Приказ Министерства финансов Амурской области от 26 января 2017 г. N 29 "О внесении изменений в приказ минфина АО от 05.03.2011 N 42 "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами"

В целях совершенствования бюджетного процесса

приказываю:

1. Внести в Порядок осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами, утвержденный приказом министерства финансов Амурской области от 05.03.2011 N 42 (далее - Порядок) следующие изменения:

1) в пункте 7 Порядка:

а) в абзаце первом подпункта "а" слова "в пунктах 1.1, 2.4, 4.2, 5.1, 5.2, 5.3" заменить словами "в пунктах 1.1, 2.4, 2.7, 4.2, 5.1, 5.2, 5.3, 5.5";

б) в абзаце первом подпункта "б" слова "в пунктах 1.2, 1.3, 2.1, 2.2, 2.5, 2.6, 3.1, 4.3, 5.4" заменить словами "в пунктах 1.2, 1.3, 1.9, 2.1, 2.2, 2.5, 2.6, 2.8, 2.9, 2.10, 3.1, 3.4, 3.5, 4.3, 5.4, 5.6, 5.7";

2) в абзаце шестом пункта 8 Порядка слова "по индикаторам 2, 3, 4" заменить словами "по индикаторам 2, 3, 4, 12 - 16";

3) в приложении N 1 "Индикаторы качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях области" к Порядку:

а) дополнить пунктами 1.8, 1.9, 2.7 - 2.10 следующего содержания:

"
1.8.	Наличие результатов ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, представленных в представительный орган муниципального образования		Информация, предоставляемая муниципальными образованиями	1,0	Имеется
1.9.	Соотношение недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительными органами власти к общему объему поступивших местных налогов	, где: - объем недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительными органами власти -го муниципального образования в году, предшествующем отчетному финансовому году; - общий объем доходов от поступления местных налогов в -м муниципальном образовании в году, предшествующем отчетному финансовому году	Информация, предоставляемая налоговыми органами	1,0	-
2.7.	Коэффициент покрытия расходов бюджета муниципального образования собственными средствами без привлечения заемных средств	, где: - объем доходов -го муниципального образования в отчетном году; - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета -го образования в отчетном финансовом году; - объем расходов бюджета -го муниципального образования в отчетном финансовом году	Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования	1	-
2.8.	Соотношение темпа роста недоимки и темпа роста налоговых доходов муниципального образования	, где: - темп роста недоимки по налоговым платежам в отчетном финансовом году по сравнению с годом, предшествующим отчетному финансовому году в -м муниципальном образовании; - темп роста налоговых доходов бюджета муниципальных образований в отчетном финансовом году по сравнению с годом, предшествующим отчетному финансовом году в -м муниципальном образовании	Информация, предоставляемая налоговыми органами	1	-
2.9.	Изменение численности муниципальных служащих	, где - численность муниципальных служащих на конец отчетного финансового года; - численность муниципальных служащих на конец года, предшествующего отчетному финансовому году	Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования	1,0	-
2.10.	Изменение фонда оплаты труда муниципальных служащих (лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы)	, где - фонд оплаты труда муниципальных служащих (лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы) в отчетном финансовом году; - фонд оплаты труда муниципальных служащих (лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы) в году, предшествующем отчетному финансовому году	Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования	1,0	-
";

б) в графе "Формула расчета значения индикатора" пункта 3.3 слова "" заменить словами "";

в) в графе "Формула расчета значения индикатора" пункта 3.4 слова "" заменить словами "";

г) дополнить пунктами 3.5, 3.6 следующего содержания:

"
3.5.	Коэффициент увеличения долговой нагрузки бюджета муниципального образования	, где: - прирост объема муниципального долга -го муниципального образования в отчетном году; - прирост налоговых и неналоговых доходов бюджета -го муниципального образования в отчетном финансовом году; - прирост дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности -го муниципального образования в отчетном финансовом году; - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета -го муниципального образования в году, предшествующем отчетному финансовому году; - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности -го муниципального образования в году, предшествующем отчетному финансовому году	Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования	1	-
3.6.	Наличие утвержденной долговой политики муниципального образования		Информация, предоставляемая муниципальными образованиями	1	Имеется
";

д) в графе "База для расчета" пункта 4.3 слова "Информация, представляемая муниципальными районами; информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов области" заменить словами "Информация, представляемая муниципальными районами";

е) дополнить пунктами 5.5 - 5.7 следующего содержания:

"
5.5.	Прирост объема доходов муниципальных автономных и бюджетных учреждений от приносящей доход деятельности, процентов	, где - объем доходов муниципальных автономных и бюджетных учреждений от приносящей доход деятельности в отчетном финансовом году; - объем доходов муниципальных автономных и бюджетных учреждений от приносящей доход деятельности в году, предшествующем отчетному финансовому году	Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования	1,0	-
5.6.	Увеличение числа муниципальных учреждений	, где - число муниципальных учреждений на конец отчетного финансового года; - число муниципальных учреждений на начало отчетного финансового года	Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования	1,0	-
5.7.	Снижение остатков денежных средств муниципальных учреждений	, где - остаток денежных средств муниципальных учреждений на конец отчетного финансового года, рублей; - остаток денежных средств муниципальных учреждений на начало отчетного финансового года, рублей	Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования	1,0	-
";

ж) графу "База для расчета" пункта 6.3 дополнить словами "Информация, представляемая муниципальными образованиями";

з) в пункте 6.5:

в графе "Наименование индикатора" слова "в пунктах 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 2.3, 4.1, 7.1" заменить словами "в пунктах 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 2.3, 3.6, 4.1, 7.1";

в графе "Формула расчета значения индикатора" цифру "7" заменить цифрой "8" в знаменателе;

и) дополнить пунктом 6.8 следующего содержания:

"
6.8.	Количество баллов, набранных муниципальными образованиями в ходе проведения мониторинга и составления рейтинга муниципальных образований области по уровню открытости бюджетных данных (по разделу "Составление проекта бюджета")	, где: - количество баллов, набранных муниципальным образованием в ходе проведения мониторинга и составления рейтинга муниципальных образований области по уровню открытости бюджетных данных за отчетный финансовый год; - максимально возможное количество баллов по методике проведения мониторинга и составления рейтинга муниципальных образований области по уровню открытости бюджетных данных за отчетный финансовый год	Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов области	1,0	-
";

4) приложение N 2 "Индикаторы соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса" к Порядку дополнить пунктами 12 - 16 следующего содержания:

"
12.	Количество нарушений, связанных с нецелевым использованием бюджетных средств, выявленных в результате осуществления государственного внутреннего финансового контроля	где: - количество нарушений, связанных с нецелевым использованием бюджетных средств, выявленных в результате осуществления государственного внутреннего финансового контроля, за отчетный финансовый год в -ом муниципальном образовании	Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов области	0	0
13.	Количество нарушений, связанных с несвоевременным возвратом бюджетного кредита	где: - количество нарушений, связанных с несвоевременным возвратом бюджетного кредита, за отчетный финансовый год в -ом муниципальном образовании	Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов области	0	0
14.	Количество нарушений, связанных с неперечислением либо несвоевременным перечислением платы за пользование бюджетным кредитом	где: - количество нарушений, связанных с неперечислением либо несвоевременным перечислением платы за пользование бюджетным кредитом, за отчетный финансовый год в -ом муниципальном образовании	Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов области	0	0
15.	Количество нарушений условий предоставления бюджетного кредита, выявленных в результате осуществления государственного внутреннего финансового контроля	где: - количество нарушений условий предоставления бюджетного кредита, выявленных в результате осуществления государственного внутреннего финансового контроля, за отчетный финансовый год в -ом муниципальном образовании	Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов области	0	0
16.	Количество нарушений условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, выявленных в результате осуществления государственного внутреннего финансового контроля	где: - количество нарушений условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, выявленных в результате осуществления государственного внутреннего финансового контроля, за отчетный финансовый год в -ом муниципальном образовании	Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов области	0	0
".

2. Внести в Порядок взаимодействия структурных подразделений министерства финансов области по осуществлению мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных районов и городских округов, утвержденный приказом министерства финансов Амурской области от 05.03.2011 N 42 (далее - Порядок) следующие изменения:

1) в подпункте 2.1 Порядка:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"- NN 1.2, 1.9, 2.8 - отдел прогнозирования доходов и методологии налогообложения (О.М. Зайцева)";

б) дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"- NN 2.9, 2.10 - отдел расходов на содержание государственного аппарата (А.В. Акимов);";

2) подпункт 2.2 Порядка дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"- NN 12, 15, 16 - отдел финансового контроля за использованием межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов.".

Министр финансов области

Т.Г. Половайкина