Приложение N 1

Приложение N 1
к изменениям, вносимым
в государственную программу
Амурской области "Повышение
эффективности деятельности
органов государственной власти и
управления Амурской области
на 2014 - 2020 годы"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение комплексных кадастровых работ в рамках федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)"

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, бюджетам муниципальных образований области на проведение комплексных кадастровых работ в рамках федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования проведения комплексных кадастровых работ.

3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является министерство имущественных отношений Амурской области (далее - главный распорядитель).

4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

а) наличие документов, указанных в части 3 статьи 42.6 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";

б) наличие утвержденного правовым актом муниципального образования перечня мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

в) наличие в решении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по финансовому обеспечению проведения комплексных кадастровых работ в объеме не менее 3% от заявленной потребности муниципального образования на реализацию мероприятия;

г) возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 N 95 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам" (далее - Правила).

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются следующие:

а) наличие в необходимом размере средств, привлекаемых из бюджета муниципального образования для проведения комплексных кадастровых работ;

б) количество объектов недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов, в отношении которых планируется проведение комплексных (кадастровых работ, указанных в перечне кадастровых кварталов;

в) наличие для территорий, включенных в перечень кадастровых кварталов, картографической основы государственного кадастра недвижимости или иного картографического материала, соответствующего требованиям, предъявляемом к картографической основе государственного кадастра недвижимости;

г) наличие гарантийного письма муниципального образования о выполнении перед проведением комплексных кадастровых работ мероприятий, позволяющих внести в государственный кадастр недвижимости сведения обо всех объектах недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов, включенных в перечень кадастровых кварталов, в том числе в форме полевых обследований, инвентаризации земель кадастрового квартала;

д) наличие гарантийного письма муниципального образования об обеспечении в ходе проведения комплексных кадастровых работ исправления кадастровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости;

е) наличие гарантийного письма муниципального образования о выполнении установленных законодательством Российской Федерации требований и сроков при проведении комплексных кадастровых работ;

ж) наличие документального подтверждения муниципальным образование возврата средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 15 Правил.

6. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидий в очередном финансовом году, представляют главному распорядителю в срок до 1 февраля текущего года следующие документы, которые должны быть заверены подписью руководителя уполномоченного органа муниципального образования:

а) заявку на предоставление субсидии;

б) копию принятой муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

в) выписку из решения о бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований, заверенную руководителем финансового органа муниципального образований;

г) гарантийное письмо муниципального образования о наличии документов предусмотренных частью 3 статьи 42.6 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", разработанных в отношении Территорий кадастровых кварталов, по которым планируется проведение комплексных кадастровых работ, указанных в перечне кадастровых кварталов;

д) пояснительную записку, содержащую обоснование целесообразности проведения комплексных кадастровых работ;

е) документальное подтверждение муниципальным образованием возврата средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 15 Правил;

ж) гарантийное письмо муниципального образования о выполнении установленных законодательством Российской Федерации требований и сроков при проведении комплексных кадастровых работ.

7. Главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований к соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, для предоставления субсидий.

8. Распределение субсидий между отобранными главным распорядителем муниципальными образованиями утверждается Правительством области и определяется по формуле:

,

где

- размер субсидии i-му муниципальному образованию;

- общий объем годовых субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований;

- объем средств, заявленный i-м муниципальным образованием для софинансирования комплексных кадастровых работ;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год, рассчитанный министерством финансов области в соответствии с методикой, приведенной в приложении N 2 к Закону Амурской области от 11.10.2011 N 529-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурской области";

- общий объем средств, заявленный муниципальными образованиями, соответствующими критериям и условиям предоставления субсидий в планируемом финансовом году, для софинансирования комплексных кадастровый работ.

9. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), соответствующего требованиям, установленным Правилами.

10. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Амурской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образовании.

11. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования, осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства, а также информация, указанная в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка.

Информация о размере и сроке перечисления субсидии, указанная в заявке, учитывается главным распорядителем при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения областного бюджета.

12. Муниципальные образования обеспечивают достижение следующих показателей результативности, значения которых определяются соглашением:

а) количество объектов недвижимости, сведения о которых включены в карты-планы территорий, составленные по результатам проведения комплексных кадастровых работ и представленные в орган кадастрового учета (в том числе объектов недвижимости, сведения о границах которых уточнены, установлены, по которым исправлены кадастровые ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, а также образованных в ходе проведения комплексных кадастровых работ объектов недвижимости);

б) доля земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости.

13. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования) к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления (расходования) субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Контроль за целевым использованием предоставленных субсидий осуществляет главный распорядитель.

14. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидии в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования к главному распорядителю, неиспользованные остатки подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределению на те же цели.

15. В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии осуществляется дополнительное распределение по формуле, установленной пунктом 8 настоящего Порядка.

16. Перераспределение (дополнительное распределение) субсидий осуществляется на Основании письменных обращений муниципальных образований о дополнительной потребности в порядке, установленном пунктами 7 и 8 настоящего Порядка), путем внесения изменений в постановление о распределении субсидий.

О предстоящем перераспределении (дополнительном распределении) субсидий главный распорядитель письменно извещает муниципальные образования не менее чем за 10 дней до окончания срока подачи документов на предоставление субсидий

17. Уполномоченный орган муниципального образования в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю сведения о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - сведения об исполнении графика выполнения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а также отчет об исполнении условий предоставления субсидии, установленных соглашением, по форме, утверждаемой главным распорядителем, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

18. Главный распорядитель в срок до 10 числа месяца, следующего за от четным, представляет в министерство финансов Амурской области сведения о расходование субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

19. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования субсидии.

20. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов области.

В соответствии с решением главного распорядителя о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии средства в размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году бюджету муниципального образования на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Порядок возврата средств субсидий муниципальными образованиями, расчет предельного объема сокращения средств субсидии в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения показателей результативности использования субсидий, включающего порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата, основания для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, а также порядок использования возвратных средств главным распорядителем, осуществляется в соответствий с требованиями, установленными Правилами.

22. Уполномоченные органы муниципальных образований несут ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых главному распорядителю сведений (документов, отчетов).

Приложение N 1
к Порядку предоставления и
распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований на
проведение комплексных кадастровых работ
в рамках федеральной целевой программы
"Развитие единой государственной системы
регистрации прав и кадастрового
умета недвижимости (2014 - 2019 годы)"

                                       Отчет

              об осуществлении расходов бюджета муниципального образования

              области, источником финансового обеспечения которых являются

                      субсидии из федерального и областного бюджетов

              ____________________________________________________________

                    (наименование муниципального образования области)

               в целях софинансирования проведения комплексных кадастровых

                 работ в рамках реализации федеральной целевой программы

              "Развитие единой государственной системы регистрации прав и

                    кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)"

                                 за ____ месяцев 20___ г.

Объем финансирования проведения комплексных кадастровых работ, на исполнение которых предоставляется субсидия, тыс. руб.

Поступило за отчетный период финансовых средств, тыс. руб.

Произведено расходов, тыс., руб.

Остаток средств на конец отчетного периода, тыс. руб.

всего, тыс. руб.

из них потребность на текущий финансовый год за счет средств неиспользованной в отчетном году субсидии, тыс. руб.

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

субсидии федерального бюджета

субсидии областного бюджета

средства местного бюджета

субсидии федерального бюджета

субсидии областного бюджета

средства местного бюджета

субсидии федерального бюджета

субсидии областного бюджета

средства местного бюджета

субсидии федерального бюджета

субсидии областного бюджета

средства местного бюджета

субсидии федерального бюджета

субсидии областного бюджета

средства местного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Руководитель уполномоченного органа

муниципального образования           _____________ ________________________

                                       (подпись)     (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа

муниципального образования          ______________ ________________________

                                       (подпись)    (расшифровка подписи)

Исполнитель _________________________________

                 (Ф.И.О., подпись, телефон)

Приложение N 2
к Порядку предоставления и
распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований на
проведение комплексных кадастровых работ
в рамках федеральной целевой программы
"Развитие единой государственной системы
регистрации прав и кадастрового
умета недвижимости (2014 - 2019 годы)"

                                       Отчет

              об исполнении условий предоставления субсидии из федерального

                          и областного бюджетов бюджету

              ____________________________________________________________

                    (наименование муниципального образования области)

               в целях софинансирования проведения комплексных кадастровых

                 работ в рамках реализации федеральной целевой программы

              "Развитие единой государственной системы регистрации прав и

                    кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)"

                                 за ____ месяцев 20___ г.

          I. Сведения об осуществлении расходов бюджета, источником

                ____________________________________________

                 (наименование муниципального образования)

                финансового обеспечения которых является субсидия

     Размер субсидии   на  201___ год  в  соответствии  с  соглашением  о

предоставлении  субсидии  в целях софинансирования проведения комплексных

кадастровых  работ  в  рамках  реализации  федеральной  целевой программы

"Развитие  единой государственной системы регистрации прав и кадастрового

учета недвижимости (2014 - 2020 годы)"

N п/п	Наименование мероприятия, которое реализуется за счет средств субсидии	Объем средств, (тыс. руб.)			Количество государственных контрактов		Стоимость работ по действующим контрактам в году (тыс. руб.)		Результаты исполнения государственных контрактов (объемы выполненных работ, услуг)
		Предусмотрено	фактические расходы	%	действующих в отчетном периоде	заключенных в отчетный период	всего, включая контракты прошлых лет	по контрактам, заключенным в отчетный период
1	Комплексные кадастровые работы
Итого									X

             II. Сведения об исполнении условий предоставления субсидии

     1.    Наличие    утвержденного    правовыми   актами  муниципального

образования  области  в  соответствии с требованиями нормативных правовых

актов    субъекта    Российской    Федерации    перечня  мероприятий,  на

софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий:

_________________________________________________________________________

       (правовой акт, дата, номер, наименование мероприятий и работ)

     2.  Наличие в законе о бюджете муниципального образования области на

текущий  финансовый  год  и  плановый  период  бюджетных  ассигнований на

исполнение  расходных  обязательств по финансовому обеспечению проведения

комплексных    кадастровых    работ    с   учетом  установленного  уровня

софинансирования.

_________________________________________________________________________

       (правовой акт, дата, номер, наименование мероприятий и работ)

               III. Сведения о достигнутых значениях целевых показателей

                         результативности использования субсидий

N п/п	Наименование мероприятия, которое реализуется за счет средств субсидии	Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии	Единица измерения	Значение показателя
				установленное Соглашением от ___________ N _____	достигнутое
1	Комплексные кадастровые работы	Доля земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости	проценты
		Количество объектов недвижимости, сведения о которых включены в карты - планы территорий, составленные по результатам проведения комплексных кадастровых работ и представленные в орган кадастрового учета (в том числе объектов недвижимости, сведения о границах которых уточнены, установлены, по которым исправлены кадастровые ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, а также образованных в ходе проведения комплексных кадастровых работ объектов недвижимости)	ед.

_____________________________________________ ___________________ __________________

должность, Ф.И.О. руководителя уполномоченного       дата             подпись

    органа муниципального образования

       субъекта Российской Федерации

                                                                          М.П.

_____________________________________________ ___________________ __________________

  должность, Ф.И.О. руководителя финансового         дата              подпись

       органа муниципального образования

Исполнитель: Ф.И.О., подпись ________________________________________

                     телефон ________________________________________

Приложение N 3
к Порядку предоставления и
распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований на
проведение комплексных кадастровых работ
в рамках федеральной целевой программы
"Развитие единой государственной системы
регистрации прав и кадастрового
умета недвижимости (2014 - 2019 годы)"

                                       Отчет

              об исполнении условий предоставления субсидии из федерального

                          и областного бюджетов бюджету

              ____________________________________________________________

                    (наименование муниципального образования области)

               в целях софинансирования проведения комплексных кадастровых

                 работ в рамках реализации федеральной целевой программы

              "Развитие единой государственной системы регистрации прав и

                    кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)"

                                 за ____ месяцев 20___ г.

          I. Сведения об осуществлении расходов бюджета, источником

                ____________________________________________

                 (наименование муниципального образования)

                финансового обеспечения которых является субсидия

     Размер субсидии   на  201___ год  в  соответствии  с  соглашением  о

предоставлении  субсидии  в целях софинансирования проведения комплексных

кадастровых  работ  в  рамках  реализации  федеральной  целевой программы

"Развитие  единой государственной системы регистрации прав и кадастрового

учета недвижимости (2014 - 2020 годы)"

N п/п	Наименование мероприятия, которое реализуется за счет средств субсидии	Объем средств, (тыс. руб.)			Количество государственных контрактов		Стоимость работ по действующим контрактам в году (тыс. руб.)		Результаты исполнения государственных контрактов (объемы выполненных работ, услуг)
		Предусмотрено	фактические расходы	%	действующих в отчетном периоде	заключенных в отчетный период	всего, включая контракты прошлых лет	по контрактам, заключенным в отчетный период
1	Комплексные кадастровые работы
Итого

             II. Сведения об исполнении условий предоставления субсидии

     1.    Наличие    утвержденного    правовыми   актами  муниципального

образования  области  в  соответствии с требованиями нормативных правовых

актов    субъекта    Российской    Федерации    перечня  мероприятий,  на

софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий:

_________________________________________________________________________

       (правовой акт, дата, номер, наименование мероприятий и работ)

     2.  Наличие в законе о бюджете муниципального образования области на

текущий  финансовый  год  и  плановый  период  бюджетных  ассигнований на

исполнение  расходных  обязательств по финансовому обеспечению проведения

комплексных    кадастровых    работ    с   учетом  установленного  уровня

софинансирования.

_________________________________________________________________________

       (правовой акт, дата, номер, наименование мероприятий и работ)

               III. Сведения о достигнутых значениях целевых показателей

                         результативности использования субсидий

N п/п	Наименование мероприятия, которое реализуется за счет средств субсидии	Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии	Единица измерения	Значение показателя
				установленное Соглашением от ___________ N _____	достигнутое
1	Комплексные кадастровые работы	Доля земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости	проценты
		Количество объектов недвижимости, сведения о которых включены в карты-планы территорий, составленные по результатам проведения комплексных кадастровых работ и представленные в орган кадастрового учета (в том числе объектов недвижимости, сведения о границах которых уточнены, установлены, по которым исправлены кадастровые ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, а также образованных в ходе проведения комплексных кадастровых работ объектов недвижимости)	ед.

_____________________________________________ ___________________ __________________

должность, Ф.И.О. руководителя уполномоченного       дата             подпись

    органа муниципального образования

       субъекта Российской Федерации

                                                                          М.П.

_____________________________________________ ___________________ __________________

Исполнитель: Ф.И.О., подпись ________________________________________

                     телефон ________________________________________