Приложение. Комплексная программа "Защита прав потребителей на территории муниципального образования города Благовещенска на 2017 - 2020 годы"

Приложение
к постановлению Администрации
города Благовещенска Амурской области
от 27 января 2017 г. N 201

Комплексная программа
"Защита прав потребителей на территории муниципального образования города Благовещенска на 2017 - 2020 годы"

Основные разработчики комплексной программы	Администрация города Благовещенска (управление по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска)
Исполнители (соисполнители, участники) комплексной программы	Управление по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска, управление образования администрации города Благовещенска, отдел опеки и охраны здоровья администрации города Благовещенска, МО МВД России "Благовещенский", МВЭСТиП Амурской области, Управление Роспотребнадзора по Амурской области, Управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области, Благовещенская городская общественная организация "Ассоциация пожилых людей", муниципальное бюджетное учреждение "Центр развития молодежных и общественных инициатив "Выбор", Благовещенская городская общественная организация "Добровольная народная дружина"
Цель комплексной программы	Создание на территории муниципального образования города Благовещенска условий для эффективной защиты прав потребителей, установленных законодательством Российской Федерации
Задачи комплексной программы	Формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей на территории муниципального образования города Благовещенска; содействие повышению правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей, формирование навыков рационального потребительского поведения; повышение уровня правовой грамотности хозяйствующих субъектов в сфере потребительского рынка муниципального образования города Благовещенска; обеспечение защиты населения города Благовещенска от некачественных товаров (работ, услуг); стимулирование повышения качества товаров (работ, услуг), предоставляемых на потребительском рынке муниципального образования города Благовещенска
Сроки реализации комплексной программы	2017 - 2020 годы, в соответствии со сроками согласно приложению к программе
Ожидаемые результаты реализации комплексной программы	В результате реализации комплексной программы ожидаются: уменьшение количества нарушений законодательства о защите прав потребителей на потребительском рынке, связанных с незнанием предпринимателями, потребителями, производителями требований нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в указанной сфере; повышение уровня доступности и оперативности защиты нарушенных прав потребителей; увеличение доли потребительских споров, разрешаемых в досудебном порядке; повышение уровня потребительской грамотности, информированности населения; повышение уровня доступности информации о товарах, работах, услугах, необходимой потребителям для реализации предоставленных им законодательством прав, массовой информации; повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям в городе Благовещенске
Контроль за реализацией комплексной программы	Контроль за исполнением комплексной программы осуществляет администрация города Благовещенска (управление по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска) путем обобщения представленных исполнителями (соисполнителями) программы отчетных материалов, подготовки информации о ходе реализации программы

I. Содержание проблемы и необходимости разработки программных мероприятий

Комплексная программа "Защита прав потребителей на территории муниципального образования города Благовещенска на 2017 - 2020 годы" (далее - программа) разработана в соответствии со статьей 44 Закона Российской Федерации от 07.02. 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей).

Программой определен комплекс мероприятий, направленный на обеспечение эффективного подхода к вопросам защиты прав потребителей.

В целях создания на территории муниципального образования города Благовещенска единой и действенной системы защиты прав потребителей, отдел по защите прав потребителей управления по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска (далее - отдел по защите прав потребителей):

- рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;

- обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

На официальном сайте администрации города Благовещенска в разделе "Консультации по защите прав потребителей" специалистами отдела по защите прав потребителей предоставляются ответы на вопросы и жалобы потребителей.

При рассмотрении жалоб потребителей отдел по защите прав потребителей осуществляет мероприятия по фактам, изложенным в жалобах. По результатам указанных мероприятий принимаются обоснованные решения, в том числе связанные с направлением полученных материалов в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).

Ежегодно отделом по защите прав потребителей проводятся мероприятия, посвященные Всемирному дню защиты прав потребителей (15 марта).

Отделом по защите прав потребителей проводится работа по информированию граждан через средства массовой информации.

Другой важной составляющей работы по правовому просвещению населения является работа с хозяйствующими субъектами, реализующими населению товары (работы, услуги), посредством их консультирования при рассмотрении обращений граждан либо в ходе мероприятий, проводимых совместно с контролирующими органами, путем рассылки информационных (рекомендательных) писем.

Реализация мероприятий программы усилит социально-экономический эффект, достигнутый в предыдущих периодах, позволит повысить социальную защищенность граждан, обеспечит сбалансированную защиту интересов потребителей и в конечном итоге повысит качество жизни жителей города.

II. Система реализации программных мероприятий

Программа содержит 20 мероприятий, которые сгруппированы по четырем разделам согласно Приложению к программе. Разделы программы сформированы с учетом проблем, требующих решения на местном уровне, а именно:

- повышение уровня защиты прав потребителей;

- правовое просвещение и информирование потребителей, субъектов предпринимательства по вопросам защиты прав потребителей и смежных с ним отраслей права;

- выявление, пресечение и предупреждение правонарушений в сфере защиты прав потребителей и смежных с ним отраслей права;

- кадровое обеспечение защиты прав потребителей.

Реализация программных мероприятий осуществляется администрацией города Благовещенска с соисполнителями, участниками программы.

Механизм управления программой базируется на принципах партнерства и взаимодействия органов исполнительной власти субъекта, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.

Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области, МО МВД России "Благовещенский", МВЭСТиП Амурской области, Управлению Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области, Благовещенской городской общественной организации "Ассоциация пожилых людей", муниципальному бюджетному учреждению "Центр развития молодежных и общественных инициатив "Выбор" и Благовещенской городской общественной организации "Добровольная народная дружина" предлагается принять участие в реализации программы.

Отчетные материалы по выполнению программных материалов рекомендуется представлять исполнителями (соисполнителями) ежегодно, к 15 февраля следующего отчетного года, в управление по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска для обобщения представленных исполнителями программы отчетных материалов и подготовки информации о ходе реализации программы.