Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 6 сентября 2016 г. N 1488 "О внесении изменений в постановление администрации города от 15.05.2014 N 851"

В целях совершенствования порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "город Свободный"

постановляю:

1. Внести в Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "город Свободный", их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности, утвержденный постановлением администрации города от 15 мая 2014 г. N 851 (в редакции постановлений от 15.10.2015 N 2131, от 13.11.2015 N 2336),следующие изменения:

1. В разделе 1 Порядка:

1). в пункте 1.2

а) подпункте 2 после слова "комплекс" дополнить словами "основных мероприятий и";

б) подпункт 3 изложить в новой редакции:

"3) координатор муниципальной программы - отдел администрации города Свободного, структурное подразделение администрации города Свободного с правом юридического лица, ответственный за подготовку и реализацию муниципальной программы в целом, являющийся главным распорядителем средств городского бюджета;";

в) подпункт 4 изложить в новой редакции:

"4) координатор муниципальной подпрограммы - отдел администрации города Свободного, структурное подразделение администрации города Свободного с правом юридического лица, являющийся главным распорядителем средств городского бюджета, ответственный за реализацию подпрограммы;";

г) подпункт 5 изложить в новой редакции:

"5) участник муниципальной программы - отдел администрации города Свободного, структурное подразделение администрации города Свободного с правом юридического лиц, являющийся главным распорядителем средств городского бюджета и иные организации, участвующие в реализации одного или нескольких мероприятий подпрограмм (программы);";

д) подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) основное мероприятие - группа взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение одной или нескольких задач подпрограммы;";

е) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) мероприятие - направление расходования средств, обеспечивающее достижение непосредственного результата, основной цели и задач муниципальной программы;";

ж) в подпункте 9 слова "и/или" заменить словом "и";

з) подпункты 11, 12 изложить в следующей редакции:

"11) непосредственный результат мероприятия - количественная и качественная характеристика объема реализации мероприятия за установленный период, направленного на достижение индикатора эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) по годам ее реализации;

12) коэффициент значимости мероприятия - доля влияния мероприятия на достижение поставленных в подпрограмме целей в совокупности прочих мероприятий;".

2. В разделе 2 Порядка:

а) пункт 2.3. изложить в следующей редакции:

"2.3) Перечень муниципальных программ формируется отделом экономического развития администрации города (далее - отдел экономического развития) совместно с финансовым управлением администрации города (далее - финансовое управление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;";

б) пункт 2.4 исключить;

в) в пункте 2.7 слова "15 марта" заменить словами "15 апреля";

г) в подпункте 3 пункта 2.8 после слов "основных мероприятий" добавить слова "и мероприятий";

д) в подпункте 4 пункта 2.8 слова "и/или" заменить словом "и";

е) в подпункте 2.9 после слов "администрации города" добавить слова "для подготовки заключения с учетом требований, предусмотренных пунктом 2.8".

3. В разделе 3 Порядка:

а) пункт 3.1. слова "и их основных мероприятий" заменить словами "основных мероприятий и мероприятий".

4. В разделе 4 Порядка:

а) пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4 Участники муниципальной программы осуществляют разработку основных мероприятий и мероприятий для соответствующих подпрограмм и в срок до 15 июня года, предшествующего году начала реализации муниципальной программы, направляют их координатору подпрограммы.";

б) в пункте 4.5 слова "до 15 июня" заменить словами "до 30 июня";

в) в пункте 4.6 слова "до 1 июля" заменить словами "до 1 августа";

г) в пункте 4.10 слова "до 15 сентября" заменить словами "до 25 сентября";

д) в пункте 4.11 слова "до 25 сентября" заменить словами "до 30 сентября".

5. В разделе 5 Порядка:

1) в пункте 5.2:

а) в подпункте 1 слово "основных" исключить;

б) в подпункте 4 слово "основных" исключить;

в) подпункт 5 после слов "основных мероприятий" дополнить словами "и мероприятий";

г) пункт 5.6 исключить

д) пункт 5.7 исключить;

е) пункт 5.8 изложить в новой редакции:

"5.8. Внесение изменений в муниципальные программы осуществляется:

при внесении в текущем финансовом году изменений, касающихся финансовой части муниципальной программы и требующих внесения изменений в решение о городском бюджете на текущий год (текущий год и плановый период), - не позднее, чем за день до дня заседания Свободненского городского Совета народных депутатов;

при внесении в муниципальные программы изменений, связанных с формированием городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, - в срок не позднее, чем за 10 дней до внесения проекта решения о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Свободненский городской Совет народных депутатов.".

6. В разделе 6 Порядка:

а) пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1 Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в части расходных обязательств муниципального образования "город Свободный" осуществляется за счет бюджетных ассигнований городского бюджета. В ходе исполнения городского бюджета, показатели финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе ее подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий, могут отличаться от плановых объемов расходов, утвержденных в составе муниципальной программы, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством для внесения изменений в сводную бюджетную роспись городского бюджета.";

б) пункт 6.2 слово "основных" исключить.

в) пункт 6.3 дополнить абзацем следующего содержания:

При наличии у главных распорядителей средств городского бюджета кредиторской задолженности, сложившейся на начало финансового года, данная задолженность подлежит отражению в программе (подпрограмме) по каждому мероприятию отдельно без присвоения значения целевого показателя (индикатора);

7. В разделе 7 Порядка:

а) в пункте 7.3 слова "мероприятий, входящих в" заменить словами "детализированных мероприятий, входящих в";

б) в подпункте 7.4 изложить в следующей редакции:

"7.4 Кроме наименования детализированных в плане-графике отражаются:

распределение объема бюджетных ассигнований по детализированным мероприятиям, входящим в состав мероприятия, в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований (объем бюджетных ассигнований федерального и областного бюджетов определяется и вносится в план-график по факту внесения данного объема бюджетных ассигнований в муниципальную программу);

поквартальный прогноз кассовых выплат по детализированным мероприятиям, входящим в состав мероприятия;

сведения об ответственном исполнителе - фамилия и должность;

ожидаемый результат реализации детализированных мероприятий.

В разделе "Контрольные события" плана-графика отражаются крайние сроки и ответственные за их исполнение, а также ожидаемый результат - утверждение нормативного правового акта, разработка документации и т.п.

Нумерация подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий в плане-графике должна соответствовать нумерации, указанной в государственной программе.";

в) пункт 7.6 изложить в новой редакции:

"7.6 После согласования планы-графики утверждаются ответственными исполнительными органами, координаторами программ (подпрограмм) являющимися главными распорядителями средств городского бюджета, не позднее 31 декабря текущего года.

г) пункт 7.8 изложить в новой редакции:

"7.8 Все изменений в план-график осуществляется по согласованию с отделом экономического развития и финансовым управлением в соответствии с абзацем вторым пункта 7.5 Порядка.

Представление на согласование изменений в план-график осуществляется:

1) в случае внесения изменений в план-график, связанных с внесением изменений в муниципальную программу (подпрограмму), - в срок до 20 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, в котором внесены изменения в муниципальную программу;

2) в случае внесения изменений в план-график, не связанных с внесением изменений в муниципальную программу, - по мере необходимости, с обязательным приложением пояснительной записки и указанием в ней объективных причин корректировки.

Все изменения планов-графиков утверждаются ответственными исполнительными органами, координаторами программ (подпрограмм) - главными распорядителями средств городского бюджета.";

д) дополнить пунктом 7.9.1 следующего содержания:

Финансовое управление города ежеквартально, в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономического развития информацию о кассовом исполнении городского бюджета в разрезе муниципальных программ, подпрограмм, главных распорядителей средств городского бюджета и источников финансового обеспечения расходов областного бюджета;

е) в пункте 7.11 слово "основных" исключить;

ж) в абзаце втором, третьем пункта 7.16 слова "основные, "основных" исключить.

8. В приложении N 2 к Порядку:

1) в разделе II:

а) пункта 1 после слов "основных мероприятий" дополнить словами "и мероприятий";

б) абзаце втором подпункт 4 пункта 3 после слов "основных мероприятий" дополнить словом "и мероприятий";

в) абзаце пятом подпункт 4 пункта 3 слово "основных" исключить;

г) абзаце четвертом подпункт 2 пункта 4 после слова "основных мероприятий" дополнить словами "и мероприятий";

д) абзаце шестом подпункт 2 пункта 4 слово "основных" исключить;

2) в разделе III:

а) абзаце десятом подраздела 3.3 слова "совокупности взаимосвязанных основных" исключить;

б) абзаце четвертом подраздела 3.4 слово "основных" исключить;

в) подраздел 3.8.6 изложить в следующей редакции:

"

3.8.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты мероприятий подпрограммы

В данном разделе в количественном выражении описываются ожидаемые конечные результаты, которые планируется достигнуть по окончании реализации всей подпрограммы. Ожидаемые конечные результаты должны соответствовать целям и задачам, поставленным подпрограммой, и полностью или частично решать проблемную ситуацию (при объективной невозможности решения проблемы в полном объеме). Для определения перечня ожидаемых конечных результатов рекомендуется за основу принимать социально-экономические показатели, характеризующие сферу действия подпрограммы, на улучшение которых направлена ее реализация.

Ожидаемые конечные результаты подпрограмм должны быть увязаны с ожидаемыми конечными результатами, характеризующими достижение целей и решение задач муниципальной программы.

Требования к выбору индикаторов эффективности подпрограмм аналогичны требованиям, предъявляемым к индикаторам эффективности муниципальных программ.

Помимо индикаторов эффективности, характеризующих достижение цели и задач подпрограммы, каждое мероприятие должно иметь конкретные плановые значения непосредственных результатов, выраженные количественно по годам его реализации. Данные плановые значения непосредственных результатов заполняются в составе приложения к муниципальной программе по форме согласно приложению N 1 к настоящим Требованиям.

В целях объективности оценки достижения совокупности непосредственных результатов мероприятий каждому мероприятию присваивается коэффициент значимости - доля влияния данного мероприятия на достижение поставленных в подпрограмме целей в совокупности прочих мероприятий, которые оформляются в составе раздела подпрограммы по форме согласно приложению N 6 к настоящим Требованиям.

Сумма коэффициентов значимости по всем мероприятиям одного года реализации подпрограммы должна составлять 1.";

г) приложение N 1 к требованиям изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям;

д) приложение N 3 к требованиям изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящим изменениям;

е) приложение N 4 к требованиям изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящим изменениям;

ж) приложение N 5 к требованиям: слова "Расходы городского бюджета" заменить словами "Общий объем ассигнований, направленный";

после строки "Основное мероприятие 1.1" дополнить строкой следующего содержания:

"Мероприятие 1.1.1";

3) приложение N 6 к требованиям изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящим изменениям;

Глава города Свободного

Р.В. Каминский