Принято Королинским сельским Советом народных депутатов 4 июля 2012 г.
О правилах землепользования и застройки в Амурской области см. справку
1. Утвердить Правила землепользования и застройки Королинского поселения Октябрьского района Амурской области (прилагаются).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава Королинского сельсовета |
О.В. Тарасова |
Правила
землепользования и застройки Королинского сельского поселения Октябрьского района Амурской области
Раздел I. Порядок применения правил и внесения в них изменений
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цели системы регулирования землепользования и застройки
1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации вводят на территории Королинского сельсовета систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании, для защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки, обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.
2. Целями настоящих Правил являются:
создание условий для устойчивого развития территорий Королинского сельсовета, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
создание условий для планировки территории Королинского сельсовета;
обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Настоящие Правила регламентируют деятельность физических лиц и юридических лиц, а также органов местного самоуправления в вопросах:
зонирования территории города и установления градостроительных регламентов, разрешенного использования, ограничений на использование земельных участков, объектов капитального строительства;
разработки, согласования и утверждения градостроительной документации о застройке территорий;
деления (межевания) городской территории на земельные участки как объекты недвижимости с установленными границами посредством разработки, согласования и утверждения проектов межевания;
обеспечения открытости и доступности информации о землепользовании и застройке, а также участия населения города в принятии решений по этим вопросам;
внесения изменений в настоящие Правила;
иных действий, связанных с регулированием землепользования и застройки.
Статья 2. Основные понятия, используемые в Правилах
В Правилах используются следующие основные понятия:
Вспомогательный вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, который может применяться только в качестве дополнительного по отношению к основному или условно разрешенному виду использования и осуществляться совместно с ним на территории одного земельного участка.
Высота объекта капитального строительства - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши, без учета технических устройств (антенн, вентиляционных труб, лифтовых шахт).
Генеральный план Королинского сельсовета - единый документ территориального планирования муниципального образования Королинского сельсовета, утверждаемый решением Королинским сельским Советом народных депутатов и содержащий: положения о территориальном планировании, в том числе цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения, соответствующие положениям о территориальном планировании карты (схемы).
Застройка - создание путем строительства или реконструкции на земельном участке объектов капитального строительства в соответствии с требованиями о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установленными Правилами, с учетом ограничений установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Застройка малоэтажная (малоэтажная застройка) - застройка домами до 3 этажей включительно (включая мансардный).
Застройка среднеэтажная (среднеэтажная застройка) - застройка домами до 5 этажей включительно (включая мансардный).
Землепользование - использование земельного участка, объекта капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования, установленными Правилами, с учетом ограничений установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Зоны водоохранные - территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Зона санитарно-защитная (санитарно-защитная зона) - озелененная территория специального назначения, отделяющая селитебную часть города от промышленного предприятия и иного объекта в соответствии с действующим законодательством требующего организации санитарно-защитной зоны, размеры и организация которой зависят от характера и степени вредного влияния объекта на окружающую среду.
Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.
Исходные данные - технические и иные документы, сведения, используемые при проектировании и строительстве объектов.
Капитальный ремонт объектов капитального строительства - комплекс ремонтно-строительных работ, осуществляемых в отношении объектов капитального строительства, направленных на ликвидацию последствий физического износа конструктивных элементов, инженерного оборудования, элементов благоустройства и приведение их технического состояния в соответствие с нормативными требованиями. При проведении капитального ремонта затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности указанных объектов.
Карта градостроительного зонирования Королинского сельсовета - карта в составе Правил, на которой устанавливаются границы территориальных зон и их кодовые обозначения, а также отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий и границы территорий объектов культурного наследия.
Комиссия по Правилам землепользования и застройки муниципального образования Королинского сельсовета (далее Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный совещательный орган при администрации Королинского сельсовета, создаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации с целью организации подготовки Правил, внесения в них изменений, а также для решения вопросов применения Правил в части, установленной законодательством Российской Федерации, в том числе вопросов предоставления специальных разрешений в области землепользования и застройки, а также рассмотрение спорных вопросов по применению Правил землепользования и застройки муниципального образования Королинского сельсовета.
Местные нормативы градостроительного проектирования - устанавливаемые с учетом особенностей территории минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения и доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории).
Объект культурного наследия - объект, обладающий историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющий особое значение для истории и культуры Российской Федерации (объект федерального значения), субъекта Российской Федерации (объект регионального значения) или муниципального образования (объект местного значения), а также объект археологического наследия.
Основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов, указанных в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии соблюдения требований технических регламентов
Правила землепользования и застройки муниципального образования Королинского сельсовета (далее - Правила) - документ градостроительного зонирования Королинского сельсовета, утверждаемый решением Королинского сельского Совета народных депутатов, и в котором устанавливаются территориальные зоны и их границы, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом.
Прибрежные защитные полосы - части территории в границах водоохранных зон, примыкающих к водным объектам, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Разрешение на условно разрешенный вид использования - документ, разрешающий правообладателям земельных участков применение вида использования из числа условно разрешенных видов использования, установленных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны.
Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - документ дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт с отклонением от указанных предельных параметров, установленных градостроительным регламентом, в пределах, определенных данным разрешением.
Район зонирования - часть территориальной зоны в замкнутых границах.
Специальные разрешения в области землепользования и застройки - разрешение на условно разрешенный вид использования, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Стоянки для временного хранения автотранспорта - специальная открытая площадка, предназначая только для временного хранения (стоянки, парковки) автотранспорта и не предназначенная для ремонта или технического обслуживания. Это понятие включает в себя гостевые автостоянки жилых домов, объектов общественного назначения. Допускается предусматривать открытые стоянки для временного хранения автотранспорта в пределах улиц и дорог ("карманы").
Технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования безопасности к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до вступления в силу соответствующих технических регламентов в соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона "О техническом регулировании" требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
Технические условия - условия подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку и устанавливающие сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также требования инженерных и транспортных служб к организации строительства, устройства транспортных подъездов (въездов) к объектам с магистральных транспортных коммуникаций.
Условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии получения разрешения в порядке, определённом статьёй 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящими Правилами, и обязательного соблюдения требований технических регламентов.
Статья 3. Действие Правил во времени
1. Настоящие Правила применяются к отношениям, возникшим после введения Правил в действие. К отношениям, возникшим до введения в действие Правил, Правила применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения Правил в действие.
Ранее выданные разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства действуют до истечения срока, на который они выданы.
Глава 2. О регулировании землепользования и застройки Королинского сельсовета органами местного самоуправления
Статья 4. Содержание и сфера применения порядка использования и застройки территории Королинского сельсовета, установленного Правилами
1. Регулирование органами местного самоуправления землепользования и застройки осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами и нормативными правовыми актами муниципального образования Королинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.
2. Соблюдение настоящих Правил обеспечивается администрацией Королинского сельсовета:
при выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
при проведении государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства;
при выдаче разрешений на строительство;
при выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
при выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства;
при подготовке и принятии решений о разработке документации по планировке территории Королинского сельсовета;
при выдаче заданий на разработку проектов планировки и проектов межевания территорий;
при проверке документации по планировке территории на соответствие установленным законодательством требованиям;
при утверждении документации по планировке территории;
при подготовке и выдаче заинтересованным физическим и юридическим лицам градостроительных планов земельных участков;
иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. Настоящие Правила не применяются в случаях:
ремонта существующих объектов капитального строительства, при проведении которого не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов;
проведения переустройства и (или) перепланировки помещений;
замены инженерного и технологического оборудования;
проведения работ по благоустройству территорий прилегающих к объектам капитального строительства;
иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Указанные изменения объектов капитального строительства без изменения вида разрешенного использования осуществляются с соблюдением технических регламентов, иных нормативных требований в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Использование и застройка земельных участков, на которые распространяется действие градостроительных регламентов
1. Использование и застройка земельных участков на территории Королинского сельсовета, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, могут осуществляться правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства с соблюдением разрешенного использования объектов.
2. Разрешенным для земельных участков, объектов капитального строительства, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, является такое использование, которое осуществляется в соответствии с указанными в градостроительном регламенте:
1) видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
2) предельными размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) ограничениями использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. При осуществлении использования и застройки земельных участков положения и требования градостроительных регламентов, содержащиеся в Правилах, обязательны для соблюдения наряду с техническими регламентами, нормативами градостроительного проектирования и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Наличие вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в составе указанных в градостроительном регламенте основных видов разрешенного использования означает, что его применение не требует получения от администрации Королинского сельсовета специальных разрешений.
5. Наличие вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в числе указанных в градостроительном регламенте в составе условно разрешенных означает, что для его применения необходимо получение специального разрешения. Указанное разрешение может сопровождаться установлением условий, выполнение которых направлено на предотвращение ущерба соседним землепользователям и недопущение существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.
6. Дополнительно по отношению к основным видам разрешенного использования и к условно разрешенным видам использования, и только совместно с ними, могут применяться указанные в градостроительном регламенте вспомогательные виды разрешенного использования.
7. В случае, если земельный участок и объект капитального строительства расположен на территории зон с особыми условиями использования территорий, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом более строгие требования, относящиеся к одному и тому же параметру, поглощают более мягкие.
Статья 6. Особенности использования и застройки земельных участков, расположенных на территориях, отнесенных Правилами к различным территориальным зонам
1. Земельные участки, сформированные в установленном порядке до вступления в силу настоящих Правил и расположенные на территориях, отнесенных Правилами к различным территориальным зонам в соответствии с функциональным зонированием, установленным Генеральным планом Королинского сельсовета, используются правообладателями таких земельных участков в соответствии с целями их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2. После вступления в силу настоящих Правил разделение, объединение, изменение границ (или) вида использования земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также строительство или реконструкции объектов капитального строительства на их территории осуществляется при условии формирования земельных участков в пределах границ соответствующей территориальной зоны.
Статья 7. Выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства направляет заявление об его предоставлении в Комиссию.
Форма и состав заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливается нормативным правовым актом главы Королинского сельсовета.
К заявлению прилагаются материалы, обосновывающие возможность отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Заявление о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства выносится Комиссией на публичные слушания в соответствии с порядком, утвержденным Королинским сельским Советом народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством.
3. Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их мэру Королинского сельсовета. Рекомендации подготавливаются по результатам рассмотрения заявки на заседании Комиссии с учетом заключения о результатах публичных слушаний.
Для подготовки рекомендаций Комиссия может запросить заключения отдела архитектуры администрации Октябрьского района, уполномоченных органов в сфере охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, охране и использованию объектов культурного наследия, иных органов, в компетенцию которых входит принятие решений, по предмету заявления.
При подготовке рекомендаций Комиссия учитывает:
возможность и условия соблюдения заявителем технических регламентов (нормативов и стандартов), установленных в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;
возможность и условия соблюдения прав и интересов владельцев смежно расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц в результате отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
4. Разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства действует в течение двух лет. Если в этот срок заявитель не приступил к осуществлению строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании полученного разрешения, администрация Королинского сельсовета может продлить срок его действия на один год, если не произошло изменений градостроительного регламента в части, касающейся данного случая.
Глава 3. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами
Статья 8. Общий порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Вид разрешенного использования из состава основных и вспомогательных видов использования выбирается правообладателем участка самостоятельно без дополнительных процедур согласования, из состава условно разрешенных видов использования (требующих специального согласования) - с учетом результатов публичных слушаний. Использование земельного участка в рамках градостроительного регламента осуществляется в соответствии со статьями 7, 40, 41, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 36 - 40 главы 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями может осуществляться при наличии дополнительного разрешения и согласования органов, уполномоченных осуществлять функции собственника соответствующего имущества.
3. Изменение правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства видов разрешенного использования жилых помещений на виды нежилого использования и видов разрешенного использования нежилых помещений на виды жилого использования осуществляется путем перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое администрацией Королинского сельсовета с соблюдением условий такого перевода, установленных администрацией Королинского сельсовета, и в порядке, установленном жилищным законодательством. При этом виды разрешенного использования указанных помещений должны соответствовать видам разрешенного использования, установленным настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны.
Статья 9. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования и на вид использования земельного участка
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о его предоставлении в Комиссию.
Заявление о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования может подаваться:
при подготовке документации по планировке территории;
при планировании строительства (реконструкции) капитальных зданий и сооружений;
при планировании изменения вида использования земельных участков, объектов капитального строительства в процессе их использования.
Форма и состав заявления о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования устанавливается нормативным правовым актом администрации Королинского сельсовета.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
3. Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием оснований для принятого решения и направляет их главе Королинского сельсовета. Рекомендации подготавливаются по результатам рассмотрения заявки на заседании Комиссии с учетом заключения о результатах публичных слушаний.
Для подготовки рекомендаций Комиссия может запросить заключения структурных подразделений администрации Королинского сельсовета, уполномоченных органов в сфере охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, охраны и использования объектов культурного наследия, иных органов, в компетенцию которых входит принятие решений по предмету заявления.
При подготовке рекомендаций Комиссия учитывает:
возможность и условия соблюдения заявителем технических регламентов (нормативов и стандартов), установленных в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;
возможность и условия соблюдения прав и интересов владельцев смежно-расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц в результате применения указанного в заявлении вида разрешенного использования
4. Разрешение на условно разрешенный вид использования может быть предоставлено с условиями, которые определяют пределы его реализации во избежание ущерба соседним землепользователям и с целью недопущения существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.
Глава 4. Подготовка документации по планировке территории органами местного самоуправления
Статья 10. Градостроительная подготовка территории
1. Градостроительной подготовкой территорий являются действия, осуществляемые в соответствии действующим законодательством с целью установления границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков.
Установление границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.
2. Градостроительная подготовка территорий и формирование земельных участков осуществляются в следующих целях:
1) выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства;
2) реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства;
3) принятия решения о развитии застроенной территории;
4) формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства;
5) принятия решения о комплексном освоении территории в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры;
6) предоставления земельных участков территорий общего пользования для целей, не связанных со строительством.
3. Градостроительная подготовка подлежащих застройке территорий и застроенных территорий, на которых границы земельных участков не установлены, осуществляется посредством подготовки документации по планировке территории - проектов планировки территории, проектов межевания территории.
4. Градостроительная подготовка застроенных территорий, на которых границы земельных участков установлены, осуществляется посредством подготовки градостроительных планов земельных участков в виде самостоятельного документа без подготовки документации по планировке территории.
5. Границы земельных участков, утвержденные главой Королинского сельсовета в составе документации по планировке территории, являются основанием для установления их границ на местности.
В случае если в результате землеустроительных работ возникла необходимость изменения границ земельного участка в пределах минимальных и /или максимальных размеров земельных участков, установленных градостроительными регламентами, в документацию по планировке территории могут вноситься изменения в порядке, установленном правовым актом мэра Королинского сельсовета.
Статья 11. Особенности градостроительной подготовки территорий по предложениям физических или юридических лиц
1. Лица, заинтересованные в градостроительной подготовке территории, вправе обратиться в администрацию Королинского сельсовета со следующим предложением:
1) о подготовке документации по планировке территории;
2) о подготовке документации по планировке территории за свой счет.
Предложение подается в произвольной форме, если иное не установлено правовым актом главы Королинского сельсовета.
К предложению о подготовке документации по планировке территории должна быть приложена схема, отображающая местоположение соответствующей территории.
2. По результатам рассмотрения предложения администрацией Королинского сельсовета может быть принято решение о подготовке документации по планировке территории либо отказано в принятии такого решения.
В случае, если предложение о подготовке документации по планировке территории содержит информацию о намерении подготовки документации за свой счет, решение о подготовке документации по планировке территории должно содержать дополнительно: срок действия решения, указание на предложение заинтересованному лицу подготовить документацию в соответствии заданием, выданным управлением главного архитектора администрации Королинского сельсовета, и представить в администрацию Королинского сельсовета на проверку.
3. Порядок подготовки документации по планировке территории определяется нормативным правовым актом главы Королинского сельсовета.
Статья 12. Порядок определения и предоставления технических условий подключения объектов капитального строительства
1. Порядок градостроительной подготовки территорий и земельных участков в части информации о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) определяется законодательством Российской Федерации.
2. Перечень случаев, когда возможность эксплуатации объектов капитального строительства может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, а также порядок выдачи технических условий может быть установлен главой Королинского сельсовета.
Глава 5. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки
Статья 13. Общие положения о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
1. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки (далее - публичные слушания) проводятся в целях:
информирования общественности по вопросам землепользования и застройки на территории Королинского сельсовета, реализации права физических и юридических лиц контролировать принятие органом местного самоуправления Королинского сельсовета решений в указанной области и обеспечения права участия граждан в принятии указанных решений;
предотвращении ущерба, который может быть нанесен пользователям и правообладателям объектов, находящихся в непосредственной близости к земельным участкам, на которых планируется осуществлять строительство, реконструкцию, и владельцам объектов, по поводу которых испрашивается специальное разрешение.
2. Рассмотрению на публичных слушаниях подлежат:
1) проект Генерального плана Королинского сельсовета и проекты решений о внесении в него изменений и дополнений;
2) проект Правил и проекты решений о внесении в них изменений и дополнений;
3) проекты документации по планировке территории и проекты предложений о внесении изменений в документацию по планировке территории:
а) проектов планировки территории, не содержащих в своем составе проектов межевания территории;
б) проектов планировки территории, содержащих в своем составе проекты межевания территории;
в) проектов межевания территории вне состава проектов планировки территории в случае межевания территории, на которой расположены многоквартирные дома;
4) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом, утверждаемым Королинским сельским Советом народных депутатов.
Глава 6. О внесении изменений в Правила
Статья 14. Положения о внесении изменений в Правила
Внесение изменений в Правила осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и органа местного самоуправления.
Глава 7. О регулировании иных вопросов землепользования и застройки территории Королинского сельсовета
Статья 15. Положения о регулировании иных вопросов землепользования и застройки
Принятые до введения в действие настоящих Правил акты администрации Королинского сельсовета по вопросам, касающимся землепользования и застройки, применяются постольку, поскольку они не противоречат Правилам.
В целях реализации настоящих Правил глава Королинского сельсовета принимает нормативные акты, регламентирующие вопросы градостроительной подготовки застроенных и подлежащих застройке земель на территории муниципального образования Королинского сельсовета.
Часть II. Градостроительные регламенты
Глава 1. Градостроительные регламенты и их применение
1. Решения по застройке и землепользованию (в форме постановлений администрации) принимаются на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах зон и распространяются на все расположенные в одной и той же зоне земельные участки, ровно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
Действия градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки:
в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
в границах территории общего пользования;
занятые линейными объектами, то есть, транспортными и инженерно-техническими коммуникациями, в том числе железными дорогами, автомобильными магистралями, улицами, дорогами, проездами. Использование территорий в границах отвода транспортных и инженерных коммуникаций, а также технических зон инженерных сооружений, определяется их целевым назначением. Перечень видов объектов, разрешенных к размещению в границах указанных территорий, определяется соответствующими нормативными правовыми актами, утверждаемыми в установленном порядке.
2. На картах градостроительного зонирования сельского поселения и населенных пунктов (Приложение N 1) выделены зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Градостроительные регламенты устанавливались с учетом:
фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальных зон;
возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных действующим генеральным планом и концепцией нового генерального плана;
зон с особыми условиями использования территории (водоохранные, санитарно-защитные, охранные зоны);
видов территориальных зон.
4. Территориальные зоны на указанной карте покрывают всю территорию населенных пунктов в пределах поселковой черты без разрывов и перекрытий и межселенные территории, расположенные вне границ населенных пунктов и подлежащих застройки.
Указанные границы устанавливаются по:
улицам, проездам;
красным линиям;
границам земельных участков;
границам или осям полос отвода для коммуникаций;
административным границам поселения;
естественным границам природных объектов;
границам установленным по требованиям СНиП.
5. Границы территориальных зон должны удовлетворять требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах не допускается.
6. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости, расположенного в пределах поселковой черты, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
градостроительным регламентам по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для соответствующей зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования;
иным документально зафиксированным ограничениям на использование недвижимости, включая нормативные правовые акты и договоры об установлении публичных или частных сервитутов, иные документы.
7. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:
виды разрешенного использования;
предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для каждой зоны, выделенной на карте градостроительного зонирования, устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования недвижимости.
8. Собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы недвижимости имеют право выбирать и менять, как основные, так и вспомогательные виды разрешенного использования для соответствующих зон без дополнительных разрешений и согласований. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом зоны при условии соблюдения требований технических регламентов.
9. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать:
размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;
минимальные отступы построек от границ земельных участков;
предельную (максимальную и/или минимальную) этажность либо высоту построек;
максимальный процент застройки участков, то есть отношение суммарной площади участков, которая уже застроена и может быть застроена дополнительно, ко всей площади участков.
Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне.
10. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования для отдельных земельных участков (электро-, газо-, тепло-, водоснабжение, канализация, телефонизация и т.д.), являются всегда разрешенными при условии соответствия строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности, а также условиям устойчивого функционирования систем транспортной и инженерной инфраструктур, экологическим требованиям, а также условиям сохранности памятников истории и культуры при производстве работ, что подтверждается при согласовании проектной документации.
Глава 2. Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования
В соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации на территории города могут устанавливаться территориальные зоны следующих видов: рекреационные, жилые, общественно-деловые, производственные, специального назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, сельскохозяйственного использования и другие.
Территория села Короли и села Георгиевки в соответствии с картой территориального зонирования разделяется на десять основных территориальных зон:
1. Ж - жилая зона;
2. СХ - зона сельскохозяйственного использования
3. П. - производственная зона
4. Т - зона инженерной и транспортной инфраструктур
5. ОД - общественно-деловая зона;
6. Р - рекреационная зона
7. С - зона специального назначения
8. В - территория, попадающая в водоохранную зону. В пределах этих зон запрещено:
- Размещение стоянок транспортных средств;
- Проведение без согласования с территориальными органами Министерства природных ресурсов РФ строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работ по добыче полезных ископаемых, землеройных и других работ;
- Заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;
- Использование навозных стоков для удобрения почв;
- Складирование навоза и мусора;
- Размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений горюче-смазочных материалов; площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ, скотомогильников, накопителей сточных вод.
9. М - резервная зона.
10. И - территория с историко-культурной средой. Устанавливается в целях обеспечения охраны памятников истории, архитектуры и культуры, с особым режимом содержания и использования: охранные зоны памятников, зоны регулирования застройки, зоны охраняемого природного ландшафта. Определение границ данных зон и конкретного режима их содержания производится государственными органами охраны памятников совместно с органами архитектуры и градостроительства. Государственные органы охраны памятников включаются в перечень организаций, согласовывающих отводы земельных участков и все изменения на них.
К каждому виду зон в зависимости от характера застройки территории добавляется арабская цифра или буква, например:
П5 - зона предприятий V класса вредности для территорий с санитарно-защитной зоной 50 м.
Все резервные зоны временно могут быть использованы для организации огородов, без возведения построек при условии непопадания в санитарно-защитную зону промышленных предприятий.
Каждый вид зон в зависимости от природных, планировочных или инженерно-геологических условий подразделяется на подзоны.
Каждый вид территориальной зоны может встречаться в различных местах населенного пункта, при этом, зона может состоять из двух и более контуров, разрезанная водным объектом, транспортным коридором и иными объектами. Для всех контуров территориальной зоны действуют установленные градостроительные регламенты в равной степени.
Комплексная оценка качества сельской среды в соответствии со сложившейся застройкой и данными генерального плана позволили выделить в границах базовых типов территориальных зон 33 вида зон, в том числе:
Жилая (Ж) (125 зон)- 170,12 га
-ЖУ - усадебная застройка низкой плотности существующая (73 зоны - 126,73 га);
-ЖУ2 - усадебная застройка низкой плотности проектируемая (51 зона - 38,64 га);
-ЖН2 - застройка малоэтажными жилыми домами проектируемая (1 зона - 4,75 га);
Общественно-деловая (ОД) (22 зон) - 12,03 га
-ОДК - общественно-деловая коммерческого назначения (9 зон - 1,0 га);
-ОДА - общественно-деловая административная (4 зоны - 0,40 га);
-ОДз - общественно-деловая здравоохранения (3 зоны - 6,73 га);
-ОДо - общественно-деловая образования (2 зоны -2,10 га);
-ОДс - общественно-деловая социального и коммунально-бытового назначения (4 зоны - 1,80 га);
Сельскохозяйственного использования (СХ) (4 зоны в пределах границ населенных пунктов) - 28,22 га
-СХу- зона сельскохозяйственных угодий (2 зоны - 14,22 га);
-СХ4- зона сельскохозяйственных объектов IV класса вредности для территорий с санитарно-защитной зоной 100 м (1 зона - 9,10 га);
-СХ5- зона сельскохозяйственных объектов V класса вредности для территорий с санитарно-защитной зоной 50 м (1 зона - 4,90 га);
Промышленные зоны (П) (15 зон) - 61,03 га
-П2 - зона предприятий II класса вредности для территорий с санитарно-защитной зоной 500 м (3 зоны - 11,95 га);
-П3 - зона предприятий III класса вредности для территорий с санитарно-защитной зоной 300 м (3 зоны - 24,28 га);
-П4 - зона предприятий IV класса вредности для территорий с санитарно-защитной зоной 100 м (4 зоны - 16,00 га);
-П5 - зона предприятий V класса вредности для территорий с санитарно-защитной зоной 50 м (2 зоны - 1,90 га);
- Пкх - коммунальная зона (3 зоны - 6,90 га).
Инженерной и транспортной инфраструктур (Т)
-Тад - зона автомобильных дорог общего пользования в соответствии с границами полосы отвода (2 зоны в границах населенных пунктов - 87,45 га);
-Тжд - зона железной дороги в соответствии с границами полосы отвода (общая площадь зоны полосы отвода - 520,0 га);
- Твз - зона водозабора в соответствии с границами санитарно-защитной зоны водозабора I пояса (2 зоны - 1,31 га);
- Тгп - зона газопровода в соответствии с границей охранной зоны газопровода среднего и высокого давления (1 зона - 69,0 га);
- Тэп - зона ЛЭП в соответствии с границей охранной зоны ЛЭП 10 кВт.
Рекреационная (Р)
-Р1- рекреационная зона отдыха общепоселкового значения с преимущественным размещением объектов отдыха, зеленых насаждений общего пользования, прудами, озерами, пляжами и объектами обслуживания культурного и спортивно-оздоровительного назначения (5 зон в границах населенных пунктов - 5,77 га; 2 зоны в границах сельского поселения).
-Р2- рекреационная зона для сохранения и использования существующего ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья и общего благополучия населения (60 зон в границах населенных пунктов -124,65 га; 2 зоны в границах сельского поселения - заказники "Таповский" и "Юргинский").
Специального назначения (С) (12 зон) (площади зон указаны без учета наложения друг на друга и на прочие зоны)
-Ск - кладбища с дальнейшим переводом в рекреационную зону (2 зоны на территории сельского поселения);
-Скр - кладбища развивающиеся (2 зоны - 11,55 га);
-С2 - специальная зона II класса вредности для территорий с санитарно-защитной зоной 500 м (2 зоны - 175,00 га);
-СЗ - санитарно-защитная зона от предприятия, размер которой устанавливается в соответствии с классом вредности предприятия (4 зоны - 247,35 га)
-Свз - охранная зона водозабора II и III пояса (2 зоны - 377,15 га)
Зона водных объектов (В)
-В1 - зона рек и ручьев с учетом прибрежной полосы (57 зон - 2381,5 га);
-ВЗ - территория, попадающая в водоохранную зону (6 зон - 3663,3 га).
Резервная зона (М) (3 зоны) - 3,36 кв.км
-Мж- зона резервных земель потенциально пригодных для жилой застройки (2 зоны - 3,35 га);
-Мр - зона резервных земель неблагоприятных для строительства (1 зона - 0,01 га).
Территория с историко-культурной средой (И) (5 зон на территории сельского поселения).
Глава 3. Градостроительное зонирование села Короли и Георгиевка
1.ЖУ1, ЖУ2 - Застройка индивидуальными жилыми домами - зона усадебных жилых домов с отдельно стоящими объектами обслуживания местного значения.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- отдельно стоящие жилые дома усадебного типа;
- двухквартирные жилые дома;
- магазины торговой площадью до 40 м2, без специализированных магазинов строительных материалов, магазинов с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения
- объекты, связанные с отправлением культа;
- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- сады, огороды;
- бани, сауны, надворные туалеты;
- сооружения, связанные с выращиванием цветов, фруктов, овощей (парники, теплицы, оранжереи и т. д.);
- хозяйственные постройки;
- отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 2 транспортных средства на 1 земельный участок;
- площадки для мусоросборников;
- аллеи, скверы.
Условно разрешенные виды использования:
- предприятия общественного питания;
- кабинеты практикующих врачей, центры народной и традиционной медицины;
- помещения для занятий спортом;
- спортплощадки, теннисные корты;
- отделения, участковые пункты милиции;
- библиотеки;
- аптеки;
- почтовые отделения, телефон, телеграф;
- сооружения для мелкорозничной торговли;
- мелкие объекты обслуживания;
- общественные резервуары для хранения воды;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- лесозащитные полосы;
- оздоровительные центры;
Параметры:
1. Предельные размеры земельных участков для усадебных, одно-двухквартирных и много квартирных блокированных жилых домов устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с территориальными строительными нормами в зависимости от типа дома и других местных особенностей. Рекомендуемые предельные минимальные размеры следующие:
- для жилых домов усадебного типа --1500 кв м.;
- для двухквартирных жилых домов-3000 кв м на один дом;
- максимальная площадь участка для домов усадебного типа - 2000 кв м;
- размеры земельных участков под гараж для автомашины - 30 кв м, для мотоцикла - 18 кв м.
2. Усадебный одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м;
3. До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее:
- от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома - 3 м;
- от постройки для содержания скота и птицы - 4 м;
- от других построек (бани, гаража и др) - 1 м;
- от стволов высокорослых деревьев - 4 м;
- от стволов среднерослых деревьев - 2 м;
- от кустарника - 1 м.
4. На территориях с застройкой усадебными, одно-двухквартирными домами расстояния от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.
5. Коэффициент использования территории:
- для жилых домов усадебного типа - не более 0,67;
- для сблокированных жилых домов - не более 1,5.
6. Высота зданий:
- для всех основных строений кол-во надземных этажей до двух с возможным использованием мансардного этажа и высота от уровня земли до верха плоской кровли не более 9,6 м, до конька скатной кровли не более 13,6 м;
- для всех вспомогательных строений высота от уровня земли до верха плоской кровли не более 4 м, до конька скатной кровли не более 7 м.
- исключение составляют шпили, башни, флагштоки.
7. Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не допускается.
8. Требования к ограждению земельных участков: высота ограждения не должна превышать 2,5 м.
9. Предусмотреть при установлении границ обеспечение прав других лиц на пользование необходимыми для них объектами в границах земельного участка: частями подземного и надземного пространства, занятыми или предназначенными для размещения магистральных инженерных коммуникаций, пешеходными проходами и проездами к объектам, расположенным за пределами участка, если иной доступ к ним невозможен, а также к необходимым объектам общего пользования в соответствии с градостроительными нормативами и правилами землепользования застройки.
10. Относить к сервитутам, возлагаемым на владельцев недвижимости право ограниченного использования части чужого земельного участка для:
- застройки, реконструкции, ремонта, осуществляемых для нужд государственного, общественного или частного интереса в сфере градостроительной деятельности;
- строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации инженерно-транспортных коммуникаций и сооружений, других элементов недвижимости;
- проведения работ по инженерной подготовке;
- проезды и проходы через соседние земельные участки;
- применения проникающих на определённой высоте устройств при возведении зданий, строений и сооружений.
ЖН2 - Жилая зона застройки малоэтажными жилыми домами проектируемая - зона секционных жилых домов высотой до 3-х этажей с отдельно стоящими или встроенными объектами обслуживания местного значения.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- жилые многоквартирные дома до 3-х этажей;
- магазины и объекты бытового обслуживания (парикмахерские, службы мелкого ремонта, ремонтные мастерские бытовой техники и др.) отдельно стоящие или встроенные и пристроенные к жилым домам;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения
- объекты, связанные с отправлением культа;
- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;
- почтовые отделения, телефонные станции;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- кафе, закусочные, столовые;
- бани, оздоровительные центры;
- аптеки, поликлиники;
- скверы, бульвары, парки.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- площадки для мусоросборников;
- встроенные или отдельно стоящие коллективные подземные хранилища сельскохозяйственных продуктов;
- подземные или полузаглубленные гаражи или стоянки из расчета не более чем 1 место парковки на 1 квартиру;
- открытые стоянки временного хранения автотранспорта по расчету СНиП;
- площадки для выгула собак;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы.
Условно разрешенные виды использования:
- кабинеты практикующих врачей, центры народной и традиционной медицины;
- помещения для занятий спортом;
- спортплощадки, теннисные корты;
- отделения, участковые пункты милиции;
- сооружения для мелкорозничной торговли;
- общественные резервуары для хранения воды;
- лесозащитные полосы;
- хозяйственные постройки;
- огороды.
Параметры:
1. Минимальная площадь земельного участка многоквартирного жилого дома из расчета 30 кв м. на одну квартиру.
- Предприятия обслуживания размещаются в первых этажах многоквартирных жилых домов, выходящих на улицу или пристраиваются к ним при условии, что входы для посетителей предприятий обслуживания размещаются со стороны улицы и имеется достаточно места для автостоянок временного хранения автотранспорта.
2. Между длинными сторонами жилых зданий высотой в 2 - 3 этажа следует принимать расстояния (бытовые разрывы) не менее 15 м, между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами их жилых комнат - не менее 10 м. Указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности, если обеспечивается непросматриваемость жилых помещений из окна в окно.
3. Размещение площадок и их расстояние от жилого дома принимается по СНиП 2.07.01
4. Размещаемые в пределах селитебной территории группы сараев должны содержать не более 30 блоков каждая. Сараи следует предусматривать на расстоянии от окон жилых домов: до 8 блоков - не менее 25 м, от 8 до 30 блоков - не менее 50 м.
5. Высота зданий:
Для жилых зданий кол-во надземных этажей - до 3, с возможным использованием (дополнительно) мансардных этажей при условии соблюдения строительных норм и правил; высота от уровня земли до верха плоской кровли не более 13 м, до конька скатной кровли не более 15 м, не включая шпили, башни, флагштоки.
2. ОД - Зона общественно-делового назначения
Общественно - деловые зоны могут подразделяться на зоны: административно-делового, социально-бытового, торгового, учебно-образовательного, культурно-досугового, спортивного назначения, здравоохранения, социального обеспечения.
ОДз - общественно-деловая зона с преимущественным размещением объектов здравоохранения.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- жилые дома;
- гостиницы;
- отдельно стоящие магазины;
- предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны и т. п.);
- аптеки;
- лечебно - реабилитационные центры, профилактории;
- поликлиники;
- больницы, госпитали общего типа;
- консультативные поликлиники;
- бани, лечебно-оздоровительные центры;
- дома престарелых.
- отделения, участковые пункты милиции;
- некоммерческие коммунальные предприятия;
- аллеи, скверы до 15% площади;
- детские сады специализированные;
- школы специализированные;
- объекты, связанные с отправлением культа.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- подземные и встроенные в здания гаражи и открытые автостоянки;
- парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, отдыха;
- общественные туалеты.
Условно разрешенные виды использования:
- общежития;
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- спортзалы (с бассейном или без), бассейны, спортклубы;
- залы, клубы, центры общения и досуговых занятий (для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- объекты пожарной охраны;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- сооружения внешнего транспорта (автовокзал, автостанция);
- культовые учреждения.
ОДо - общественно-деловая зона с преимущественным размещением объектов образования и дошкольных учреждений.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- жилые дома;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние и специализированные;
- профессионально-технические учебные заведения;
- жилые дома для педагогического и обслуживающего персонала;
- учебные полигоны;
- производственные базы и мастерские учебных заведений;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- гостиницы;
- музеи, выставочные залы, художественные салоны;
- танцзалы, дискотеки, отдельно стоящие;
- кинотеатры, видеосалоны;
- отдельно стоящие магазины, торговые комплексы от 100 до 500 кв м;
- торговые центры, выставки товаров;
- предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны и т. п.);
- спортзалы (с бассейном или без), бассейны, спортклубы;
- залы, клубы, центры общения и досуговых занятий (для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения;
- компьютерные центры;
- теле-и радиостудии;
- аптеки;
- отделения, участковые пункты милиции;
- приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;
- некоммерческие коммунальные предприятия;
- аллеи, скверы, бульвары;
- объекты, связанные с отправлением культа.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- подземные и встроенные в здания гаражи и открытые автостоянки;
- парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- хозяйственные объекты для обслуживания учебных заведений
- общественные туалеты.
Условно разрешенные виды использования:
- общежития;
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- издательства и редакционные комплексы, рекламные агентства;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- поликлиники;
- консультативные поликлиники;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и другие объекты обслуживания;
- бани, лечебно-оздоровительные центры;
- объекты пожарной охраны;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- сооружения внешнего транспорта (автовокзал, автостанция).
- дома престарелых.
Параметры:
- Площадь озеленения земельных участков - не менее 20% территории.
- Высота зданий: для всех основных строений количество наземных этажей - до 3; высота от уровня земли до верха кровли - не более 15 м.
- Минимальное расстояние между учебными корпусами и проезжей частью скоростных и магистральных улиц непрерывного движения - 50 м; проезжей частью улиц и дорог местного значения - 25 м.
ОДа - общественно-деловая зона с преимущественным размещением объектов административного назначения.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- жилые дома;
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- издательства и редакционные комплексы, рекламные агентства;
- банки, отделения банков и другие финансовые учреждения;
- суды, нотариальные конторы, риэлтерские конторы, прочие юридические учреждения;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- гостиницы;
- музеи, выставочные залы, художественные салоны;
- танцзалы, дискотеки, отдельно стоящие;
- кинотеатры, видеосалоны;
- отдельно стоящие магазины, торговые комплексы от 100 до 500 кв м;
- торговые центры, выставки товаров;
- предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны и т. п.);
- спортзалы (с бассейном или без), бассейны, спортклубы;
- залы, клубы, центры общения и досуговых занятий (для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения;
- компьютерные центры;
- теле-и радиостудии;
- аптеки;
- отделения, участковые пункты милиции;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и другие объекты обслуживания;
- некоммерческие коммунальные предприятия;
- аллеи, скверы до 15% площади;
- объекты, связанные с отправлением культа.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- подземные и встроенные в здания гаражи и открытые автостоянки;
- парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, отдыха;
- общественные туалеты.
- Условно разрешенные виды использования:
- общежития;
- поликлиники;
- консультативные поликлиники;
- приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние и специализированные;
- бани, лечебно-оздоровительные центры;
- объекты пожарной охраны;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- дома престарелых.
ОДс - общественно-деловая зона с преимущественным размещением объектов социального и коммунального назначения.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- жилые дома;
- приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и другие объекты обслуживания;
- некоммерческие коммунальные предприятия;
- гостиницы;
- музеи, выставочные залы, художественные салоны;
- танцзалы, дискотеки, отдельно стоящие;
- кинотеатры, видеосалоны;
- отдельно стоящие магазины, торговые комплексы от 100 до 500 кв м;
- торговые центры, выставки товаров;
- предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны и т. п.);
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- издательства и редакционные комплексы, рекламные агентства;
- спортзалы (с бассейном или без), бассейны, спортклубы;
- залы, клубы, центры общения и досуговых занятий (для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения, библиотеки;
- компьютерные центры;
- аптеки;
- поликлиники;
- консультативные поликлиники;
- отделения, участковые пункты милиции;
- дома престарелых.
- аллеи, скверы до 15% площади;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние и специализированные;
- сооружения внешнего транспорта (автовокзал, автостанция).
- объекты, связанные с отправлением культа.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- подземные и встроенные в здания гаражи и открытые автостоянки;
- парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, отдыха;
- общественные туалеты.
Условно разрешенные виды использования:
- общежития;
- банки, отделения банков и другие финансовые учреждения;
- суды, нотариальные конторы, риэлтерские конторы, прочие юридические учреждения;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- теле-и радиостудии;
- бани, лечебно-оздоровительные центры;
- объекты пожарной охраны;
- больницы, госпитали общего типа;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
ОДк - общественно-деловая зона с преимущественным размещением объектов торгового назначения.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- жилые дома;
- гостиницы;
- музеи, выставочные залы, художественные салоны;
- танцзалы, дискотеки, отдельно стоящие;
- кинотеатры, видеосалоны;
- отдельно стоящие магазины, торговые комплексы от 100 до 500 кв м;
- торговые центры, выставки товаров;
- рынки открытые и закрытые;
- предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны и т. п.);
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- издательства и редакционные комплексы, рекламные агентства;
- банки, отделения банков и другие финансовые учреждения;
- суды, нотариальные конторы, риэлтерские конторы, прочие юридические учреждения;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- спортзалы (с бассейном или без), бассейны, спортклубы;
- залы, клубы, центры общения и досуговых занятий (для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения;
- компьютерные центры;
- теле-и радиостудии;
- аптеки;
- отделения, участковые пункты милиции;
- приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и другие объекты обслуживания;
- некоммерческие коммунальные предприятия;
- аллеи, скверы до 15% площади;
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- подземные и встроенные в здания гаражи и открытые автостоянки;
- парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, отдыха;
- общественные туалеты.
Условно разрешенные виды использования:
- общежития;
- поликлиники;
- консультативные поликлиники;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние и специализированные;
- объекты, связанные с отправлением культа.
- бани, лечебно-оздоровительные центры;
- объекты пожарной охраны;
- больницы, госпитали общего типа;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- дома престарелых.
- сооружения внешнего транспорта (автовокзал, автостанция).
3.СХ - Зона сельскохозяйственного использования.
СХу - Зона сельскохозяйственного использования выделена для обеспечения правовых условий сохранения сельскохозяйственных угодий, предотвращения их занятия другими видами деятельности при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости. Зона предназначена для выращивания сельхозпродукции открытым способом.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- сельскохозяйственные угодья (пашни, сады, огороды, сенокосы, пастбища, залежи);
- сельскохозяйственные предприятия, опытно-производственные, учебные, учебно-опытные и учебно-производственные хозяйства, научно-исследовательские учреждения;
- образовательные учреждения высшего профессионального, среднего профессионального образования сельскохозяйственного профиля и общеобразовательные учреждения для сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских и учебных целей.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- инженерные коммуникации и транспортные сооружения;
- леса, многолетние насаждения, замкнутые водоемы;
- лесополосы; здания, строения, сооружения, необходимые для функционирования сельского хозяйства,
- внутрихозяйственные дороги, коммуникации
СХ4- зона сельскохозяйственных объектов IV класса вредности для территорий с санитарно-защитной зоной 100 м;
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- тепличные и парниковые хозяйства;
- склады для хранения минеральных удобрений, ядохимикатов до 50 т.;
- склады сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений (зона устанавливается и до производства по переработке и хранению пищевой продукции);
- мелиоративные объекты с использованием животноводческих стоков;
- цехи по приготовлению кормов, включая использование пищевых отходов.;
- хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 100 голов;
- склады горюче-смазочных материалов;
- предприятия, отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности относительно основного производства.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- административные организации, офисы, конторы;
- помещения обслуживающего персонала, дежурного аварийного персонала, охраны предприятий;
- производственно-лабораторные корпуса;
- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;
- зеленые насаждения специального назначения;
- питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;
- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовых и легковых автомобилей.
Условно разрешенные виды использования:
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- специализированные магазины оптовой, мелкооптовой, розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;
- ветеринарные приемные пункты;
- ветеринарные лечебницы;
- автозаправочные станции;
- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения.
СХ5- зона сельскохозяйственных объектов V класса вредности для территорий с санитарно-защитной зоной 50 м;
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- хранилища фруктов и овощей, картофеля, зерна;
- материальные склады;
- хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 50 голов.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- административные организации, офисы, конторы;
- помещения обслуживающего персонала, дежурного аварийного персонала, охраны предприятий;
- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;
- зеленые насаждения специального назначения;
- питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;
- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовых и легковых автомобилей.
Условно разрешенные виды использования:
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- ветеринарные приемные пункты;
- автозаправочные станции;
- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения.
4. П. - промышленная зона
Предназначена для размещения промышленных предприятий различных классов вредности, с установленными санитарно-защитными зонами в соответствии со СниП и СанПиН. В санитарно-защитных зонах промышленных предприятий не допускается размещать открытые спортивные сооружения, парки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования, предприятия пищевой промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, предприятия по производству лекарственных средств и форм, склады сырья и полуфабрикатов для фармацевтических предприятий, коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки.
Зона П2 обеспечивает широкий спектр производственной деятельности промышленных предприятий II класса вредности, соответствующих требованиям по ограничению выброса тяжелых запахов, пыли, избыточной освещенности, вибрации, шума и других неудобств, которые могут повлиять на окружающую среду.
Для максимального уменьшения воздействия на прилегающие районы виды использования должны соответствовать требованиям по уровню вредных выбросов и защите окружающей среды, требуется организация санитарно-защитных зон радиусом 500 м. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований. Благоустройство территорий промзон, организация и благоустройство санитарно-защитных зон осуществляется за счет собственников, владельцев, пользователей производственных объектов.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Производственные и промышленные предприятия II класса вредности:
- химические;
- машиностроительные и металлообрабатывающие;
- добыча руд и нерудных ископаемых;
- производства строительной продукции;
- производства по обработке древесины;
- текстильные предприятия и производства легкой промышленности;
- производства по обработке животных продуктов;
- производства по обработке пищевых продуктов и вкусовых веществ;
- микробиологическое производство;
- производство электрической и тепловой энергии при сжигании минерального топлива;
- предприятия агропромышленного комплекса;
- предприятия, отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности относительно основного производства.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- административные здания, офисы, конторы;
- помещения обслуживающего персонала, дежурного аварийного персонала, охраны предприятий;
- производственно-лабораторные корпуса;
- научно-исследовательские проектные и конструкторские организации, связанные с обслуживанием предприятий;
- объекты складского назначения различного профиля, кроме складов сырья и полуфабрикатов для фармацевтических предприятий, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;
- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;
- зеленые насаждения специального назначения;
- питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;
- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовых и легковых автомобилей;
- объекты пожарной охраны.
Условно разрешенные виды использования:
- аптеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- специализированные магазины оптовой, мелкооптовой, розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;
- объекты оборонного назначения;
- тюрьмы;
- ветеринарные приемные пункты;
- ветеринарные лечебницы;
- объекты хранения автомобилей: гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;
- станции технического обслуживания автомобилей;
- авторемонтные предприятия;
- автозаправочные станции;
- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;
- площадки, сооружения для контролируемого организованного временного хранения отходов при условии обеспечения их вывоза или утилизации;
- предприятия по утилизации отходов.
Зона П3 обеспечивает широкий спектр производственной деятельности промышленных предприятий III класса вредности, соответствующих требованиям по ограничению выброса тяжелых запахов, пыли, избыточной освещенности, вибрации, шума и других неудобств, которые могут повлиять на окружающую среду.
Для максимального уменьшения воздействия на прилегающие районы виды использования должны соответствовать требованиям по уровню вредных выбросов и защите окружающей среды, требуется организация санитарно-защитных зон радиусом 300 м. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований. Благоустройство территорий промзон, организация и благоустройство санитарно-защитных зон осуществляется за счет собственников, владельцев, пользователей производственных объектов.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Производственные и промышленные предприятия III класса вредности:
химические;
- машиностроительные и металлообрабатывающие;
- добыча руд и нерудных ископаемых;
- производства строительной продукции;
- производства по обработке древесины;
- текстильные предприятия и производства легкой промышленности;
- производства по обработке животных продуктов;
- производства по обработке пищевых продуктов и вкусовых веществ;
- микробиологическое производство;
- производство электрической и тепловой энергии при сжигании минерального топлива;
- предприятия агропромышленного комплекса;
- объекты по обслуживанию грузовых автомобилей;
- предприятия, отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности относительно основного производства.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- административные здания, офисы, конторы;
- помещения обслуживающего персонала, дежурного аварийного персонала, охраны предприятий;
- производственно-лабораторные корпуса;
- научно-исследовательские проектные и конструкторские организации, связанные с обслуживанием предприятий;
- объекты складского назначения различного профиля, кроме складов сырья и полуфабрикатов для фармацевтических предприятий, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;
- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;
- зеленые насаждения специального назначения;
- питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;
- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовых и легковых автомобилей;
- объекты пожарной охраны.
Условно разрешенные виды использования:
- аптеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- специализированные магазины оптовой, мелкооптовой, розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;
- объекты оборонного назначения;
- тюрьмы;
- ветеринарные приемные пункты;
- ветеринарные лечебницы;
- объекты хранения автомобилей: гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;
- станции технического обслуживания автомобилей;
- авторемонтные предприятия;
- автозаправочные станции;
- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;
Зона П4 обеспечивает широкий спектр производственной деятельности промышленных предприятий IV класса вредности, соответствующих требованиям по ограничению выброса тяжелых запахов, пыли, избыточной освещенности, вибрации, шума и других неудобств, которые могут повлиять на окружающую среду.
Для максимального уменьшения воздействия на прилегающие районы виды использования должны соответствовать требованиям по уровню вредных выбросов и защите окружающей среды, требуется организация санитарно-защитных зон радиусом 100 м. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований. Благоустройство территорий промзон, организация и благоустройство санитарно-защитных зон осуществляется за счет собственников, владельцев, пользователей производственных объектов.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Производственные и промышленные предприятия IV класса вредности:
- химические;
- машиностроительные и металлообрабатывающие;
- добыча руд и нерудных ископаемых;
- производства строительной продукции;
- производства по обработке древесины;
- текстильные предприятия и производства легкой промышленности;
- производства по обработке животных продуктов;
- производства по обработке пищевых продуктов и вкусовых веществ;
- микробиологическое производство;
- предприятия агропромышленного комплекса;
- мойка автомобилей с количеством постов от 2 до 5;
- автозаправочные станции для заправки грузового и легкового автотранспорта жидким и газовым топливом;
- объекты по обслуживанию легковых, грузовых автомобилей с количеством постов не более 10, таксомоторный парк;
- предприятия, отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности относительно основного производства.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- административные здания, офисы, конторы;
- помещения обслуживающего персонала, дежурного аварийного персонала, охраны предприятий;
- производственно-лабораторные корпуса;
- научно-исследовательские проектные и конструкторские организации, связанные с обслуживанием предприятий;
- объекты складского назначения различного профиля, кроме складов сырья и полуфабрикатов для фармацевтических предприятий, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;
- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;
- зеленые насаждения специального назначения;
- питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;
- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовых и легковых автомобилей;
- объекты пожарной охраны.
Условно разрешенные виды использования:
- аптеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- специализированные магазины оптовой, мелкооптовой, розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;
- ветеринарные приемные пункты;
- ветеринарные лечебницы;
- объекты хранения автомобилей: гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;
- станции технического обслуживания автомобилей;
- авторемонтные предприятия;
- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;
Зона П5 обеспечивает широкий спектр производственной деятельности промышленных предприятий V класса вредности, соответствующих требованиям по ограничению выброса тяжелых запахов, пыли, избыточной освещенности, вибрации, шума и других неудобств, которые могут повлиять на окружающую среду.
Для максимального уменьшения воздействия на прилегающие районы виды использования должны соответствовать требованиям по уровню вредных выбросов и защите окружающей среды, требуется организация санитарно-защитных зон радиусом 50 м. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований. Благоустройство территорий промзон, организация и благоустройство санитарно-защитных зон осуществляется за счет собственников, владельцев, пользователей производственных объектов.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Производственные и промышленные предприятия V категории классов вредности:
- производства лекарственных форм,
- производства бумаги из макулатуры,
- фабрики химической очистки одежды,
- производство изделий из пластмасс и синтетических смол,
- производство углекислоты и "сухого льда",
- производство спичек,
- производство котлов,
- предприятия пневмоавтоматики,
- предприятия по обработке металла,
- предприятия сельхозтехники,
- типографии без применения свинца,
- производство обозное,
- производство рогожно-ткацкое;
- сборка мебели из готовых изделий без лакирования и окраски;
- предприятия текстильного производства,
- производство изделий из выделанной кожи,
- валяльные мастерские;
- производство обоев;
- кондитерские фабрики,
- производство маргарина, спирта, крахмала, уксуса,
- макаронные и колбасные фабрики,
- производство пива;
- хлебозаводы,
- предприятия по переработке и хранению фруктов и овощей.
- торговые комплексы;
- станции технического обслуживания автомобилей, мойки автомобилей до 5 постов;
- автозаправочные станции для легкового транспорта, оборудованные системой закольцовки паров бензина с объектами обслуживания (магазины, кафе);
- материальные склады.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- административные организации, офисы, конторы;
- помещения обслуживающего персонала, дежурного аварийного персонала, охраны предприятий;
- производственно-лабораторные корпуса;
- научно-исследовательские проектные и конструкторские организации, связанные с обслуживанием предприятий;
- объекты складского назначения различного профиля;
- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;
- зеленые насаждения специального назначения;
- питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;
- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовых и легковых автомобилей.
Условно разрешенные виды использования:
- спортплощадки;
- аптеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- специализированные магазины оптовой, мелкооптовой, розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;
- объекты хранения автомобилей: гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;
- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;
- киоски, павильоны, рынки;
- открытые склады
Пкх- производственная зона размещения коммунальных предприятий и складских объектов с санитарно-защитной зоной 100 - 30 м в зависимости от мощности предприятия.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
предприятия коммунального хозяйства, склады, базы, предприятия V класса вредности;
- сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств;
- предприятия по обслуживанию транспортных средств;
- инженерные сооружения;
- специализированные учебные заведения;
- административные организации, офисы, конторы;
- площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
- склады и базы для хранения продукции и материалов;
- производственные базы жилищно-эксплуатационных служб;
- автопредприятия и автопарки;
- отделения, участковые пункты милиции;
- объекты пожарной охраны (СЗЗ - 15 - 30 м);
- химчистки (СЗЗ - 100 м);
- прачечные (СЗЗ - 100 м);
- банно-прачечные комбинаты (СЗЗ - 100 м);
- химчистки производительностью не более 160 кг/смену (СЗЗ - 50 м);
- магазины оптовой торговли.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- общежития, связанные с производством и образованием;
- заведения среднего специального образования;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- магазины товаров первой необходимости в отдельно стоящем здании общей площадью не более 200 кв м.
Условно разрешенные виды использования:
- кладбища сельские;
- объекты военного назначения;
- военные городки
- производственные и промышленные предприятия V класса вредности (с санитарно-защитной зоной не более 50 метров);
- ветеринарные приемные пункты;
- ветеринарные лечебницы.
5. Р1 - Рекреационная зона
Рекреационная зона отдыха общепоселкового значения с преимущественным размещением городских объектов отдыха, зеленых насаждений общего пользования и объектами обслуживания культурного и спортивно-оздоровительного назначения.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- сооружения для занятия спортом и отдыха на природе;
- базы отдыха, спортивные базы, туристические базы, спортивные школы;
- летние детские дачи;
- профилактории, санатории;
- спортзалы, стадионы, спортивные площадки;
- универсальные, спортивные и развлекательные комплексы;
- лесные насаждения, сады;
- спортклубы, гольф-клубы;
- спортивные и игровые площадки для отдыха;
- велотреки;
- лесопарки, лугопарки;
- тренировочные базы, лыжные базы;
- кемпинги;
- пункты проката игрового и спортивного инвентаря;
- школы;
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
- бассейны, бани, сауны;
- объекты мелкорозничной торговли;
- кафе, бары, рестораны;
- стоянки автотранспорта исходя из нормы: 1 место парковки на 50 посетителей;
- общественные туалеты;
- места для пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;
- объекты первой медицинской помощи;
- жилые дома для персонала, обслуживающего объекты отдыха;
- элементы дизайна, скульптурные композиции, объекты декоративно-монументального искусства, малые архитектурные формы.
Условно разрешенные виды использования:
- интернаты для пожилых людей;
- зоопарки;
- спортивные арены (с трибунами);
- мотодромы;
- ипподромы;
- объекты пожарной охраны.
Р2 - Рекреационная зона
Рекреационная зона для сохранения и использования существующего ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья и общего благополучия населения.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- лесные насаждения, сады;
- лесопарки, лугопарки;
- тренировочные базы, лыжные базы;
- плодопитомники и питомники саженцев деревьев;
- туристические базы;
- площадки для занятия спортом и отдыха;
- пункты проката игрового и спортивного инвентаря.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- места для пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;
- пешеходные, велосипедные и лыжные дорожки, прогулочные аллеи;
- здания, сооружения для осуществления основных функций по охране и восстановлению лесов;
- элементы дизайна, скульптурные композиции, объекты декоративно-монументального искусства, малые архитектурные формы.
Условно разрешенные виды использования:
- объекты, необходимые для обеспечения жизнедеятельности города;
- объекты пожарной охраны;
- религиозные центры;
- оздоровительные центры.
6. Т - Зона инженерной и транспортной инфраструктуры
Тад - зона автомобильных дорог общего пользования в соответствии с границами полосы отвода
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- проезжие части улиц и дорог;
- мосты, путепроводы, акведуки, виадуки, трубы, подземные переходы;
- водоотводные сооружения;
- подпорные и защитные стенки;
- подземные коммуникации и сооружения на них;
- пешеходные и велосипедные дорожки;
- бульвары и прочие зеленые насаждения.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания;
- здания, сооружения, необходимые для строительства и эксплуатации улиц и дорог;
- рекламные щиты;
- гаражи.
Условно разрешенные виды использования:
- парковки;
- автозаправочные станции.
Параметры:
1. Места прокладки коммуникаций по улицам и транспортным магистралям определяются их поперечными профилями. При прокладке коммуникаций в охранных зонах требуется согласование специально уполномоченных государственных органов.
2. При проектировании и строительстве магистральных коммуникаций, как правило, не допускается их прокладка под проезжей частью улиц.
Тжд - зона железной дороги в соответствии с границами полосы отвода
Территория, используемая и предназначенная для размещения железнодорожных путей, станций и объектов по обслуживанию путевого хозяйства.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- железнодорожные пути;
- станции, остановочные платформы;
- сооружения, предназначенные для обслуживания железной дороги;
- производственные предприятия V класса вредности, СЗЗ - 50 метров;
- санитарно-защитные зеленые насаждения.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания;
- здания, сооружения, необходимые для строительства и эксплуатации дорог;
- рекламные щиты;
- гаражи.
Условно разрешенные виды использования:
- учреждения здравоохранения для обслуживания работников железной дороги;
- предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания для работников железной дороги;
- физкультурно-спортивные сооружения (спортзалы, бассейны, спортплощадки) для обслуживания работников предприятий;
- производственные предприятия IV класса вредности, СЗЗ - 100 метров;
- жилые дома и общежития;
- учреждения среднего специального образования и высшие учебные заведения, связанные с производством;
- открытые стоянки временного хранения автомобилей;
- гаражи наземные и подземные, гаражные сооружения, места долговременного хранения автомобилей;
- таксопарки, предоставление в аренду автомобилей;
- автовокзалы
- общественные туалеты на участках не более 60 м2;
- автозаправочные станции, станции техобслуживания автомобилей.
Твз - зона водозабора в соответствии с границами санитарно-защитной зоны водозабора I пояса
Зона, образуемая вокруг источников водоснабжения, с преимущественным размещением зеленых насаждений общего пользования (60% территории зоны). В границах первого пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения (не менее 50 метров от скважин) запрещено любое строительство, не имеющее непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, а также применение ядохимикатов и удобрений.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- объекты имеющие непосредственное отношение к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений;
- лесные насаждения, сады;
- парки, набережные бульвары.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- вспомогательные строения и инфраструктура для обслуживания водопроводных сооружений;
- стоянки служебного транспорта;
- элементы дизайна, скульптурные композиции, объекты декоративно-монументального искусства, малые архитектурные формы.
Тгп - зона газопровода в соответствии с границей охранной зоны газопровода среднего и высокого давления
Зона, межселенных инженерных коммуникаций с возможным размещением временных сооружений по обслуживанию инженерных сетей.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- размещение и обслуживание газопровода высокого и среднего давления.
Запрещается строительство жилых, промышленно-коммунальных, транспортных и других объектов.
Параметры:
Рекомендуемые минимальные расстояния от наземных магистральных газопроводов, не содержащих сероводород
Элементы застройки, водоемы |
Разрывы в м для трубопроводов 1-го и 2-го классов с диаметром труб в мм |
|||||||
1 класс |
2 класс |
|||||||
До 300 |
300 - 600 |
600 - 800 |
800 - 1000 |
1000 - 1200 |
Более 1200 |
до 300 |
свыше 300 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Города и др. населенные пункты, коллективные сады и дачные поселки, тепличные комбинаты. отдельные общественные здания с массовым скоплением людей |
100 |
150 |
200 |
250 |
300 |
350 |
75 |
125 |
Отдельные малоэтажные здания, сельскохозяйственные поля и пастбища, полевые станы |
75 |
125 |
150 |
200 |
250 |
300 |
75 |
100 |
Магистральные оросительные каналы, реки и водоемы, водозаборные сооружения |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
Рекомендуемые минимальные разрывы от трубопроводов для сжиженных углеводородных газов
Наименование |
Расстояние в м при диаметре труб в мм |
|||
до 150 |
150 - 300 |
300 - 500 |
500 - 1000 |
|
Города и населенные пункты |
150 |
250 |
500 |
1000 |
Дачные поселки, сельскохозяйственные угодья |
100 |
175 |
350 |
800
|
Примечания.
1. Минимальные расстояния при наземной прокладке увеличиваются в 2 раза для 1-го класса и в 1,5 раза для II-го класса.
2. Разрывы магистральных газопроводов, транспортирующих природный газ с высокими коррозирующими свойствами, определяются на основе расчетов в каждом конкретном случае, а также по опыту эксплуатации, но не менее 2 км.
3. Запрещается прохождение газопровода через жилую застройку.
Тэп - зона ЛЭП в соответствии с границей охранной зоны ЛЭП от 35 кВт и более.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- размещение и обслуживание воздушных линий электропередач напряжением 35, 110, 220 кВ.
Разрешается под линиями высоковольтных ЛЭП озеленение территории для снижения напряженности электрического поля посадкой деревьев и кустарников высотой менее 2-х метров. Благоустройство предусматривается за счет владельцев этих коммуникаций.
Запрещается под линиями ЛЭП строительство жилых, промышленно-коммунальных, транспортных и других объектов.
Условно разрешенные виды использования:
- металлические гаражи
- огороды;
- автостоянки;
- зеленые насаждения общего пользования (не выше 2 м).
7. В - Зона водных объектов
Зона ВЗ устанавливается для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод с учетом прибрежной полосы водоохранной зоны.
В1 - зона рек и ручьев с учетом прибрежной полосы;
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- строительство водозаборных сооружений;
- использование ресурса пресных вод на хозяйственно-бытовые нужды;
- рыбная ловля в формах, разрешенных законодательством.
Условно разрешенные виды использования:
- размещение выпусков очищенных сточных вод, в соответствии с "Правилами охраны поверхностных вод от загрязнений";
- строительство лодочных станций;
- организованные места отдыха.
Параметры/Ограничения:
запрещается организация полигонов для размещения твердых бытовых отходов и не утилизированных промышленных отходов, складов нефтепродуктов, минеральных удобрений, ядовитых химических веществ, размещение стоянок транспортных средств, их ремонт, мойка и заправка топливом, размещение дачных и садово-огородных участков, распашка земель, складирование отвалов размываемых грунтов, выпас и организация летних лагерей скота, установка сезонных стационарных палаточных городков.
ВЗ - территория, попадающая в водоохранную зону.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- жилые дома;
- общественные здания;
- спортивные объекты;
- организованные места отдыха.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- хозяйственно-бытовые помещения
Условно разрешенные виды использования:
- производственные объекты, оборудованные сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения.
Параметры: Запрещается:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер борьбы с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
8. С - Зона специального назначения
Ск - кладбища с дальнейшим переводом в рекреационную зону;
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- эксплуатация кладбищ без развития и подхоронения;
- размещение культовых, ритуальных и обслуживающих учреждений;
- мемориалы, памятники;
- мемориальные парки;
- зеленые насаждения.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- резервуары для хранения воды;
- общественные туалеты;
- аллеи, скверы;
- парковки.
Условно разрешенные виды использования:
- мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;
- аптеки;
- отделения, участковые пункты милиции;
- киоски, временные павильоны розничной торговли;
- оранжереи;
- хозяйственные корпуса;
- объекты пожарной охраны.
Скр - кладбища развивающиеся;
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
размещение и развитие кладбищ;
объекты, связанные с отправлением культа;
мемориальные парки;
размещение ритуальных и обслуживающих учреждений.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
хозяйственные объекты по обслуживанию кладбищ;
элементы дизайна, скульптурные композиции, объекты декоративно-монументального искусства, малые архитектурные формы;
аллеи, скверы;
общественные туалеты;
парковки.
Условно разрешенные виды использования:
- мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;
- аптеки;
- киоски, временные павильоны розничной торговли;
- оранжереи;
- объекты пожарной охраны.
С2 - специальная зона II класса вредности для территорий с санитарно-защитной зоной 500 м;
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- участки компостирования твердых бытовых отходов;
- сливные станции;
- скотомогильники с биологическими станциями;
- кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью от 20 до 40 га.
- крематории с одной печью;
- таможенные терминалы, оптовые рынки;
- мусоросжигательные и мусороперерабатывающие объекты мощностью до 40 тыс. т/год.
СЗ - санитарно-защитная зона от предприятия, размер которой устанавливается в соответствии с классом вредности предприятия, определенном Методикой расчета концентрации в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятия, а также с учетом других требований, зафиксированная в СанПиНе.
В санитарно-защитной зоне не допускается размещать:
- жилые здания;
- детские дошкольные учреждения;
- общеобразовательные школы;
- учреждения здравоохранения и отдыха;
- спортивные сооружения;
- сады, парки;
- садоводческие товарищества и огороды.
Параметры: Минимальную площадь озеленения санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от ширины зоны, %:
- до 300 м - 60;
- св. 300 до 1000 м - 50;
- св. 1000 до 3000 м - 40.
Со стороны селитебной территории необходимо предусматривать полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине зоны до 100 м - не менее 20 м.
Свз - охранная зона водозабора II и III пояса определяется расчетом
Во втором и третьем поясе запрещено размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей, промстоков, шламохранилищ и других объектов, обуславливающих опасность загрязнения подземных вод, а также запрещается размещение кладбищ, скотомогильников, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий, применение удобрений и ядохимикатов, рубка леса, размещение стойбищ и выпас скота.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- объекты имеющие непосредственное отношение к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений;
- лесные насаждения, сады;
- парки, набережные бульвары.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- вспомогательные строения и инфраструктура для обслуживания водопроводных сооружений;
- стоянки служебного транспорта;
- элементы дизайна, скульптурные композиции, объекты декоративно-монументального искусства, малые архитектурные формы.
Условно разрешенные виды использования во втором и третьем поясе:
жилые дома;
хозяйственно-бытовые здания;
объекты коммунального назначения, не связанные непосредственно с водоснабжением;
предприятия общественного питания (капитальные кафе, рестораны, бары);
общественные туалеты;
парковки;
Приложение 1
Общий порядок
разработки, согласования и утверждения градостроительной документации о застройке поселений
К градостроительной документации о застройке поселений относятся проекты планировки, проекты застройки и проекты межевания.
Проект планировки, проект застройки
1. Проект планировки и проект застройки территории муниципального образования разрабатываются на основе градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений (генеральный план) и правил застройки по заказу застройщиков или органов местного самоуправления за счет их средств.
2. Проект планировки и проект застройки разрабатываются с целью планировочной организации территорий нового освоения или территорий сложившихся районов, микрорайонов или кварталов, подлежащих изменению в соответствии с планами развития территорий.
3. Местный орган архитектуры и градостроительства подготавливает предложение о необходимости разработки проекта планировки или проекта застройки на конкретную территорию. Предложение выносится компетентным органом для проведения публичных слушаний. По итогам публичных слушании орган местного самоуправления или его соответствующая комиссия выносит заключение.
Основанием для положительного заключения является одно из следующих условий:
Наличие необходимого количества заявок граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков для застройки либо об улучшении условий проживания граждан данной территории;
Необходимость освоения новых территорий для реализации планов развития поселения либо повышения эффективности использования застроенной территории и развития её инфраструктуры:
Изменение правил для данной территории (изменение границ или типа зоны), в соответствии с которым необходимо изменение планировочной структуры территории, приведение параметров разрешенного использования земельных участков в соответствие с регламентом установленной зоны.
4. Для разработки градостроительной документации местные органы архитектуры выдают в установленном порядке градостроительное задание, которое может быть утверждено главой местной администрации. Если проект разрабатывается без изменения типа территориальной зоны, то в градостроительном задании указываются виды и регламент разрешенного использования земельных участков. В случае, если проект разрабатывается в зонах ограничений, градостроительное задание составляется с учетом режимов соответствующих зон.
Если проект планировки и проект застройки разрабатываются в составе инвестиционного проекта, градостроительное задание (архитектурно-планировочное задания) подготавливается и выдается местным органом архитектуры и градостроительства на основании заявки заказчика (застройщика) с учетом его задания на проектирование и реализацию инвестиционного проекта на основе договора.
Для территорий объектов историко-культурного наследия и зон охраны памятников истории и культуры, историко-культурных комплексов и объектов, заповедных зон с неустановленными требованиями к застройке земельных участков до разработки проекта планировки или проекта застройки возможно проведение предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект, порядок и условия проведения которых определяется управлением культуры Администрации Амурской области и департаментом архитектуры и строительства Администрации Амурской области.
5. Состав проекта, определенный действующими нормативными актами, может быть сокращен или расширен. Отступления от нормативного состава проекта должны быть указаны в градостроительном (архитектурно-планировочном) задании.
6. В проекте планировки, разрабатываемом на большую территорию или на территорию с предполагаемой большой численностью населения (на территорию жилых районов), могут быть предусмотрены отдельные общественно-деловые, коммерческие, рекреационные и коммунальные зоны.
7. В процессе разработки проект планировки и проект застройки проходят: градостроительный совет и публичные слушания.
По окончании разработки проект планировки и проект застройки проходят:
Согласование с соответствующими органом архитектуры и градостроительства, заинтересованными органами местного самоуправления, специально уполномоченными государственными органами: комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора и населением; проекты застройки согласовываются дополнительно с управлением государственного противопожарного надзора ГУ ГО и ЧС Амурской области, проходят государственную экологическую экспертизу; согласование с соответствующими органами государственного контроля и надзора (при разработке проектов на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования областного значения).
8. Проект планировки утверждается главой администрации поселения. Проект застройки и инвестиционный проект утверждаются соответственно главой администрации поселения и заказчиком.
9. Состав утверждаемой части проекта указывается в градостроительном задании. К утверждаемой части проекта планировки и проекта застройки должны относиться:
Разбивочный чертеж красных линий и поперечные профили улиц и проездов с нанесенными красными линиями и линиями регулирования застройки;
Границы земельных участков (при разработке проектов межевания территорий в составе проектов планировки), в том числе места размещения, пропорции и площади земельных участков школ, детских садов, иных объектов муниципальной собственности или других объектов, оговоренных в задании или договоре между местной администрацией и инвестором;
Размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения;
Плотность и параметры застройки; параметры улиц, проездов, пешеходных зон, а также сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и благоустройства территории в составе схемы (проекта) инженерных сетей и сооружений;
Границы территориальных зон и разрешенные использования земельных участков (для проекта планировки на крупные территории нового освоения, разрабатываемого до изменения вида и/или границ территориальных зон);
Схема (проект) вертикальной планировки территории; другие, специально оговоренные в градостроительном задании материалы:
Архитектурно-планировочные решения застройки, в том числе при разработке эскиза застройки и благоустройства территории в составе проекта планировки;
Схема межевания
10. Остальные проектные материалы и предложения носят рекомендательный характер и могут быть изменены по усмотрению застройщика на последующих стадиях проектирования.
11. Утвержденный проект планировки или проект застройки не является объектом авторского права в случае, если утверждаемая часть проекта не является архитектурным проектом (не содержит авторского замысла (архитектурного решения).
12. Независимо от источника финансирования один экземпляр утвержденного проекта планировки и проекта застройки передается на хранение в архив органа архитектуры и градостроительства, а один экземпляр схемы межевания - в комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
Проект межевания
13. Проект межевания может разрабатываться как в качестве самостоятельного проекта (на территорию, не требующую разработки проекта планировки и проекта застройки), так и в составе проекта планировки и проекта застройки в качестве схемы межевания.
14. Состав проекта и требования к межеванию земель определяются действующими нормативными актами.
15. В проекте (схеме) межевания устанавливаются: границы земельных участков для необходимых объектов общественной и инженерно-транспортной инфраструктуры, открытых пространств для отдыха и границы участков, являющихся (или могущих являться) объектами имущественного права либо права на застройку.
16. Проект межевания согласовывается органом архитектуры и градостроительства, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, в соответствующих зонах ограничений - другими заинтересованными органами контроля и надзора и утверждается главой местной администрации.
17. Независимо от источника финансирования один экземпляр утвержденного проекта межевания передается в комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
Приложение 2
Требования
к разработке, согласованию и утверждению проектной документации
Архитектурно-планировочное задание (АПЗ)
1. Архитектурно-планировочное задание (АПЗ) - комплекс требований к разработке документации для строительства конкретного объекта недвижимости.
2. АПЗ выдается соответствующим органом архитектуры и градостроительства по заявке лица, являющегося пользователем, арендатором, собственником свободного земельного участка или собственного строения, и имеющего намерения по изменению объекта недвижимости. Заявка составляется в произвольной форме на имя начальника органа архитектуры и градостроительства.
3. АПЗ содержит следующую информацию:
Код территориальной зоны; виды и параметры разрешенного использования; режим зоны ограничения; дополнительные сведения по видам и параметрам использования земельных участков и иных объектов недвижимости в поселениях в случае получения специального согласования или разрешения на отклонение от правил;
Положения утвержденной градостроительной документации; требования по охране памятников истории и культуры, сохранению характера сложившейся застройки; требования к проведению в необходимых случаях предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект в порядке и условиях, определяемых департаментом архитектуры и строительства Администрации Амурской области и управлением культуры Администрации Амурской области.
Экологические, санитарно-гигиенические и противопожарные требования;
Требования к составу проекта; необходимость рассмотрения архитектурного проекта на градостроительном совете.
4. АПЗ выдается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки.
5. В случае особой градостроительной важности земельного участка или другого объекта недвижимости до выдачи АПЗ должны быть проведены предпроектные исследования или конкурс на архитектурный проект. Необходимость и объем проведения предпроектных исследований, в том числе на территориях зон охраны памятников истории, историко-архитектурных комплексов и объектов, заповедных зон определяется Министерством строительства архитектуры и ЖКХ Амурской области и Министерством культуры и архивного дела Правительства Амурской области.
Архитектурный проект
1. Состав и содержание материалов, порядок разработки, согласования и утверждения архитектурного проекта определяется федеральными нормативно-техническими документами в строительстве и территориальными строительными нормами и правилами, введение в действие которых производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области.
2. Стадийность проектирования определяется заказчиком и проектной организацией, если это специально не оговорено в архитектурно-планировочном задании (АПЗ). По желанию заказчика, а также в особых случаях по указанию органа архитектуры и градостроительства, отмеченному в АПЗ, состав архитектурного проекта - архитектурной части градостроительной и проектной документации может быть изменен.
В состав проектов, которые должны проходить градостроительный совет или комиссию по застройке и землепользованию, в обязательном порядке предусматриваются демонстрационные материалы.
3. Основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения между заказчиком и подрядчиком на выполнение архитектурного проекта, является договор (контракт). Выбор подрядчика для выполнения архитектурной документации осуществляется заказчиком. Вмешательство должностных лиц в выбор партнеров проектной деятельности, а также договорные отношения между заказчиком и подрядчиком не допускается.
4. Архитектурный проект - архитектурная часть градостроительной и проектной документации в обязательном порядке согласовывается с органом архитектуры и градостроительства, иными заинтересованными организациями и органами контроля и надзора в установленном порядке. Утверждаемая часть архитектурного проекта - архитектурной части проектной документации для строительства объектов недвижимости согласовывается с соответствующим центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, проходит экологическую экспертизу. Архитектурный проект - архитектурная часть проектной документации утверждается заказчиком.
Приложение 3
Порядок
выдачи согласования "по праву застройки"
1. Применительно к проектной документации на все объекты недвижимости, использование которых разрешено "по праву застройки", проводится согласование "по праву застройки".
2. Для получения согласования "по праву застройки" владелец объекта недвижимости или уполномоченное на то инвестором физическое или юридическое лицо представляет в орган архитектуры и градостроительства:
а) заявление на получение согласования по установленной форме;
б) документы, удостоверяющие права заинтересованных физических и юридических лиц на земельные участки и иные объекты недвижимости (копии);
в) утвержденную проектную документацию (архитектурный проект), разработанный в объеме, достаточном для подтверждения соответствия правилам и АПЗ (в двух экземплярах);
г) документы о согласовании проектной документации с органами государственного контроля и надзора, а также материалы по подготовке документов в целях получения разрешений на строительство объектов недвижимости областного значения (в случаях изменения объектов недвижимости областного значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования областного значения);
д) разрешения на строительство объектов недвижимости областного значения иные при необходимости, в соответствующих случаях;
е) разрешение на строительство объекта недвижимости федерального значения, при необходимости осуществления градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения на соответствующих территориях;
Указанные в пунктах "а - е" материалы не могут быть приняты частями или в неполном составе.
Материалы принимаются специально уполномоченным лицом соответствующего органа архитектуры и градостроительства. Принятые в полном объеме материалы регистрируются в книге регистрации.
В течение 10 рабочих дней материалы рассматриваются в органах местного самоуправления, включая органы архитектуры и градостроительства, в случае наделения их соответствующими полномочиями в пределах своей компетенции. По истечении указанного срока орган архитектуры и градостроительства предоставляет заявителю распоряжение органа местного самоуправления, подготовленного соответствующим органом архитектуры и градостроительства о согласовании проекта либо мотивированный отказ от его согласования.
В случае согласования проектной документации (архитектурного проекта - архитектурной части проектной документации): чертежи фасадов, планов и генплан отмечаются штампом и заверяются подписью главного архитектора;
Один экземпляр и копии с остальных документов остаются в органе архитектуры и градостроительства и передаются в архив;
Второй экземпляр, подлинники документов и распоряжение передаются заявителю.
В случае отказа от согласования и (или) выдачи разрешения на строительство принятые органом архитектуры и градостроительства документы возвращаются заявителю вместе с мотивированным отказом, подписанным должностным лицом соответствующего органа архитектуры и градостроительства. Отказ от согласования может быть обжалован в местную администрацию.
Приложение 4
Порядок
выдачи специального согласования
1. Применительно к объектам недвижимости, условно разрешенным (требующим специального согласования), а также к объектам недвижимости, в отношении которых требуется разрешение на отклонение от правил, проводится "специальное согласование".
2. Для получения специального согласования владелец объекта недвижимости или его доверенное лицо представляет в орган архитектуры и градостроительства:
а) заявление на получение специального согласования;
б) документы, удостоверяющие права заинтересованных физических и юридических лиц на земельные участки и, при наличии, утвержденной проектной документации;
в) информацию об объемах (вместимости, мощности, емкости) планируемых объектов, об уровне их воздействия на окружающую среду (объем выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), о планируемом количестве посетителей, количестве необходимых мест для парковки автомобилей;
г) схемы, чертежи, эскизные материалы, дающие представление о физических параметрах объекта и его размещении на земельном участке, иные сведения, необходимые для характеристики планируемого объекта.
3. Орган архитектуры и градостроительства в 3-дневный срок направляет копии представленной информации (п. "а - б") в комитет по земельным ресурсам и землеустройству, а также, при необходимости, копии соответствующих документов в иные органы государственного контроля и надзора в установленном настоящими правилами порядке.
4. Соответствующие органы архитектуры и градостроительства, комитеты по земельным ресурсам и землеустройству, а при необходимости иные органы регулирования застройки рассматривают представленные документы и передают свои рекомендации по ним в уполномоченный органом местного самоуправления орган в срок не позднее 10 дней со дня регистрации заявления.
5. Уполномоченный местным самоуправлением орган проводит публичные слушания и направляет свое заключение вместе с заявлением заинтересованного физического и юридического лица и представленными им документами в орган архитектуры и градостроительства.
6. Орган архитектуры и градостроительства в случае положительного заключения органа местного самоуправления выдает заявителю архитектурно-планировочное задание, а в случае отрицательного решения мотивированный отказ, подписанный главным архитектором района.
7. В случае положительного заключения уполномоченного местным самоуправлением органа получение согласования намерений по изменению недвижимости (архитектурного проекта) происходит в порядке, предусмотренном для объектов, разрешенных "по праву застройки".
8. Отказ органа архитектуры и градостроительства от выдачи специального согласования может быть обжалован в местную администрацию.
Приложение 5
Порядок
сноса самовольно построенных (строящихся) или установленных строений и сооружений и освобождения самовольно занятых земель
1. Настоящим порядком регламентируется снос и освобождение земельных участков от самовольно построенных (строящихся) или установленных строений и сооружений граждан, предприятий и организаций независимо от организационно-правовых форм, выявленных органами надзора и контроля за застройкой и землепользованием.
2. Порядок сноса самовольно построенных (строящихся) или установленных строений и сооружений и освобождения самовольно занятых земельных участков разработан в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными Федеральными Законами, законодательством Амурской области и настоящими правилами.
3. К строительству капитальных строений и сооружений различного характера, а также к их реконструкции юридические лица и граждане могут приступать только при наличии: права собственности или права использования по соответствующему назначению земельного участка, на котором предполагается строительство; права на владение, собственность строением, которое предполагается реконструировать: разрешения на строительство указанных объектов и разрешены на производство соответствующих работ.
4. К установке некапитальных (временных) сооружений: киосков, торговых павильонов, лотков, мини-рынков, сооружений из быстровозводимых конструкций, а также отдельно стоящих гаражей юридические лица и граждане могут приступать при наличии прав на владение, собственность земельным участком и разрешения на установку сооружения.
5. В случаях нарушения положений п. 3 настоящего порядка юридические лица и граждане считаются лицами, осуществившими самовольное занятие земельного участка и/или самовольную постройку (самовольными застройщиками), и несут установленную законодательством Российской Федерации административную, имущественную, а в случаях самовольного занятия земель и уголовную ответственность. Освобождение земельного участка от самовольной постройки производится лицом, осуществившим ее, по предписанию уполномоченного органа (управления архитектуры и градостроительства, инспекции государственного строительного надзора или комитета по земельным ресурсам и землеустройству).
6. В случаях, когда меры административного воздействия (предписания, штрафы) не дали необходимых результатов и самовольные застройщики в указанные сроки не выполнили работы по освобождению земельного участка (сносу), материалы на нарушителей направляются в комиссию по землепользованию и застройке.
7. Соответствующие комиссии органов местного самоуправления или уполномоченные ими должностные лица инспекции госстройнадзора (другой организации контроля и надзора), и результатов публичных слушаний подготавливает одно из следующих заключений:
7.1. Об оформлении документов на право владения, собственности земельным участком и/или о выдаче специального согласования либо согласования на отклонение от правил.
7.2. О приведении строящихся (построенных) или установленных строений и сооружений в соответствие с видами и параметрами разрешенного "по праву застройки" использования для данной зоны либо со строительными нормами и правилами в течение конкретного срока.
7.3. О передаче дела в судебно-следственные органы. Заключение комиссии по землепользованию и застройке утверждается главой местной администрации и доводится до сведения нарушителя в течение 7 дней со дня утверждения.
8. В случае неисполнения самовольными застройщиками утвержденного главой местной администрации заключения комиссии "о приведении строящихся (построенных) строений и сооружений в соответствие с видами и параметрами разрешенного "по праву застройки" использования либо со строительными нормами и правилами" дела о нарушениях передаются в судебно-следственные органы.
В качестве истца в суде выступают доверенные лица: представитель юридического отдела местной администрации, инспектор госстройнадзора, от другого органа надзора и контроля.
9. При невыполнении нарушителем вступившего в законную силу решения суда о принудительном сносе строения или освобождении земельного участка от самовольно установленного сооружения ПЖРУ соответствующего муниципального образования исполняет решение суда за свой счет с последующим взысканием через суд затрат с нарушителя.
10. Снос осуществляется в установленном порядке. Координация производства работ по сносу строений и освобождению земельного участка принадлежит соответствующей местной администрации. В случае противоправных действий самовольного застройщика, препятствующего исполнению решения суда, судебный исполнитель привлекает подразделение по охране правопорядка для контроля ситуации.
11. Изъятие, хранение и возврат собственнику движимого имущества, а также конструкций и строительных материалов, оставшихся после сноса, производится в установленном законом порядке.
Приложение 6
Положение
по производству инженерно-геологических и топографо-геодезических работ
1. Инженерно-геологические и топографо-геодезические изыскания на территории муниципальных образований производятся юридическими лицами, имеющими лицензии на право производства вышеперечисленных работ, по разрешениям, выдаваемым органом архитектуры и градостроительства или уполномоченным местной администрацией лицом. Изыскания производятся в соответствии с требованием действующих инструкций, норм и правил, в том числе СНиП 1.02.07-87.
2. Организации, ведомства и другие юридические лица, производящие инженерно-геологические, топографо-геодезические изыскания, а также работы, связанные с инвентаризацией земель и созданием геоинформационных систем, обязаны производить занесение информации, полученной в результате полевого обследования, на графические (в М 1:500) и электронные материалы местной администрации, находящиеся в ведении уполномоченных администрацией лиц.
3. В случае производства работ по изменению недвижимости, которые могут повлечь повреждение или утрату пунктов городской, поселковой геодезической сети (ГСС), лица, осуществляющие эти работы, заблаговременно запрашивают орган архитектуры и градостроительства или уполномоченную местной администрацией геодезическую службу о возможности переноса или уничтожения геодезических пунктов.
Контроль за сохранностью пунктов ГСС осуществляет орган архитектуры и градостроительства, а за сохранностью знаков опорной межевой системы (ОМЗ) - комитет по земельным ресурсам и землеустройству или уполномоченная администрацией города, района геодезическая служба.
Затраты, связанные с ремонтом существующих, установкой и определением новых геодезических пунктов, несут лица, деятельностью которых вызвано повреждение, перенос или утрата пунктов. Уничтожение геодезических пунктов без разрешения или их повреждение влекут за собой ответственность виновных лиц в соответствии с действующим законодательством.
4. До начала выполнения разбивочных работ на строительной площадке соответствующая рабочая документация для строительства должна быть проверена в части взаимной увязки размеров, координат, отметок и их согласованности с дежурными графическими и электронными планами. Проверку осуществляет орган архитектуры и градостроительства или уполномоченная местной администрацией геодезическая служба.
5. Геодезические работы по выносу проекта в натуру следует выполнять только после предусмотренной проектной документацией расчистки земельного участка, переноса инженерных сетей, освобождения его от строений, подлежащих сносу, а также вертикальной планировки земельного участка.
6. Геодезические работы по выносу в натуру красных линий, границ земельных участков, осей зданий и сооружений, трасс инженерных коммуникаций производятся уполномоченной администрацией геодезической службой по заявкам юридических и физических лиц за счет их средств. Разбивочные работы выполняются в приоритетном порядке и сдаются заказчику по актам установленного образца. Несвоевременная (в течение 5 дней) приемка разбивочных работ влечет за собой повторную разбивку за счет заказчика. Перенесенные в натуру объекты закрепляются металлическими штырями, трубками или деревянными кольями.
7. В процессе строительства объектов инженерно-транспортной инфраструктуры строительная организация обязана осуществлять геодезический контроль точности прокладки инженерных сетей, а также выполнение исполнительных чертежей в М 1:500 с приложением каталога координат и высоты оси отдельных элементов сетей.
8. За пять дней до засыпки траншей и котлованов строительная организация обязана известить заказчика и геодезическую службу о готовности работы или ее части с целью производства на ней контрольной геодезической (исполнительной) съемки. Геодезическое оформление результатов исполнительных съемок на графических и электронных материалах следует осуществлять в соответствии с установленными нормами и правилами.
9. Контрольная исполнительная съемка должна осуществляться геодезической службой, уполномоченной местной администрацией, по заявкам строительных организаций.
10. Ответственность за повреждение подземных инженерных коммуникаций, не нанесенных на графические или электронные материалы местной администрации, несет организация, по вине которой не была выполнена контрольная исполнительная съемка. Ответственность за повреждение подземных инженерных коммуникаций, нанесенных на графические и электронные материалы местной администрации, несет организация, действия которой привели к повреждению данных коммуникаций.
Приложение 7
Порядок
предоставления земельных участков под установку временных индивидуальных металлических гаражей инвалидам
1. Земельные участки под установку временных индивидуальных металлических гаражей предоставляются инвалидам 1 и 2 групп, имеющим медицинские показания на обеспечение спецавтотранспортом, без права возведения капитальных строений и подвальных помещений.
2. Земельные участки под установку временных индивидуальных металлических гаражей инвалидам предоставляются на срок не более 5 лет постановлением главы местной администрации.
3. Основанием для предоставления земельного участка служит заявление на имя главы местной администрации со следующими документами:
3.1. Справка райсобеса о группе инвалидности;
3.2. Справка о наличии спецавтотранспорта, являющегося средством передвижения;
3.3. Копия удостоверения на право управления автотранспортным средством;
3.4. План земельного участка (выкопировка) М 1:500, с указанием месторасположения гаража, согласованный с органом архитектуры и градостроительства, домоуправлением, органом государственного противопожарного надзора.
4. После принятия постановления, комитет по земельным ресурсам и землеустройству выдает заявителю:
4.1. Выписку из постановления главы местной администрации;
4.2. План земельного участка, с указанием месторасположения гаража.
5. Права пользования земельным участком под металлическим гаражом не могут передаваться другим лицам.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Королинского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 4 июля 2012 г. N 21 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Королинского сельского поселения Октябрьского района Амурской области"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования
Текст решения официально опубликован не был