Приказ Министерства социальной защиты населения Амурской области
от 2 ноября 2016 г. N 312
"Об утверждении административного регламента"
Приказом Министерства социальной защиты населения Амурской области от 19 июля 2017 г. N 240 настоящий приказ признан утратившим силу с 19 июля 2017 г.
В целях приведения административного регламента предоставления государственной услуги в соответствие с требованиями областного законодательства,
приказываю:
1. Утвердить административный регламент министерства социальной защиты населения Амурской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление адресной социальной помощи".
2. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление адресной социальной помощи", утвержденный приказом министерства социальной защиты населения области от 20.04.2015 N 109, признать утратившим силу.
3. Руководителям государственных казенных учреждений - управлений социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области обеспечить соблюдение требований административного регламента.
Исполняющий обязанности министра |
Н.В. Киселева |
Административный регламент
министерства социальной защиты населения Амурской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление адресной социальной помощи"
(утв. приказом Министерства социальной защиты населения Амурской области от 2 ноября 2016 г. N 312)
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования настоящего административного регламента по предоставлению государственной услуги - предоставление адресной социальной помощи (далее - административный регламент) являются:
отношения, связанные с предоставлением гражданам государственной услуги в части предоставления адресной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам; семьям и одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам лишились единственного жилого помещения, иного жизненно необходимого имущества в результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения;
определение сроков и последовательности административных процедур, административных действий, принятия решений государственными казенными учреждениями - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области (далее - УСЗН), предоставляющими государственную услугу;
порядок взаимодействия между заявителями и УСЗН, а также организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги при непосредственном предоставлении государственной услуги;
иные требования к предоставлению государственной услуги.
1.2. Описание заявителей
Заявителями на получение государственной услуги являются:
1) семьи (одиноко проживающие граждане), у которых по не зависящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области на момент обращения;
2) семьи и одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам лишились единственного жилого помещения, иного жизненно необходимого имущества в результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения (далее - заявители).
От имени заявителей за предоставлением государственной услуги могут обращаться их законные представители (если в качестве заявителей выступают дети, не достигшие возраста 18 лет, недееспособные лица, лица с ограниченной дееспособностью), либо лица, уполномоченные заявителями на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представители).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
Информация о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты УСЗН, предоставляющих государственную услугу, размещается на зданиях, в которых располагается УСЗН, на официальном сайте министерства социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство) (приложение N 1 к административному регламенту).
Информация о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, указанных в пункте 2.2 административного регламента, размещается в местах расположения указанных организаций, на их официальных сайтах, на официальных сайтах органов исполнительной власти Амурской области, которым подведомственны указанные организации, а так же уточняется в справочных службах муниципальных образований.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
1) на официальном Интернет-сайте министерства (www.szn.amurobl.ru);
2) на информационных стендах в УСЗН;
3) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ) в сети Интернет по адресу: http://www.gosuslugi.ru/;
4) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области (далее - РПГУ) в сети Интернет по адресу: http://www.gu.amurobl.ru/.
Информирование осуществляется также путем распространения информационных листков, оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте.
На информационных стендах в местах ожидания или местах информирования посетителей размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги (приложение N 2 к административному регламенту);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
режим приема граждан специалистами УСЗН;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга - предоставление адресной социальной помощи.
2.2. Наименование органов, предоставляющих государственную услугу и участвующих в предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется УСЗН.
При предоставлении государственной услуги участвуют следующие органы и организации:
1) территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации либо органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", по месту жительства заявителя - в части предоставления сведений о размере пенсии и иных выплат, осуществляемых указанными органами, за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за адресной социальной помощью, в отношении малоимущего гражданина (членов его семьи);
2) органы местного самоуправления - в части предоставления:
сведений о зарегистрированных гражданах в жилом помещении, если данные сведения находятся в распоряжении органов местного самоуправления;
документа, содержащего сведения об уничтожении жизненно необходимого имущества пострадавшего гражданина в результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения;
документа о признании жилого помещения не пригодным для проживания (заключение об уничтожении жилого помещения в результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения);
сведений о размере денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), за три последних календарных месяца, предшествующие месяцу обращения;
документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (договор найма жилого помещения);
сведений о том, что семья состоит (не состоит) на учете как семья, находящаяся в социально опасном положении, полученные от межведомственного консилиума в соответствии с постановлением Правительства области от 24.01.2013 N 20 "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия по выявлению и предотвращению семейного неблагополучия, социального сиротства, защите прав и законных интересов детей";
3) территориальные органы службы занятости населения - в части предоставления сведений о постановке получателя на учет в органе службы занятости населения, о размере всех видов пособий по безработице и других выплат безработным, полученных за три месяца, предшествующих месяцу обращения, или об отсутствии таких выплат (в отношении малоимущих граждан);
4) муниципальные и иные учреждения, организации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в компетенцию которых входит выдача документов о количестве граждан, зарегистрированных по месту жительства (пребывания), - в части выдачи справок о лицах, зарегистрированных по месту постоянного жительства;
5) учреждения, предприятия, организации любой формы собственности (в том числе индивидуальные предприниматели) - в части предоставления справок о размере заработной платы и всех видов выплат, получаемых по месту работы заявителями, претендующими на получение государственной услуги, и членами их семей;
6) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции - в части выдачи справок о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении совместно с заявителем (в случае, если данные сведения находятся в распоряжении органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции);
7) профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, образовательные организации дополнительного профессионального образования и научные организации - в части предоставления сведений о размере стипендий, получаемых заявителями, претендующими на получение государственной услуги, и членами их семей;
8) территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - в части предоставления сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о том, что уничтоженное в результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения жилое помещение являлось у пострадавшего гражданина (членов его семьи) единственным;
9) органы государственного пожарного надзора - в части предоставления документа, содержащего сведений о пожаре с указанием причиненного ущерба, причин возгорания и лица, виновного в возникновении пожара (в отношении пострадавших граждан);
10) медицинские организации - в части выдачи:
рецепта на лекарственные препараты;
документа, подтверждающего необходимость и стоимость лечения (зубопротезирования), в том числе вызова либо направления на лечение (зубопротезирование) с указанием стоимости лечения (зубопротезирования).
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги является получение заявителем:
адресной социальной помощи в денежной или натуральной форме;
уведомления об отказе в предоставлении адресной социальной помощи.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Заявление и документы рассматриваются УСЗН:
в течение 10 дней со дня регистрации заявления (в случае, если заявителем представлены все документы, указанные в пункте 2.6.1 административного регламента, в том числе документы, представляемые по собственной инициативе, указанные в пункте 2.7 административного регламента);
в течение 10 дней со дня поступления в УСЗН запрашиваемых сведений, указанных в пункте 3.3 административного регламента при условии, что наличие данных сведений необходимо для данной категории заявителя.
По результатам рассмотрения заявления и документов в течение одного рабочего дня руководитель (заместитель руководителя) УСЗН принимает решение о назначении (об отказе в назначении) адресной социальной помощи.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";
Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
Постановлением Правительства Российской федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";
Законом Амурской области от 19.01.2005 N 411-ОЗ "Об адресной социальной помощи";
Постановлением Правительства Амурской области от 14.02.2011 N 64 "Об утверждении Порядков назначения, периодичности предоставления и размера адресной социальной помощи" (далее - постановление Правительства области от 14.02.2011 N 64).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем
2.6.1. Для назначения адресной социальной помощи заявителем представляются:
1) заявление от имени малоимущего гражданина (для одиноко проживающих) или от имени всех членов его семьи об оказании адресной социальной помощи по форме, установленной постановлением Правительства области от 14.02.2011 N 64 (приложение N 3 к административному регламенту).
В случае обращения за адресной социальной помощью в виде денежной выплаты при утрате единственного жилого помещения, при утрате жизненно необходимого имущества (части жилого помещения), в том числе продуктов питания, предметов обычной домашней обстановки и обихода, вещей индивидуального пользования (одежда, обувь), подсобного домашнего хозяйства, а также кормов, хозяйственных строений и сооружений, необходимых для его содержания), заявление подается от имени пострадавшего гражданина (для одиноко проживающих) или от имени всех членов его семьи в течение 6 месяцев со дня наступления стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения, повлекших утрату единственного жилого помещения, иного жизненно необходимого имущества;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае подачи заявления представителем - документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий его полномочия).
Для назначения адресной социальной помощи семьи (одиноко проживающие граждане), у которых по не зависящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области на момент обращения, дополнительно представляют:
а) справку о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении, если сведения не находятся в распоряжении органа местного самоуправления, органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. В случае отсутствия у малоимущего гражданина регистрации по месту жительства или в случае если адрес регистрации не совпадает с местом фактического проживания малоимущего гражданина, состав семьи подтверждается актом обследования материально-бытовых условий проживания, составленным по форме согласно приложению N 4 к административному регламенту специалистами комплексного центра социального обслуживания населения (далее - КЦСОН), в должностные обязанности которых входит обследование жилищно-бытовых условий семьи, а в случаях их отсутствия - комиссией УСЗН либо комиссией, созданной при органах местного самоуправления на основании заключенного УСЗН с органами местного самоуправления соглашения о сотрудничестве. О необходимости обследования материально-бытовых условий проживания гражданина УСЗН уведомляет КЦСОН в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления. Специалисты КЦСОН осуществляют обследование материально-бытовых условий проживания гражданина и представляют акт обследования его материально-бытовых условий проживания в УСЗН в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления от УСЗН. Обследование материально-бытовых условий проживания гражданина специалистами УСЗН производится в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления;
б) справки о размерах всех получаемых заявителем (его семьей) доходах в денежной и (или) натуральной форме за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании адресной социальной помощи (за исключением доходов, сведения о которых запрашиваются в соответствии с пунктом 3.3 административного регламента, и выплат, осуществляемых УСЗН). Доходы от занятий предпринимательской деятельностью подтверждаются документами, предусмотренными налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа.
Малоимущие граждане в случае прекращения трудовых отношений (за исключением малоимущих граждан, достигших 80 лет) для подтверждения получаемых ими доходов представляют копию трудовой книжки либо выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Размер дохода в случаях, когда отсутствует возможность подтвердить документально какие-либо виды доходов заявителя (его семьи), в том числе алименты, получаемые членами семьи на основании соглашения об уплате алиментов между родителями, доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства, а также доходы от иной деятельности, заявитель указывает самостоятельно в заявлении по форме согласно приложению N 5 к административному регламенту;
в) справку из организации, осуществляющей образовательную деятельность, о том, что ребенок (дети) является обучающимся данной организации (для получения адресной социальной помощи в виде денежной выплаты на приобретение школьной одежды и обуви);
г) в зависимости от назначения адресной социальной помощи предоставляются документы, подтверждающие потребность в адресной социальной помощи, в том числе:
на приобретение лекарственных препаратов - рецепт на лекарственные препараты и документ, подтверждающий стоимость лекарственных препаратов, или квитанцию (товарный чек) на приобретенные лекарственные препараты;
на приобретение медицинских изделий для проведения операции - договор на приобретение медицинских изделий для проведения операции с указанием стоимости изделий;
на лечение (зубопротезирование) - документ, подтверждающий необходимость и стоимость лечения (зубопротезирования), в том числе вызов либо направление на лечение (зубопротезирование) с указанием стоимости лечения (зубопротезирования), и (или) счет на оплату стоимости лечения (зубопротезирования) или квитанцию об уплате за произведенное лечение (зубопротезирование);
на проезд к месту лечения и обратно (в том числе на проезд к месту получения медицинской консультации по направлению врача и обратно) - документ, подтверждающий необходимость лечения (медицинской консультации), в том числе вызов либо направление на лечение (медицинскую консультацию), и справку о стоимости проезда либо проездные документы;
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц обращения либо за месяц, предшествующий месяцу обращения в УСЗН (за исключением штрафов и пеней за просрочку платежа);
на приобретение твердого топлива - следующие документы: документ, содержащий сведения о размере занимаемой общей площади жилого помещения, в случае отсутствия регистрации права на жилое помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; документ, подтверждающий наличие в занимаемом жилом помещении печного отопления;
д) для оказания адресной социальной помощи в рамках реализации технологии "Самообеспечение" заявителем дополнительно предоставляется индивидуальный семейный план по выходу семьи на самообеспечение по выбранному направлению (далее - индивидуальный семейный план), составленный по форме согласно приложению N 6 к административному регламенту и согласованный с органом местного самоуправления по месту жительства.
Оказание адресной социальной помощи в виде социального пособия на оплату стоимости мероприятий, связанных с выполнением обязанностей по социальному контракту, осуществляется на основании заключенного (подписанного всеми сторонами) социального контракта, индивидуальной программы реабилитации семьи, разработанной в соответствии с Методическими рекомендациями по оказанию адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта, утвержденными приказом министерства.
Справки, подтверждающие доходы граждан за расчетный период, должны содержать: помесячные сведения обо всех выплатах, предусмотренных трудовым законодательством и системой оплаты труда (с указанием денежной единицы);
сведения о периоде, за который приходятся выплаты;
дату выдачи;
исходящий регистрационный номер документа;
штамп;
для гражданина, работающего у индивидуального предпринимателя или иного физического лица - фамилию, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность гражданина. В справке, выданной индивидуальным предпринимателем, должны быть указаны сведения: ИНН, наименование и адрес местонахождения (регистрации) индивидуального предприятия, подпись и расшифровка подписи индивидуального предпринимателя. В документе о получении дохода от иного физического лица должны быть указаны сведения: фамилия, имя, отчество физического лица, адрес регистрации (проживания) физического лица, подпись и расшифровка подписи физического лица;
подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица;
печать (наличие печати у индивидуального предпринимателя не является обязательным).
В заявлении, заполняемом гражданином, обратившимся за получением адресной социальной помощи, указываются сведения об имуществе, принадлежащему ему и членам его семьи на праве собственности, и доходах получаемых от использования данного имущества.
Для назначения адресной социальной помощи семьи и одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам лишились единственного жилого помещения, иного жизненно необходимого имущества в результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения, дополнительно представляют:
а) справку о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении совместно с заявителем, если данные сведения не находятся в распоряжении органа местного самоуправления, органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;
б) документ, подтверждающий право собственности (если права на жилое помещение не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) либо право пользования жилым помещением (договор найма, аренды или иной договор).
В случае если для предоставления адресной социальной помощи необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением адресной социальной помощи заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие согласие указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, согласие на направление УСЗН запросов в органы, организации, участвующие в предоставлении адресной социальной помощи, в целях получения сведений, необходимых для оказания адресной социальной помощи, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в УСЗН по форме согласно приложению N 7 к административному регламенту.
Заявление и документы, предусмотренные настоящим пунктом, подаются гражданами либо их представителями на бумажном носителе (в том числе почтовым отправлением) в УСЗН, либо в форме электронных документов посредством РПГУ (далее - Портал).
В случае представления заявления и документов в электронной форме через Портал, заявителем в течение 10 дней со дня регистрации заявления, поданного в форме электронного документа, представляются в УСЗН оригиналы документов для сверки их с электронными копиями.
2.6.2. УСЗН, в соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением гражданам государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
По собственной инициативе в дополнение к документам, указанным в п. 2.6.1 административного регламента, в УСЗН могут быть представлены:
заявителями из семей (одиноко проживающими гражданами), у которых по не зависящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области на момент обращения:
1) справка о размере пенсии и иных выплат, осуществляемых органами пенсионного обеспечения, полученных за три месяца, предшествующие месяцу обращения;
2) справка о зарегистрированных гражданах в жилом помещении, выданная органом местного самоуправления или органом, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;
3) справка о постановке на учет в органе службы занятости населения, подтверждающая отсутствие выплаты или размер получаемых всех видов пособий по безработице и(или) других выплат безработным, полученных за три месяца, предшествующие месяцу обращения;
4) справка о размере денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), за три последних календарных месяца, предшествующие месяцу обращения (в случае их получения);
5) договор найма жилого помещения;
6) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
заявителями из семей и одиноко проживающими гражданами, которые по не зависящим от них причинам лишились единственного жилого помещения, иного жизненно необходимого имущества в результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения:
1) один из следующих документов, подтверждающих право владения и пользования жилым помещением:
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, договор социального найма;
2) документ о признании жилого помещения непригодным для проживания (заключение об уничтожении жилого помещения в результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения) (в случае обращения за адресной социальной помощью в виде денежной выплаты при утрате единственного жилого помещения);
3) документ, содержащий заключение об уничтожении жизненно необходимого имущества в результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения (в случае обращения за адресной социальной помощью в виде денежной выплаты при утрате жизненно необходимого имущества (части жилого помещения), в том числе продуктов питания, предметов обычной домашней обстановки и обихода, вещей индивидуального пользования (одежда, обувь), подсобного домашнего хозяйства, а также кормов, хозяйственных строений и сооружений, необходимых для его содержания);
4) документ, содержащий сведения о причине и виновнике пожара, затопления.
2.8. Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для получения государственной услуги
Основаниями для отказа в приёме документов являются:
1) представление неполного пакета документов, предусмотренных п. 2.6.1 административного регламента, либо наличие в представленных документах заведомо недостоверных сведений;
2) несоответствие представленных документов установленным требованиям:
копии документов заверены в установленном законодательстве порядке, документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи должностных лиц (с расшифровкой фамилии), содержат дату и основание выдачи, регистрационный номер;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Справки (подтверждающие документы), указанные в п. п. 2.6 и 2.7 административного регламента, должны быть получены не ранее, чем за месяц до даты обращения за назначением адресной социальной помощи.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в назначении адресной социальной помощи являются:
а) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с п. 2.6 административного регламента, или несоблюдение требования, предусмотренного абзацем десятым подпункта 2.8 административного регламента;
б) представление недостоверных сведений о составе семьи малоимущего гражданина, его доходах (доходах его семьи), о месте фактического проживания малоимущего гражданина (его семьи) или о принадлежащем получателю (его семье) имуществе на праве собственности (пользования);
в) непредставление в течение 10 дней со дня регистрации заявления, поданного в форме электронного документа на Портале, оригиналов документов, представленных в электронной форме;
г) превышение размера среднедушевого дохода малоимущего гражданина (его семьи) над величиной прожиточного минимума по Амурской области на душу населения, установленной на дату обращения;
д) несоблюдение срока обращения, предусмотренного абзацем третьим п. 2.6.1 административного регламента;
е) невыполнение требований, установленных п. 2.16.1 административного регламента;
ж) для малоимущих граждан отсутствие трудовой деятельности у членов семьи трудоспособного возраста без уважительных причин (к уважительным причинам относятся уход за ребенком до достижения 3-летнего возраста; уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы, престарелыми, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению лечебно-профилактического учреждения, и лицам, достигшим 80 лет; регистрация в качестве безработного в службе занятости; очная форма обучения в образовательном учреждении, длительное стационарное лечение) либо непринятие иных самостоятельных мер для повышения уровня доходов, улучшения материально-бытового положения, по выходу из категории "малоимущие" (разведение личного подсобного хозяйства, выращивание сельскохозяйственной продукции на приусадебном участке, огороде, реализация прав на получение выплат, предусмотренных законодательством (пенсии, алиментов, стипендии и пр.), - после получения адресной социальной помощи в предыдущем году.
Факт принятия (непринятия) малоимущим гражданином самостоятельных мер для повышения уровня доходов, улучшения материально-бытового положения по выходу из категории "малоимущие" (разведение личного подсобного хозяйства, выращивание сельскохозяйственной продукции на приусадебном участке, огороде) подтверждается Актом обследования материально-бытовых условий проживания семьи (одиноко проживающего гражданина) по форме согласно приложению N 4 к административному регламенту, который составляется специалистами КЦСОН, в должностные обязанности которых входит обследование жилищно-бытовых условий семьи, либо комиссией УСЗН, либо комиссией, созданной при органах местного самоуправления на основании заключенного УСЗН с органами местного самоуправления соглашения о сотрудничестве. Акт составляется в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов;
з) отсутствие или недостаточность бюджетных средств, предусмотренных на предоставление адресной социальной помощи.
В случае увеличения объемов бюджетных средств, предусмотренных на предоставление адресной социальной помощи, адресная социальная помощь в виде денежных выплат, предусмотренных пунктами 1, 2 приложения N 1 к Порядку назначения, периодичности предоставления и размера адресной социальной помощи, утвержденному постановлением Правительства области от 14.02.2011 N 64 (далее - Порядок), а также в виде единовременного денежного пособия в рамках реализации технологии "Самообеспечение" предоставляется получателю, которому ранее было отказано в предоставлении адресной социальной помощи по основанию, предусмотренному подпунктом "з" настоящего пункта административного регламента, при условии отсутствия иных оснований для отказа в предоставлении адресной социальной помощи, предусмотренных настоящим пунктом административного регламента, в порядке очередности по дате подачи заявления;
и) основанием для прекращения предоставления адресной социальной помощи в виде социального пособия является расторжение социального контракта в случае невыполнения его условий малоимущим гражданином.
Срок социального контракта по решению комиссии продляется в случае невыполнения мероприятий программы социальной адаптации по не зависящим от участников программы причинам (болезнь, иные заслуживающие внимания обстоятельства).
к) основаниями для отказа в предоставлении адресной социальной помощи в рамках технологии "Самообеспечение" помимо указанных в п. п. "а" - "г", "з" настоящего пункта являются:
получение семьей ранее единовременного денежного пособия в рамках реализации технологии "Самообеспечение";
постановка семьи на учет как семьи, находящейся в социально опасном положении;
проживание на территории области менее трех лет;
отсутствие условий для содержания подсобного хозяйства или осуществления индивидуальной трудовой деятельности (помещения, земельного участка, надворной постройки, пригодной для содержания домашнего скота (наличие полов, стен, кровли, электричества);
наличие автотранспорта в рабочем состоянии, с года выпуска которого прошло менее пяти лет до года обращения за адресной социальной помощью в рамках реализации технологии "Самообеспечение";
наличие подсобного хозяйства или наличие его в количестве, превышающем:
1 головы крупного домашнего скота (коровы, быки, лошади и т.д.) (для многодетных семей, имеющих пять и более детей, - 2 голов крупного домашнего скота (коровы, быки, лошади и т.д.));
1 головы среднего домашнего скота (овцы, свиньи, козы и т.д.) (для многодетных семей, имеющих пять и более детей, - 2 голов среднего домашнего скота (овцы, свиньи, козы и т.д.));
10 голов мелкого домашнего скота, кроликов и птицы (гуси, утки, куры и т.д.);
наличие пасеки или наличие ее в количестве, превышающем 5 пчелиных семей;
наличие садово-огородного хозяйства и (или) посевных и покосных площадей более 25 гектаров.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Срок ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди одного человека при подаче документов в УСЗН на предоставление государственной услуги, при личном обращении за уведомлением о назначении (об отказе в назначении) адресной социальной помощи не должно превышать 15 минут.
Вызов следующего по очереди заявителя производится специалистом УСЗН, ведущим прием.
Во избежание очередей в местах предоставления государственной услуги используется предварительная запись на прием.
При предварительной записи гражданин сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан, который ведется на бумажных и электронных носителях. Гражданину сообщается время приема и номер кабинета для приема, в который следует обратиться. При личном обращении гражданину выдается талон-подтверждение предварительной записи.
График приема граждан должностными лицами УСЗН, предоставляющего государственную услугу, устанавливается руководителем УСЗН.
Консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется и в не приемные дни.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением регистрируется в день подачи гражданином заявления с полным пакетом документов, предусмотренных п. 2.6.1 административного регламента.
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением и направленный в электронном виде посредством Портала, регистрируется в день его поступления (с приложением электронных копий документов, предусмотренных п. 2.6.1 административного регламента) в УСЗН.
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением и направленный в УСЗН с полным пакетом документов по почте, регистрируется в день его поступления в УСЗН.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о получении услуг в организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается локальными нормативными актами указанных организаций.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
Участок, прилегающий к зданию УСЗН обеспечивается:
ограничительной разметкой пешеходных путей на проезжей части для безопасности движения людей и автомобильного транспорта (при отсутствии тротуаров);
тактильными средствами для обозначения опасных участков, изменения направления движения, препятствий, входа и т.д. для слепых и слабовидящих граждан;
парковкой для специальных автотранспортных средств инвалидов;
местами отдыха, оборудованными скамейками для инвалидов, в том числе слепых, с обозначением на наземном покрытии, с опорой для спины и имеющими не менее одного подлокотника.
Покрытие пешеходных дорожек, тротуаров и пандусов должно быть из твёрдых материалов, предотвращающих скольжение и сохраняющих крепкое сцепление подошвы обуви, опор вспомогательных средств хождения и колёс кресла-коляски при сырости и снеге.
Центральный вход в здание УСЗН должен быть оборудован:
информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании УСЗН и режиме работы, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля;
средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ маломобильных групп населения, включая инвалидов, использующих кресла-коляски (пандусы, расширенные проходы и т.д.).
В здании УСЗН создаются условия для возможности самостоятельного передвижения маломобильных групп населения, включая инвалидов, использующих кресла-коляски к зонам оказания услуг, а также для допуска собаки-проводника.
Поверхность ступеней в здании должна иметь антискользящее покрытие. Краевые ступени лестничных маршей должны быть выделены цветом или фактурой, одиночные ступени заменяются пандусами.
По пути следования к месту предоставления услуги обеспечивается надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для беспрепятственного доступа к месту предоставления услуги.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, оборудованы табличками с наименованием отдела, указанием времени перерыва на обед, технического перерыва, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, иметь указатели "вход-выход". Рекомендуется размещение тактильных табличек и светозвуковых табло.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижних этажах здания (строения). Не рекомендуется размещение присутственных мест на верхних (3 и выше) этажах зданий, не оборудованных лифтом.
Присутственные места рекомендуется оборудовать:
системой кондиционирования воздуха (естественной или искусственной);
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны и видеонаблюдения (по возможности);
электронной системой управления очередью (по возможности);
средствами информационной доступности (таблички и указатели, с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, тактильные мнемосхемы, индукционные петли, усилители звука, сенсорные киоски).
Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, должны быть обеспечены личными нагрудными идентификационными карточками и (или) настольными табличками, содержащими фамилию, имя, отчество, наименование должности.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
В помещениях, в которых ведётся приём заявителей, размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников (наименование объекта).
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, либо кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест. Места ожидания должны быть обеспечены санитарно-техническими помещениями (санузел) с учетом доступа инвалидов-колясочников, гардеробом (по возможности).
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и заполнения документов, оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для оформления документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
Для инвалидов по зрению обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Для инвалидов по слуху обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления звуковой информации текстовой и графической информацией (бегущей строкой).
При наличии заключения общественной организации инвалидов о технической невозможности обеспечения доступности помещения (здания) (наименование объекта) для инвалидов на специально подготовленного сотрудника (наименование объекта), в котором предоставляется государственная услуга, административным распорядительным актом (наименование объекта) возлагается обязанность по оказанию ситуационной помощи инвалидам всех категорий на время предоставления государственной услуги.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:
1. Своевременность ():
Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям регламента.
2. Доступность:
,
где
- наличие возможности записаться на прием по телефону:
- можно записаться на прием по телефону,
- нельзя записаться на прием по телефону;
- наличие безбарьерной среды:
- от тротуара до места приема можно проехать на коляске,
- от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека,
- от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске;
- наличие возможности подать заявление в электронном виде:
- можно подать заявление в электронном виде,
- нельзя подать заявление в электронном виде;
- доступность информации о предоставлении услуги:
- информация об основаниях, условиях и порядке предоставления услуги размещена в сети Интернет (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%), периодически информация об услуге размещается в СМИ (5%),
- для получения информации о предоставлении услуги необходимо пользоваться услугами других лиц, изучать нормативные документы;
- возможность подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства:
- можно подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства, например, наличие графика приема специалистами в различных поселениях, микрорайонах или наличие доверенного лица в администрациях поселений, микрорайонах;
- нельзя подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства.
Показатель 65% и более является положительным и соответствует требованиям регламента.
3. Качество ():
,
где
= количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в органе соцзащиты) / количество предусмотренных регламентом документов * 100%.
Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.
Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.
= 100%, если сотрудники вежливы, корректны, предупредительны, дают подробные доступные разъяснения.
= количество документов, полученных без участия заявителя / количество предусмотренных регламентом документов * 100%.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с Законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
= (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений) / количество заявителей * 100%.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством.
4. Удовлетворенность ():
Значение показателя "" не менее 98 свидетельствует об удовлетворенности качеством предоставления услуг.
Для осуществления контроля качества и доступности услуги и определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени необходимо сумму показателей по каждому получателю разделить на количество получателей.
2.16. Иные требования к предоставлению государственной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.16.1. Размер адресной социальной помощи определяется для каждого получателя индивидуально в зависимости от заявленного вида и назначения адресной социальной помощи.
Адресная социальная помощь в виде социального пособия назначается малоимущим гражданам один раз в год при условии заключения социального контракта на срок от 3 месяцев до 1 года.
Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации заключается между малоимущим гражданином и УСЗН (КЦСОН) по типовой форме и в порядке, утвержденными министерством.
Социальное пособие назначается в размере, указанном в приложении N 1 к Порядку. Оказание адресной социальной помощи в виде социального пособия не влечет за собой прекращение оказания иного вида адресной социальной помощи в соответствии с Порядком.
Адресная социальная помощь в виде единовременной выплаты предоставляется малоимущим гражданам один раз в год и только по одному из видов выплат, указанных в пункте 2 приложения N 1 к Порядку.
Адресная социальная помощь в виде единовременной выплаты на приобретение школьной одежды и обуви предоставляется малоимущим гражданам, не имеющим права на аналогичные меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с законодательством.
Адресная социальная помощь в виде единовременной выплаты пострадавшим гражданам предоставляется один раз в год по одному из видов выплат, предусмотренных подпунктами 3.1 - 3.2 пункта 3 приложения N 1 к Порядку.
Адресная социальная помощь в виде единовременной выплаты пострадавшим гражданам предоставляется независимо от получения адресной социальной помощи по иным основаниям в соответствии с пунктом 2 приложения N 1 к Порядку
Адресная социальная помощь в виде натуральной помощи предоставляется независимо от предоставления адресной социальной помощи по другим видам выплат, указанным в приложении N 1 к Порядку:
малоимущим гражданам - не более одного раза в год в следующих размерах;
одиноко проживающему гражданину на сумму 1000 рублей;
семье из двух человек на сумму 2000 рублей;
семье с несовершеннолетними детьми на сумму 1000 рублей на человека, но не более 5000 рублей на семью;
для многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, на сумму 1000 рублей на человека, но не более 10 000 рублей на семью;
пострадавшим гражданам - один раз в год на сумму 3000 рублей на человека, но не более 15 тысяч рублей на семью.
Адресная социальная помощь в виде единовременной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе на приобретение твердого топлива) предоставляется малоимущим гражданам, не получающим аналогичные меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с законодательством.
Адресная социальная помощь на приобретение твердого топлива оказывается гражданам в размере 50% от стоимости твердого топлива, но не более 5 000 рублей.
Расчет размера адресной социальной помощи производится следующим образом:
где:
- единовременная денежная выплата на твердое топливо;
- норматив потребления твердого топлива для предоставления мер социальной поддержки (куб.м/кв м; кг/кв м), установленный Правительством области;
- цена на твердое топливо (руб./куб.м; руб./кг);
- общая площадь жилого помещения (кв м), на которую производится расчет твердого топлива.
2.16.2. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
предоставление гражданам информации о процедуре получения государственной услуги в информационных разделах Портала;
подача заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявления и документов с использованием Портала;
получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;
получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, правовая оценка документов, представленных для получения государственной услуги;
2) регистрация документов, представленных заявителем;
3) запрос сведений, необходимых для принятия решения о назначении адресной социальной помощи, в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
4) исчисление дохода заявителя (среднедушевого дохода семьи);
5) принятие решения о назначении (отказе в назначении) адресной социальной помощи, включая определение размера, формы (денежная или натуральная) и сроков оказания помощи;
6) уведомление заявителя об отказе в предоставлении адресной социальной помощи;
7) формирование комплекта документов на получателей адресной социальной помощи;
8) предоставление адресной социальной помощи;
9) предоставление адресной социальной помощи в рамках технологии "Самообеспечение";
10) предоставление государственной услуги в электронной форме.
3.1. Прием, правовая оценка документов, представленных для получения государственной услуги
Основанием для начала оказания государственной услуги являются:
а) личное обращение заявителя (его представителя) в УСЗН по месту жительства (пребывания) заявителя с комплектом документов, необходимых для назначения адресной социальной помощи;
б) поступление в УСЗН заявления и документов, необходимых для принятия решения о назначении адресной социальной помощи, направленных в его адрес почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи;
в) поступление в УСЗН электронного заявления и приложенных к нему электронных копий документов с использованием Портала.
Специалист УСЗН, ответственный за назначение адресной социальной помощи (далее - специалист), устанавливает:
а) личность заявителя, для чего проверяет документ, удостоверяющий личность;
б) наличие у заявителя факта проживания на обслуживаемой территории;
в) наличие у заявителя права на получение адресной социальной помощи.
При приеме документов специалист проверяет:
а) наличие всех документов, подлежащих представлению лично заявителем, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) правильность заполнения заявления;
в) полномочия действовать от имени заявителя (в случае обращения представителя).
Специалист проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, указанным в части второй п. 2.8 административного регламента.
Специалист сличает копии представленных документов с их подлинными экземплярами, делает отметку об их соответствии и заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. При этом заявитель должен своей подписью подтвердить верность внесенных в заявление сведений о нем.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов установленным требованиям, неправильном заполнении заявления специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении адресной социальной помощи, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю. При этом факт обращения заявителя фиксируется в журнале регистрации устных обращений граждан, в котором делается пометка о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о назначении адресной социальной помощи.
Специалист обязан рекомендовать заявителю срок для устранения недостатков и назначить время следующего приема.
В случае если к заявлению, направленному по почте, приложены не все документы, предусмотренные административным регламентом, или приложены ненадлежащим образом заверенные копии, УСЗН возвращает обратившемуся лицу в 3-дневный срок с даты получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нему документы, а также оформляет уведомление об отказе в приеме документов согласно приложению N 8 к административному регламенту с указанием перечня недостающих документов либо выявленных несоответствий в представленных документах.
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
Срок выполнения административной процедуры составляет от 5 до 30 минут на каждого заявителя.
3.2. Регистрация документов, представленных заявителем
Основанием для начала данной административной процедуры является прием документов от заявителя.
Принятые к рассмотрению заявление и документы регистрируются в журнале учета заявлений граждан и решений УСЗН о назначении адресной социальной помощи (далее - Журнал регистрации).
Журнал регистрации состоит из двух частей: первая - отражает факт приема заявления и его регистрацию, вторая - содержит информацию о принятом решении.
Обязательными графами первой части Журнала регистрации являются:
а) регистрационный номер заявления (соответствует порядковому номеру);
б) дата приема пакета документов (дата получения документов по почте или в электронной форме);
в) ФИО заявителя, количественный состав семьи, категория семьи;
г) адрес места жительства.
Обязательными графами второй части являются:
а) дата и номер протокола заседания комиссии по оказанию адресной социальной помощи - решения о назначении (отказе в назначении с указанием причины отказа) адресной социальной помощи;
б) вид и назначение адресной социальной помощи;
в) размер адресной социальной помощи.
Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью руководителя УСЗН. Все исправления в Журнале регистрации должны быть заверены отметкой "исправленному верить" и подписью специалиста.
Срок выполнения административной процедуры составляет от 5 до 15 минут на каждого заявителя.
3.3. Запрос сведений, необходимых для принятия решения о назначении адресной социальной помощи, в рамках межведомственного информационного взаимодействия
В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в пункте 2.7 административного регламента, УСЗН в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления:
оформляет запросы в электронном виде;
оформляет запросы на бумажном носителе по форме согласно приложениям N 9-12 к административному регламенту;
передает на подпись руководителю (заместителю руководителя) УСЗН запросы, оформленные на бумажном носителе;
регистрирует запросы в установленном порядке;
направляет запросы в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и информация (сведения).
Направление запросов осуществляется следующими способами:
почтовым отправлением;
с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
иными способами, не противоречащими законодательству.
В рамках межведомственного информационного взаимодействия УСЗН запрашивают:
1) в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации либо в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", по месту жительства (пребывания) малоимущего гражданина - сведения о размере пенсии и иных выплат, осуществляемых указанными органами, за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за адресной социальной помощью, в отношении малоимущего гражданина (членов его семьи) по форме согласно приложению N 9 к административному регламенту;
2) в органах местного самоуправления по месту жительства (пребывания) получателя:
сведения о размере денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), за три последних календарных месяца, предшествующие месяцу обращения, если за адресной социальной помощью обращается опекун несовершеннолетнего по форме согласно приложению N 9 к административному регламенту;
сведения о зарегистрированных гражданах в жилом помещении, если данные сведения находятся в распоряжении органа местного самоуправления по форме согласно приложению N 10 к административному регламенту;
документ о признании жилого помещения не пригодным для проживания (заключение об уничтожении жилого помещения в результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения) по форме согласно приложению N 11 к административному регламенту;
документ, содержащий сведения об уничтожении жизненно необходимого имущества пострадавшего гражданина в результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения по форме согласно приложению N 12 к административному регламенту;
документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (договор найма жилого помещения);
сведения о том, что семья состоит (не состоит) на учете как семья, находящаяся в социально опасном положении, полученные от межведомственного консилиума в соответствии с постановлением Правительства области от 24.01.2013 N 20 "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия по выявлению и предотвращению семейного неблагополучия, социального сиротства, защите прав и законных интересов детей";
3) в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним:
о том, что уничтоженное в результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения жилое помещение являлось у пострадавшего гражданина (членов его семьи) единственным;
4) в территориальном органе службы занятости населения - сведения о постановке получателя на учет в органе службы занятости населения, о размере всех видов пособий по безработице и других выплат безработным, полученных за три месяца, предшествующих месяцу обращения, или об отсутствии таких выплат (в отношении малоимущих граждан) - по форме согласно приложению N 9 к административному регламенту;
5) в органе государственного пожарного надзора - документ, содержащий сведения о пожаре с указанием причиненного ущерба, причин возгорания и лица, виновного в возникновении пожара (в отношении пострадавших граждан);
6) в органе, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции - сведения о зарегистрированных гражданах в жилом помещении совместно с получателем, если данные сведения находятся в распоряжении органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции по форме согласно приложению N 10 к административному регламенту.
УСЗН в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления запрашивает по каналам внутриведомственного взаимодействия сведения о размере выплат, осуществляемых УСЗН по прежнему месту жительства (пребывания), полученных малоимущим гражданином (членами его семьи) за три месяца, предшествующие месяцу обращения.
Ответы на внутриведомственные запросы УСЗН направляет в течение трех рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.
При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Днем направления запроса считается соответственно дата почтового отправления, дата электронного запроса, зафиксированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
Днем получения ответа на запрос является соответственно дата поступления почтового отправления, в котором содержится ответ (дата, указанная на извещении о вручении), дата, указанная в расписке о вручении ответа, дата, зафиксированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке.
При получении ответа на запрос должностные лица УСЗН приобщают полученный ответ к документам, представленным заявителем.
Сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются для принятия решения в рамках предоставления государственной услуги.
Если ответы не поступают в срок, установленный для принятия решения о назначении адресной социальной помощи, заявитель письменно уведомляется о приостановке рассмотрения вопроса о назначении адресной социальной помощи до получения ответа на запрос.
3.4. Исчисление дохода заявителя (среднедушевого дохода семьи)
Перечень видов доходов, порядок учета доходов и расчета величины среднедушевого дохода малоимущей семьи и дохода малоимущего одиноко проживающего гражданина для оказания им адресной социальной помощи установлены Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О Порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", а также постановлением губернатора области "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Амурской области" на соответствующий квартал.
При расчетах используется величина прожиточного минимума на душу населения, действующая на дату обращения.
Расчет среднедушевого дохода малоимущей семьи (дохода малоимущего одиноко проживающего гражданина) производится исходя из суммы доходов каждого члена малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (как в денежной, так и натуральной форме) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании адресной социальной помощи.
Специалист, ответственный за назначение адресной социальной помощи, производит учет доходов и расчет среднедушевого дохода малоимущей семьи (дохода малоимущего одиноко проживающего гражданина) на основании сведений, указанных в заявлении об оказании адресной социальной помощи, в подтверждающих документах (справки) и сведений, полученных в результате дополнительной проверки. Расчет производится с применением автоматизированной системы "АСП".
Общий максимальный срок выполнения расчета среднедушевого дохода заявителя не может превышать 20 минут.
3.5. Принятие решения о назначении (отказе в назначении) адресной социальной помощи, включая определение размера, формы (денежная или натуральная) и сроков оказания помощи
На основании результатов правовой экспертизы представленных заявителем документов, расчета среднедушевого дохода малоимущей семьи или дохода малоимущего одиноко проживающего гражданина, результатов обследования материально-бытовых условий проживания заявителя (при необходимости) специалист, ответственный за назначение адресной социальной помощи, готовит проект решения о назначении либо отказе в назначении адресной социальной помощи по установленной форме.
При подготовке проекта решения о назначении адресной социальной помощи специалист определяет:
размер адресной социальной помощи.
конкретный вид адресной социальной помощи (в денежном выражении и (или) в натуральной форме) и периодичность выплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Проект решения о назначении (отказе в назначении) адресной социальной помощи рассматривается на заседании постоянно действующей комиссии по оказанию адресной социальной помощи, созданной при УСЗН (далее - Комиссия), действующей в соответствии с пунктом 5 Порядка.
Комиссия выносит решение о назначении (отказе в назначении) заявителю адресной социальной помощи на основании:
сведений, указанных в его заявлении;
расчетных данных о среднедушевом доходе малоимущей семьи или доходе малоимущего одиноко проживающего гражданина;
результатов обследования материально-бытовых условий проживания заявителя (при необходимости);
сведений, полученных в результате запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
При вынесении решения комиссия определяет:
правовые основания назначения (отказа в назначении) адресной помощи;
размер адресной социальной помощи;
конкретный вид адресной социальной помощи (в денежном выражении и (или) в натуральной форме);
периодичность выплаты адресной социальной помощи (единовременно, ежемесячно, ежеквартально).
Секретарь Комиссии по результатам заседания формирует проект протокола.
Максимальный срок вынесения Комиссией решения по одному заявителю с учетом обсуждения составляет 30 мин.
Проект протокола заседания комиссии (согласно приложению N 13 к административному регламенту) подписывается членами Комиссии, утверждается председателем Комиссии - начальником УСЗН в течение одного рабочего дня со дня принятия решения. В случае отсутствия председателя комиссии его функции выполняет должностное лицо, исполняющее обязанности руководителя УСЗН. Утвержденный протокол Комиссии вместе с пакетом документов в порядке делопроизводства передается специалисту УСЗН, ответственному за назначение адресной социальной помощи. Специалист готовит выписку из протокола заседания Комиссии в соответствии с принятым решением и помещает выписку из протокола в пакет документов заявителя.
3.6. Уведомление заявителя об отказе в предоставлении (о назначении) адресной социальной помощи
3.6.1. Основанием для начала данного административного действия является получение специалистом УСЗН, ответственным за назначение адресной социальной помощи, утвержденного протокола Комиссии с пакетом документов заявителя, в котором вынесено решение об отказе в назначении адресной социальной помощи.
Специалист в день получения утвержденного решения комиссии формирует уведомление об отказе в назначении адресной социальной помощи (приложение N 14 к административному регламенту). Максимальный срок подготовки уведомления одному заявителю составляет 30 минут.
Специалист вносит в Журнал регистрации запись о вручении (направлении почтой) уведомления об отказе в назначении адресной социальной помощи.
Уведомление передается заявителю, либо в порядке делопроизводства направляется по указанному заявителем почтовому адресу не позднее, чем через 3 рабочих дня после подписания протокола заседания Комиссии.
3.6.2. Основанием для начала данного административного действия является получение специалистом УСЗН, ответственным за назначение адресной социальной помощи, утвержденного протокола Комиссии с пакетом документов заявителя, в котором вынесено решение о назначении адресной социальной помощи.
Специалист в день получения утвержденного решения комиссии формирует уведомление о назначении адресной социальной помощи (приложение N 15 к административному регламенту). Максимальный срок подготовки уведомления одному заявителю составляет 30 минут.
Специалист вносит в Журнал регистрации запись о вручении (направлении почтой) уведомления о назначении адресной социальной помощи.
Уведомление передается заявителю, либо в порядке делопроизводства направляется по указанному заявителем почтовому адресу не позднее, чем через 3 рабочих дня после подписания протокола заседания Комиссии.
Уведомление заявителя о назначении ему адресной социальной помощи может быть произведено иным путем (телефонный звонок, смс-сообщение и т.д.) не позднее, чем через 3 рабочих дня после подписания протокола заседания Комиссии.
3.7. Формирование комплекта документов на получателей адресной социальной помощи
Основанием для начала данной процедуры является принятие решения о назначении (отказе в назначении) заявителю адресной социальной помощи.
Пакет документов получателя адресной социальной помощи должен содержать:
решение комиссии о назначении (отказе в назначении) адресной социальной помощи;
заявление о назначении адресной социальной помощи;
копию документа, удостоверяющего личность;
справку о зарегистрированных гражданах (оригинал или копия, заверенная специалистом);
документы, подтверждающие доходы заявителя;
результат расчета среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина);
акт обследования материально-бытовых условий проживания заявителя (в случае его проведения);
иные документы, предоставленные заявителем при обращении либо полученные в результате запросов.
Общий максимальный срок формирования пакета документов получателя адресной социальной помощи не может превышать 15 минут.
Пакет документов может быть оформлен в виде персонального дела получателя, либо прилагаться к документально оформленному решению о назначении (об отказе в назначении) адресной социальной помощи.
Порядок хранения и размещения персональных дел получателей определяется руководителем УСЗН.
3.8. Предоставление адресной социальной помощи
Основанием для предоставления адресной социальной помощи является решение Комиссии о назначении адресной социальной помощи.
В случае предоставления адресной социальной помощи в денежном выражении специалист УСЗН, ответственный за формирование выплатных документов подготавливает:
списки получателей адресной социальной помощи для зачисления сумм помощи во вклады или на открытые счета в кредитном учреждении;
ведомости для доставки сумм адресной социальной помощи по каждому отделению федеральной почтовой связи;
ведомости для осуществления выплаты через кассу УСЗН.
В зависимости от способа выплаты формируются сводные реестры (описи) выплатных документов, с которых заносятся данные в журнал учета выплатных документов.
По журналу учета выплатных документов, осуществляется учет предоставленных сумм адресной социальной помощи.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 2 рабочих дней.
Предоставление адресной социальной помощи в натуральной форме осуществляется должностным лицом УСЗН, ответственным за выдачу, на основании уведомления о назначении адресной социальной помощи (приложение N 15 к административному регламенту), выданного заявителю.
3.9. Предоставление адресной социальной помощи в рамках технологии "Самообеспечение"
Предоставление адресной социальной помощи в рамках технологии "Самообеспечение" включает в себя:
1) административные процедуры, указанные в пунктах 3.1 - 3.8 и 3.10 административного регламента;
2) административные процедуры настоящего пункта административного регламента.
Реализация технологии "Самообеспечение" осуществляется посредством назначения и выплаты семьям единовременного денежного пособия УСЗН.
Заявление на выплату единовременного денежного пособия в рамках реализации технологии "Самообеспечение" должно быть подано в УСЗН в срок до 1 сентября текущего года по форме согласно приложению N 3 к административному регламенту.
УСЗН заключает с органом местного самоуправления по месту жительства заявителя соглашение о сотрудничестве. Заявление и документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента рассматриваются комиссией не позднее 10 рабочих дней с момента их регистрации в УСЗН.
Решение комиссии о назначении (об отказе в назначении) единовременного денежного пособия оформляется в течение одного рабочего дня с момента его принятия в виде протокола заседания комиссии, который подписывается председателем комиссии.
В случае принятия комиссией решения о предоставлении единовременного денежного пособия между УСЗН и семьей оформляется договор о сотрудничестве по реализации индивидуального семейного плана по выбранному направлению в рамках реализации технологии "Самообеспечение" (далее - договор) по форме согласно приложению N 16 к административному регламенту. Договор считается заключенным в случае подписания его руководителем УСЗН и всеми совершеннолетними членами семьи.
Единовременное денежное пособие в рамках реализации технологии "Самообеспечение" назначается единожды. Размер единовременного денежного пособия определяется индивидуальным семейным планом, но не должен превышать 50 тысяч рублей.
Семье во время ее участия в реализации технологии "Самообеспечение" не предоставляются иные виды адресной социальной помощи из средств областного бюджета, за исключением случаев, в которых семьи по не зависящим от них причинам лишились единственного жилого помещения, иного жизненно необходимого имущества в результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения.
Семьи, получившие единовременное денежное пособие в рамках реализации технологии "Самообеспечение", выполняют индивидуальный семейный план и условия заключенного договора. Срок выполнения индивидуального семейного плана составляет 36 месяцев с момента заключения договора.
В целях осуществления контроля за выполнением индивидуального семейного плана семьи представляют в УСЗН отчет о выполнении индивидуального семейного плана по форме согласно приложению N 17 к административному регламенту в сроки, указанные в договоре. Специалисты УСЗН осуществляют проверку выполнения индивидуального семейного плана с выездом по месту жительства заявителя в период действия договора.
3.10. Предоставление государственной услуги в электронной форме
Прием от гражданина заявления и документов для предоставления адресной социальной помощи может быть осуществлен посредством Портала.
На Портале заявителем заполняется шаблон заявления об оказании адресной социальной помощи, к которому прикрепляются электронные копии документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении адресной социальной помощи, указанных в п. 2.6.1 административного регламента. Отправление заявления и документов осуществляется посредством Портала на электронный адрес УСЗН по месту жительства.
Специалист УСЗН, ответственный за предоставление услуги в электронной форме, в срок не более трёх рабочих дней со дня поступления к нему заявления и документов в электронной форме проводит правовую оценку сведений, содержащихся в заявлении и документах, в соответствии с п. 3.1 административного регламента.
В случае выявления неполных сведений или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в части второй п. 2.8 административного регламента, специалист, в срок не более одного рабочего дня после проведения правовой оценки документов, информирует заявителя посредством электронной почты (Портала) о выявленных нарушениях, являющихся препятствием для предоставления адресной социальной помощи.
В случае отсутствия замечаний к представленному пакету документов специалист информирует о положительных результатах проверки заявителя посредством электронной почты (Портала) и назначает заявителю дату и время, в которое он должен прийти в УСЗН с оригиналами документов, направленных в электронной форме.
Заявитель согласно назначенному времени предоставляет в УСЗН оригиналы документов, которые были представлены им в электронной форме. Специалист принимает заявителя в назначенное им время, сверяет документы, полученные в электронной форме, с документами, представленными заявителем, и, в случае отсутствия замечаний, заверяет копии надлежащим образом.
В случае неявки гражданина в назначенное время, он обращается в УСЗН в любой день в рабочее время и принимается в порядке общей очередности.
После завершения процедуры сверки документов заявление регистрируется в соответствии с п. 3.2 административного регламента.
Последующее предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с п. п. 3.3 - 3.10 административного регламента.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме днем приема заявления считается день подачи в УСЗН документов в электронной форме при условии, что электронные копии соответствуют оригиналам документов.
Уведомление о назначении (отказе в назначении) адресной социальной помощи направляется заявителю посредством электронной почты (Портала) в срок не более одного дня после подписания руководителем (заместителем руководителя) УСЗН.
В случае наличия универсальной электронной карты для удостоверения прав владельца (далее - УЭК) у заявителя предоставление государственной услуги при обращении в орган власти, предоставляющий государственную услугу, возможно с использованием УЭК, в том числе и через Портал.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
Текущий контроль осуществляется Комиссией перед вынесением решения о назначении (об отказе в назначении) адресной социальной помощи путем оценки подготовленного специалистом УСЗН пакета документов на предмет их наличия, полноты их содержания и соответствия установленным требованиям, сроков подготовки проекта решения.
Текущий контроль осуществляется:
в отношении соблюдения требований административного регламента к перечню документов, принимаемых от заявителя для получения государственной услуги, получаемых путем запросов;
в отношении обоснованности принимаемого решения о назначении (об отказе в назначении) адресной социальной помощи;
в отношении правомерности определения размера адресной социальной помощи и срока ее предоставления.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются УСЗН. Периодичность плановых проверок ежегодно устанавливается руководителем УСЗН. На проведение плановых проверок руководителем УСЗН может быть уполномочено должностное лицо либо создана рабочая группа.
Результаты плановых проверок, проведенных уполномоченным должностным лицом (рабочей группой) УСЗН, оформляются актом проверки (с указанием количества проверенных комплектов документов на получателей адресной социальной помощи) и передаются для ознакомления руководителю (заместителю руководителя) УСЗН.
Плановый контроль осуществляется путем проведения плановых проверок соблюдения требований административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Амурской области к:
порядку информирования о предоставлении государственной услуги в части, входящей в компетенцию УСЗН;
срокам предоставления государственной услуги, в том числе срокам регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги, принятия решений;
порядку формирования комплектов документов на получателей адресной социальной помощи;
помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
обоснованности принимаемых решений.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Внеплановые проверки осуществляются руководителем УСЗН и министерством по факту обращения получателя государственной услуги.
Министерство, осуществляя контроль полноты и качества предоставления УСЗН государственной услуги, проводит проверки (в соответствии с графиком выездных проверок учреждений, подведомственных министерству), выявляет нарушения, выдает акты о результатах проверок, обязательные для исполнения УСЗН. Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений осуществляется УСЗН.
Для проведения плановых и внеплановых проверок высшие должностные лица министерства определяют уполномоченных должностных лиц из числа специалистов министерства.
За допущенные нарушения требований административного регламента руководитель УСЗН принимает решение о привлечении сотрудников УСЗН к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) органом, предоставляющим государственную услугу, министерством - в ходе проведения проверок в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции в досудебном и судебном порядке.
В случае досудебного (внесудебного) обжалования действия (бездействия), решений должностных лиц заявитель может направить жалобу руководителю УСЗН или в министерство.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока исполнения государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом;
4) отказ в приеме документов по причинам, не предусмотренным административным регламентом;
5) отказ в исполнении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
7) отказ органа предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе и в электронной форме в УСЗН, в министерство.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта министерства, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба, поступившая посредством электронной почты, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней со дня поступления.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, либо должностного лица, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) УСЗН, должностного лица УСЗН, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) УСЗН, должностного лица УСЗН. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы УСЗН или министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных УСЗН, опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено административным регламентом;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему ее, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в результате рассмотрения, жалоба признана обоснованной и установлены факты неправомерности действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги, руководителем УСЗН устраняются нарушения, принимаются меры по их предотвращению в дальнейшем, при необходимости применяются меры дисциплинарного взыскания к должностным лицам, совершившим (принявшим) неправомерные действия Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном и судебном порядке.
В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
VI. Перечень приложений
1. Информация о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов, предоставляющих государственную услугу
2. Блок-схема порядка предоставления государственной услуги
3. Образец заявления на предоставление адресной социальной помощи
4. Акт обследования материально-бытовых условий проживания семьи (одиноко проживающего гражданина)
5. Заявление о самостоятельном декларировании доходов
6. Индивидуальный семейный план по выходу семьи на самообеспечение
7. Заявление о согласии на предоставление и обработку персональных данных
8. Уведомление об отказе в приеме документов
9. Запрос сведений о размере пособий, компенсаций, денежных выплат, пенсий
10. Запрос сведений о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении
11. Запрос сведений о признании жилого помещения непригодным для проживания (заключения об уничтожении жилого помещения в результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения)
12. Запрос заключения об уничтожении жизненно необходимого имущества в результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения
13. Протокол заседания комиссии по оказанию адресной социальной помощи
14. Уведомление об отказе в назначении адресной социальной помощи
15. Уведомление о назначении адресной социальной помощи
16. Договор о сотрудничестве по реализации индивидуального семейного плана в рамках реализации технологии "Самообеспечение"
17. Отчет о выполнении индивидуального семейного плана по выходу семьи на самообеспечение
Приложение N 1
к административному регламенту
Информация
о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов, предоставляющих государственную услугу
Наименование ГКУ УСЗН |
Место нахождения |
График работы |
Адреса электронной почты, контактные телефоны* |
1 |
2 |
3 |
4 |
ГКУ-УСЗН по г. Благовещенск и Благовещенскому району |
675000, г. Благовещенск, пер. Релочный, 3 |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(4162) 23-71-70 uszn28@mail.ru |
ГКУ-УСЗН по г. Белогорск и Белогорскому району |
676850, г. Белогорск, ул. Гагарина, 17. |
Понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41641) 3-51-46 belraysob@inbox.ru |
ГКУ-УСЗН по г. Завитинск и Завитинскому району |
676870, г. Завитинск, ул. Куйбышева, 51. |
Понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41636) 2-11-75 zavoszn@mail.ru |
ГКУ-УСЗН по г. Зея и Зейскому району |
676246, г. Зея, пер. Боровинского, 17а. |
понедельник - пятница: 8.45 - 17.00 обед: 12.45 - 14.00 |
8(41658) 2-41-70 uszn_zeya@mail.ru |
ГКУ-УСЗН по г. Райчихинск и п. Прогресс |
676770, г. Райчихинск, ул. Победы, 19. |
Понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41647) 22-2-75 szn004@mail.ru |
ГКУ-УСЗН по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск |
676450, г. Свободный, ул. 40 лет Октября, 92. |
Понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41643) 5-51-18 uszn005@bk.ru |
ГКУ-УСЗН по г. Тында и Тындинскому району |
676290, г. Тында, ул. 2-я Пятилетка, 72. |
Понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41656) 4-30-61 umszn006@mail.ru |
ГКУ-УСЗН по г. Шимановск и Шимановскому району |
676306, г. Шимановск, ул. Комсомольская, 23. |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41651) 2-26-37 oszn_26@mail.ru |
ГКУ-УСЗН по г. Сковородино и Сковородинскому району |
676014, г. Сковородино, ул. Победы, 28. |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 12.00 - 13.00 |
8(41654) 20-5-04 osznadm@rambler.ru |
ГКУ-УСЗН по Архаринскому району |
676740, п. Архара, ул. Привокзальная, 17. |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41648) 2-12-12 strat735@mail.ru |
ГКУ-УСЗН по Бурейскому району |
676720, п. Новобурейский, ул. Горького, 20. |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41634) 2-24-64 uszn_bureya@mail.ru |
ГКУ-УСЗН по Ивановскому району |
676930, Ивановский район, с. Ивановка, ул. Торговая, 13. |
понедельник - четверг: 9.00 - 17.15 пятница: 9.00 - 17.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41649) 51-3-00 szn012@bk.ru |
ГКУ-УСЗН по Константиновскому району |
676980, Константиновский район, с. Константиновка, ул. Константиновская, 37. |
Понедельник: 9.00 - 18.00 вторник - пятница: 9.00 - 17.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41639) 91-8-78 szn13@mail.ru |
ГКУ-УСЗН по Магдагачинскому району |
676124, Магдагачинский район, п. Магдагачи, ул. К. Маркса, 19. |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41653) 97-5-35 uszn-magdagachi@yandex.ru |
ГКУ-УСЗН по Мазановскому району |
676530, Мазановский район, с. Новокиевский Увал, ул. Советская, 13. |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41644) 21-6-59 szn16@mail.ru |
ГКУ-УСЗН по Михайловскому району |
676680, Михайловский район, с. Поярково, ул. Советская, 18 |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41637) 41-8-96 mihuszn@yandex.ru |
ГКУ-УСЗН по Октябрьскому району |
673630, Октябрьский район, с. Екатеринославка, ул. Новая, 20. |
понедельник - пятница: 9.00 - 17.15 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41652) 22-4-61 oktuszn@mail.ru |
ГКУ-УСЗН по Ромненскому району |
676620, Ромненский район, с. Ромны, ул. Школьная, 26а |
понедельник - четверг: 9.00 - 17.00 пятница: 8.00 - 17.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41645) 91-5-32 dsl_91135@mail.ru |
ГКУ-УСЗН по Селемджинскому району |
676560, Селемджинский район, п. г. т. Экимчан, ул. Набережная, 2 |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41646) 21-5-37 uszn_sel@mail.ru |
ГКУ-УСЗН по Серышевскому району |
676355, Серышевский район, п. г. т. Серышево, ул. Горького, 5. |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41642) 21-1-62 gbu-uszn-po-serishevo@mail.ru |
ГКУ-УСЗН по Тамбовскому району |
676950, Тамбовский район, с. Тамбовка, ул. Калининская, 66. |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41638) 21-4-35 amur-tamb@rambler.ru |
* Справочные телефоны структурных подразделений ГКУ-УСЗН уточняются по указанным в настоящем приложении контактным телефонам.
Приложение N 2
к административному регламенту
Блок-схема
порядка предоставления государственной услуги
Приложение N 3
к административному регламенту
Образец заявления об оказании адресной социальной помощи
Начальнику ГКУ УСЗН по _________________________
(город, район)
от _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
год рождения заявителя)
проживающего (ей) ______________________________
________________________________________________
(указать адрес проживания, контактный телефон)
_________________________ серия _____ номер ____
документ, удостоверяющий
дата выдачи _______
личность кем выдан _____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оказать мне (моей семье) адресную социальную помощь в виде ________
_________________________________________________________________________
(единовременной денежной выплаты, социального пособия,
натуральной помощи)
на
_________________________________________________________________________
(указать назначение адресной социальной помощи)
Выплату произвести ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать реквизиты почтового отделения, банковские реквизиты, N счета)
Состав семьи _____ чел.
Статус члена семьи |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Вид дохода <*> |
Размер дохода, руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
<*> Перечень имущества, принадлежащего семье (одиноко проживающему
гражданину) на праве собственности, _________________________ с указанием
даты и номера правоустанавливающего ___________________________ документа
(договоры купли-продажи, мены, дарения)
_________________________________________________________________________
Доходы от использования указанного имущества (руб.)
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден (а) |
Подтверждаю свое согласие на обработку
указанных в настоящем заявлении
персональных данных _________________________________
К заявлению 1.
прилагаю ________________________________________________________________
документы 2.
_________________________________________________________________________
3.
_________________________________________________________________________
4.
_________________________________________________________________________
5.
_________________________________________________________________________
Дата __________________ Подпись ______________
_________________________________________________________________________
Отрывной талон к заявлению
Дата приема заявления _____ __________20 __
Порядковый номер в журнале регистрации обращений граждан ________________
Перечень документов, ___________________________________________________
принятых с заявлением ___________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
Отметка о наличии/ ________________________________________________
отсутствии необходимых ________________________________________________
документов ________________________________________________
Фамилия, имя, отчество
специалиста, принявшего
заявление _______________ Подпись _________________
Образец заявления на предоставление адресной социальной помощи
в рамках технологии "Самообеспечение"
Начальнику ГКУ УСЗН по _________________________
(город, район)
от _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
год рождения заявителя)
проживающего (ей) ______________________________
________________________________________________
(указать адрес проживания, контактный телефон)
_________________________ серия _____ номер ____
документ, удостоверяющий
дата выдачи _______
личность кем выдан _____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оказать мне адресную социальную помощь в рамках реализации
технологии "Самообеспечение" на
_________________________________________________________________________
(приобретение подсобного хозяйства, осуществление индивидуальной
трудовой деятельности)
_________________________________________________________________________
Выплату единовременного денежного пособия произвести ____________________
_________________________________________________________________________
(указать реквизиты почтового отделения, банковские реквизиты, N счета)
Состав семьи _____ чел.
Статус члена семьи |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Вид дохода |
Размер дохода, руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Об ответственности за представление недостоверной информации или
документов предупрежден (а). Настоящим подтверждаю, что мне известно о
том, что представление любой недостоверной информации может быть в
дальнейшем поводом для расторжения договора с моей семьей и возвращения
мной полученной единовременной выплаты.
Подтверждаю, что я знаю о своем праве присутствовать на заседании
комиссии по оказанию адресной социальной помощи, на котором будет
рассматриваться мое заявление.
Даю согласие на проверку представленных мною сведений и документов.
_________________________________________________________________________
К заявлению прилагаю 1.
документы _______________________________________________________________
2.
_________________________________________________________________________
3.
_________________________________________________________________________
4.
_________________________________________________________________________
Дата ________________ Подпись
_________________________________________________________________________
Отрывной талон к заявлению
Дата приема заявления ____ _____________ 20__ г.
Порядковый номер в журнале регистрации обращений граждан ________________
Перечень документов, ____________________________________________________
принятых с заявлением ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Специалист, принявший заявление _________________ _____________
(расшифровка) (подпись)
Приложение N 4
к административному регламенту
Акт обследования
материально-бытовых условий проживания семьи
(одиноко проживающего гражданина)
Комиссия в составе: _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
обследовав материально-бытовые условия проживания
Фамилия, имя, отчество __________________________________________________
Дата рождения "___" ____________ место жительства ______________________,
установила следующее:
1. Категория семьи (одиноко проживающего гражданина) ____________________
_________________________________________________________________________
(многодетная семья, неполная семья, семья с ребенком-инвалидом и др.)
_________________________________________________________________________
2. Состав семьи: ________ чел. (учитываются лица, совместно проживающие и
ведущие совместное хозяйство)
3. Доходы семьи (одиноко проживающего гражданина):
Статус члена семьи |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Вид дохода* |
Размер дохода, руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<*> указываются все виды доходов в соответствии с постановлением
Правительства РФ от 20.08.2003 N 512.
4. Жилищные условия _____________________________________________________
(частный дом, квартира (количество комнат),
комната, площадь квартиры)
благоустроенность жилья _________________________________________________
(вид отопления, наличие горячей, холодной
воды в квартире)
_________________________________________________________________________
5. Наличие приусадебного участка, подсобного хозяйства __________________
6. Имущество, принадлежащее членам семьи на праве собственности
_________________________________________________________________________
7. Вид использования указанного имущества и размер получаемых доходов
_________________________________________________________________________
8. Заключение комиссии
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата __________
Подписи членов комиссии __________________
__________________
__________________
Подпись обследуемого ________________________
Приложение N 5
к административному регламенту
В ____________________________
______________________________
(наименование УСЗН)
от ___________________________
______________________________
проживающего(ей) по адресу:
______________________________
______________________________
______________________________
Заявление
о самостоятельном декларировании доходов
Прошу при оказании адресной социальной помощи учесть полученные
мною доходы:
Месяц расчетного периода |
Сумма |
Вид дохода (нужное указать*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
* помощь родственников; временный (случайный) заработок; полученные
алименты; доходы, полученные от собственности, в т.ч. от сдачи имущества
в аренду; доходы от акций, проценты по вкладам; доходы, полученные от
продажи продукции подсобного хозяйства и др.
____________________________ "_____" ___________ 20__ г.
(подпись)
Приложение N 6
к административному регламенту
Индивидуальный семейный план
по выходу семьи на самообеспечение по направлению
"Развитие подсобного хозяйства"
_____________ 20__ г.
1. Сведения о семье
___________________
Категория семьи _________________________________________________________
(многодетная семья, неполная семья, семья с
ребенком-инвалидом и др.)
______________________________________________
Состав семьи ______ чел.
N п/п |
Статус члена семьи |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Место работы, учебы |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Перечень имущества, принадлежащего ___________________________________
семье на праве собственности, с указанием
даты и номера правоустанавливающего _____________________________________
документа (договоры купли-продажи, мены,
дарения и т.п.) _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. План выхода семьи на самообеспечение
_________________________________________________________________________
3.1. Краткое описание планируемой деятельности (разведение крупного
рогатого скота, птицы, пчел и т.д.):
_________________________________________________________________________
3.2. План использования единовременной выплаты
Планируется приобрести |
Срок |
Количество, шт. |
Сумма, руб. |
Планируемое место приобретения и потенциальные продавцы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
3.3. План использования подсобного хозяйства
Для обеспечения потребностей семьи |
Для продажи и получения денежного дохода |
|||
продукция |
срок получения |
продукция |
срок продажи |
планируемое место продажи и потенциальные покупатели |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.4. Участие членов семьи в реализации индивидуального плана по выходу
семьи на самообеспечение (указываются члены семьи, которые будут принимать
участие в реализации плана)
Статус члена семьи |
Ф.И.О. |
Деятельность в реализации плана |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.5. Сведения о наличии у семьи
условий для содержания подсобного хозяйства (помещение, земельный участок и т.п.) |
|
имущества, которое может сдаваться в аренду |
|
автотранспорта в рабочем состоянии, срок эксплуатации которого не превышает 5 лет |
|
поголовья домашнего скота и птицы, пчел (указать количество) |
|
садово-огородного хозяйства и (или) посевных и покосных полей (если имеется - указать площадь) |
|
необходимых знаний, навыков, умений |
|
Подпись заявителя и _____________________________________________________
совершеннолетних членов его семьи (подпись) (расшифровка)
__________________________________
__________________________________
Согласовано
органом местного самоуправления
___________________________
(должность)
___________ _______________
(подпись) (расшифровка)
М.П.
Индивидуальный семейный план
по выходу семьи на самообеспечение по направлению
"Осуществление индивидуальной трудовой деятельности"
_____________ 20__ г.
1. Сведения о семье |
|
|||||
|
|
|||||
Категория семьи |
|
|||||
(многодетная семья, неполная семья, семья с ребенком-инвалидом и др.) | ||||||
Состав семьи ______ чел. |
|
|||||
|
|
|
|
|||
N п/п |
Статус члена семьи |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Место работы, учебы |
||
1 |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
2. Перечень имущества, принадлежащего ___________________________________
семье на праве собственности, с указанием
даты и номера правоустанавливающего _____________________________________
документа (договоры купли-продажи, мены,
дарения и т.п.)
3. План выхода семьи на самообеспечение
3.1. Краткое описание планируемой деятельности (ремонт обуви, пошив
одежды и т.д.):
_________________________________________________________________________
3.2. План использования единовременной выплаты
Планируется приобрести |
Срок |
Количество, шт. |
Сумма, руб. |
Планируемое место приобретения и потенциальные продавцы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
3.3. План использования приобретаемого имущества
3.3.1. Товары (услуги), которые планируется производить (оказывать)
с использованием приобретаемого имущества:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
3.3.2. Пути использования приобретаемого имущества для производства
товаров (услуг)
Приобретаемое имущество |
Пути использования |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3.3. Планируемое место реализации товаров (услуг) и потенциальные
покупатели:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3.3.4. Предполагаемое время начала реализации произведенных товаров
(услуг):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3.4. Участие членов семьи в реализации индивидуального плана по выходу
семьи на самообеспечение (указываются члены семьи, которые будут принимать
участие в реализации плана)
Статус члена семьи |
Ф.И.О. |
Деятельность в реализации плана |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.5. Сведения о наличии у семьи
условий для осуществления индивидуальной трудовой деятельности (помещение и т.п.) |
|
имущества, которое может сдаваться в аренду |
|
автотранспорта в рабочем состоянии, срок эксплуатации которого не превышает 5 лет |
|
поголовья домашнего скота и птицы, пчел (указать количество) |
|
садово-огородного хозяйства и (или) посевных и покосных полей (если имеется - указать площадь) |
|
необходимых знаний, навыков, умений |
|
Подпись заявителя и _______________________________________
совершеннолетних членов его семьи (подпись) (расшифровка)
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
Согласовано
органом местного самоуправления
___________________________
(должность)
___________ _______________
(подпись) (расшифровка)
Приложение N 7
к административному регламенту
В _________________________________________
(наименование УСЗН)
___________________________________________
от _______________________________________,
дата рождения ____________________________,
паспорт серия ________номер ______________,
выдан ____________________________________,
от _______________________________________,
проживающего(ей) по адресу:
___________________________________________
номер контактного телефона ________________
Заявление
о согласии на предоставление и обработку персональных данных
о согласии на обработку персональных данных
Я, ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на предоставление и автоматизированную (а также без
использования средств автоматизации) обработку моих персональных данных в
________________________________________________________________________,
в целях (наименование УСЗН)
предоставления адресной социальной помощи _______________________________
________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество лица, обратившегося за назначением
адресной социальной помощи)
Подтверждаю свое согласие на направление УСЗН запросов в органы,
организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, в
целях получения сведений, необходимых для принятия решения о назначении
адресной социальной помощи.
Заявление действует до "____" _____________ 201___ г.
ФИО_________________________________ Подпись ___________________________
Дата________________________
Приложение N 8
к административному регламенту
Уведомление
об отказе в приеме документов
Заявитель ______________________________________________________________,
(ФИО заявителя)
проживающий (ая) по адресу: ______________ _____ ______________ _________
(улица) (дом) (корп., литер) (кв.-ра)
получил(а) отказ в приеме документов, необходимых для
предоставления адресной социальной помощи по следующим причинам (нужное
отметить Х).
/--\
| | Отсутствие документов ______________________________________________
\--/ (указать наименование документов)
/--\
| | иные причины _______________________________________________________
\--/
Примечание:
1. Настоящий отказ в приеме документов не является отказом в
предоставлении адресной социальной помощи;
2. Вы вправе повторно обратиться за предоставлением адресной
социальной помощи с полным пакетом документов.
Специалист __________________/(расшифровка ФИО)
(подпись)
Дата отказа в приеме документов "_____" ____________________ 20__ г.
Приложение N 9
к административному регламенту
___________________________
(наименование организации)
___________________________
(ФИО руководителя
организации)
Запрос
сведений о размере пособий, компенсаций, денежных выплат, пенсий
В соответствии с ________________________________________________________
(нормативный правовой акт)
_________________________________________________________________________
(орган социальной защиты населения)
просит сообщить сведения о размерах _____________________________________
_________________________________________________________________________
(указать наименование соответствующей выплаты, меры социальной поддержки))
полученной (ого) гр. ____________________________________________________
(ФИО)
проживающим (щей) по адресу: ____________________________________________
ранее проживающим (щей) по адресу: ______________________________________
дата рождения _______________ СНИЛС ______-______-______ ____,
за период с ________________ по ________________ включительно.
Сведения необходимы для предоставления государственной услуги
"Предоставление адресной социальной помощи".
Пояснения: если в указанном периоде были выплаты или доплаты за
другие месяцы, необходимо указать эти месяцы и год (в графе "месяц", в
котором выплата произведена).
Руководитель ______________ / ____________________________
(подпись) (расшифровка ФИО)
Специалист ______________ / ____________________________
МП (подпись) (расшифровка ФИО)
N тел.
Дата "_____" _____________ 20__ г.
-------------------------------------------------------------------------
Наименование организации _______________________________________________
Юридический адрес _______________________________________________________
Справка о размере _______________________________________________________
(указать наименование выплаты)
Гр. ________________________________________ дата рождения _____________,
(ФИО полностью)
проживающий(ая) по адресу:. ____________________________________________,
в период с ________________ по _______________ включительно являлся(лась)
получателем _____________________________________________________________
(указать наименование выплаты)
Размер выплаты:
Месяц |
сумма (руб.) |
месяц |
сумма (руб.) |
|
|
|
|
Руководитель ______________ / ____________________________
(подпись) (расшифровка ФИО)
Специалист ______________ / ____________________________
МП (подпись) (расшифровка ФИО)
N тел.
Дата "_____" _____________ 20__ г.
Приложение N 10
к административному регламенту
___________________________
(наименование организации)
___________________________
(ФИО руководителя
организации)
Запрос
сведений о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении
В соответствии с ________________________________________________________
(нормативный правовой акт)
_________________________________________________________________________
(орган социальной защиты населения)
просит представить сведения о гражданах, зарегистрированных в жилом
помещении, расположенном по адресу: ____________________________________.
Сведения необходимы для предоставления государственной услуги
"Предоставление адресной социальной помощи".
Руководитель ______________ / ____________________________
(подпись) (расшифровка ФИО)
Специалист ______________ / ____________________________
МП (подпись) (расшифровка ФИО)
N тел.
Дата "_____" _____________ 20__ г.
-------------------------------------------------------------------------
Наименование организации ________________________________________________
Юридический адрес________________________________________________________
Сведения о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении
По адресу: __________________________________________ зарегистрирован(ы):
N |
ФИО зарегистрированного гражданина |
Дата рождения |
Дата регистрации в жилом помещении |
Вид регистрации (постоянная, временная (с указанием срока временной регистрации) |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
n |
|
|
|
|
Справка выдана на основании _____________________________________________
(похозяйственной книги N ____ от ________, журнала регистрации, картотеки
и др.)
________________________________ ___________ ____________________________
(ответственное должностное лицо) (подпись) (фамилия, инициалы)
МП
Приложение N 11
к административному регламенту
___________________________
(наименование организации)
___________________________
(ФИО руководителя
организации)
Запрос сведений
о признании жилого помещения непригодным для проживания
(заключения об уничтожении жилого помещения в результате
стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения)
В соответствии с постановлением Правительства Амурской области от
14.02.2011 N 64 "Об утверждении Порядков назначения, периодичности
предоставления и размера адресной социальной помощи" ГКУ-УСЗН по ________
_________________________________________________________________________
(городской округ, муниципальный район)
просит направить заключение об уничтожении жилого помещения в результате
стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения по адресу: __________
________________________________________________________________________.
Сведения необходимы для предоставления государственной услуги
"Предоставление адресной социальной помощи".
Руководитель ______________ / ____________________________
(подпись) (расшифровка ФИО)
Специалист ______________ / ____________________________
МП (подпись) (расшифровка ФИО)
N тел.
Дата "_____" _____________ 20__ г.
-------------------------------------------------------------------------
Заключение
об уничтожении жилого помещения в результате
стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения
В результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения,
произошедшего ___________, было уничтожено ______________ жилое помещение
(дата) (полностью/
не полностью)
по адресу: ______________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Указанное помещение непригодно для проживания.
Причина пожара __________________________________________________________
(в случае уничтожения жилого помещения в результате пожара)
Руководитель ______________ / ____________________________
(подпись) (расшифровка ФИО)
Специалист ______________ / ____________________________
МП (подпись) (расшифровка ФИО)
N тел.
Дата "_____" _____________ 20__ г.
Приложение N 12
к административному регламенту
___________________________
(наименование организации)
___________________________
(ФИО руководителя
организации)
Запрос заключения
об уничтожении жизненно необходимого имущества
в результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения
В соответствии с постановлением Правительства Амурской области от
14.02.2011 N 64 "Об утверждении Порядков назначения, периодичности
предоставления и размера адресной социальной помощи" ГКУ-УСЗН по ________
_________________________________________________________________________
(городской округ, муниципальный район)
просит направить заключение об уничтожении жизненно необходимого
имущества гражданина(ки):
________________________________________________________________________,
(ФИО, дата рождения)
проживающего (щей) по адресу: ___________________________________________
________________________________________________________________________,
Сведения необходимы для предоставления государственной услуги
"Предоставление адресной социальной помощи".
Руководитель ______________ / ____________________________
(подпись) (расшифровка ФИО)
Специалист ______________ / ____________________________
МП (подпись) (расшифровка ФИО)
N тел.
Дата "_____" _____________ 20__ г.
-------------------------------------------------------------------------
Заключение
об уничтожении жизненно необходимого имущества
в результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения
Выдано гражданину(ке)
________________________________________________________________________,
(ФИО, дата рождения)
проживающему (щей) по адресу: ___________________________________________
________________________________________________________________________,
о том, что в результате стихийного бедствия, пожара, затопления,
наводнения, произошедшего _____________, было уничтожено его(ее) жизненно
(дата)
необходимое имущество: _________________________________________________.
(указать какое имущество)
Причина пожара __________________________________________________________
(в случае уничтожения жизненно необходимого имущества в
результате пожара)
Руководитель ______________ / ____________________________
(подпись) (расшифровка ФИО)
Специалист ______________ / ____________________________
МП (подпись) (расшифровка ФИО)
N тел.
Дата "_____" _____________ 20__ г.
Приложение N 13
к административному регламенту
Протокол заседания
комиссии по оказанию адресной социальной помощи
N _______ _____________ 20__ год
Председатель комиссии: __________________________________________________
Присутствовали: _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Секретарь: ______________________________________________________________
Повестка дня
1.
_________________________________________________________________________
2.
_________________________________________________________________________
3.
_________________________________________________________________________
4.
_________________________________________________________________________
Заслушали: ______________________________________________________________
(Ф.И.О. докладчика)
Вопрос: _________________________________________________________________
(текст доклада)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Выступили: ______________________________________________________________
(Ф.И.О. выступающих)
Краткое содержание: _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Голосовали: _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении с указанием причин
для отказа) адресной социальной помощи:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подписи членов комиссии:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Приложение N 14
к административному регламенту
Уведомление
об отказе в предоставлении адресной социальной помощи
гражданину _____________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающему (ей) по адресу: ____________________________________________
По результатам рассмотрения Вашего заявления (указать входящий номер,
дату регистрации) и прилагаемых к нему документов комиссией по оказанию
адресной социальной помощи, созданной при УСЗН, принято решение об отказе
в предоставлении Вам адресной социальной помощи по следующим причинам:
_________________________________________________________________________
(указать причину в соответствии с действующим законодательством)
_________________________________________________________________________
Вышеуказанное решение комиссии может быть обжаловано в министерство
социальной защиты населения Амурской области.
Руководитель УСЗН ___________________________
(подпись)
М.П.
_________________________________________________________________________
(указать ФИО и должность специалиста, подготовившего уведомление)
Приложение N 15
к административному регламенту
Уведомление
о назначении адресной социальной помощи
гражданину _____________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающему (ей) по адресу: ____________________________________________
По результатам рассмотрения Вашего заявления (указать входящий
номер, дату регистрации) и прилагаемых к нему документов комиссией по
оказанию адресной социальной помощи, созданной при УСЗН, принято решение
о назначении Вам адресной социальной помощи в виде ______________________
_________________________________________________________________________
(единовременной, натуральной помощи или социального пособия)
_________________________________________________________________________
(указать направление оказания помощи)
в размере _____________ руб.
Вышеуказанное решение комиссии может быть обжаловано в министерство
социальной защиты населения Амурской области.
Руководитель УСЗН __________________________
(подпись)
М.П.
_________________________________________________________________________
(указать ФИО и должность специалиста, подготовившего уведомление)
Приложение N 16
к административному регламенту
Договор
о сотрудничестве по реализации индивидуального семейного
плана в рамках реализации технологии "Самообеспечение"
"__" ____________ 20__ г.
Государственное казенное учреждение - управление социальной защиты
населения по __________________________________________________________ в
лице начальника _________________________________________________________
действующего на основании _______________________________________________
именуемое в дальнейшем "ГКУ УСЗН", с одной стороны, и семья в составе:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
именуемая в дальнейшем "Получатель", с другой стороны, далее - "Стороны",
заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
На основании протокола комиссии по оказанию адресной социальной
помощи от ________________ 20__ г. N _______ о назначении единовременного
денежного пособия ГКУ УСЗН и Получатель осуществляют сотрудничество по
реализации индивидуального семейного плана по выбранному направлению в
рамках реализации технологии "Самообеспечение" (далее - индивидуальный
семейный план).
2. Срок действия договора
2.1. Настоящий договор действует с __________ 20__ г. по ________ 20__ г.
3. Обязанности и права Сторон
3.1. ГКУ УСЗН вправе:
проверять достоверность сведений, представленных Получателем в
заявлении, индивидуальном семейном плане;
осуществлять контроль по выполнению Получателем индивидуального
семейного плана;
применять меры воздействия к Получателю в случае нарушения им
условий настоящего договора в соответствии с пунктом 5 настоящего
договора.
3.2. ГКУ УСЗН обязано выплатить Получателю единовременное денежное
пособие для реализации индивидуального семейного плана в размере,
указанном в пункте 4 настоящего договора.
3.3. Получатель обязан:
выполнять индивидуальный семейный план;
использовать единовременное денежное пособие по целевому назначению;
представлять в ГКУ УСЗН отчет о выполнении индивидуального
семейного плана согласно следующему графику:
первый отчет - к ____________ 20__ г.;
второй отчет - к ____________ 20__ г.;
третий отчет - к ____________ 20__ г.;
четвертый отчет - к ____________ 20__ г.;
информировать ГКУ УСЗН о случаях утраты, порчи или гибели
имущества, приобретенного в рамках реализации технологии
"Самообеспечение";
не препятствовать специалистам ГКУ УСЗН в осуществлении контроля за
соблюдением условий настоящего договора в течение срока его действия,
включая обследование материально-бытовых условий проживания семьи,
анкетирование, проводимые в целях оценки эффективности реализации
технологии "Самообеспечение";
вернуть на расчетный счет ГКУ УСЗН сумму выплаченного
единовременного денежного пособия в случае нарушения взятых обязательств.
3.4. Получатель вправе:
в случае несогласия с решениями ГКУ УСЗН обратиться в министерство
социальной защиты населения области;
направлять обращения, информацию в ГКУ УСЗН.
4. Размер адресной социальной помощи
Размер адресной социальной помощи для реализации индивидуального
семейного плана составляет рублей.
5. Ответственность Сторон
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора
Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством
Российской Федерации.
5.2. При реализации индивидуального семейного плана Получатель
самостоятельно несет полную ответственность за соблюдение требований
действующего законодательства и выполнение своих обязательств перед
третьими сторонами.
5.3. В случае нарушения Получателем обязательств настоящего
договора ГКУ УСЗН вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящий
договор. ГКУ УСЗН в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о
расторжении настоящего договора уведомляет о наступивших обстоятельствах
Получателя и орган местного самоуправления по месту жительства
Получателя. Возврат семьей полученных денежных средств осуществляется в
течение месяца с момента расторжения настоящего договора, в случае
невозвращения - через суд.
5.4. В случае если несоблюдение или невыполнение Получателем
индивидуального семейного плана, а также других условий договора
произошло по не зависящим от Получателя обстоятельствам (смерть или
тяжелое заболевание родственников, задействованных в реализации плана,
стихийное бедствие, пожар, наводнение и т.д.), возврат денежных средств
не производится.
6. Порядок разрешения споров
Все споры и разногласия разрешаются Сторонами путем переговоров. В
случае не достижения согласия Стороны передают их на рассмотрение в
арбитражный суд Амурской области.
7. Дополнительные условия
7.1. Все приложения к настоящему договору являются его неотъемлемой
частью при условии подписания их обеими Сторонами.
7.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу.
7.3. Приложениями к настоящему договору являются: индивидуальный
семейный план, согласованный с органом местного самоуправления по месту
жительства Получателя;
форма отчета о выполнении индивидуального семейного плана.
8. Реквизиты и подписи Сторон
ГКУ УСЗН: Получатель:
Наименование____________________ ФИО: ______________________________
________________________________ ___________________________________
________________________________ (документ, удостоверяющий личность)
Адрес: _________________________ ФИО: ______________________________
________________________________ ___________________________________
________________________________ (документ, удостоверяющий личность)
Банковские реквизиты: __________ ФИО: ______________________________
________________________________ ___________________________________
________________________________ (документ, удостоверяющий личность)
________________________________ Адрес: ____________________________
__________ _____________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка) ___________________________________
___________ _______________________
(подпись) (расшифровка)
"__" ___________ 20__ г.
___________ _______________________
(подпись) (расшифровка)
___________ _______________________
(подпись) (расшифровка)
___________ _______________________
(подпись) (расшифровка)
___________ _______________________
(подпись) (расшифровка)
"__" ___________ 20__ г.
Приложение N 17
к административному регламенту
Отчет
о выполнении индивидуального семейного плана
по выходу семьи на самообеспечение
1. Семья в составе: _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Дата заполнения отчета: ______________________________________________
3. Использование адресной социальной помощи
Что приобретено |
Сумма |
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
4. Используется ли приобретенное имущество?
/--\
| | Пока нет (опишите, почему)
\--/
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
/--\
| | Да (опишите как)
\--/
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Удалось ли получить какой-либо дополнительный доход в натуральной или
денежной форме благодаря использованию приобретенного имущества?
/--\
| | Пока нет (опишите, почему)
\--/
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
/--\
| | Да (опишите примерно, в каком объеме)
\--/
Доход в натуральной форме (примерно) |
Доход в денежной форме (примерно) |
|
|
6. Пришлось ли Вам при реализации Вашего плана столкнуться с какими-либо
непредвиденными проблемами и сложностями?
/--\
| | Нет
\--/
/--\
| | Да (опишите)
\--/
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
"__" _____________ 20_____ г. Подписи _____________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В Амурской области разработан административный регламент предоставления адресной социальной помощи. Право на предоставление помощи имеют семьи (одиноко проживающие граждане), у которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, а также граждане, лишившиеся единственного жилого помещения, иного жизненно необходимого имущества в результате чрезвычайной ситуации.
Для получения государственной услуги заинтересованному лицу необходимо предоставить заявление, документ, удостоверяющий личность заявителя, справку о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении; для назначения адресной социальной помощи семьи - справки о размерах всех получаемых заявителем (его семьей) дохода; для граждан, лишившихся единственного жилого помещения - документ, подтверждающий право собственности.
Поданные документы рассматриваются управлением социальной защиты населения в течение 10 дней со дня регистрации заявления. По результатам рассмотрения пакета документов, руководитель управления в течение одного рабочего дня принимает решение о назначении социальной помощи, в денежной или натуральной форме, либо об отказе в ее предоставлении.
Приказ Министерства социальной защиты населения Амурской области от 2 ноября 2016 г. N 312 "Об утверждении административного регламента"
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Министерства социальной защиты населения Амурской области от 19 июля 2017 г. N 240 настоящий приказ признан утратившим силу с 19 июля 2017 г.