Приложение. Положение о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальных систем оповещения населения Тындинского района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Приложение

Положение
о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальных систем оповещения населения Тындинского района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
(утв. постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 27 января 2017 г. N 52)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций".

1.2. Положение определяет состав, задачи, структуру и механизм реализации мероприятий по оповещению населения Тындинского района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС), а также порядок создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения Тындинского района (далее - системы оповещения).

1.3. Система оповещения и информирования - организационно-техническое объединение оперативно-дежурных служб, специальных технических средств оповещения, сетей вещания и каналов связи единой сети электросвязи Российской Федерации, обеспечивающих передачу сигналов гражданской обороны и речевой информации на территории поселений.

1.4. Поддержание в постоянной готовности к воздействию систем оповещения является составной частью комплекса мероприятий по гражданской обороне, проводимых органами местного самоуправления на соответствующих территориях и организациями в пределах своих полномочий.

2. Основные задачи систем оповещения

2.1. Основной задачей системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и речевой информации единой дежурной диспетчерской службы Тындинского района (далее - ЕДДС района) до:

а) руководящего состава Тындинского района, глав сельсоветов Тындинского района;

б) аварийно-спасательных служб и формирований, действующих на территории Тындинского района;

в) территориальных формирований гражданской обороны служб жилищно-коммунального хозяйства и жизнеобеспечения населения Тындинского района;

г) дежурно-диспетчерских служб;

д) ЕДДС г. Тынды;

е) медицинских служб;

ж) отделов полиции;

з) населения Тындинского района.

3. Порядок использования систем оповещения и информирования

3.1. Решение на задействование местной системы оповещения ГО принимает глава администрации Тындинского района.

3.2. Сигналы (распоряжения) и информация оповещения передаются оперативным дежурным ЕДДС Тындинского района вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в их распоряжении средств связи и оповещения.

3.3. Оперативный дежурный ЕДДС Тындинского района, получив сигнал (распоряжение) или информацию оповещения, подтверждает их получение, немедленно доводит полученный сигнал (распоряжение) до главы администрации Тындинского района либо лица, его замещающего, руководителя сектора ГО и ЧС, дежурных служб (диспетчеров) потенциально опасных объектов и других объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, и населения с последующим докладом главе администрации Тындинского района и руководителю сектора ГО и ЧС.

3.4. Основной способ оповещения и информирования населения - передача информации и сигналов оповещения по сетям связи для распространения программ телевизионного и радиовещания.

3.5. Взаимодействие дежурных служб предприятий и организаций, участвующих в передаче сигналов (распоряжений) и информации оповещения, организуется в соответствии с инструкциями, согласованными с заинтересованными ведомствами, предприятиями и организациями.

3.6. В соответствии с установленным порядком использования системы оповещения разрабатывается инструкция оперативному дежурному пункта управления, инструкции диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально-опасные объекты, организаций связи, операторов связи, утвержденные руководителями организаций и согласованные с сектором ГО и ЧС администрации Тындинского района или ГУ МЧС России по Амурской области.

3.7. Непосредственные работы по задействованию систем оповещения осуществляются оперативным дежурным, дежурными службами предприятий, организаций связи, операторами, привлекаемым к проведению оповещения.

3.8. Обо всех случаях (санкционированных и несанкционированных) задействования систем оповещения ГО оперативный дежурный ЕДДС Тындинского района сообщает в ГУ ЦУКС МЧС России по Амурской области и в Главное Управление МЧС России по Амурской области.

4. Порядок совершенствования и поддержания в готовности систем оповещения ГО

4.1. В целях поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения администрация Тындинского района:

- разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения об угрозе или о возникновении чрезвычайных ситуаций и организовывает их запись;

- организует и осуществляет подготовку работников администрации по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время.

4.2. Местная система оповещения ГО должна организационно, технически и программно сопрягаться с территориальной системой оповещения гражданской обороны Амурской области.

4.3. Локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов и объектовые системы оповещения ГО создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию органами, осуществляющими управление гражданской обороной объекта.

4.4. Местная система оповещения ГО, как составная часть территориальной, и локальные системы оповещения должны обеспечивать как циркулярное, так и выборочное (по направлениям оповещения) доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения.

Объектовые системы оповещения ГО должны обеспечивать циркулярное доведение сигналов и информации оповещения.

4.5. Органы, осуществляющие управление гражданской обороной, предприятия электросвязи проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования систем оповещения ГО.

4.6. В целях обеспечения устойчивого функционирования систем оповещения ГО при их создании предусматривается:

размещение используемых в интересах оповещения средств связи и оповещения на защищенном пункте управления.

4.7. В целях поддержания в готовности систем оповещения ГО сектор ГО и ЧС администрации Тындинского района совместно с организациями связи, операторами связи, проводит плановые и внеплановые проверки работоспособности и организует эксплуатационно-техническое обслуживание.

4.8. Проверки систем оповещения ГО проводятся на основании утвержденных планов (графиков) проверок.

5. Руководство организацией оповещения

5.1. Общее руководство организацией оповещения осуществляется главой администрации Тындинского района через сектор ГО и ЧС администрации Тындинского района.

5.2. Непосредственное руководство организацией оповещения осуществляет сектор ГО и ЧС администрации Тындинского района во взаимодействии с Управлением ГЗ и ПБ Амурской области, организациями связи, операторами связи.

6. Обязанности органов управления, объектов экономики, служб ГО

6.1. Администрация Тындинского района:

- создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальных систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- организует приобретение, техническое обслуживание, своевременный ремонт и модернизацию технических средств системы оповещения.

6.2. Главы сельсоветов Тындинского района:

- поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- уточняют не менее одного раза в месяц списки телефонов руководящего состава администрации и объектов экономики.

6.3. Объекты экономики:

- обеспечивают готовность имеющихся на объекте технических средств оповещения к использованию по предназначению;

- организует эксплуатационно-техническое обслуживание и ремонт имеющихся средств оповещения;

- обеспечивают непосредственную организацию оповещения и информирования своих работников и выделяют необходимое количество сил и средств, задействованных для оповещения населения муниципального образования;

- закрепляют технические средства оповещения и связи за ответственными лицами, организуют их техническое обслуживание.

7. Финансовое обеспечение деятельности систем оповещения ГО

7.1. Финансирование создания, совершенствования (реконструкции) и содержания систем оповещения ГО, создания и содержания запасов средств оповещения муниципального уровня является расходным обязательством администрации Тындинского района.

7.2. Финансирование работ по созданию систем оповещения объектов (организаций), в том числе и локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов, осуществляется:

при строительстве новых объектов - за счет средств, выделяемых на строительство данных объектов;

на действующих объектах, осуществляющих хозяйственную деятельность, - за счет собственных средств этих объектов;

на объектах, находящихся на бюджетном финансировании, - за счет средств соответствующих бюджетов.