Статья 2. Цели, сфера деятельности и юридическая сила правил застройки

Статья 2. Цели, сфера деятельности и юридическая сила правил застройки

1. Целью настоящих правил является:

1) установление порядка осуществления градостроительной деятельности на соответствующих территориях городских и сельских поселений на основе:

а) проектов планировки - градостроительной документации, разработанной для частей поселений и определяющих в соответствии с установленными в генеральных планах поселений элементами планировочной структуры:

красные линии и линии регулирования застройки;

границы земельных участков (при разработке проектов межевания территорий в составе проектов планировки);

размещения объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения;

плотность и параметры застройки;

параметры улиц, проездов, пешеходных зон, а также сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и благоустройства территории;

б) проектов межевания территорий - градостроительной документации, разрабатываемой для застроенных территорий и подлежащих застройке территорий в границах установленных красных линий в составе проектов планировки частей территорий поселений и проектов застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры поселений, и устанавливающих размеры земельных участков в границах застроенных территорий поселений с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов, действующих на период застройки указанных территорий;

в) проектов застройки, определяющих:

линии регулирования застройки;

расположение зданий, строений и сооружений, этажность, тип и другие их характеристики;

архитектурные решения застройки;

системы инженерного оборудования, связи и благоустройства, а также условия присоединения указанных систем к сооружениям и коммуникациям систем инженерного оборудования, связи и благоустройства, находящихся за пределами земельных участков, кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры поселений;

организации движения транспортных средств и пешеходов, территории общего пользования;

требования по проектированию и строительству в зонах охраны памятников истории и культуры;

озеленение территорий;

размещение архитектурных объектов малых форм, рекламы, вывесок и другой визуальной информации;

иные требования.

2) определение состава материалов, условий и правил их подготовки и предоставление информации:

а) о градостроительных требованиях к использованию земельных участков:

местоположение земельных участков;

границы земельных участков в соответствии с проектами планировки, проектами застройки и проектами межевания территорий;

разрешенное использование земельных участков;

обеспечение земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

возмещение убытков и иных затрат на снос объектов недвижимости, переселение жителей;

перенос сооружений и коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования; благоустройство территорий общего пользования; соблюдение сроков строительства объектов недвижимости;

б) об обязательном включении в документ, удостоверяющий право на земельный участок в поселениях следующих сведений: код территориальной зоны, установленный правилами застройки; функциональное назначение территориальной зоны, в пределах которой находится земельный участок; местоположение земельного участка или его части в границах зон охраны памятников истории и культуры, особо охраняемых природных территорий, водоохранных зон, а также в границах территорий, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и иных территорий, ограничения на использование которых устанавливаются законодательством Российской Федерации;

наличие в границах земельного участка объемов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, находящихся в муниципальной или государственной собственности, с указанием их параметров и ограничений на использование указанных объектов;

наличие в границах земельного участка зданий, строений и сооружений, не принадлежащих собственнику, владельцу, пользователю или арендатору данного земельного участка, с указанием ограничений на использование данного земельного участка в связи с расположением на нем указанных объектов.

3) зонирование территорий:

С включением в правила застройки данных о видах использования территорий установленных зон и об ограничениях на их использование для осуществления градостроительной деятельности путем разработки в составе градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке схем зонирования территорий, определяющих вид использования территорий и устанавливающих ограничения на их использование.

а) направленное на обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности, защиту территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

предотвращение чрезвычайной концентрации населения и производства, загрязнения окружающей природной среды; охрану и использование особо охраняемых природных территорий, в том числе природных ландшафтов, территорий историко-культурных объектов, а также сельскохозяйственных земель и лесных угодий;

б) с установлением ограничений на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности, устанавливаемых в следующих зонах:

зоны охраны памятников истории и культуры, историко-культурных комплексов и объектов, заповедных зон;

зоны особо охраняемых природных территорий;

Санитарные, защитные и санитарно-защитные зоны; водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;

зоны санитарной охраны источников водоснабжения;

зоны залегания полезных ископаемых;

территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

зоны чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия; зоны с экстремальными природно-климатическими условиями;

иные зоны, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области.

в) функциональное назначение территорий и интенсивность их использования;

4) определение территориальных зон следующих видов:

жилые зоны;

общественно-деловые зоны;

производственные зоны;

зоны инженерной и транспортной инфраструктур;

рекреационные зоны;

зоны сельскохозяйственного использования;

зоны специального назначения;

зоны военных объектов, иные зоны режимных территорий,

5) выявление особенностей использования зон с выделением подзон:

зона усадебных и блокированных жилых домов; территории (земельные участки) общего пользования (площади, улицы, проезды, дороги, набережные, скверы, бульвары, водоемы); зоны связи и информатики;

6) установление других градостроительных требований, по:

контролю за соблюдением градостроительного законодательства, градостроительных нормативов и правил при разработке и реализации градостроительной и проектной документации;

ведению государственного градостроительного кадастра и градостроительных кадастров муниципальных образований и мониторинга объектов градостроительной деятельности;

иным процедурам решения вопросов осуществления градостроительной деятельности, в том числе по изменению объектов недвижимости;

созданию гибкого механизма градостроительного планирования в части землепользования и застройки;

обеспечению упорядоченного землепользования на территории поселения;

предотвращению размещения в непосредственной близости несовместимых, с точки зрения вредного воздействия, видов использования недвижимости;

охране территорий, поселений и отдельных объектов, представляющих историческую, природную и иную ценность;

созданию ясных и четких процедур обеспечения прав граждан на строительство и использование земельных участков;

обеспечению участия населения в процессе принятия решений по вопросам застройки и землепользования.

2. Настоящие правила обязательны для органов государственной власти и местного самоуправления, должностных, физических и юридических лиц, осуществляющих градостроительную деятельность и подготавливающих условия для этой деятельности на территории поселения.

Правила регламентируют деятельность указанных субъектов в отношении:

разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости;

формирования новых земельных участков для застройки как объектов недвижимости;

подготовки условий для предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам для застройки;

подготовки условий для установления публичных сервитутов; разработки и согласования проектов планировки, застройки и межевания территорий; соблюдения правил посредством контроля использования земельных участков и требований к их застройке; обеспечения открытости и доступности для граждан информации о землепользовании и застройке;

рассмотрения предложений о внесении изменений в правила;

иных действий, связанных с регулированием землепользования и застройки.

3. Настоящие правила, включая все входящие в их состав документы и приложения, являются открытыми для физических и юридических лиц.

Администрация муниципального образования обеспечивает возможность ознакомления с правилами путем:

публикации правил в средствах массовой информации;

создания условий для ознакомления с правилами в органах архитектуры и градостроительства;

приглашения всех заинтересованных лиц к участию при принятии решений о предоставлении специальных согласований;

предоставления физическим и юридическим лицам услуг по оформлению выписок из правил, а также по производству соответствующих копий.

4. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством, уставом муниципального образования и настоящими правилами.

5. Настоящие правила имеют юридическую силу в пределах установленных границ сельского поселения и распространяются на все территории, находящиеся в ведении их органов местного самоуправления.