Приложение 1. Общий порядок разработки, согласования и утверждения градостроительной документации о застройке поселений

Приложение 1

Общий порядок разработки, согласования и утверждения градостроительной документации о застройке поселений

К градостроительной документации о застройке поселений относятся проекты планировки, проекты застройки и проекты межевания.

Проект планировки, проект застройки

1. Проект планировки и проект застройки территории муниципального образования разрабатываются на основе градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений (генеральный план) и правил застройки по заказу застройщиков или органов местного самоуправления за счет их средств.

2. Проект планировки и проект застройки разрабатываются с целью планировочной организации территорий нового освоения или территорий сложившихся районов, микрорайонов или кварталов, подлежащих изменению в соответствии с планами развития территорий.

3. Местный орган архитектуры и градостроительства подготавливает предложение о необходимости разработки проекта планировки или проекта застройки на конкретную территорию. Предложение выносится компетентным органом для проведения публичных слушаний. По итогам публичных слушании орган местного самоуправления или его соответствующая комиссия выносит заключение.

Основанием для положительного заключения является одно из следующих условий:

Наличие необходимого количества заявок граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков для застройки либо об улучшении условий проживания граждан данной территории;

Необходимость освоения новых территорий для реализации планов развития поселения либо повышения эффективности использования застроенной территории и развития её инфраструктуры:

Изменение правил для данной территории (изменение границ или типа зоны), в соответствии с которым необходимо изменение планировочной структуры территории, приведение параметров разрешенного использования земельных участков в соответствие с регламентом установленной зоны.

4. Для разработки градостроительной документации местные органы архитектуры выдают в установленном порядке градостроительное задание, которое может быть утверждено главой местной администрации. Если проект разрабатывается без изменения типа территориальной зоны, то в градостроительном задании указываются виды и регламент разрешенного использования земельных участков. В случае, если проект разрабатывается в зонах ограничений, градостроительное задание составляется с учетом режимов соответствующих зон.

Если проект планировки и проект застройки разрабатываются в составе инвестиционного проекта, градостроительное задание (архитектурно-планировочное задания) подготавливается и выдается местным органом архитектуры и градостроительства на основании заявки заказчика (застройщика) с учетом его задания на проектирование и реализацию инвестиционного проекта на основе договора.

Для территорий объектов историко-культурного наследия и зон охраны памятников истории и культуры, историко-культурных комплексов и объектов, заповедных зон с неустановленными требованиями к застройке земельных участков до разработки проекта планировки или проекта застройки возможно проведение предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект, порядок и условия проведения которых определяется управлением культуры Администрации Амурской области и департаментом архитектуры и строительства Администрации Амурской области.

5. Состав проекта, определенный действующими нормативными актами, может быть сокращен или расширен. Отступления от нормативного состава проекта должны быть указаны в градостроительном (архитектурно-планировочном) задании.

6. В проекте планировки, разрабатываемом на большую территорию или на территорию с предполагаемой большой численностью населения (на территорию жилых районов), могут быть предусмотрены отдельные общественно-деловые, коммерческие, рекреационные и коммунальные зоны.

7. В процессе разработки проект планировки и проект застройки проходят: градостроительный совет и публичные слушания.

По окончании разработки проект планировки и проект застройки проходят:

Согласование с соответствующими органом архитектуры и градостроительства, заинтересованными органами местного самоуправления, специально уполномоченными государственными органами: комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора и населением; проекты застройки согласовываются дополнительно с управлением государственного противопожарного надзора ГУ ГО и ЧС Амурской области, проходят государственную экологическую экспертизу; согласование с соответствующими органами государственного контроля и надзора (при разработке проектов на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования областного значения).

8. Проект планировки утверждается главой администрации города. Проект застройки и инвестиционный проект утверждаются соответственно главой администрации города и заказчиком.

9. Состав утверждаемой части проекта указывается в градостроительном задании. К утверждаемой части проекта планировки и проекта застройки должны относиться:

Разбивочный чертеж красных линий и поперечные профили улиц и проездов с нанесенными красными линиями и линиями регулирования застройки;

Границы земельных участков (при разработке проектов межевания территорий в составе проектов планировки), в том числе места размещения, пропорции и площади земельных участков школ, детских садов, иных объектов муниципальной собственности или других объектов, оговоренных в задании или договоре между местной администрацией и инвестором;

Размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения;

Плотность и параметры застройки; параметры улиц, проездов, пешеходных зон, а также сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и благоустройства территории в составе схемы (проекта) инженерных сетей и сооружений;

Границы территориальных зон и разрешенные использования земельных участков (для проекта планировки на крупные территории нового освоения, разрабатываемого до изменения вида и/или границ территориальных зон);

Схема (проект) вертикальной планировки территории; другие, специально оговоренные в градостроительном задании материалы:

Архитектурно-планировочные решения застройки, в том числе при разработке эскиза застройки и благоустройства территории в составе проекта планировки;

Схема межевания

10. Остальные проектные материалы и предложения носят рекомендательный характер и могут быть изменены по усмотрению застройщика на последующих стадиях проектирования.

11. Утвержденный проект планировки или проект застройки не является объектом авторского права в случае, если утверждаемая часть проекта не является архитектурным проектом (не содержит авторского замысла (архитектурного решения).

12. Независимо от источника финансирования один экземпляр утвержденного проекта планировки и проекта застройки передается на хранение в архив органа архитектуры и градостроительства, а один экземпляр схемы межевания - в комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

Проект межевания

13. Проект межевания может разрабатываться как в качестве самостоятельного проекта (на территорию, не требующую разработки проекта планировки и проекта застройки), так и в составе проекта планировки и проекта застройки в качестве схемы межевания.

14. Состав проекта и требования к межеванию земель определяются действующими нормативными актами.

15. В проекте (схеме) межевания устанавливаются: границы земельных участков для необходимых объектов общественной и инженерно-транспортной инфраструктуры, открытых пространств для отдыха и границы участков, являющихся (или могущих являться) объектами имущественного права либо права на застройку.

16. Проект межевания согласовывается органом архитектуры и градостроительства, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, в соответствующих зонах ограничений - другими заинтересованными органами контроля и надзора и утверждается главой местной администрации.

17. Независимо от источника финансирования один экземпляр утвержденного проекта межевания передается в комитет по земельным ресурсам и землеустройству.