Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
города Благовещенска Амурской области
от 22 ноября 2016 г. N 3760

Приоритетные направления развития города до 2020 года

Приоритеты социально-экономического развития города Благовещенска определены с учетом целей, задач поставленных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и Правительством Амурской области.

Для достижения главной цели Концепции - определение приоритетов и целей социально-экономического развития города Благовещенска на период до 2020 года, определены стратегические направления развития:

1) развитие социальной сферы;

2) формирование комфортной городской среды;

3) обеспечение устойчивого экономического роста.

Приоритеты социально-экономического развития города Благовещенска охватывают все базовые секторы жизнедеятельности: экономику, социальную сферу, городскую среду (включая экологическую составляющую), муниципальное управление.

Стратегические направления развития	Приоритеты социально-экономического развития Благовещенска
Развитие социальной сферы	Развитие системы образования Сохранение и развитие культуры Развитие физической культуры и спорта Развитие потенциала молодежи Обеспечение граждан доступным жильем Повышение информационной открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления
Формирование комфортной городской среды	Развитие жилищно-коммунального хозяйства Развитие транспортной системы Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Развитие градостроительной деятельности и управление земельными ресурсами
Обеспечение устойчивого экономического роста	Повышение эффективности бюджетной и налоговой политики Развитие малого и среднего предпринимательства Развитие муниципально-частного партнерства Развитие внешнеэкономических связей Развитие туризма Развитие потребительского рынка

Развитие социальной сферы

Развитие системы образования

Стратегической целью развития системы образования города является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего современным потребностям общества и жителей города Благовещенска.

Реализация этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач:

развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей, современное качество учебных результатов и социализации;

совершенствование деятельности по защите прав детей на отдых, оздоровление и социальную поддержку;

обеспечение организационно-экономических, информационных и научно-методических условий развития системы образования города Благовещенска.

Сохранение и развитие культуры

Стратегической целью развития культуры города является создание условий для обеспечения устойчивого развития сферы культуры, равного доступа к культурным благам для общества и жителей города Благовещенска.

Реализация этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач:

обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия города Благовещенска;

создание условий для развития системы дополнительного образования детей в сфере культуры, поддержки творчески одаренных детей;

совершенствование деятельности библиотек как информационных и культурных центров;

создание условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности;

обеспечение устойчивого развития сферы культуры муниципального образования города Благовещенска.

Развитие физической культуры и спорта

Стратегической целью развития физической культуры и спорта являются создание условий, обеспечивающих возможность жителям города Благовещенска систематически заниматься физической культурой и спортом. Реализация этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач:

модернизация и развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

развитие массового спорта и поддержка спорта высших достижений, повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой, спортом и ведению здорового образа жизни;

повышение качества предоставления и обеспечения доступности муниципальной услуги в сфере физической культуры и спорта, осуществляемой МУ СОК "Юность".

Развитие потенциала молодежи

Стратегической целью развития потенциала молодежи является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие и использование ее потенциала в интересах развития города Благовещенска с учетом приоритетных направлений государственной молодежной политики.

Реализация этой цели предполагает осуществление следующих основных задач:

повышение эффективности реализации основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске;

содействие занятости и трудоустройству молодежи, поддержка деятельности профильных трудовых отрядов.

Обеспечение граждан доступным жильем

Стратегической целью в обеспечении граждан жильем является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения города Благовещенска.

Реализация этой цели предполагает осуществление следующих основных задач:

повышение качества жилищного обеспечения населения, проживающего в жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу;

создание условий, обеспечивающих доступность приобретения, строительства жилья, в том числе строительства индивидуального жилья, для работников муниципальных организаций;

поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

обеспечение эффективной деятельности учреждения, осуществляющего функции в жилищной сфере.

Повышение информационной открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления

Стратегическими целями повышения информационной открытости деятельности власти является доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации через муниципальные средства массовой информации. Повышение качества предоставления и обеспечение доступности государственных и муниципальных услуг.

Реализация поставленных целей предполагает решение следующих приоритетных задач:

обеспечение права граждан на получение полной и объективной информации о деятельности органов местного самоуправления с учетом актуальных потребностей гражданского общества;

обеспечение реализации требований законодательства Российской Федерации по своевременному опубликованию правовых актов органов местного самоуправления для вступления их в законную силу;

обеспечение качественного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" посредством многофункционального центра.

хозяйства города - обеспечение качественной и комфортной среды для населения, проживающего на территории города Благовещенска, путем развития жилищно-коммунального хозяйства, бытовых услуг, благоустройства и внедрения энергосбережения.

Реализация этой цели предполагает осуществление следующих основных задач:

организация обеспечения населения города качественными и доступными жилищно-коммунальными, бытовыми услугами и создание условий для комфортного проживания граждан на территории города Благовещенска;

реализация политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории муниципального образования города Благовещенска;

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества жилищного обеспечения населения;

повышение уровня благоустройства территории города Благовещенска.

Развитие транспортной системы

Основными стратегическими целями развития транспортной системы города Благовещенска является обеспечение комплексного развития дорожно-транспортной инфраструктуры города и повышение уровня обеспеченности населения города услугами пассажирского транспорта.

Реализация поставленных целей предполагает осуществление следующих основных задач:

обеспечение улучшения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, объектов транспортной инфраструктуры, увеличение протяженности автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием;

Формирование комфортной городской среды

Развитие жилищно-коммунального хозяйства

Основная стратегическая цель развития жилищно-коммунального строительство новых дорог;

содействие процессу обновления основных, фондов и повышение управляемости в сфере перевозок населения общественным автомобильным транспортом.

Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города

Основной стратегической целью обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории города является повышение уровня безопасности.

Реализация этой цели предполагает осуществление следующих основных задач:

обеспечение безопасности жителей на территории города Благовещенска за счет снижения уровня преступности (совершение правонарушений и преступлений), снижение проявления террористической и экстремистской деятельности, в том числе в сфере межнациональных отношений;

обеспечение безопасности людей на водных объектах города Благовещенска;.

создание условий, обеспечивающих пожарную безопасность на территории города Благовещенска;

повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем.

Развитие градостроительной деятельности и управление земельными ресурсами

Основными стратегическими целями в развитии сферы градостроительства и землепользования являются создание условий для устойчивого развития территории города, обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, а также повышение эффективности использования городских земель.

Реализация поставленных целей предполагает осуществление следующих основных задач:

обеспечение территории города актуализированными документами территориального планирования и градостроительного зонирования, документацией по планировке территории;

обеспечение муниципального образования города Благовещенска местными нормативами градостроительного проектирования;

обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой;

обеспечение рационального использования земельных участков в целях повышения доходов городского бюджета.

Обеспечение устойчивого экономического роста

Повышение эффективности бюджетной и налоговой политики

Основной стратегической целью в повышении эффективности бюджетной и налоговой политики является достижение сбалансированности и долгосрочной устойчивости городского бюджета.

Реализация этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач:

повышение эффективности расходования бюджетных средств, сокращение неэффективных расходов;

концентрацию финансовых ресурсов на приоритетных направлениях расходования бюджетных средств;

повышение качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

реализацию принципов открытости и прозрачности управления проведение взвешенной долговой политики;

расширение налогооблагаемой базы;

проведения оптимизации налоговых льгот;

повышение собираемости налоговых платежей.

Развитие малого и среднего предпринимательства

Стратегической целью развития предпринимательства являются создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению предпринимательской деятельности, формирование инфраструктуры поддержки предпринимательству, расширение форм взаимодействия органов местного самоуправления со структурами бизнеса, снижение административных барьеров и упрощение доступа начинающих предпринимателей к финансовым ресурсам, содействие развитию малого предпринимательства в производственной и инновационной сферах, увеличение вклада малого бизнеса в экономику города.

Для достижения этой цели требуется решение следующих задач:

содействие расширению и функционированию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

предоставление имущественной и финансовой поддержки;

создание благоприятного инвестиционного климата и условий для ведения бизнеса;

повышение инновационной активности бизнеса;

создание благоприятной конкурентной среды;

информационное, консультационное обеспечение и пропаганда Предпринимательской деятельности.

Развитие муниципально-частного партнерства

Стратегической целью развития муниципально-частного партнерства является совершенствование механизмов финансирования приоритетных инвестиционных проектов в экономике и социальной сфере города.

Для достижения указанной цели необходимо внедрение и дальнейшее развитие механизмов муниципально-частного партнерства, организация его новых форм.

Развитие внешнеэкономических связей

Стратегической целью развития внешнеэкономической деятельности является повышение степени вовлеченности хозяйствующих субъектов города в международный товарооборот и развитие международных связей. В таком качестве внешнеэкономическая деятельность способна стать источником экономического роста.

Для достижения указанных целей определены следующие основные задачи:

формирование привлекательного для иностранных инвесторов имиджа города;

привлечение иностранных инвестиций для развития инфраструктуры;

развитие приграничного сотрудничества;

развитие международных связей города в области культуры, образования, спорта.

Развитие туризма

Стратегической целью в развитии туризма является создание нового сектора экономики города - туристской индустрии, обеспечивающей широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах, создание туристических объектов, формирование туристической инфраструктуры.

Для достижения указанной цели необходимо комплексное решение следующих задач:

содействие организации туристской деятельности на основе приоритетного развития въездного туризма;

формирование современной туристской инфраструктуры высокого уровня обслуживания;

создание специальных объектов показа для привлечения туристов.

Развитие потребительского рынка

Стратегической целью в развитии потребительского рынка города является создание условий для эффективной деятельности субъектов потребительского рынка и предпринимательства по удовлетворению потребностей населения в товарах и услугах.

Для достижения указанной цели необходимо комплексное решение следующих задач:

создание условий для продвижения на потребительский рынок товаров местных производителей, в том числе производителей сельскохозяйственной продукции;

повышение качества торгового обслуживания населения;

совершенствование инфраструктуры розничной торговли, упорядочение размещения объектов нестационарной торговли;

обеспечение защиты прав потребителей;

выявление и пресечение несанкционированной торговли;

улучшение качества услуг общественного питания и бытового обслуживания.