет"
О правилах землепользования и застройки в Амурской области см. справку
В соответствии со ст. 28, п. 4 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Ерковецкого сельсовета, сельский Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить генеральный план и правила землепользования и застройки МО Ерковецкий сельсовет.
2. Обнародовать решение "Об утверждении генерального плана муниципального образования Ерковецкий сельсовет" на информационных стендах в администрации, отделении связи, магазинах и на сайте Ивановского района.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава Ерковецкого сельсовета |
Е.В. Лазаренко |
Правила
землепользования и застройки муниципального образования Ерковецкий сельсовет
Глава 1. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений
Статья 1.1 Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления
1. Понятия, применяемые в настоящих Правилах, используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Настоящие Правила применяются ко всей территории Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области.
3. Настоящие Правила вступают в силу со дня их официального опубликования.
4. Решения по землепользованию и застройке принимаются на основе градостроительных регламентов (глава 3 настоящих Правил), установленных в пределах соответствующих территориальных зон, обозначенных на карте градостроительного зонирования (статья 2.1 настоящих Правил), действие которых распространяется в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки и объекты капитального строительства независимо от форм собственности.
Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Настоящие Правила не применяются в отношении объектов, не являющихся объектами капитального строительства.
Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
5. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указаны:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
2) предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установлены, исходя из условия обеспечения использования земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с каждым из поименованных в градостроительном регламенте основным видом разрешенного использования или условно разрешенным видом использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также осуществления совместно с ним вспомогательных видов использования. Вспомогательные виды разрешенного использования являются допустимыми только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемыми совместно с ними.
Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленные соответствующей статьей настоящих Правил, применяются при образовании земельных участков, в том числе при подготовке документации по планировке территорий, и в иных предусмотренных законодательством случаях.
7. Градостроительные регламенты приписаны к территориальным зонам, выделенным на карте градостроительного зонирования (статья 3.1 настоящих Правил).
В случае расположения земельного участка в границах зон с особыми условиями использования территории, в том числе в границах зон объектов культурного наследия, на земельный участок и расположенные на нем объекты капитального строительства распространяется действие ограничений, указанных в соответствующей статье настоящих Правил.
8. На карте границ зон с особыми условиями использования территорий (статья 2.2 настоящих Правил) отображены границы зон с особыми условиями использования территории, в пределах которых действуют ограничения, с учетом которых определяются функциональное назначение и интенсивность использования территорий.
9. Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, не указанные в статье 3.2 настоящих Правил, являются неразрешенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены в порядке подачи заявления на получение разрешения на условно разрешенный вид использования.
10. Соответствующим градостроительному регламенту является такое использование земельных участков и объектов капитального строительства, которое соответствует в совокупности:
а) - видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленным для соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования (статья 2.1 настоящих Правил);
б) - предельным (минимальным и/или максимальным) размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным для соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования;
в) - условиям ограничений на использование земельных участков и объектов капитального строительства в случаях расположения земельных участков в границах зон с особыми условиями использования территорий, в том числе в границах зон охраны объектов культурного наследия.
11. При использовании земельных участков помимо требований градостроительных регламентов в соответствии с законодательством подлежат соблюдению:
а) - требования технических регламентов и нормативных правовых актов;
б) - иные документально зафиксированные требования, параметры, ограничения, сервитуты на использование земельных участков, установленные на стадии образования земельных участков, в том числе посредством подготовки документации по планировке территории (проекты планировки, проекты межевания).
12. При отсутствии возможности образования земельных участков для использования в соответствии с основными и условно разрешенными видами использования образование земельных участков, подготовка градостроительных планов, выдача разрешений на строительство отдельно для объектов, отнесенных к вспомогательным видам разрешенного использования, не производится, в том числе в случаях, когда для отнесенных к вспомогательным видам разрешенного использования объектов требуется технологическое размещение вне границ земельного участка, разрешенное использование которого они обеспечивают.
В случаях, когда для отнесенных к вспомогательным видам разрешенного использования объектов требуется технологическое размещение вне границ земельного участка, разрешенное использование которого они обеспечивают, для ограниченного пользования чужим земельным участком в соответствии с законодательством устанавливается сервитут, в том числе:
а) - для прохода или проезда через земельный участок;
б) - для использования земельного участка в целях прокладки, эксплуатации, ремонта объектов (сетей, сооружений) инженерно-технического обеспечения, в том числе коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
в) - для временного пользования земельным участком в целях проведения строительных, изыскательских, исследовательских и других работ.
13. Принятые до вступления в силу настоящих Правил нормативные правовые акты органов местного самоуправления Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области по вопросам, касающимся землепользования и застройки, применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящим Правилам.
Статья 1.2. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами
1. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами осуществляется в рамках градостроительного регламента в соответствии со статьями 7, 40, 41, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 36, 37, 38, 39, 40, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий) выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.
3. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Выбор вида разрешенного использования и размещение объекта капитального строительства федерального, регионального, местного значения, объекта инженерно-технического обеспечения, объекта социальной сферы (в том числе объекта образования, здравоохранения, бытового обслуживания), для расположения которого требуется отдельный земельный участок, осуществляется в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории.
Статья 1.3. Подготовка документации по планировке территории органами местного самоуправления
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области.
Статья 1.4. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Положением о публичных слушаниях Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области.
Статья 1.5. Внесение изменений в настоящие Правила
Внесение изменений в настоящие Правила осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Статья 1.6. Регулирование иных вопросов землепользования и застройки
Сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности для принятия решений по вопросам в области градостроительной деятельности, иным вопросам землепользования и застройки предоставляются администрацией Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Глава 2. Карта градостроительного зонирования. Карта границ зон с особыми условиями использования территорий. Карта границ территорий объектов культурного наследия
Статья 2.1. Карта градостроительного зонирования
Статья 2.2. Карта границ зон с особыми условиями использования территорий. Карта территорий объектов культурного наследия
Глава 3. Градостроительные регламенты
Статья 3.1. Территориальные зоны и градостроительные регламенты
Территориальные зоны - это зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Территориальные зоны устанавливаются с учётом:
а) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
б) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальных зон;
в) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
г) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории;
д) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
Границы территориальных зон могут устанавливаться по:
а) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
б) красным линиям;
в) границам земельных участков;
г) естественным границам природных объектов;
д) границам населенных пунктов;
е) иным границам.
Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.
В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.
Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:
а) виды разрешенного использования;
б) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
в) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
г) Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
д) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
е) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
ж) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;
з) видов территориальных зон;
и) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
а) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
б) в границах территорий общего пользования;
в) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
г) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.
Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Приморского края или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Реконструкция объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
В случае, если использование земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
Статья 3.2 Виды и состав территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования
На карте градостроительного зонирования Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области выделены следующие территориальные зоны (подзоны):
Ж1 |
зона застройки индивидуальными жилыми домами. |
О1 |
зона делового, общественного и коммерческого назначения. |
О2 |
зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения. |
И |
зона инженерной инфраструктуры. |
Т |
зона транспортной инфраструктуры. |
СХ1 |
зона сельскохозяйственных угодий |
Сх2 |
зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения |
Р |
зона рекреационного назначения |
СП1 |
зона специального назначения, связанная с захоронениями |
Статья 3.3. Жилые зоны (Ж)
1. В цокольном, первом и втором этажах жилых зданий допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека.
Не допускается размещать в жилых домах:
специализированные магазины москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки; магазины с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов; магазины по продаже синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел;
специализированные рыбные магазины; склады любого назначения, в том числе оптовой (или мелкооптовой) торговли;
все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 22 часов;
предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 м); бани и сауны (кроме индивидуальных саун в квартирах);
предприятия питания и досуга с числом мест более 50, общей площадью более 250 м2 и с музыкальным сопровождением;
прачечные и химчистки (кроме приёмных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 кг в смену); автоматические телефонные станции общей площадью более 100 м2; общественные уборные; похоронные бюро; встроенные и пристроенные трансформаторные подстанции;
производственные помещения (кроме помещений категорий В и Д для труда инвалидов и людей старшего возраста, в их числе: пунктов выдачи работы на дом, мастерских для сборочных и декоративных работ); зуботехнические лаборатории; диспансеры всех типов; дневные стационарные диспансеры и стационары частных клиник; травмпункты, подстанции скорой и неотложной медицинской помощи; дерматовенерологические, психиатрические, инфекционные и фтизиатрические кабинеты врачебного приёма; отделения (кабинеты) магнитно-резонансной томографии;
рентгеновские кабинеты, а также помещения с лечебной или диагностической аппаратурой и установками, являющимися источниками ионизирующего излучения, ветеринарные клиники и кабинеты.
2. В цокольном и подвальном этажах жилых зданий не допускается размещать помещения для хранения, переработки и использования в различных установках и устройствах легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и газов, взрывчатых веществ, горючих материалов; помещения для пребывания детей; кинотеатры, конференц-залы и другие зальные помещения с числом мест более 50, а также лечебно-профилактические учреждения.
При размещении в этих этажах других помещений следует также учитывать ограничения, установленные в приложении 4* СНиП 2.08.02.
Ж-1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами
Зона индивидуальной жилой застройки Ж-1 предназначена для проживания в отдельно стоящих жилых домах с приусадебными земельными участками, блокированных жилых домах на несколько семей с придомовыми участками с минимально разрешенным набором услуг местного значения.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
отдельно стоящие индивидуальные жилые дома;
детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
начальные и средние общеобразовательные школы;
аптеки;
спортплощадки, теннисные корты на обособленных земельных участках, не граничащих с участками жилых домов;
отдельно стоящие или встроенные в дома гаражи или открытые автостоянки (2 машино-места на индивидуальный земельный участок).
Вспомогательные виды разрешенного использования:
хозяйственные постройки, строения для содержания домашнего скота и птицы;
сады, огороды, теплицы, оранжереи, палисадники;
индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, колодцы;
индивидуальные бани, надворные туалеты;
противопожарные водоемы, резервуары;
площадки для сбора мусора.
Условно разрешенные виды использования:
магазины товаров первой необходимости;
временные сооружения торговли площадью до 20 м;
предприятия общественного питания.
Статья 3.4. Общественно-деловая зона (О)
Зона делового общественного и коммерческого назначения (О1)
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
административные здания, офисы, конторы различных организаций, компаний;
общественные организации;
банки, отделения банков, страховые компании;
адвокатские конторы, юридические консультации, нотариальные конторы и др.;
отделения и пункты полиции;
отделения связи, почтовые отделения;
гостиницы, мотели, гостевые дома, центры обслуживания туристов, туристические агентства;
магазины, торговые комплексы, открытые и закрытые мини-рынки, киоски и временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения, выставки товаров;
рекламные агентства, фирмы по предоставлению услуг сотовой связи, фотосалоны, агентства по предоставлению сервисных услуг;
культовые сооружения.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
подземные и встроенные в здания гаражи, автостоянки и парковки перед объектами делового, общественного и коммунально-бытового назначения;
скверы и участки зеленых насаждений;
АТС, локальные (в т.ч. встроенные) тепловые котельные малой мощности, объекты инженерной инфраструктуры (КНС, ТП и др.);
общественные туалеты.
Условно разрешенные виды использования:
коммерческие мастерские, мелкое производство, не имеющее санитарно-защитной зоны;
вышки сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
автостоянки на отдельных земельных участках;
общественные туалеты.
Зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения (О2)
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
дошкольное общеобразовательное учреждение;
общеобразовательное учреждение;
начальная общеобразовательная школа;
образовательное учреждение дополнительного образования детей;
дворец творчества;
библиотека, читальный зал;
выставочный зал;
Дом культуры;
клуб;
стадион;
спортивный зал;
физкультурно-спортивный комплекс;
спортивно-культурный комплекс;
амбулаторно-поликлиническое учреждение;
лечебно-профилактическое учреждение;
больница;
аптека;
фельдшерско-акушерские пункты;
врачи общей практики;
Вспомогательные виды разрешенного использования:
подземные и встроенные в здания гаражи, автостоянки и парковки перед объектами социального и культурно-бытового обслуживания;
скверы и участки зеленых насаждений;
АТС, локальные (в т.ч. встроенные) тепловые котельные малой мощности, объекты инженерной инфраструктуры (КНС, ТП и др.);
общественные туалеты.
Условно разрешенные виды использования:
вышки сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
надземные многоуровневые автостоянки на отдельных земельных участках;
общественные туалеты.
Статья 3.5. Зона инженерной инфраструктуры (И)
Зона инженерной инфраструктуры (И)
Зоны предназначены для размещения объектов инженерной инфраструктуры, а также установления санитарно-защитных и охранных зон в соответствии с действующим законодательством и требованиями технических регламентов.
Основные виды разрешенного использования:
ЛЭП;
подстанция (ПС)
трансформаторная подстанция;
нефтепроводы;
газопроводы;
водовод (линейные сооружения);
водопровод;
водозабор;
станция водоподготовки (водоочистная станция);
насосная станция;
резервуар;
водонапорная станция;
сети канализации;
очистные сооружения;
канализационная насосная станция;
канализационные очистные сооружения;
безнапорный коллектор хозяйственно-фекальной канализации;
безнапорный коллектор хозяйственно-фекальной канализации;
газораспределительная станция (ГРС)
газорегуляторный пункт (ГРП);
газорегуляторная установка (ГРУ);
газонаполнительная станция (ГНС);
резервуар для сжиженных газов;
теплопровод;
котельная;
линия электросвязи;
автоматическая телефонная станция;
антенно-мачтовые сооружения;
узел мультисервисного доступа.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
зеленые насаждения.
Условно разрешенные виды использования для зоны И не устанавливаются.
Статья 3.6. Зона транспортной инфраструктуры (Т)
Зона транспортной инфраструктуры (Т)
Зона предназначена для размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе сооружений и коммуникаций автомобильного транспорта, а также установления санитарно-защитных и охранных зон в соответствии с действующим законодательством и требованиями технических регламентов.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
автодороги федерального, регионального, местного значения;
автовокзал, автостанция;
автозаправочные станции;
станции технического обслуживания автотранспорта;
стоянка транспортных средств;
автомойка;
железная дорога;
станция железнодорожная;
железнодорожный переезд;
полосы защитных лесонасаждений.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
тротуары, пешеходные дорожки;
велодорожки;
здание, сооружение для охраны;
общественные туалет.
Условно разрешенные виды использования:
объекты торговли;
объекты общественного питания.
Статья 3.7. Зона рекреационного назначения (Р)
Зона предназначена для сохранения и использования природного ландшафта и земельных участков озеленения в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства элементов природного ландшафта (лесов, водоемов и др.), в целях их рационального использования, туризма и отдыха.
Зона рекреационного назначения (Р)
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
база отдыха, дом отдыха;
пансионат;
детский оздоровительный лагерь;
туристическая база;
кемпинг, мотель;
спортивно-оздоровительный лагерь;
детская площадка.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
парковки перед объектами рекреационного назначения.
Условно разрешенные виды использования:
аттракционы;
прокат игрового и спортивного инвентаря;
танцплощадки, дискотеки;
предприятия общественного питания (кафе, рестораны);
объекты мелкорозничной торговли.
Статья 3.8. Зона специального назначения (С)
В состав зоны включаются участки, занятые кладбищами, скотомогильниками, захоронениями биоотходов, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных объектов и недопустимо в других территориальных зонах.
Зона специального назначения, связанная с захоронениями (Сп1)
Зона предназначена для размещения объектов при условии установления соответствующих санитарно-защитных зон.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
кладбище;
крематорий;
мемориальный комплекс;
золоотвал;
свалка;
полигон твердых бытовых отходов;
полигон для складирования снега;
полигон промышленных отходов;
полигон жидких бытовых отходов;
скотомогильник с захоронением в ямах;
скотомогильник с биологическими камерами;
объект по переработке промышленных, бытовых и биологических отходов.
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:
озелененные массивы.
Условно разрешенные виды использования:
объекты, связанные с отправлением культа;
общественные туалеты;
парковки автотранспорта.
Статья 3.9 Зоны сельскохозяйственного использования (Сх)
Зона сельскохозяйственных угодий (Сх1)
Основные виды разрешенного использования:
выращивание сельскохозяйственной продукции.
пастбища;
сенокосы.
Вспомогательные и условно разрешенные виды использования (Сх1) не устанавливаются.
Зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения (Сх2)
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) теплица, оранжерея, парник;
2) питомник;
3) мельница, элеватор;
4) зернохранилище;
5) животноводческий комплекс;
6) ферма;
7) птицефабрика;
8) строение для содержания скота и птицы;
9) строение для содержания мелких домашних животных;
10) ветеринарная лечебница.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1) лесозащитные полосы.
Условно разрешенные виды использования для зоны не устанавливаются.
Статья 4.0. Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Градостроительный регламент по параметрам застройки содержит:
- процент застройки участков - отношение площади поверхности участка, занятой строениями, ко всей площади земельного участка;
- процент использования земельных участков - отношение суммарной полезной/рабочей площади пола всех строений - существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно, ко всей площади земельного участка;
- плотность жилого фонда - отношение суммарной площади жилого фонда к площади микрорайона (квартала) - тыс. кв м. / га;
- минимальные отступы построек от границ земельных участков (отступ линии застройки от красной линии);
- баланс площадей зоны: доля площадей основных функций, доля площадей вспомогательных функций, доля площадей прочих функций;
- баланс по доле застроенных, озелененных, занятых твердым покрытием территорий;
- иные показатели по параметрам застройки: радиусы обслуживания учреждениями и предприятиями обслуживания населения;
- требования и параметры застройки в зонах коллективных садов и садово-огородных участков;
- требования и параметры по временному хранению индивидуальных транспортных средств, размещению гаражей и открытых автостоянок.
Расчет площади нормируемых элементов дворовой территории и минимально допустимое расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадок осуществляется (принимается) в соответствии со следующими нормами:
Таблица 4.0.1.
Назначение площадок |
Удельные параметры площадок, кв м./чел. |
Минимально допустимое расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадок |
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста |
0,7 |
не менее 12 м |
Для отдыха взрослого населения |
0,1 |
не менее 10 м |
Для занятий физкультурой |
2,0 |
10 - 40 м |
Для хозяйственных целей и выгула собак |
0,3 |
не менее 20 м |
Для стоянки автомобилей |
1,2 |
см. ниже |
1) Параметры малоэтажной жилой застройки и малоэтажной блокированной застройки с приквартирными земельными участками:
Таблица 4.0.2.
Тип дома |
Плотность населения, чел./га, при среднем размере семьи, чел. |
|||
2,5 |
3,0 |
3,5 |
4,0 |
|
Индивидуальный жилой дом с площадью земельного участка, м2: |
|
|
|
|
2000 |
10 |
12 |
14 |
16 |
1500 |
13 |
15 |
17 |
20 |
1200 |
17 |
21 |
23 |
25 |
1000 |
20 |
24 |
28 |
30 |
800 |
25 |
30 |
33 |
35 |
600 |
30 |
33 |
40 |
41 |
400 |
35 |
40 |
44 |
45 |
Блокированный жилой дом с числом этажей: |
|
|
|
|
2 |
- |
130 |
- |
- |
3 |
- |
150 |
- |
- |
При проектировании территории малоэтажной жилой застройки следует принимать следующие расстояния:
- от внешних стен индивидуального или блокированного жилого дома до красной линии улицы следует принимать не менее 5 м (от красной линии проезда - не менее 3 м), до ограждения участка следует принимать не менее 4,5 м, со стороны вводов инженерных сетей при организации колодцев на территории участка - не менее 6 м;
- от магистральных улиц и железной дороги до границ участков жилой застройки - на основании расчёта уровня шума;
- от газорегуляторных пунктов до жилых домов - по таблице 52 настоящих нормативов;
- от трансформаторных подстанций до границ участков жилых домов следует принимать не менее 10 м;
- от площадок с контейнерами для бытовых отходов до границ участков детских учреждений и озелененных площадок - не менее 50 м;
- от края лесопаркового массива до границ ближних участков жилой застройки - не менее 30 м.
Расстояния между зданиями, крайними строениями и группами строений на приквартирных участках малоэтажной жилой застройки следует принимать на основе расчётов инсоляции и освещённости, учёта противопожарных, зооветеринарных требований. При этом расстояния между длинными сторонами блокированных жилых зданий высотой 2 - 3 этажа должны быть не менее 15 метров, а между одно-, двухквартирными жилыми домами и хозяйственными постройками - в соответствии с нормами пожарной безопасности.
Содержание скота и птицы на земельном участке индивидуального жилого дома допускается только в жилых образованиях малоэтажного жилищного строительства с размером земельного участка не менее 0,1 га. На этих земельных участках допускается предусматривать хозяйственные постройки для содержания скота и птицы, хранения кормов, инвентаря, топлива и для других хозяйственных нужд, бани, а также хозяйственные подъезды и скотопрогоны. Состав и площади хозяйственных построек принимаются в соответствии с градостроительным планом земельного участка.
Помещения для содержания скота и птицы допускается предусматривать встроенными или пристроенными в структуре индивидуального жилого дома при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями. При этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в жилой дом.
Для жителей блокированных многоквартирных жилых домов, а также для жителей усадебной застройки при дефиците территории могут предусматриваться дополнительные участки для размещения хозяйственных построек, огородничества и развития личного подсобного хозяйства за пределами границ жилых образований, на земельных участках, не являющихся резервом для жилищного строительства, с соблюдением природоохранных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных требований.
Для блокированных многоквартирных домов допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется градостроительными планами земельных участков.
До границы смежного земельного участка расстояния по санитарно-гигиеническим условиям и в зависимости от степени огнестойкости должны быть не менее:
- от индивидуального и блокированного (двухквартирного) жилого дома - 3 м;
- от постройки для содержания скота и птицы - 4 м;
- от других построек (бани, автостоянки и др.) - 1 м;
- от стволов высокорослых деревьев - 4 м;
- от стволов среднерослых деревьев - 2 м;
- от кустарника - 1 м.
На территориях с застройкой индивидуальными жилыми домами или блокированными (двухквартирными) жилыми домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, автостоянки, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.
Вспомогательные строения, за исключением автостоянок, размещать со стороны улиц не допускается.
При осуществлении нового строительства допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учётом соблюдения требований противопожарной безопасности. Блокированные хозяйственные постройки могут составлять группы, в каждой из которых может находиться не более 30 блоков. Постройки для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома:
- одиночные или двойные - не менее 15 м;
- до 8 блоков - не менее 25 м;
- свыше 8 до 30 блоков - не менее 50 м.
Площадь застройки блокированных построек не должна превышать 800 м2.
Расстояния от хозяйственных построек для скота и птицы до шахтных колодцев должно быть не менее 50 м. Колодцы должны располагаться выше по потоку грунтовых вод.
Расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки должно быть не менее указанного в таблице 3.
Таблица 4.0.3.
Нормативный разрыв |
Поголовье (шт.), не более |
||||||
свиньи |
птица |
коровы, бычки |
кролики-матки |
овцы, козы |
лошади |
нутрии |
|
10 м |
5 |
30 |
5 |
10 |
10 |
5 |
5 |
20 м |
8 |
45 |
8 |
20 |
15 |
8 |
8 |
30 м |
10 |
60 |
10 |
30 |
20 |
10 |
10 |
40 м |
15 |
75 |
15 |
40 |
25 |
15 |
15 |
Размещение пасек и отдельных ульев в жилых зонах запрещается.
Разрешается устройство пасек и ульев на территории сельских населённых пунктов на расстоянии не менее 100 метров от жилого дома. Пасеки должны быть огорожены плотными живыми изгородями из древесных и кустарниковых культур или сплошным деревянным забором высотой не менее 2 м.
Удельный вес озеленённых участков территорий малоэтажной жилой застройки составляет:
- в границах территории жилого района малоэтажной застройки домами индивидуального и блокированного типа - не менее 25%;
- территории различного назначения в пределах застроенной территории - не менее 40%.
Характер ограждения земельных участков со стороны улицы должен быть прозрачным и выдержан в едином стиле как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц с максимально допустимой высотой ограждений - до 2 м, если иное не предусмотрено правилами землепользования и застройки.
Хозяйственные площадки в зонах малоэтажной жилой застройки предусматриваются на придомовых участках (кроме площадок с контейнерами для бытовых отходов).
Удаление бытовых отходов с территории малоэтажной жилой застройки следует производить путём вывоза бытовых отходов с площадок с контейнерами для отходов, расстояние от которых до границ участков жилых домов, детских учреждений, озеленённых участков следует устанавливать не менее 50 м, но не более 100 м.
Хозяйственные площадки с контейнерами для отходов в зонах индивидуальной и блокированной жилой застройки следует размещать из расчёта 1 контейнер на 10 - 15 домов (квартир).
3) Нормативные параметры застройки общественно-деловой зоны.
Минимальные расстояния от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания следует принимать на основе расчетов инсоляции и коэффициентов естественной освещенности, соблюдения противопожарных и санитарных разрывов, но не менее приведенных:
Таблица 4.0.4.
Здания (земельные участки) учреждений и предприятий обслуживания |
Расстояния от зданий (границ участков) учреждений и предприятий обслуживания, метров |
||
до красной линии |
до стен жилых зданий |
до зданий общеобразовательных школ, дошкольных образовательных и лечебных учреждений |
|
Дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные школы |
10 |
По нормам инсоляции, освещенности и противопожарным требованиям |
|
Приемные пункты вторичного сырья |
- |
20 |
50 |
Пожарные депо |
10 |
50 |
50 |
Кладбища традиционного захоронения, площадью менее 20 га |
6 |
300 |
500 |
1. Участки дошкольных образовательных учреждений не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам.
2. Приёмные пункты вторичного сырья следует изолировать полосой зеленых насаждений и предусматривать к ним подъездные пути для автомобильного транспорта.
3. Участки вновь размещаемых больниц не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам. На земельном участке больницы необходимо предусматривать отдельные въезды:
- в хозяйственную зону;
- в лечебную зону, в том числе для инфекционных больных;
- в патологоанатомическое отделение.
Радиус обслуживания населения учреждениями обслуживания, размещаемыми в общественно-деловых и жилых зонах, в зависимости от элементов планировочной структуры (малоэтажная застройка) составляет:
Таблица 4.0.5.
Учреждения и предприятия обслуживания |
Радиус обслуживания, м |
Дошкольные образовательные учреждения |
500 |
Общеобразовательные школы |
750 |
Начальные школы (начальные классы) |
500 |
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий |
1 000 |
Физкультурно-спортивные центры |
1 500 |
Поликлиники и их филиалы |
1 000 или в пределах 30 мин с использованием транспорта |
Аптеки |
2 000 |
Предприятия торговли, общественного питания и бытового |
|
обслуживания местного значения |
2000 |
Отделения связи и филиалы банков |
500 |
4) Требования к временному хранению индивидуальных транспортных средств и параметры земельных участков гаражей и открытых автостоянок
Для временного хранения легковых автомобилей следует предусматривать открытые стоянки из расчета не менее чем на 70% расчетного парка легкового автотранспорта, в том числе:
- жилые районы - 25%;
- производственные зоны - 25%;
- общегородские центры - 5%;
- зоны массового кратковременного отдыха - 15%.
Расстояние от автостоянок для парковки легковых автомобилей следует принимать не более:
- до входов в жилые здания - 100 метров;
- до пассажирских помещений вокзалов, входов в места крупных учреждений торговли и общественного питания - 150 метров;
- до прочих учреждений обслуживания и административных зданий - 250 метров;
- до входов в парки, на выставки и стадионы - 400 метров.
Расстояния от наземных и наземно-подземных гаражей и открытых автостоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей, составляют:
Таблица 4.0.6.
Объекты, до которых определяется расстояние |
Расстояние в м., не менее |
|||||
от гаражей и открытых автостоянок при числе легковых автомобилей | ||||||
10 и менее |
11 - 50 |
51 - 100 |
101 - 300 |
свыше 300 |
||
Фасады жилых домов и торцы с окнами |
10 |
15 |
25 |
35 |
50 |
|
Торцы жилых домов без окон |
10 |
10 |
15 |
25 |
35 |
|
Общественные здания |
10 |
10 |
15 |
25 |
50 |
|
Детские и образовательные учреждения, площадки для отдыха, игр, спорта |
25 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
Лечебные учреждения стационарного типа, открытые спортивные сооружения общего пользования, места отдыха (сады, скверы, парки) |
25 |
50 |
Устанавливается по согласованию с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора |
5) Параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части озеленения территорий земельных участков
Озелененные территории (объекты градостроительного формирования) - представлены виде парков, скверов, бульваров, территорий зеленых насаждений в составе участков жилой, общественной, производственной застройки.
Озелененные территории общего пользования, выделяемые в составе рекреационных зон, размещаются во взаимосвязи преимущественно с жилыми и общественно-деловыми зонами.
Удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки (уровень озелененности территории застройки) должен быть не менее 40%, а в границах территории жилого района - не менее 25%, включая суммарную площадь озеленения территории микрорайона (квартала).
Оптимальные параметры открытых пространств озелененных территорий составляют:
Открытые пространства:
- зеленые насаждения - 65 - 75%;
- аллеи и дороги - 10 - 15%;
- площадки - 8 - 12%;
- сооружения - 5 - 7%;
Зона природных ландшафтов:
- зеленые насаждения - 93 - 97%;
- дорожная сеть - 2 - 5%;
- обслуживающие сооружения и хозяйственные постройки - 2%.
Удельный вес озелененных территорий микрорайона (квартала) многоквартирной и малоэтажной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений) должен составлять не менее 25% площади территории микрорайона (квартала) или не менее 6 кв м/чел.
Озеленение участков общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений принимается из расчета 50% площади их территорий (для лечебных учреждений - не менее 60%).
Площадь участков, предназначенных для озеленения в пределах ограды предприятий, следует определять из расчета не менее 3 кв м на одного работающего в наиболее многочисленной смене. Предельный размер участков, предназначенных для озеленения, не должен превышать 15% площади предприятия.
Расстояния от зданий и сооружений до зеленых насаждений при условии беспрепятственного подъезда и работы пожарного автотранспорта:
Таблица 4.0.7.
Здание, сооружение, объект |
Расстояния (м) от здания, сооружения, объекта до оси |
|
ствола дерева |
кустарника |
|
1 |
2 |
3 |
Наружная стена здания, сооружения |
5,0 |
1,5 |
Край тротуара и садовой дорожки |
0,7 |
0,5 |
Край проезжей части улиц, кромка укрепленной полосы обочины дороги или бровка канавы |
2,0 |
1,0 |
Мачта и опора осветительной сети, мостовая опора и эстакада |
4,0 |
- |
Подошва откоса, террасы и др. |
1,0 |
0,5 |
Подошва или внутренняя грань подпорной стенки |
3,0 |
1,0 |
Подземные сети: |
|
|
- газопровод, канализация |
1,5 |
- |
- тепловая сеть (стенка канала, тоннеля или оболочка при бесканальной прокладке) |
2,0 |
1,0 |
- водопровод, дренаж |
2,0 |
- |
- силовой кабель и кабель связи |
2,0 |
0,7 |
Примечания:
1. Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5 м и должны быть увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.
2. Расстояния от воздушных линий электропередачи до деревьев следует принимать по правилам устройства электроустановок.
3. Деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений.
4. При односторонней юго-западной и южной ориентации жилых помещений необходимо предусматривать дополнительное озеленение, препятствующее перегреву помещений.
6) Параметры застройки в зонах рекреации
1. Расстояние между границей территории жилой застройки и ближним краем паркового массива должно составлять не менее 30 метров.
2. Автостоянки для посетителей парков следует размещать за пределами его территории, но не далее 400 метров от входа и проектировать из расчета не менее 10 машино-мест на 100 единовременных посетителей. Размеры земельных участков автостоянок на одно место:
- для легковых автомобилей - 25 квадратных метров;
- автобусов - 40 квадратных метров;
- для велосипедов - 0,9 квадратных метров.
В указанные размеры не входит площадь подъездов и разделительных полос зеленых насаждений.
3. При числе единовременных посетителей 10 - 50 чел/га необходимо предусматривать дорожно-тропиночную сеть для организации их движения.
4. Дорожную сеть зон рекреации (дороги, аллеи, тропы) следует трассировать по возможности с максимальным сохранением зеленых насаждений, минимальными уклонами в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов и с учетом определения кратчайших расстояний к остановочным пунктам, игровым и спортивным площадкам. Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 м (ширина полосы движения одного человека).
Покрытия площадок, дорожно-тропиночной сети в пределах зон рекреации следует применять из плиток, щебня и других прочных минеральных материалов, допуская применение асфальтового покрытия в исключительных случаях.
Нумерация глав приводится в соответствии с источником
Глава 5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Согласно Градостроительному Кодексу РФ, к зонам с особыми условиями использования территорий относятся охранные, санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 статьи 1 N 190-ФЗ).
В соответствии с вышеизложенным, выделяются следующие общие положения:
указанные ограничения устанавливаются посредством зон с особыми условиями использования территорий;
требования к определению границ указанных зон и ограничения использования земельных участков, территорий в пределах таких зон устанавливаются либо федеральными законами непосредственно, либо постановлениями Правительства Российской Федерации непосредственно, либо опосредованно - на основании соответствующих проектов, подготовленных в соответствии с федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации;
требование относительно того, что указанные зоны устанавливаются либо федеральными законами, либо постановлениями Правительства Российской Федерации прямо соотносится с нормами Федерального закона "О техническом регулировании" (ФЗ N 184). Это означает, установление зон с особыми условиями использования территорий в случаях обеспечения безопасности жизнедеятельности должно происходить на основании технических регламентов, принимаемых в форме федерального закона (федеральных законов);
до принятия технических регламентов в сфере безопасности действует норма части 1 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ" (ФЗ-191), согласно которой: "До вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений проводится проверка соответствия проектов документов территориального планирования, документации по планировке территорий, проектной документации требованиям законодательства, нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации.
Границы зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются в документах территориального планирования - схемах территориального планирования Российской Федерации (пункт 4 части 6 статьи 10 ФЗ N 190), схемах территориального планирования субъектов Российской Федерации (пункт 5 части 6 статьи 14 ФЗ N 190), схемах территориального планирования муниципальных районов (пункт 4 части 4 статьи 19 ФЗ N 190), генеральных планах поселений и генеральных планах городских округов (пункт 7 части 6 статьи 23 ФЗ N 190).
В силу того, что зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, органы местного самоуправления не правомочны утверждать границы и ограничения использования земельных участков и территорий в пределах таких зон, но обязаны отражать указанные границы и ограничения.
По назначению и способам установления границ и ограничений следует выделить следующую зону с особыми условиями использования территории:
зоны, границы и ограничения, в пределах которых могут устанавливаться без подготовки или с подготовкой специальных проектов на основании технических регламентов. Это санитарно-защитные, водоохранные и иные зоны, установление которых связано с обеспечением безопасности;
Ограничения в зонах с особыми условиями использования территорий Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области отражены на схеме зон с особыми условиями, их использование ограничено по следующим условиям:
Объекты культурного наследия
На территории Ерковецкого сельсовета имеется 2 объекта культурного наследия.
Таблица 4.1.1.
N п/п |
Наименование памятника |
датировка |
автор, архитектор, скульптор, материал |
категория охраны |
документ о принятии на охрану |
современное использование |
местонахождение |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
памятники истории |
||||||
1 |
Братская могила 6-ти партизан, погибшим в Виноградовском бою 1919 г. |
1919; 1947 |
И.И. Куптель, П.И. Куптель, Васюхно, Шестерняк |
Региональная |
Решение Амурского областного исполнительного комитета N 84 от 06.04.1988 г. |
культурно-просветительская деятельность |
с. Ерковцы, центр, у ДК |
2 |
Памятник воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г. |
1966 |
- |
Региональная |
Решение Амурского областного исполнительного комитета N 84 от 06.04.1988 г. |
культурно-просветительская деятельность |
с. Ерковцы, центр, у ДК |
Источник: письмо Министерства культуры и архивного дела Амурской области от 06.03.2014 N 09-18/460
Мероприятия
В целях сохранения культурного наследия предлагается проведение на территории Ерковецкого сельсовета следующих мероприятий:
- сохранение, реставрация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
- обеспечение общественной доступности объектов (памятников истории и культуры) и предметов культурного наследия;
- удовлетворение потребностей граждан в научной, популярной и справочной литературе в образовательных целях;
- пополнение музейных, библиотечных и архивных фондов особо ценными предметами и документами;
- создание охранных зон объектов культурного наследия;
- применение при застройке территорий, окружающих исторические доминанты, исключительно малоэтажные здания, сохраняющие облик сложившейся среды.
По условиям сохранения объектов культурного наследия.
На территории рассматриваемого муниципального образования имеются объекты культурного наследия.
Данный вид территорий накладывает ряд требований, описанных федеральным законодательством.
Таблица 4.1.2.
N |
Регламентируемые территории |
Требования к использованию |
Запрещено |
1 |
Территории объектов историко-культурного наследия всех видов и категорий историко-культурного значения |
Проведение мероприятий, связанных с обеспечением неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия и с сохранением отдельно взятого памятника или ансамбля и (или) их территорий (проведение ремонтно-реставрационных работ); Согласование осуществления проектирования и проведения землеустроительных, земляных строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия либо на земельном участке или участке водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия. В связи с этим, разрешается хозяйственная деятельность, не нарушающая целостность памятника или ансамбля и не создающая угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения; Обеспечение режима содержания земель историко-культурного назначения; Обеспечение доступа к объекту культурного наследия. (Статьи 34, 52, 53 ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" N 73-ФЗ от 25.06.2002) |
Использовать объект культурного наследия и его территории: под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов; Под склады и производства материалов, влекущих загрязнение интерьеров объектов культурного наследия, их фасадов и территорий, окружающей природной среды; под склады и производства материалов, допускающих вредные парогазообразные и иные выделения; под хранилища и производства зерновых, овощных, животноводческих продуктов, а также помещения для содержания животных в хозяйственных целях; под гаражи и стоянки транспортных средств, сельскохозяйственных и иных машин; под производства, оснащенные станками, установками и иными механическими двигателями, оказывающими динамические и вибрационные воздействия на конструкции объектов культурного наследия (независимо от их мощности); под производства и лаборатории с неблагоприятными для памятника температурно-влажностным режимом и химически активными веществами. Территория памятника не подлежит застройке, изменению, прокладке коммуникаций, не относящихся к памятнику. |
2 |
Охранная зона объектов культурного наследия |
Устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия. (Статья 34 ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" N 73-ФЗ от 25.06.2002) |
На территории охранной зоны объекта запрещено: Застройка и изменение территории; Возведение зданий, сооружений и озеленение мешающее восприятию и сохранению памятника; Прокладка коммуникаций, дорог, не относящихся к памятнику; Устройство автостоянок; Строительные, земляные, изыскательные работы; Самовольная реставрация и обновление. |
3 |
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности |
Устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность; Определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений. (Статья 34 ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" N 73-ФЗ от 25.06.2002) |
В границах данной зоны охраны запрещено: Размещать промышленные предприятия, транспортно-складские и др. устройства, создающие большие грузовые потоки, загрязняющие воздушный и водный бассейны, опасные в пожарном отношении; Строительство транспортных магистралей и развязок, эстакад, мостов и других инженерных сооружений; Строительство современных построек не соответствующих исторически сложившемуся облику данной территории; Архитектурное проектирование и застройка без согласования с органами охраны объектов культурного наследия. |
4 |
Зона охраняемого природного ландшафта |
Устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия. (Статья 34 ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" N 73-ФЗ от 25.06.2002) |
В зоне охраны ландшафтов запрещено строительство сооружений, проведение работ нарушающих облик и состояние природных ландшафтов. |
При размещении объектов капитального строительства на территории объектов историко-культурного наследия и их зон охраны необходимо проведение процедур согласования с Государственным органом охраны памятников Алтайского края в отношении объектов историко-культурного наследия регионального и местного значения и выявленных объектов культурного наследия.
По условиям охраны водоемов
В соответствии со ст. 65. Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, озер, водохранилища и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Ширина водоохранной зоны рек, ручьев, озер, водохранилища и ширина их прибрежной защитной полосы за пределами территорий городов и других поселений устанавливаются от соответствующей береговой линии. При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров
Таблица 4.1.3.
N п/п |
Название зоны |
Режим использования указанной зоны |
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование |
1 |
Водоохранная зона |
В границах водоохранных зон запрещаются: 1) использование сточных вод для удобрения почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. |
Водный кодекс РФ (Принят Государственной Думой 12 апреля 2006 года) (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 года N 190-ФЗ) |
2 |
Прибрежная полоса |
В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными для водоохранной зоны ограничениями запрещаются: 1) распашка земель; 2) размещение отвалов размываемых грунтов; 3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. |
Водный кодекс РФ (Принят Государственной Думой 12 апреля 2006 года) (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 года N 190-ФЗ) |
В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
По условиям санитарной охраны.
На территории Ерковецкого сельсовета располагаются месторождения пресных подземных вод. От месторождений устанавливаются пояса санитарной охраны, на использование территории которых также накладываются определенные ограничения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02.
Таблица 4.1.4.
N п/п |
Название зоны |
Режим использования указанной зоны |
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование |
1 |
Зоны санитарной охраны источников водоснабжения |
В пределах 1-го пояса ЗСО не допускаются: *посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в т.ч.прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений. *Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами 1-го пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса. В пределах 2-го и 3-го поясов ЗСО запрещается: *Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова (производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора). *закачка отработанных вод в подземные горизонты и подземное складирование твердых отходов, разработки недр земли; *размещение складов ГСМ, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и др. объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод. *размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и др.объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод; *применение удобрений и ядохимикатов; *рубка леса главного пользования В пределах 3-го пояса ЗСО размещение таких объектов допускается только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля. |
СанПиН 2.1.4.1110 - 02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", 2002 г. |
По условиям организации санитарно-защитных зон
На рассматриваемой территории сельскохозяйственные предприятия, от которых в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" устанавливаются санитарно-защитные зоны.
Таблица 4.1.5.
Название зоны |
Режим использования указанной зоны |
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование |
Санитарно-защитная зона |
Не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома; ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. Объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции. Допускается размещать: нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей. В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека. |
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (утв. Главным государственным санврачом РФ Российской Федерации 25.09.2007) |
В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 скотомогильники - объекты I класса и санитарно-защитные зоны от них составляют 1000 м, скотомогильники с биологическими камерами - объекты II класса и СЗЗ от них составляет 500 м.
Режим использования территории скотомогильника и его санитарно-защитной зоны определяется Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (1995 г.), а также СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
По условиям организации охранных зон трубопроводов
Для исключения возможности повреждения трубопровода (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны. Размер охранной зоны от трубопровода определяется Правилами охраны магистральных трубопроводов (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 г. N 9), по которым, в зависимости от вида транспортируемого топлива, охранная зона устанавливается от 25 м (для нефти, природного газа, нефтепродуктов, нефтяного и искусственного углеводородных газов) до 100 м (для сжиженных углеводородных газов, нестабильного бензина и конденсата). Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением указанных Правил.
Таблица 4.1.6.
N п/п |
Название зоны |
Режим использования указанной зоны |
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование |
1 |
Санитарный разрыв |
Не допускается размещение коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков; предприятий по производству лекарственных веществ, лекарственных средств_; предприятия пищевых отраслей промышленности; спортивных сооружений, парков, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования; объектов для проживания людей. Допускается размещать: здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, КНС, сооружения оборотного водоснабжения, АЗС, станции техобслуживания автомобилей. |
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (утв. Главным государственным санврачом РФ 30 марта 2003 г.) |
2 |
Охранные зоны трубопроводного транспорта |
В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается: возводить любые постройки и сооружения, высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда; сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды; производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы; производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта, др.; производить геолого-съемочные, геологоразведочные, поисковые, геодезические и др. изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов). |
Правила охраны магистральных трубопроводов (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992). |
По условиям организации санитарных разрывов от автомобильных дорог
Режим использования санитарных разрывов от автомобильных дорог определяется СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Таблица 4.1.7.
N п/п |
Название зоны |
Режим использования указанной зоны |
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование |
1 |
Санитарные разрывы от автомобильных дорог |
Запрещается размещение: коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков; предприятия пищевых отраслей промышленности; оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов; спортивных сооружений, парков, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования; объектов для проживания людей. Разрешается размещать: пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, АЗС, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, КНС, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки предприятий и СЗЗ. |
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (утв. Главным государственным санврачом РФ 30 марта 2003 г.) |
2 |
Придорожные полосы |
Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей. |
Федеральный закон от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановление Администрации Амурской области "Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения" |
3 |
Полосы отвода автомобильной дороги |
В границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения запрещаются: 1) выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса; 2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса; 3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков; 4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог; 5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения; 6) установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности. |
Постановление Администрации Амурской области "Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения" |
По условиям организации охранных зон ЛЭП
Меры по защите от воздействия электрического поля и требования к производству работ вблизи ВЛ и требования к размещению ВЛ установлены СанПиНом 2971 - 84 "Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты.
От ВЛ устанавливаются охранные зоны, на использование территории которых накладываются определенные ограничения.
Таблица 4.1.8.
N п/п |
Название зоны |
Режим использования указанной зоны |
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование |
1 |
Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон |
В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах, созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов; в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи; г) размещать свалки; д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи). |
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" |
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 486 земельные участки (части земельных участков), используемые хозяйствующими субъектами в период строительства, реконструкции, технического перевооружения и ремонта воздушных линий электропередачи, представляют собой полосу земли по всей длине воздушной линии электропередачи, ширина которой превышает расстояние между осями крайних фаз на 2 метра с каждой стороны.
По условиям охраны лесов.
Все леса, расположенные на землях государственного лесного фонда по целевому назначению разделяются на леса защитные и эксплуатационные. К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями с ограниченным эксплуатационным значением, выполняющие преимущественно водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и оздоровительно-рекреационные функции. Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов:
Таблица 4.1.9.
N п/п |
Название зоны |
Режим использования указанной зоны |
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование |
Защитные леса и особо защитные участки лесов | |||
1 |
Защитные леса и особо защитные участки лесов |
Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. |
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ (с изменениями на 29.12.2010 г). |
2 |
Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях |
К лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территориях.
В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы. На иных участках, если это не противоречит правовому режиму особой охраны территорий государственных природных заповедников, допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений в целях обеспечения функционирования государственных природных заповедников и жизнедеятельности проживающих в их пределах граждан.
В лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий.
Особенности проведения выборочных рубок лесных насаждений и в установленных федеральными законами случаях сплошных рубок лесных насаждений определяются положениями о соответствующих особо охраняемых природных территориях.
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. |
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ (с изменениями на 14.03.2009 г). |
3 |
Леса, расположенные в водоохранных зонах |
1. В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещаются: 1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 настоящего Кодекса; 2) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; 3) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства; 4) создание и эксплуатация лесных плантаций; 5) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья. 2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. |
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ (с изменениями на 14.06.2011 г). |
4 |
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов |
1. В лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 настоящего Кодекса, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан. 2. Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 3. В лесопарковых зонах запрещаются: 1) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; 2) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; 3) ведение сельского хозяйства; 4) разработка месторождений полезных ископаемых; 5) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений. 4. В целях охраны лесопарковых зон допускается возведение ограждений на их территориях. 5. В зеленых зонах запрещаются: 1) виды деятельности, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 3 настоящей статьи; 2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства; 3) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов. 5.1. В городских лесах запрещаются виды деятельности, предусмотренные пунктами 1 - 5 части 3 настоящей статьи. 6. Изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон и городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается. 7. Функциональные зоны в лесопарковых зонах, площадь и границы лесопарковых зон, зеленых зон определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 8. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. |
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ (с изменениями на 29.12.2010 г). |
5 |
Ценные леса |
1. В ценных лесах запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 настоящего Кодекса. 2. В ценных лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений. 3. В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья. 4. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства ценных лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. |
Лесной кодекс РФ от 04.12. 2006 N 200-ФЗ (с изменениями на 14.06.2011 г). |
6 |
Особо защитные участки лесов |
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах, эксплуатационных лесах, резервных лесах. 2. На заповедных лесных участках запрещается: 1) проведение рубок лесных насаждений; 2) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; 3) ведение сельского хозяйства; 4) разработка месторождений полезных ископаемых; 5) размещение объектов капитального строительства. (часть 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ) 2.1. На особо защитных участках лесов, за исключением указанных в части 2 настоящей статьи, запрещаются: 1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 настоящего Кодекса; 2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства; 3) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений. 3. На особо защитных участках лесов проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений. 4. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. |
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ (с изменениями на 29.12.2010 г). |
Эксплуатационные леса, резервные леса | |||
7 |
Эксплуатационные леса |
К эксплуатационным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Кодекса. В эксплуатационных лесах допускается использование лесов всех предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса видов. Отнесение лесов к эксплуатационным лесам и установление их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса. |
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ (с изменениями на 14.03.2009 г). |
8 |
Резервные леса |
1. К резервным лесам относятся леса, в которых в течение двадцати лет не планируется осуществлять заготовку древесины. 2. В резервных лесах осуществляются авиационные работы по охране и защите лесов. На лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами и объектами инфраструктуры, осуществляются меры пожарной безопасности, казанные в части 1 статьи 53 настоящего Кодекса, и тушение лесных пожаров. (часть 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ) 3. Допускается использование резервных лесов без проведения рубок лесных насаждений. Проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах допускается после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам, за исключением случаев проведения рубок лесных насаждений в резервных лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и заготовке гражданами древесины для собственных нужд. (часть третья в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 143-ФЗ) 4. Отнесение лесов к резервным лесам, установление и изменение их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса. (в ред. Федерального закона от 14.03.2009 N 32-ФЗ) |
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ (с изменениями на 29.12.2010 г). |
По условиям залегания полезных ископаемых
На рассматриваемой территории выделены месторождения полезных ископаемых согласно статье 25 "Условия застройки площадей залегания полезных ископаемых" Закона Российской Федерации N 2395-1 "О недрах" (с изм. на 06.12.2011 г).
Проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.
Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа.
Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов.
За выдачу разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений в пределах горного отвода уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Глава 6. Ответственность за нарушение настоящих Правил
Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает согласно законодательства Российской Федерации и Амурской области.
Глава 7. Вступление в силу Правил землепользования и застройки сельсовета
1. Настоящие Правила вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования.
2. Сведения о градостроительных регламентах и о территориальных зонах после их утверждения подлежат внесению в Государственный кадастр недвижимости.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Ерковецкого сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16 февраля 2015 г. N 111 "Об утверждении генерального плана и ПЗЗ муниципального образования Ерковецкий сельсовет"
Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия
Правила, утвержденные настоящим решением, вступают в силу со дня их официального опубликования
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Ерковецкого сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 3 июня 2019 г. N 60
Изменения вступают в силу с 3 июня 2019 г.