О правилах землепользования и застройки в Амурской области см. справку
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации. Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом п.г.т. Февральск, рассмотрев проект Правил землепользования и застройки п.г.т. Февральск и с. Февральское Селемджинского района Амурской области. Февральский поселковый Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить "Правила землепользования и застройки п.г.т. Февральск и с. Февральское Селемджинского района Амурской области" в новой редакции.
2. Признать утратившим силу решение Февральского поселкового Совета народных депутатов N 40/35 от 12.04.2010 г. "О Правилах землепользования и застройки территории п.г.т. Февральск".
3. Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней после его опубликования.
4. Разместить решение на официальном сайте администрации п.г.т. Февральск в сети "Интернет".
Председатель Февральского поселкового Совета народных депутатов |
Т.А. Батукова |
Правила
землепользования и застройки п.г.т. Февральск и с. Февральское Селемджинского района Амурской области
Вводная часть
Правила землепользования и застройки п.г.т. Февральск (далее - Правила застройки) являются нормативно-правовым актом муниципального образования п.г.т. Февральск (далее - п.г.т. Февральск), разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и другими нормативными правовыми актами РФ, Амурской области, Уставом МО п.г.т. Февральск.
Правила застройки разработаны на основе Генерального плана п.г.т. Февральск.
Правила застройки являются результатом градостроительного зонирования территории п.г.т. Февральск - разделения на территориальные зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента.
Целями Правил застройки являются:
- создание условий для устойчивого развития территории п.г.т. Февральск, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создание условий для планировки территории п.г.т. Февральска;
- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;
- защита прав граждан и обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в градостроительных отношениях;
- обеспечение открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;
- контроль соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, построенных объектов и их последующего использования.
Правила застройки регламентируют деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, физических и юридических лиц в области землепользования и застройки:
- подготовка документации по планировке территории;
- внесение изменений в настоящие Правила;
- организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
- предоставление разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
- обеспечение открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;
- внесение изменений в настоящие Правила.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
Баланс территории - выраженное в единицах площади или в процентах сложившееся или проектируемое деление территории по каким-либо видам ее использования или по структурным элементам.
Благоустройство - деятельность, направленная на повышение физической и эстетической комфортности городской среды средствами инженерной подготовки, оборудования и озеленения территории.
Вспомогательный вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, который может применяться только в качестве дополнительного по отношению к основному или условно разрешенному виду использования и осуществляться совместно с ним на территории одного земельного участка.
Высота здания, строения, сооружения определяется высотой расположения верхнего этажа, не считая верхнего технического этажа, а высота расположения этажа определяется разностью отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене.
Гаражи отдельно стоящие, одноэтажные, боксового типа - закрытые сооружения для постоянного хранения автомобилей в отдельном боксе, в которых помимо хранения можно производить отдельные несложные операции по обслуживанию автотранспортных средств - ежедневный осмотр, устранение мелких неисправностей, влажную уборку. Выезд осуществляется непосредственно наружу.
Гараж-стоянка многоэтажный (многоуровневый) - строение, с количеством этажей (уровней) 2 и более, с размещением автомобилей на каждом этаже, для постоянного или временного хранения автотранспортных средств, с различной организацией хранения (манежные, боксовые, комбинированные), условием хранения (отапливаемые, не отапливаемые, комбинированные), типом ограждающих конструкций (открытые, закрытые, комбинированные), по размещению к уровню земли (подземные, надземные, комбинированные).
Длина земельного участка - расстояние от фронтальной до противоположной стороны земельного участка.
Градостроительное зонирование - зонирование территории п.г.т. Февральск в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).
Документация по планировке территории - документация, подготовка которой осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого развития объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
Жилой дом квартирного типа малоэтажный - многоквартирный жилой дом, имеющий не более четырех этажей, включая мансардный.
Жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Зеленые насаждения общего пользования - зеленые насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, городских садов, скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения городских улиц).
Зеленые насаждения ограниченного пользования - зеленые насаждения на земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые осуществляется на платной основе или ограничен особым режимом использования.
Землепользование - использование земельного участка, объекта капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования, установленными Правилами, с учетом ограничений установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Зоны водоохранные - территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Зона санитарно-защитная (санитарно-защитная зона) - озелененная территория специального назначения, отделяющая селитебную часть города от промышленного предприятия и иного объекта в соответствии с действующим законодательством требующего организации санитарно-защитной зоны, размеры и организация которой зависят от характера и степени вредного влияния объекта на окружающую среду.
Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, зоны подтопления иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.
Инфраструктура инженерная - комплекс сооружений и коммуникаций всех видов инженерного оборудования (включая предприятия по их обслуживанию и соответствующие органы управления), обеспечивающие устойчивое функционирование и развитие территории пгт. Февральска.
Инфраструктура социальная - комплекс находящегося в ведении органов государственной власти или органов местного самоуправления жилищного фонда, объектов и предприятий (учреждений) культурно-бытового обслуживания населения, а также объектов и предприятий, обеспечивающих их устойчивое функционирование.
Инфраструктура транспортная - комплекс сооружений, коммуникаций (включая предприятия всех видов транспорта и соответствующие органы управления), обеспечивающий устойчивое функционирование и развитие территории п.г.т. Февральска.
Капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
Капитальный ремонт объектов капитального строительства - (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Комиссия по землепользованию и застройке п.г.т. Февральска (далее Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный рекомендательно-совещательный орган при администрации п.г.т. Февральска создаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации с целью организации подготовки Правил, внесения в них изменений, а также для решения вопросов применения Правил в части, установленной законодательством Российской Федерации, в том числе вопросов предоставления специальных разрешений в области землепользования и застройки, а также рассмотрение спорных вопросов по применению Правил землепользования и застройки муниципального образования п.г.т. Февральск.
Коэффициент застройки - доля территории земельного участка, которая занята зданиями (в процентах).
Коэффициент озеленения (в применении к территории земельного участка) - доля территории земельного участка, покрытая зелеными насаждениями (газонами, цветниками, кустарником, деревьями и т.д.).
Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).
Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы территориальных зон и подзон в их составе; границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для муниципальных нужд; границы санитарно- защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений.
Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;
Многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к дому с доступом к территории общего пользования (улица, переулок, проезд и т.д.), либо имеющие выход на общие лестничные клетки, иные коммуникационные пространства, через которые обеспечивается доступ к общему для всего дома земельному участку.
Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых и иных сельскохозяйственных культур и (или) картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешённого использования земельного участка, определённого при зонировании территории).
Основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов, указанных в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии соблюдения требований технических регламентов.
Открытые автостоянки - сооружения, предназначенные только для хранения индивидуального автотранспорта без наружных стеновых ограждений. Автостоянкой открытого типа считается также такое сооружение, которое открыто, по крайней мере, с двух противоположных сторон наибольшей протяженности. Сторона считается открытой, если общая площадь отверстий, распределенных по стороне, составляет не менее 50 % наружной поверхности этой стороны в каждом ярусе (этаже).
Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту, либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
Планировка территории - осуществление деятельности в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, а также подготовка документации по планировке территории, осуществляемой в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.
Элемент планировочной структуры - установленная единица деления территории города в соответствии с Генеральным планом города (жилой район, микрорайон, часть микрорайона, квартал и т.д.).
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом.
Преобразование застроенных территорий - действия, осуществляемые применительно к нескольким земельным участкам, элементам (частям элементов) планировочной структуры (кварталам, частям кварталов, микрорайонам, частям микрорайонов) и включающие (в различных сочетаниях): изменение границ земельных участков, реконструкцию объектов капитального строительства, новое строительство на свободных от застройки земельных участках или на месте сносимых объектов капитального строительства.
Приусадебный земельный участок (земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства) - предназначенный для производства сельскохозяйственной продукции с целью удовлетворения личных потребностей, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт с отклонением от указанных предельных параметров, установленных градостроительным регламентом, в пределах, определенных данным разрешением.
Разрешение на условно разрешенный вид использования - документ, разрешающий правообладателям земельных участков применение вида использования из числа условно разрешенных видов использования, установленных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны.
Резервирование территорий - деятельность органов местного самоуправления пгт. Февральска по определению территорий, необходимых для муниципальных нужд Февральска и установлению для них правового режима, обеспечивающего их использование для размещения новых или расширения существующих объектов, необходимых для муниципальных нужд Февральска.
Реконструкция объектов капительного строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого дома, строения и хозяйственных строений и сооружений).
Специальные разрешения в области землепользования и застройки - разрешение на условно разрешенный вид использования, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе расположенные вне территории кварталов (микрорайонов) - площади, улицы, набережные, бульвары и на территории кварталов (микрорайонов) - проезды и скверы.
Технико-экономические показатели - совокупность количественных показателей, характеризующих градостроительный или архитектурно-строительный объект.
Технические условия - информация об условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии получения разрешения в порядке, определенном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящими Правилами, и обязательного соблюдения требований технических регламентов.
Формирование земельного участка - индивидуализация земельного участка посредством определения:
1) его границ (документально и на местности),
2) разрешенного использования земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом той зоны, в которой этот участок расположен,
3) технических условий подключения объектов земельного участка к сетям инженерно-технического обеспечения.
Статья 2. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. Участие граждан в принятии решений по вопросам землепользования и застройки. Действие Правил во времени
1. Настоящие Правила застройки являются открытыми для физических и юридических лиц.
2. Администрация п.г.т. Февральск обеспечивает возможность ознакомления с Правилами застройки путём:
- публикации Правил застройки в местных средствах информации (в том числе в сети Интернет) на официальном сайте Администрации п.г.т. Февральск или издания их специальным тиражом и открытой продажи Правил застройки всем заинтересованным лицам;
- создания условий для ознакомления с Правилами застройки в комиссии по землепользованию и застройки при администрации п.г.т. Февральск; предоставления Правил застройки в библиотеке п.г.т. Февральск.
3. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Амурской области и нормативно-правовой базой п.г.т. Февральск.
4. Нормативные правовые акты п.г.т. Февральск в области землепользования и застройки, за исключением Генерального плана, принятые до вступления настоящих Правил застройки, действительны до даты указанной в этих актах.
5. Ранее выданные разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства действуют до истечения срока, на который они выданы.
6. Соблюдение настоящих Правил обеспечивается Администрацией п.г.т. Февральск:
- при выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- при выдаче разрешений на строительство;
- при выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
- при выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства;
- при подготовке и принятии решений о разработке документации по планировке территории п.г.т. Февральск;
- при выдаче заданий на разработку проектов планировки и проектов межевания территорий;
- при проверке документации по планировке территории на соответствие установленным законодательством требованиям;
- при утверждении документации по планировке территории;
- при подготовке и выдаче заинтересованным физическим и юридическим лицам градостроительных планов земельных участков;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7. Настоящие Правила не применяются в случаях:
- ремонта существующих объектов капитального строительства, при проведении которого не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов;
- проведения переустройства и (или) перепланировки помещений;
- замены инженерного и технологического оборудования;
- проведения работ по благоустройству территорий, прилегающих к объектам капитального строительства;
- предоставления земельных участков под объектами недвижимости, права на которые возникли ранее, а также разрешений на строительство, которые выданы до вступления в силу настоящих Правил;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Соотношение Правил застройки с Генеральным планом п.г.т. Февральск и документацией по планировке территории
1. Правила застройки разработаны на основе генерального плана п.г.т. Февральск и не должны ему противоречить. Допускается конкретизация положений генерального плана, но с обязательным учётом принципиального функционального назначения территории.
В случае внесения изменений в генеральный план п.г.т. Февральск, соответствующие изменения вносятся в Правила застройки.
2. Документация по планировке территории разрабатывается на основе генерального плана п.г.т. Февральск, Правил застройки и не должна им противоречить.
Статья 4. Застройщики. Заказчики
1. Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
2. земельные участки могут принадлежать застройщикам на правах собственности, аренды, пожизненно наследуемого владения земельным участком и других правах, позволяющих осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
3. застройщики имеют право:
- осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на принадлежащих им земельных участках;
- утверждать проектную документацию на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и их частей;
- в случаях, установленных настоящими Правилами, ходатайствовать перед администрацией п.г.т. Февральск об отклонении от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления в судебном порядке;
- осуществлять другие права, предусмотренные действующим законодательством.
4. Застройщики обязаны:
- соблюдать требования градостроительных регламентов;
- использовать земельные участки, предоставленные для строительства, в соответствии с целью предоставления - для осуществления строительства, реконструкции в соответствии с проектной документацией;
- безвозмездно передать в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство в орган власти, выдавший разрешение на строительство, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации и других материалов, предусмотренных ч. 18 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ;
- исполнять другие обязанности, установленные законодательством.
5. Заказчик - физическое или юридическое лицо, выполняющее инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании договора с застройщиком или уполномоченное застройщиком на выполнение инженерных изысканий.
6. Заказчики:
- выполняют инженерные изыскания на основании договора с застройщиком;
- привлекают на основании договора лицо (лиц), осуществляющее подготовку проектной документации;
- составляют задание на подготовку проектной документации;
- утверждают проектную документацию;
- направляют проектную документацию на государственную экспертизу (при необходимости проведения такой экспертизы);
- реализуют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
7. Допускается совмещение функций заказчика и застройщика.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления пгт.Февральск в области землепользования и застройки
1. Подготовка документов территориального планирования поселения;
- подготовка Правил землепользования и застройки поселения;
- подготовка местных нормативов градостроительного проектирования;
- подготовка документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами, разрешений на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения (за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами.
- Иные полномочия, предоставлены действующим законодательством.
2. К полномочиям администрации п.г.т. Февральск в области землепользования и застройки относятся:
- Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения и применения правил землепользования и застройки, регулирования земельных и градостроительных правоотношений определены Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", Уставом муниципального образования п.г.т. Февральск, настоящими правилами и иным действующим законодательством, техническими нормами и нормативами.
Статья 6. Комиссия по землепользованию и застройке
1. Комиссия по землепользованию и застройке п.г.т. Февральск (далее Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный рекомендательно-совещательный орган при администрации п.г.т. Февральска, создаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации с целью организации подготовки Правил, внесения в них изменений, а также для решения вопросов применения Правил в части, установленной законодательством Российской Федерации, в том числе вопросов предоставления специальных разрешений в области землепользования и застройки, а также рассмотрение спорных вопросов по применению Правил землепользования и застройки муниципального образования п.г.т. Февральск
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, Гражданским кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ и Амурской области, Уставом МО п.г.т. Февральск, Генеральным планом п.г.т. Февральск, настоящими правилами.
3. Комиссия:
- организует проведение публичных слушаний в случаях и в порядке, установленном статьёй 33 настоящих Правил;
- рассматривает заявления заинтересованных лиц о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в порядке, установленном статьёй 25 настоящих Правил;
- рассматривает заявления правообладателей земельных участков о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в порядке, установленном статьёй 26 настоящих Правил;
- готовит рекомендации главе пгт. Февральск о внесении изменений в Правила или об отклонении предложений о внесении изменений, в порядке, установленном статьёй 33 настоящих Правил;
- запрашивает необходимую информацию;
4. Председателем Комиссии является лицо выбранное из состава комиссии путем прямого голосования. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
5. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Комиссия принимает решения коллегиально, путем открытого поименного голосования. Для принятия решений необходимо наличие кворума не менее двух третей общего числа членов Комиссии, присутствующий на заседании Комиссии. При равенстве голосов "за" и "против", при принятии решений, голос председателя Комиссии, либо в его отсутствии голос заместителя председателя Комиссии, является решающим.
6. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывает председательствующий на заседании и секретарем Комиссии.
Глава 2. Карта градостроительного зонирования. Градостроительные регламенты.
Статья 7. Порядок установления территориальных зон
1. Территориальные зоны установлены с учётом:
1) определённых Градостроительным кодексом РФ видов территориальных зон;
2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определённых Генеральным планом п.г.т. Февральск;
3) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
4) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории п.г.т. Февральск;
5) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
2. Границы территориальных зон установлены по:
1) красным линиям;
2) магистралям, улицам, проездам (линиям, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений);
3) границам земельных участков;
4) естественным границам природных объектов;
5) иным границам.
3. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ, могут не совпадать с границами территориальных зон.
4. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.
Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений (приложение к Правилам "Карта границ территориальных зон" муниципального образования пгт. Февральск), согласно Приложения N 1"
Статья 7.1. Особенности использования и застройки земельных участков, расположенных на территориях, отнесенных Правилами к различным территориальным зонам
1. Земельные участки, сформированные до вступления в силу настоящих Правил, но расположенные на разных территориальных зонах установленным Генеральным планом п.г.т. Февральск, используются правообладателями таких земельных участков в соответствии с целями их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2. После вступления в силу настоящих Правил разделение, объединение, изменение границ или вида использования земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются при условии формирования земельных участков в пределах границ соответствующей территориальной зоны. Исключение составляют земельные участки, формируемые под линейные объекты, которые допускается размещать в нескольких территориальных зонах.
Статья 8. Карта градостроительного зонирования пгт. Февральск. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования (Приложение 1)
Жилые зоны (Ж)
1. Зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (5 - 9 этажей) (Ж1)
Цели выделения:
- развитие на основе существующих и вновь осваиваемых территорий зон комфортной многоквартирной жилой застройки высокой этажности;
- развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания населения указанных территорий, размещение необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
2. Зона многоквартирной жилой застройки зданиями малой и средней этажности (Ж2). Цели выделения:
- развитие на основе существующих и вновь осваиваемых территорий малоэтажной многоквартирной жилой застройки зон комфортного мало - и среднеэтажного (до 5 этажа) преимущественно многоквартирного жилья;
- развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания населения указанных территорий, размещение необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
3. Зона малоэтажных жилых домов блокированной застройки (Ж3).
Цель выделения:
- формирование на основе существующих и вновь осваиваемых территорий зон комфортной малоэтажной блокированной жилой застройки.
4. Зона застройки индивидуальными жилыми домами с возможностью ведения ограниченного ЛПХ (Ж4).
Цели выделения:
- развитие зон комфортной малоэтажной индивидуальной жилой застройки;
- развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий в соответствующих среде формах;
- создание условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
5. Зона застройки индивидуальными жилыми домами с возможностью ведения развитого ЛПХ (Ж5).
Цели выделения:
- развитие зон комфортной малоэтажной индивидуальной жилой застройки;
- ведение развитого ЛПХ, с возможностью содержания и выпаса крупного рогатого скота;
- развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий в соответствующих среде формах;
- создание условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Общественно-деловые зоны (Д)
6. Зона многофункциональной общественно-деловой застройки (Д1).
Цель выделения: формирование и развитие комплексных многофункциональных общественно-деловых и обслуживающих зон.
7. Зона лечебно-профилактических учреждений общего профиля и учреждений социальной защиты (Д2).
Цель выделения: создание условий для функционирования и комплексного развития лечебно - профилактических учреждений.
8. Зона специализированных лечебно-профилактических учреждений (Д3).
Цель выделения: создание условий для функционирования и развития специализированных лечебно-профилактических учреждений с соблюдением специальных требований.
9. Зона учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования Цель выделения - создание условий для комплексного развития учебных учреждений.
10. Зона многофункциональной жилой и общественно-деловой застройки (ЖД1).
Цели выделения:
- развитие объектов общественно-делового назначения в сочетании с малоэтажной жилой застройкой вдоль основных транспортных магистралей;
- развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания для обеспечения потребностей населения в соответствующих среде формах; развитие необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктуры (П)
11. Предприятия II и III класса (П1).
Цель выделения: формирование комплексов производственных, коммунальных предприятий, складских баз, объектов инженерной и транспортной инфраструктур II-III класса, деятельность которых связана с высокими уровнями шума и загрязнения, интенсивным движением большегрузного и железнодорожного транспорта. Сочетание различных видов разрешенного использования в единой зоне возможно при соблюдении нормативных санитарных требований.
12. Предприятия IV и V класса (П2).
Цель выделения: формирование комплексов производственных, коммунальных предприятий, складских баз, объектов инженерной и транспортной инфраструктур не выше IV класса, с низкими уровнями шума и загрязнения. Сочетание различных видов разрешенного использования в единой зоне допускается при соблюдении нормативных санитарных требований.
13. Зона объектов различного отраслевого направления (П3).
Цель выделения: создание условий для функционирования и развития различных отраслевых инфраструктур в том числе воздушного, водного, автомобильного и железнодорожного транспорта. Градостроительные регламенты для зоны П3 настоящими Правилами застройки не устанавливаются, использование территорий определяется в соответствии с федеральным законодательством.
Рекреационные зоны (Р)
14. Зона городских лесов и лесопарков, пляжей (Р1).
Цель выделения: сохранение существующего природного ландшафта, зеленых массивов, создание на этих условиях комфортного посещения лесных территорий.
15. Зона зеленых насаждений общего и ограниченного пользования, внутриквартального озеленения (Р2).
Цели выделения:
- сохранение и обустройство озелененных пространств при их активном использовании с возможностью строго ограниченного строительства объектов отдыха, спорта и досуга;
- сохранение и развитие зеленых насаждений санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ, зон землеотвода магистралей и инженерных сооружений, а также зеленых насаждений на земельных участках, расположенных за пределами жилых, общественно-деловых и рекреационных зон.
16. Зона спортивных сооружений (Р3).
Цель выделения: сохранение и развитие территорий предназначенных для занятий физической культурой и спортом, а также для отдыха.
Зоны сельскохозяйственного использования (С)
17. Зона садовых участков (С1).
Цель выделения: развитие существующих территорий садоводств, используемых населением в целях выращивания сельскохозяйственных культур и отдыха, с возможностью возведения на участке капитального жилого строения.
18. Зона огородных участков (С2)
Цель выделения: развитие существующих территорий огородничеств, предназначенных для выращивания сельскохозяйственных культур, с правом возведения некапитального жилого строения и хозяйственных построек.
19. Зона сельскохозяйственных угодий (С3).
Цель выделения: сохранение и развитие сельскохозяйственных угодий, питомников и теплиц и обеспечивающих их инфраструктур, предотвращение их занятия другими видами деятельности, ведение личного подсобного хозяйства до изменения вида их использования в соответствии с Генеральным пгт.Февральск.
Зоны объектов режимных объектов (В)
20. Зона размещения режимных объектов (В1)
Зоны специального назначения (К)
21. Зона кладбищ (К1)
22. Полигон ТБО (К2)
23. Зона скотомогильника (К3)
24. Зона зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (К4).
Цель выделения - обеспечение требуемых гигиенических норм содержания в приземном слое атмосферы загрязняющих веществ, уменьшения отрицательного влияния предприятий, транспортных коммуникаций, линий электропередач, специализированных лечебно-профилактических учреждений на население.
Статья 9. Порядок применения градостроительных регламентов
1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, а также всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учётом:
1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определённых Генеральным планом п.г.т. Февральск;
4) видов территориальных зон;
5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
2.1. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.
3. Действие градостроительного регламента распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны.
4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, и регламентируется установленном законодательством РФ об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования (площадей, улиц проездов, скверов, пляжей, автомобильных дорог, набережных, закрытых водоёмов, бульваров линейных объектов);
3) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
5. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Амурской области или уполномоченными органами местного самоуправления п.г.т. Февральска в соответствии с федеральными законами, использование земельных участков в границах особых экономических зон определяется органами управления особыми экономическими зонами.
6. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешённого использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
7. Реконструкция указанных в части 6 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путём приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путём уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции. Изменение видов разрешённого использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
8. В случае, если использование указанных в части 6 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
Статья 10. Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Разрешённое использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешённого использования;
2) условно разрешённые виды использования;
3) вспомогательные виды разрешённого использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешённого использования и условно разрешённым видам использования и осуществляемые совместно с ними.
2. Применительно к каждой территориальной зоне статьями 13 - 18 настоящих Правил застройки установлены виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также ограничения на использование объектов недвижимости. Для каждого земельного участка и иного объекта недвижимости разрешённым считается такое использование, которое соответствует градостроительному регламенту.
3. Изменение одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
4. Основные и вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления п.г.т. Февральск, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований при условии соблюдения требований технических регламентов и с учётом предельных параметров планируемого развития территории, установленных проектом планировки соответствующей территории.
5. Решения об изменении одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, на другой вид такого использования, принимаются в соответствии с федеральными законами.
6. Предоставление разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 25 настоящих Правил застройки.
Статья 11. Градостроительные регламенты. Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Основные (Р) и условно разрешенные (У) виды использования земельных участков и объектов капитального строительства приведены в таблице 1.
2. При соблюдении действующих нормативов допускается размещение двух и более основных и условно разрешенных видов использования в пределах одного земельного участка.
3. Условно разрешенные виды использования могут быть допущены:
- в зонах Ж1 и Ж2 при отсутствии негативного воздействия на участки, используемые для жилья, детских и образовательных учреждений;
- в зонах Ж3, Ж4, Ж5, С1, С2, С3 могут быть, как правило, допущены при устройстве защитных зеленых полос шириной не менее 10 м между основными строениями (указанного условного использования) и граничащими с ними участками, используемыми для летнего или постоянного жилья;
- в зонах Д1 и Д3 могут быть допущены к применению на основе оценки их влияния на функциональную организацию в районе зонирования и при минимальном негативном воздействии на виды использования, определяющие профиль специализированной зоны;
- в зонах П1, П2, П3 могут быть допущены с учетом оценки влияния этих видов на функционирование объектов основных видов использования в районе зонирования.
4. Гостиницы в зоне П1 могут быть разрешены только для кратковременного пребывания.
5. Размещение учреждений торговли в производственных зонах должно соответствовать требованиям, предъявляемым санитарными нормами и правилами по видам реализуемой продукции.
6. Градостроительные регламенты распространяются на земельные участки в составе рекреационных зон (Р) только в случае, если указанные участки не входят в границы территорий общего пользования, на которые действие градостроительного регламента не распространяется и использование которых определяется уполномоченными органами исполнительной власти РФ и субъекта Федерации в индивидуальном порядке в соответствии с их целевым назначением и действующими нормативно-техническими документами.
7. Любые виды использования в зонах Р могут быть допущены, если их применение не сопровождается сокращением площади зеленых насаждений. При этом учитывается компенсационное озеленение в границах зоны или (по согласованию) в границах городского округа.
Таблица 1.
Основные (Р) и условно разрешенные (У) виды использования земельных участков и объектов капитального строительства
|
Зоны |
Жилые зоны |
Общественно-деловые зоны |
Производственны е зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктуры |
Рекреационные зоны |
Сельскохозяйственные зоны |
Зоны специального назначения |
|||||||||||||||
код |
виды использования земельных участков и объектов капитального строительства |
Зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (5 - 9 этажей и выше) |
зона многоквартирной жилой застройки зданиями малой и средней этажности (1 - 4 эт.) |
зона уплотнённой блокированной застройки |
зона жилой застройки усадебного типа t ограниченного ЛПХ |
зона жилой застройки жилыми домами усадебного типа с возможностью ведения развитого ЛХП |
Зона многофункциональной общественно-деловой застройки |
Зона лечебно-профилактических учреждений общего профиля и учреждений социальной защиты |
Зона специализированных лечебно-профилактических учреждений |
Зона учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования |
Зона многофункциональной жилой и общественно-деловой застройки |
Зона предприятий II и III классов |
Зона предприятий IV и V классов |
Зона объектов железнодорожного транспорта |
Зона городских лесов и лесопарков, лугопарков и пляжей |
Зоны зеленых насаждений общего пользования, ООПТ |
Зона спортивных сооружений |
Зона садоводств и дачных участков |
Зона сельскохозяйственных угодий |
Кладбища |
Полигон ТБО |
Зона зеленых насаждений, выполняющих специальные функции |
|
код зоны |
Ж1 |
Ж2 |
ЖЗ |
Ж4 |
Ж5 |
Ц |
ЦЛ |
Л |
У |
ЦЖ |
П2 ПЗ |
П1 |
Д |
Р1 |
Р2, Р4 |
РЗ |
С1 |
С 2 |
К1 |
К2 |
КЗ |
1.000 |
Постоянное и временное проживание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
1.100 |
Постоянное проживание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.110 |
Малоэтажные жилые дома(1 - 4 этажные) |
|
Р |
У |
У |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.111 |
Для проживания одной семьи с возможностью ведения ограниченного ЛПХ |
|
У |
У |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.112 |
Для проживания одной семьи с возможностью ведения развитого ЛПХ, садоводства и огородничества |
|
|
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.113 |
Блокированные жилые дома |
У |
У |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.120 |
Многоквартирные ж/ дома (5 - 9 этажные) |
Р |
Р |
У |
У |
У |
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.130 |
Жилые здания спец. назначения (дома для престарелых и семей с инвалидами квартирного типа) |
У |
У |
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1200 |
Дома для сезонного проживания (в т.ч. дачи) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
1.300 |
Временное проживание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.310 |
Гостиницы до 30 мест |
У |
У |
У |
У |
У |
Р |
|
|
|
|
У |
У |
У |
|
|
У |
|
|
|
|
|
|
Без ограничения вместимости |
У |
У |
У |
У |
У |
Р |
|
|
|
|
У |
У |
У |
|
|
У |
|
|
|
|
|
1.320 |
Общежития |
Р |
Р |
|
|
|
Р |
Р |
|
Р |
У |
У |
У |
У |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.000 |
Воспитание, образование, подготовка кадров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.100 |
Детские дошкольные учреждения (ДДУ), средние общеобразовательные учреждения (школы) |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
У |
|
|
|
У |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.200 |
Школы-интернаты |
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.300 |
Учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования |
Р |
Р |
У |
У |
У |
Р |
|
|
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.000 |
Отправление культа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.100 |
Здания для отправления культа, рассчитанные на прихожан |
У |
У |
У |
У |
У |
У |
У |
У |
У |
У |
У |
У |
У |
У |
У |
У |
У |
У |
|
|
У |
4.000 |
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.100 |
Отдельно стоящие объекты: магазины, общественное питание, бытовое обслуживание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.110 |
Объекты, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв м общ. площади) |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
Р |
|
Р |
Р |
|
|
|
У |
У |
Р |
P |
|
У |
|
|
4.120 |
Объекты: магазины, общественное питание, бытовое обслуживание без ограничения площади |
У |
У |
У |
У |
У |
Р |
|
|
|
|
|
У |
У |
|
|
|
|
|
|
|
|
4.200 |
Рынки |
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
У |
|
|
|
|
|
|
|
|
5.000 |
Культура и искусство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.100 |
Библиотеки, клубы, детские и взрослые музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества (исключая ночные заведения) |
Р |
Р |
Р |
У |
У |
Р |
|
|
Р |
Р |
|
|
|
|
|
У |
|
|
|
|
|
5.200 |
Зрелищные объекты: театры, кинотеатры, видеозалы, концертные залы |
У |
У |
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.210 |
вместимостью до 100 мест |
Р |
Р |
|
|
|
Р |
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
У |
|
|
|
|
|
5.220 |
без ограничения вместимос. |
У |
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
У |
|
|
|
|
|
5.300 |
Музеи, выставочные залы |
Р |
Р |
|
|
|
У |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.400 |
Специальные парки (зоопарки, ботанические сады) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
У |
|
|
|
|
|
У |
6.000 |
Отдых и развлечения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.100 |
Объекты досуга и развлечений |
У |
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
У |
|
|
|
У |
|
|
|
|
|
6.110 |
Ночные клубы, дискотеки, развлекательные центры, боулинг-центры и другие аналогичные объекты |
У |
|
|
|
|
Р |
|
|
|
У |
|
У |
|
|
|
У |
|
|
|
|
|
6.120 |
Комплексы аттракционов, аквапарки |
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
У |
|
|
|
|
|
6.200 |
Сады, скверы, бульвары |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
У |
6.300 |
Парки культуры и отдыха |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
7.000 |
Физкультура и спорт |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.100 |
Комплексы для занятий физкультурой и спортом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.110 |
Физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы и залы, бассейны, спортплощадки и иные спорт. объекты районного значения |
Р |
Р |
У |
У |
У |
Р |
|
|
Р |
У |
|
У |
Р |
У |
У |
Р |
|
|
|
|
|
7.200 |
Спорт комплексы со спец. требованиями к размещению (автодромы, вело и мототреки, стрельбища, конно-спортивные клубы, манежи для верховой езды, ипподромы, школы и клубы служебного собаководства и другие аналогичные объекты) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
У |
Р |
|
|
|
|
|
8.000 |
Здравоохранение и социальное обеспечение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.100 |
Лечебно-профилактические учреждения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.110 |
Больничные учреждения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.111 |
Городские, медико-санитарные части |
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.112 |
Специализированные больницы, в т.ч. инфекционные |
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.120 |
Диспансеры |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.121 |
Врачебно-физкультурный, маммологический, наркологический, офтальмологический |
Р |
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.122 |
Кожно-венерологический, онкологический, противотуберкулезный, психоневрологический |
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 130 |
Амбулаторно-поликлинические учреждения |
Р |
Р |
|
|
|
Р |
Р |
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.140 |
Учреждения скорой медицинской помощи и учреждения переливания крови |
У |
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.150 |
Учреждения охраны материнства и детства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.151 |
Родильный дом, дом ребёнка |
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.152 |
Женская консультация, центр планирования и репродукции, молочные кухни |
Р |
Р |
|
|
|
Р |
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.200 |
Аптечные учреждения |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
Р |
|
|
Р |
|
|
|
|
|
8.300 |
Объекты социального обеспечения: дома-интернаты для престарелых, инвалидов и детей, приюты, ночлежные дома, медвытрезвители |
У |
У |
|
|
|
У |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.000 |
Жилищно-эксплуатационные и коммунальные объекты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.100 |
Жилищно-эксплуатационные службы: РЭУ, ПРЭО, аварийные службы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.110 |
Без ремонтных мастерских и гаражей |
Р |
Р |
У |
У |
У |
Р |
|
|
|
P |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
9.120 |
С ремонтными мастерскими и гаражами |
У |
У |
У |
У |
У |
У |
|
|
|
У |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
9.200 |
Бани, сауны, химчистки, парикмахерские, прачечные |
Р |
Р |
У |
У |
У |
1* |
|
|
|
Р |
У |
У |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
9.300 |
Ветеринарные поликлиники и станции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.310 |
С содержанием животных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.320 |
Без содержания животных |
У |
У |
У |
У |
У |
Р |
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
У |
|
|
|
|
9.400 |
Ритуальные услуги |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.410 |
Крематории |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
У |
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
9.420 |
Кладбища, колумбарии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
10.000 |
Государственные, общественные, информационно-деловые и финансовые организации и учреждения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.100 |
Государственные, административные, общественные организации и учреждения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.110 |
Отдельно стоящие здания органов государственной власти и управления, местного самоуправления |
Р |
Р |
У |
У |
У |
Р |
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.120 |
Отделение милиции, государственной инспекции безопасности дорожного движения, пожарной охраны |
Р |
Р |
У |
У |
У |
Р |
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
Р |
|
|
У |
|
|
10.130 |
Государственные и муниципальные учреждения, рассчитанные на обслуживание населения: (ЗАГСы, архивы) |
У |
У |
У |
У |
У |
1' |
|
|
|
У |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.200 |
Бизнес-центры, офисные центры |
У |
У |
|
|
|
Р |
|
|
|
Р |
У |
Р |
Р |
|
|
У |
|
|
|
|
|
10.300 |
Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
У |
Р |
Р |
|
|
У |
У |
|
|
|
|
10.400 |
Отдельно стоящие здания кредитно-финансовых учреждений |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
Р |
У |
Р |
Р |
|
|
У |
|
|
|
|
|
11.000 |
Промышленное производство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11.100 |
Производственные предприятия, производственные базы строительных, коммунальных, транспортных и других предприятий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11.110 |
Предприятия П.-III класса по классификации СанПиН |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11.120 |
Предприятия IV-V класса по классификации СанПиН |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
У |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
12.000 |
Склады |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12.100 |
Склады и оптовые базы II-III классов по классификации лапин |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12.200 |
Склады и оптовые базы IV-V классов по классификации СанПиН |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
У |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
13.000 |
Инженерная инфраструктура |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13.100 |
Котельные и газораспределительные станции большой мощности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
У |
|
|
|
|
|
|
|
|
13.200 |
Газохранилища, нефтебазы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13.300 |
АТС, районные узлы связи |
Р |
Р |
У |
У |
У |
P |
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
У |
|
|
|
|
|
13.400 |
КНС, распределит. подстанции, газораспределительные подстанции, котельные небольшой мощности |
У |
У |
У |
У |
У |
У |
|
|
|
У |
Р |
Р |
Р |
|
|
У |
У |
|
У |
|
|
13.500 |
Водопроводные сооружения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13.510 |
Водопроводные станции (водозаборные и очистные сооружения) и подстанции, насосные станции с резервуарами чистой воды), водозаборные скважины |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
У |
Р |
У |
|
|
V |
У |
|
|
|
|
13.520 |
Повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни |
У |
У |
У |
У |
У |
У |
|
|
|
У |
Р |
Р |
Р |
|
У |
|
У |
У |
|
|
|
13.600 |
Канализационные сооружения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13.610 |
Городские канализационные очистные сооружения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13.620 |
Очистные сооружения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13.621 |
Локальные канализационные очистные сооружения |
|
|
У |
У |
У |
|
|
|
|
|
Р |
Р |
|
|
|
У |
|
|
|
|
|
13.622 |
Локальные очистные сооружения поверхностного стока |
|
|
|
|
|
У |
|
|
|
У |
Р |
Р |
|
|
|
У |
|
У |
|
|
|
13.700 |
Передающие и принимающие станции радио- и телевещания, связи |
|
|
|
|
|
У |
|
|
|
|
У |
Р |
Р |
|
У |
|
|
|
|
|
|
14.000 |
Транспортная инфраструктура |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.100 |
Обслуживание и хранение городского и индивидуального транспорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.110 |
Хранение индивидуального легкового транспорта |
|
|
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.111 |
Отдельно стоящие гаражи (до 3 машиномест) |
У |
У |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
У |
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
|
|
|
14.112 |
Гаражи боксового типа (до 30 машиномест) |
У |
у |
У |
|
|
|
|
|
|
|
У |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
14.113 |
Многоэтажные и подземные гаражи и стоянки |
У |
У |
|
У |
|
У |
У |
|
У |
У |
Р |
Р |
Р |
У |
У |
У |
|
|
|
|
|
14.120 |
Обслуживание автотранспорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.121 |
Мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки |
У |
У |
У |
У |
У |
У |
|
|
|
У |
Р |
Р |
Р |
У |
У |
У |
|
У |
|
|
|
14.122 |
АЗС (бензиновые) |
У |
У |
У |
У |
У |
У |
|
|
|
У |
У |
Р |
У |
У |
У |
У |
|
|
|
|
|
14.123 |
АЗС (газовые и многотопливные) более 500 заправок |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
У |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.124 |
Салоны по продаже автомобилей без стоянок для товарных автомобилей, технического обслуживания и ремонта |
У |
У |
|
|
|
Р |
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
У |
|
|
|
|
|
14.125 |
Салоны по продаже автомобилей без ограничений функций |
|
|
|
|
|
У |
|
|
|
|
Р |
Р |
|
|
|
|
|
У |
|
|
|
14.130 |
Парки подвижного состава, депо, автобазы, базы грузового, спец. и пассажирского транспорта, складские помещения, комбинаты благоустройства и таксопарки |
|
|
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
У |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
14.140 |
Автостоянки открытого типа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.141 |
Стоянки индивидуального легкового автотранспорта до 50 машиномест |
У |
У |
У |
У |
У |
Р |
Р |
|
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
У |
У |
Р |
|
|
У |
|
У |
14.142 |
Стоянки индивидуального легкового автотранспорта от 50 машиномест |
|
|
|
|
У |
|
|
|
|
У |
|
У |
У |
Р |
Р |
Р |
У |
У |
|
|
|
14.143 |
Стоянки городского транспорта (ведомственного, экскурсионного, такси) |
У |
|
|
|
|
У |
|
|
|
У |
У |
Р |
Р |
|
|
Р |
|
|
|
|
|
14.144 |
Стоянки транзитного транспорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
14.200 |
Транспортное обслуживание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.210 |
Автовокзалы, железнодорожные вокзалы и станции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.211 |
Автовокзалы, автостанции |
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
У |
|
У |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
14.212 |
Железнодорожные вокзалы |
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
14.213 |
Железнодорожное станции |
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
У |
Р |
|
|
|
|
У |
|
|
|
14.300 |
Объекты инфраструктуры внешнего транспорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.310 |
Объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
14.320 |
Перегрузочные комплексы внешнего автомобильного транспорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
У |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
15.000 |
Сельское, лесное, садово-парковое хозяйство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15.100 |
Сельское хозяйство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15.110 |
Животноводство (животноводческие комплексы, ветеринарные сельскохозяйственные станции) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
У |
|
|
|
15.120 |
Растениеводство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
15.121 |
Пашни, многолетние насаждения, теплицы, оранжереи, парники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
15.122 |
Пастбища, луга, сенокосы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
15.130 |
Пасеки |
|
|
|
У |
У |
|
|
|
|
|
|
|
|
У |
|
|
|
Р |
|
|
|
15.140 |
Некоммерческие садоводческие объединения и товарищества |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
15.150 |
Развитое личное подсобное хозяйство |
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
15.200 |
Питомники и оранжереи садово-паркового хозяйства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
У |
|
Р |
|
|
|
Р |
|
|
|
15.300 |
Лесопитомники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
15.400 |
Городские леса, пляжи, лесопарки, лугопарки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
16.000 |
Санитарная очистка территории |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16.100 |
Полигоны отходов производства и потребления (промышленных и строительных отходов) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
У |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16.200 |
Мусороперерабатывающие комплексы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
У |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16.300 |
Пункты утилизации снега, снегосвалки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
У |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17.000 |
Объекты специального назначения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17.200 |
Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи (отдельно стоящие) |
|
|
У |
|
У |
|
|
|
|
|
У |
Р |
Р |
|
У |
Р |
|
У |
|
|
|
Статья 12. Градостроительные регламенты. Вспомогательные виды разрешенного использования.
1. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства разрешены на территории земельных участков при основных и условно разрешенных видах использования земельных участков.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешенные на территории всех земельных участков:
- благоустройство и озеленение территории;
- инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенных, условно разрешенных и вспомогательных видов использования для отдельных земельных участках (электро-, водо-, газоснабжения, канализация, телефонизация и т.д.) считаются всегда разрешенными при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности, а также условиям охраны окружающей среды, что подтверждается при согласовании проектной документации.
- автомобильные проезды, подъезды, обслуживающие соответствующий участок;
- гаражи (подземные и многоэтажные), гаражи отдельно стоящие боксового типа принадлежащие инвалидам (предусматриваются в радиусе пешеходной доступности не более 200 м от входов в жилые дома);
- гостевые автостоянки;
- общественные туалеты (кроме встроенных в жилые дома);
- хозяйственные площадки для мусоросборников;
- иные вспомогательные объекты, предусмотренные действующими нормативами для зданий и сооружений соответствующего функционального назначения.
3. Для земельных участков с основными и условно разрешенными видами использования, представленными зданиями, суммарная общая площадь вспомогательных видов использования не должна превышать общей площади основных и условно разрешенных видов использования.
4. Для земельных участков с основными и условно разрешенными видами использования, представленными площадками или открытыми сооружениями (рынки, автомобильные стоянки и пр.), территория, отводимая под вспомогательные виды использования, не должна превышать 25% от площади земельного участка.
5. Специальные согласования требуются при выделении под вспомогательные виды использования земельных участков:
- специальных парков типа зоопарков, ботанических садов;
- жилищно-эксплуатационных служб с ремонтными мастерскими и гаражами;
- объектов ритуального назначения;
- автовокзалов, железнодорожных вокзалов и станций;
- развлекательных учреждений, мест культурно-массовых мероприятий, ресторанов, кафе, если речь идет о жилой зоне;
6. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства представлены в таблице 2.
Таблица 2.
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, сопутствующие основным и условно разрешенным видам использования соответствующих участков
код по классификатору |
Зоны |
Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства |
код зоны |
|
|
1.000 |
Постоянное и временное проживание |
|
1.100 |
Постоянное проживание |
|
1.110 |
Малоэтажные жилые дома |
|
1.111 |
для проживания одной семьи с возможностью ведения ограниченного ЛПX |
строения и здания для индивидуальной трудовой деятельности (в пределах земельного участка без применения пожароопасных и санитарно-вредных материалов и веществ), семейные бани, надворные туалеты; гаражи или стоянки 1 - 3 места; хозяйственные постройки (хранение дров, инструмента); площадки: детские, хозяйственные, отдыха; сады, огороды; колодцы; теплицы, оранжереи; постройки для содержания домашней птицы и скота (без выпаса) |
1.112 |
для проживания одной семьи с возможностью ведения развитого ЛПХ |
строения и здания для индивидуальной трудовой деятельности (в пределах земельного участка без применения пожароопасных и санитарно-вредных материалов и веществ), семейные бани, надворные туалеты; гаражи или стоянки 1 - 3 места; хозяйственные постройки (хранение дров, инструмента); площадки: детские, хозяйственные, отдыха; сады, огороды; |
колодцы; теплицы, оранжереи; постройки для содержания домашней птицы и скота (с возможностью выпаса) скотопрогоны | ||
1.113 |
блокированные |
строения и здания для индивидуальной трудовой деятельности (в пределах земельного участка без применения пожароопасных и санитарно-вредных материалов и веществ), семейные бани, надворные туалеты; гаражи или стоянки 1 - 3 места; хозяйственные постройки (хранение дров, инструмента); площадки: детские, хозяйственные, отдыха; сады, огороды; колодцы; теплицы, оранжереи; |
1.120 |
Многоквартирные жилые дома |
площадки: детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха и др; предприятия первичного обслуживания населения квартала, микрорайона; офисные помещения, не связанные с массовым посещением. Встроенные, встроено-пристроенные в нижние этажи жилых зданий, главными фасадами выходящих на улицы с интенсивным движением транспорта (за исключением внутриквартальных проездов): учреждения торговли до 1000 кв м общей площади; предприятия общественного питания до 50 посадочных мест; парикмахерские, салоны красоты, приемные пункты химчистки; библиотеки; отделения связи; офисы без ограничения функций; врачебные кабинеты. лечебные учреждения без рентгеновских установок Встроенные, встроено-пристроенные в нижние этажи жилых зданий, расположенных внутриквартально: встроенные детские дошкольные учреждения и учреждения до 45 мест; встроенно-пристроенные детские дошкольные учреждения и учреждения с количеством детей до 140 мест; предприятия общественного питания до 20 мест детские клубы. |
1.130 |
Жилые здания специального назначения (дома для престарелых и семей с инвалидами квартирного типа) |
площадки: детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха, врачебные кабинеты. |
1.200 |
Дома для сезонного проживания (в т.ч. дачи) |
строения и здания для индивидуальной трудовой деятельности, семейные бани, надворные туалеты; хозяйственные постройки (хранение дров, инструмента, компоста и др); площадки: детские, хозяйственные, отдыха; сады, огороды; водоемы, колодцы; теплицы, оранжереи. постройки для содержания домашней птицы |
1.300 1.310 1.320 |
Временное проживание Гостиницы Общежития |
площадки: спортивные, для отдыха, хозяйственные; предприятия общественного питания, учреждения досуга и развлечений детские площадки; офисы. |
2.000 |
Воспитание, образование, подготовка кадров |
|
2.100 |
Детские дошкольные учреждения (ИДУ), средние общеобразовательные учреждения (школы) |
площадки: детские, спортивные, для отдыха, хозяйственные; оранжереи; бассейны; объекты, технологически связанные с назначением основного вида (стадионы, мастерские и т.д.). |
2.200 |
Школы-интернаты |
площадки: детские, спортивные, для отдыха, хозяйственные; оранжереи; бассейны; |
объекты, технологически связанные с назначением основного вида (стадионы, мастерские и т.д.). | ||
2.300 |
Учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования |
служебные жилые дома для персонала; площадки: спортивные, для отдыха; теплицы и оранжереи, мастерские |
3.000 |
Отправление культа |
|
3.100 |
Здания для отправления культа, рассчитанные на прихожан |
малоэтажные жилые дома для персонала хозяйственные площадки, площадки хозяйственные малоэтажные гостевые дома религиозные школы автостоянки или гаражи объекты ритуального назначения |
4.000 |
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание |
|
4.100 |
Отдельно стоящие объекты |
склады для временного хранения товаров |
4.110 |
Объекты, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 м2 общ. площади) |
оборудованные площадки для торговли сезонными товарами |
4.120 |
Объекты без ограничения площади |
|
4.200 |
Рынки |
|
5.000 |
Культура и искусство |
|
5.100 |
Библиотеки, клубы, детские и взрослые музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества (исключая ночные заведения) |
|
5.200 |
Зрелищные объекты: театры, кинотеатры, видеозалы, концертные залы |
|
5.210 |
вместимостью до 100 мест |
|
5.220 |
без ограничения вместимости |
|
5.300 |
Музеи, выставочные залы |
открытые выставочные площадки открытые выставочные площадки многоуровневые и подземные автомобильные стоянки предприятия торговли и общественного питания |
5.400 |
Специальные парки (зоопарки, ботанические сады) |
сооружения, связанные с технологией функционирования основных объектов |
6.000 |
Отдых и развлечения |
|
6.100 |
Объекты досуга и развлечений |
оборудованные площадки для сооружений обслуживания посетителей |
6.110 |
Ночные клубы, дискотеки, развлекательные центры, боулинг-центры и другие аналогичные объекты |
|
6.120 |
Комплексы аттракционов, аквапарки |
|
6.200 |
Сады, скверы, бульвары |
предприятия общественного питания до 100 м2 площадки для отдыха, спорта; общественные туалеты. Суммарная площадь застройки всех вспомогательных объектов не должна превышать 10% территории сада, сквера. |
6.300 |
Парки культуры и отдыха |
развлекательные центры; комплексы аттракционов, луна-парки, аквапарки; предприятия общественного питания; зоопарки, зверинец; выставочные павильоны; |
|
|
зрительные залы, эстрады; спортивные площадки, поля для гольфа, роллердромы, велотреки и т.д.; общественные туалеты; оборудованные площадки для временных сооружений обслуживания, торговли, проката; площадки для отдыха; хозяйственные постройки для инвентаря по уходу за парком; помещения для охраны. Суммарная площадь застройки всех вспомогательных объектов не должна превышать 20% территории парка. |
6.500 |
Лодочные станции |
здания для персонала; общественные туалеты; оборудованные площадки сооружений для проката спортинвентаря, торговли, общественного питания; причалы |
7.000 |
Физкультура и спорт |
|
7.100 |
Комплексы для занятий физкультурой и спортом |
Площадки для временных сооружений торговли, проката инвентаря, общественного питания; общественные туалеты |
7.110 |
Физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы и залы, бассейны, спортивные площадки и иные спортивные объекты районного значения |
|
7.120 |
Открытые спортивные площадки, теннисные корты, катки и другие аналогичные объекты |
|
7.200 |
Спортивные комплексы со специальными требованиями к размещению (автодромы, вело и мототреки, стрельбища, конноспортивные клубы, манежи для верховой езды, ипподромы, школы и клубы служебного собаководства и другие аналогичные объекты) |
Площадки для временных сооружений торговли, проката инвентаря, общественного питания; общественные туалеты гостиницы |
8.000 |
Здравоохранение и социальное обеспечение |
|
8.100 |
Лечебно-профилактические учреждения |
|
8.110 |
Больничные учреждения |
жилые дома для персонала; объекты, технологически связанные с назначением основного вида использования; площадки для отдыха аптечные пункты вертолетные площадки |
8.111 |
городские, медико-санитарные части |
|
8.112 |
специализированные больницы, в т.ч. инфекционные |
|
8.120 |
Диспансеры |
|
8.121 |
врачебно-физкультурный, маммологический, наркологический, офтальмологический |
|
8.122 |
кожно-венерологический, онкологический, противотуберкулезный, психоневрологический |
|
8.130 |
Амбулаторно-поликлинические учреждения |
аптечные пункты |
| ||
8.140 |
Учреждения скорой медицинской помощи и учреждения переливания крови |
|
8.160 |
Учреждения охраны материнства и детства |
|
8.161 |
родильный дом |
|
8.162 |
женская консультация, центр планирования и репродукции, молочные кухни |
|
8.200 |
Аптечные учреждения |
|
8.300 |
Объекты социального обеспечения: дома-интернаты для престарелых, инвалидов и детей, приюты, ночлежные дома |
площадки: детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха дома для проживания обслуживающего персонала |
9.000 |
Жилищно-эксплуатационные и коммунальные объекты |
|
9.100 |
Жилищно-эксплуатационные службы: РЭУ, ПРЭО, аварийные службы |
|
9.110 |
Без ремонтных мастерских и гаражей |
склады для инвентаря |
9.120 |
С ремонтными мастерскими и гаражами |
гаражи; складские здания |
9.200 |
Бани, сауны, химчистки, парикмахерские, прачечные |
|
9.300 |
Ветеринарные поликлиники и станции |
|
9.310 |
С содержанием животных |
площадки для выгула собак |
9.320 |
Без содержания животных |
|
9.400 |
Ритуальные услуги |
|
9.410 |
Крематории |
объекты, технологически связанные с назначением основного вида; мастерские по производству похоронных принадлежностей объекты торговли сопутствующими товарами |
9.420 |
Кладбища, колумбарии |
|
10.000 |
Государственные, общественные, информационно-деловые и финансовые организации и учреждения |
|
10.100 |
Государственные, административные, общественные организации и учреждения |
встроенные и пристроенные объекты торговли, обслуживания, общественного питания |
10.110 |
Отдельно стоящие здания органов государственной власти и управления, местного самоуправления |
|
10.120 |
Охрана общественного порядка, пожарная охрана |
|
10.130 |
Государственные и Муниципальные учреждения, рассчитанные на обслуживание населения: ЗАГСы, дворцы бракосочетаний, архивы) |
|
10.200 |
Бизнес-центры, офисные центры |
встроенные и пристроенные объекты торговли, обслуживания, общественного питания гостиницы информационные центры пункты обслуживания населения врачебные кабинеты многоуровневые и подземные автостоянки |
10.300 |
Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты |
встроенные и пристроенные объекты торговли, обслуживания, общественного питания |
10.400 |
Отдельно стоящие здания кредитно-финансовых учреждений |
встроенные и пристроенные объекты торговли, обслуживания, общественного питания |
11.000 |
Промышленное производство |
|
11.100 |
Производственные предприятия, производственные базы строительных, коммунальных, транспортных и других предприятий |
объекты, технологически связанные с назначением основного вида; питомники растений для озеленения предприятия и СЗЗ; предприятия общественного питания для обслуживания работников; музеи предприятий; демонстрационные и выставочные площадки продукции; объекты пожарной охраны |
11.111 |
Предприятия П.-Ш класса по классификации СанПиН |
|
11.112 |
Предприятия IV-V класса по классификации СанПиН |
|
12.000 |
Склады |
|
12.100 |
Склады и оптовые базы П.-Ш классов по классификации СанПиН |
погрузо-разгрузочные площадки; здания для персонала;
объекты пожарной охраны |
12.200 |
Склады и оптовые базы IV-V классов по классификации СанПиН |
|
13.000 |
Инженерная инфраструктура |
|
13.100 |
Котельные большой мощности и газораспределительные станции большой мощности |
Объекты технического и инженерного обеспечения |
13.200 |
Газохранилища, нефтебазы |
объекты пожарной охраны |
13.300 |
АТС, районные узлы связи |
|
13.400 |
КНС, распределительные подстанции, газораспределительные подстанции, котельные небольшой мощности |
Вспомогательные объекты технического и инженерного обеспечения |
13.500 |
Водопроводные сооружения |
|
13.510 |
Водопроводные станции (водозаборные и очистные сооружения) и подстанции (насосные станции с резервуарами чистой воды), водозаборные скважины |
|
13.520 |
Повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни |
|
13.600 |
Канализационные сооружения |
|
13.610 |
Городские канализационные очистные сооружения |
|
13.620 |
Очистные сооружения |
|
13.621 |
Локальные канализационные очистные сооружения |
|
13.622 |
Локальные очистные сооружения поверхностного стока |
|
13.700 |
Передающие и принимающие станции радио- и телевещания, связи |
|
14.000 |
Транспортная инфраструктура |
|
14.100 |
Обслуживание и хранение городского и индивидуального транспорта |
|
14.110 |
Хранение индивидуального легкового транспорта |
|
14.111 |
Отдельно стоящие гаражи (до 3 машиномест) |
|
14.112 |
Гаражные кооперативы, стоянки с гаражами боксового типа |
мастерские по ремонту и обслуживанию автомобилей; автомобильные мойки; помещения или здания для охраны предприятия торговли автозапчастями (торг. площадью до 150 м2) |
14.113 |
Многоэтажные и подземные гаражи и стоянки |
мастерские по мелкому ремонту и обслуживанию автомобилей; автомобильные мойки; пункты питания; салоны по продаже автомобилей; помещения или здания для охраны предприятия торговли автозапчастями (торг. площадью до 150 м2) |
14.120 |
Обслуживание автотранспорта |
автомобильные мойки; |
14.121 |
Мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки |
|
| ||
14.122 |
АЗС (бензиновые) |
предприятия торговли автозапчастями (торг. площадью до 150 м2) |
14.123 |
АЗС (газовые и многотопливные) св. 500 заправок |
объекты технического и инженерного обеспечения |
14.124 |
Салоны по продаже автомобилей без стоянок для товарных автомобилей, технического обслуживания и ремонта |
|
14.125 |
Салоны по продаже автомобилей без ограничений функций |
|
14.130 |
Парки подвижного состава, депо, автобазы, базы грузового, специального и пассажирского транспорта, комбинаты благоустройства, таксопарки |
административно-бытовой корпус; мастерские по ремонту и обслуживанию; автомобильные мойки; пункты питания персонала; погрузочно-разгрузочные площадки помещения для персонала |
| ||
14.140 |
Автостоянки открытого типа |
|
14.141 |
Стоянки индивидуального легкового автотранспорта до 50 машиномест |
здания или помещения для охраны; |
14.142 |
Стоянки индивидуального легкового автотранспорта от 50 машиномест |
шиномонтажные мастерские; |
14.143 |
Стоянки городского |
мастерские по ремонту и обслуживанию |
|
транспорта (ведомственного, экскурсионного, такси) |
автомобилей; здания или помещения для персонала |
14.144 |
Стоянки транзитного транспорта |
|
14.200 |
Транспортное обслуживание |
|
14.210 |
Автовокзалы, железнодорожные вокзалы и станции |
объекты технологически связанные с назначением основного вида |
14.211 |
Автовокзалы, автостанции |
|
14.212 |
Железнодорожные вокзалы |
|
14.213 |
Железнодорожные станции |
|
14.300 |
Объекты инфраструктуры внешнего транспорта |
|
14.310 |
Объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта |
|
14.320 |
Перегрузочные комплексы внешнего автомобильного транспорта |
|
15.000 |
Сельское, лесное, садово-парковое хозяйство |
|
15.100 |
Сельское хозяйство |
|
15.110 |
Животноводство (животноводческие комплексы, ветеринарные сельскохозяйственные станции) |
здания для персонала; складские здания и площадки; |
15.120 |
Растениеводство пашни, многолетние насаждения, теплицы, оранжереи, парники пастбища, луга, сенокосы, |
цеха по первичной переработке продукции, склады, овощехранилища |
15.130 |
Пасеки |
|
15.140 |
Некоммерческие садоводческие объединения и товарищества |
жилой дом для сторожа водозаборные сооружения, скважины, пожарные водоемы; |
15.150 |
Развитое личное подсобное хозяйство |
жилые дома для проживания одной семьи строения и здания для индивидуальной трудовой деятельности (в пределах земельного участка без применения пожароопасных и санитарно-вредных материалов и веществ), семейные бани, надворные туалеты; гаражи или стоянки 1 - 3 места; хозяйственные постройки (хранение дров, инструмента); площадки: детские, хозяйственные, отдыха; колодцы; постройки для содержания домашней птицы и скота скотопрогоны |
15.200 |
Питомники и оранжереи садово-паркового хозяйства |
здания для персонала и спецтехинвентаря; |
15.30 0 |
Лесопитомники |
складские здания и площадки; хозяйственные постройки для инвентаря по уходу лесопарком; помещения для охраны. Суммарная площадь всех вспомогательных объектов не должна превышать 3% установленной минимальной единицы. |
15.40 0 |
Городские леса, лесопарки |
|
16.000 |
Санитарная очистка территории |
|
16.100 |
Полигоны отходов производства и потребления (промышленных и строительных отходов) |
здания для персонала и спецтехники |
16.200 |
Мусороперерабатывающие комплексы |
|
16.30 0 |
Пункты утилизации снега, снегосвалки |
|
17.000 |
Объекты специального назначении |
|
17.200 |
Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи (отдельно стоящие) |
объекты, определяемые технологическими требованиями |
Статья 13. Градостроительные регламенты. Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части размеров земельных участков, отступов зданий от границ участков и коэффициента застройки
1. Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части размеров земельных участков представлены в таблице 3.
Таблица 3.
Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части размеров земельных участков, отступов зданий от границ участков и коэффициента использования территории
Код зоны |
Площадь земельного участка (га) |
Минимальная ширина участка по уличному фронту (м) |
Максимальный коэффициент застройки (%) |
|
Мин. |
Макс. |
|||
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
Ж1 |
определяется местными нормативами если их нет, то применяются нормативы градостроительного проектирования принятые для Амурской области |
20 |
НР |
|
Ж2 |
0,06 |
НР |
20 |
НР |
Ж3 (1) |
0,06 |
0.15 |
- |
- |
Ж4 (1) |
0,06 |
0.15 |
20 |
75 |
Ж5 (1) |
0,06 |
0.15 |
20 |
75 |
Д1 |
определяется нормативами градостроительного проектирования принятые для Амурской области |
22 |
60 |
|
Д2 |
22 |
50 |
||
Д3 |
22 |
40 |
||
Д4 |
22 |
50 |
||
ЖД1 |
0,06 |
НР |
20 |
75 |
П1 |
НР |
НР |
НР |
50 |
П2 |
НР |
НР |
НР |
60 |
П3 |
НР |
НР |
НР |
60 |
Р1 |
НР |
НР |
НР |
20 |
Р2 |
НР |
НР |
НР |
10 |
Р3 |
НР |
НР |
НР |
40 |
С1 (1) |
0,04 |
0,15 |
НР |
- |
С2 (1) |
0,04 |
0,1 |
- |
- |
С3 |
0,15 (2) |
2 (2) |
НР |
20 |
К1 |
НР |
40 |
НР |
- |
Примечания к таблице 3:
НР - не регламентируется
1 - В данных зонах возможно деление земельных участков, при соблюдении регламентов для вновь образуемых участков в части норм ширины участка по уличному фронту, коэффициенту застройки, минимальных размеров участка, каждая вновь образуемая часть должна образовывать самостоятельный земельный участок, разрешённое использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
2 - Параметры установлены на земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства.
2. Ширину в красных линиях улиц, дорог и проездов при реконструкции и для нового строительства следует принимать в соответствии с нормативами:
- магистрали городского значения - ширина в красных линиях 45 - 50 м., ширина проезжих частей - 7 - 14 м.;
- магистральные улицы и дороги районного значения - ширина в красных линиях 30 м., ширина проезжих частей - 7 - 10.5 м.;
- улицы и дороги местного значения в многоэтажной и малоэтажной застройке - ширина в красных линиях от 15 - 25 м., ширина проезжих частей в многоэтажной застройке -7 м., ширина проезжих частей - в малоэтажной застройке - 6 м.
Не допускается сужение ширины улицы в красных линиях за нижний предел, установленный для категории улицы.
3. Минимальные отступы:
1) в зонах ЖЗ, Ж4, Ж5, С1:
- от индивидуальных домов, домов блокированного типа до красных линий улиц не менее
5 м, от красной линии проездов не менее 5 м, расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов не менее 5 м;
- до границ соседних участков следует принимать в соответствии с "Местными нормативами градостроительного проектирования муниципального образования пгт. Февральск;
2) в остальных зонах от всех зданий до красных линий магистральных улиц всех типов и улиц и дорог местного значения не менее 5 м;
3) размещение крылец и консольных элементов зданий (балконов, козырьков, карнизов) за пределами красных линий не допускается. Исключение составляют консольные элементы зданий, расположенные на высоте более 10 м от уровня земли;
4) указанные расстояния измеряются от наружной стены здания в уровне цоколя. Декоративные элементы (а также лестницы, приборы освещения, камеры слежения и др.), выступающие за плоскость фасада не белее 0,6 м - допускается не учитывать.
При развитии застроенных территорий допускается размещение встроено - пристроенных и пристроенных объектов, а также объектов общественного назначения по красным линиям.
5) минимальные отступы от границ земельных участков до стен зданий:
- Ж1, Ж2, Ж3: до стен зданий без окон - на расстоянии, обеспечивающем нормативную инсоляцию и освещенность на высоте 6 метров по границам сопряженных земельных участков (кроме земельных участков, не предназначенных для строительства зданий); до стен зданий с окнами - на расстоянии, обеспечивающем нормативную инсоляцию и освещенность на высоте 6 метров по границам сопряженных земельных участков (кроме земельных участков, не предназначенных для строительства зданий), но не более 10 метров;
- Ж4, Ж5, ЖД1: в случаях примыкания к соседним зданиям (при наличии согласования с соседями и обязательном соблюдении противопожарных и др.норм) - 0 метров, в иных случаях - 3 метра. Минимальные отступы от границ земельных участков до хозяйственных построек (сараи, гаражи, бани и т.п.) не менее 1 метра. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований.
- П1, П2, П3: до стен зданий 6 метров. В случае примыкания земельных участков к улицам, дорогам, проездам минимальный отступ от стен зданий, строений, сооружений
- 1 метр (со стороны, примыкающей к улице). При развитии территорий застроенных гаражами боксового типа для индивидуального использования - в рядах существующих гаражей боксового типа - 0 метров, при соблюдении противопожарных требований, технических регламентов и обеспечения условий беспрепятственного доступа к территориям общего пользования. Максимальный коэффициент застройки образуемого земельного участка под гаражный бокс (площадью от 18 до 125 кв м.) - 100%. Предельная (максимальная) высота гаража - не более 3.0 м.
- Д1, Д2, Д3, Д4, К1, К3, С3 - до стен зданий без окон - 3 метра, стен зданий с окнами - 6 метров.
4. Максимальная высота зданий:
- в зонах Ж1, Д1, Д3 - до 30 м;
- в зоне Ж2 - до 12 м;
- в зонах Ж3, Ж4, Ж5, С1 - 3 этажа, включая мансардный.
Площади машино-мест для временного хранения индивидуального автотранспорта на открытых стоянках определяются 25 кв м (с учетом проездов), при примыкании участков стоянки к проезжей части улиц и проездов при продольном расположении автомобилей - 18,0 кв м. на автомобиль.
Предельная (минимальная/максимальная) площадь образуемого земельного участка для размещения индивидуального (боксового) гаража: минимальная 18 кв м., максимальная - 125 кв м
Минимальное количество машино-мест для временного хранения индивидуального автотранспорта на открытых стоянках на территории земельных участков приведено в таблице 4.
Таблица 4
Минимальное количество машино-мест для временного хранения индивидуального автотранспорта на открытых стоянках на территории земельных участков | ||
N |
Вид использования |
Минимальное количество машино-мест |
1 |
2 |
3 |
1 |
Индивидуальные жилые дома, дачи, садоводства |
1 машино-место на земельный участок* |
2 |
Многоквартирные дома |
1 машино-место на 350 кв м общей площади жилого дома |
3 |
Объекты дошкольного, начального и среднего общего образования |
1 машино-место на 4-х работников |
4 |
Объекты среднего профессионального образования, научные и проектные организации |
15 машино-место на 100 работников |
5 |
Гостиницы высших категорий (4 - 5 "звезд") |
15 машино-мест на 100 гостиничных мест |
6 |
Гостиницы иных категорий |
8 машино-мест на 100 гостиничных мест |
7 |
Объекты административно-управленческой, кредитно-финансовой, юридической, общественной деятельности, в том числе рассчитанные на прием посетителей |
2 машино-место на 10 работников |
8. |
Объекты производственной деятельности, в том числе рассчитанные на прием посетителей |
1 машино-место на 10 работающих в максимальную смену |
9. |
Объекты торговли |
7 машино-мест на 100 кв м торговой площади, но не менее 3 машино-мест на объект |
10. |
Объекты общественного питания |
15 машино-мест на 100 посадочных мест, но не менее 3 машино-мест на объект |
11. |
Рынки |
25 машино-мест на 50 торговых мест |
12. |
Объекты физической культуры и спорта |
1 машино-место на 20 единовременных посетителей (включая зрителей) при их максимальном количестве |
13. |
Концертные залы, кинотеатры, музеи, выставки |
15 машино-мест на 100 мест или единовременных посетителей |
14. |
Больничные, санаторно-курортные учреждения, объекты социального обеспечения |
1 машино-место на 20 койко-мест |
15. |
Поликлиники |
3 машино-места на 100 посещений |
16 |
Объекты для оздоровительных целей (дома, базы отдыха) |
3 машино-места на 100 отдыхающих |
17. |
Земельные участки садов, скверов, парков, комплексов аттракционов |
20 машино-места на 1,0 га территории участка |
18 |
Кладбища. |
10 машино-мест на 1,0 га территории участка |
19. |
Вокзалы всех видов транспорта |
15 машино-место на 100 пассажиров, прибывающих в час наибольшей нагрузки |
* допускается предусматривать размещение 1-го машино-места автостоянки за пределами земельного участка на территории общего пользования (если позволяет прилегающая к земельному участку территория)
Статья 14. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков в охранных коридорах инженерных коммуникаций
В целях обеспечения сохранности и создания нормальных условий эксплуатации линейных объектов инженерных коммуникаций устанавливаются охранные коридоры, в которых использование земельных участках регулируется соответствующей нормативно - технической документацией.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях, попадающих в границы зон охраны магистральных сетей инженерно - технического обеспечения, устанавливаются в целях обеспечения безопасности и эксплуатации сооружений магистральных сетей инженерно-технического обеспечения на территории п.г.т. Февральск, в соответствии с нормами и техническими регламентами, установленными законодательством Российской Федерации. Физические и юридические лица, заинтересованные в размещении объектов капитального строительства в указанных зонах, должны согласовать размещение объектов в установленном порядке с соответствующей службой сетедержателей.
Статья 15. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения устанавливаются для охраны, предотвращения загрязнения и засорения источников питьевого водоснабжения.
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения определяются Режимами использования зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (далее
- ЗСО), устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
3. Принципиальное содержание указанного режима (состава мероприятий) установлено санитарными нормами и правилами. При наличии соответствующего обоснования содержание указанного режима должно быть уточнено и дополнено применительно к конкретным природным условиям и санитарной обстановке с учетом современного и перспективного хозяйственного использования территории в районе ЗСО в составе проекта ЗСО, разрабатываемого и утверждаемого в соответствии с действующим законодательством, и внесено в качестве изменений в настоящие Правила застройки.
4. Режим ЗСО, границы которых отображены на Карте градостроительного зонирования п.г.т. Февральска в части отображения границ зон с особыми условиями использования
территории, в части границ зон выделяемых по экологическим требованиям, санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, а также границ территорий, на которые действие градостроительного регламента не распространяется, включает: мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения; мероприятия на территории ЗСО поверхностных источников водоснабжения; мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов.
5. Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения по первому поясу:
1) территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
2) не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
3) здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.
4) водопроводные сооружения должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
5) все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.
6. Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения по второму и третьему поясам:
1) выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.
2) бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с органами государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
3) запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.
4) запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промышленных стоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод. Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно - эпидемиологического заключения органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
5) своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.
7. Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения по второму поясу: кроме мероприятий, указанных в п. 6 настоящей статьи, в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:
1) не допускается:
размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- рубка леса главного пользования и реконструкции.
2) выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).
8. Мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов:
1) В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
2) Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
9. Ограничения использования земельных участков и объектов недвижимости и мероприятия на территории округа горно-санитарной охраны месторождения минеральных вод устанавливаются проектом указанного округа.
10. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований и ограничений, указанных в настоящей статье.
Статья 16. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон устанавливаются в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон определяются специальными режимами осуществления хозяйственной и иной деятельности установленными Водным кодексом РФ.
3. В соответствии с указанным режимом на территории водоохранных зон, границы которых отображены на Карте градостроительного зонирования п.г.т. Февральск в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории, в части границ зон выделяемых по экологическим требованиям, санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, а также границ территорий, на которые действие градостроительного регламента не распространяется, и границ территорий, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, запрещается:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
4. В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещается:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
5. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
6. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований и ограничений, указанных в настоящей статье.
Статья 17. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон устанавливаются в целях обеспечения требуемых гигиенических норм содержания в приземном слое атмосферы загрязняющих веществ, уменьшения отрицательного влияния предприятий, транспортных коммуникаций, линий электропередач на окружающее население, факторов физического воздействия - шума, повышенного уровня вибрации, инфразвука, электромагнитных волн и статического электричества.
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно -защитных зон (далее - СЗЗ) определяются режимами использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Содержание указанного режима определяется санитарно -эпидемиологическими правилами и нормативами.
4. В соответствии с указанным режимом использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории СЗЗ, границы которых отображены на Карте градостроительного зонирования Февральска в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории, в части границ зон выделяемых по экологическим требованиям, санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, а также границ территорий, на которые действие градостроительного регламента не распространяется, вводятся следующие ограничения хозяйственной и иной деятельности:
1) на территории СЗЗ не допускается размещение следующих объектов:
- объектов для проживания людей;
- коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;
- спортивных сооружений и парков общего пользования;
- образовательных и детских учреждений;
- лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования;
- предприятий по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;
- предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.
2) на территории СЗЗ допускается размещать:
- сельхозугодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство. При наличии у размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством (предприятия-источника СЗЗ), обязательно требование не превышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете;
- пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, а также связанные с обслуживанием предприятия-источника СЗЗ здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны;
- новые пищевые объекты - в СЗЗ предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции допускается размещение - при исключении взаимного негативного воздействия.
3) санитарно-защитная зона для предприятий IV, V классов должна быть максимально озеленена - не менее 60% площади; для предприятий II и III класса - не менее 50%; для предприятий, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и более - не менее 40% ее территории с обязательной организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки.
5. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований и ограничений, указанных в настоящей статье.
6. СЗЗ или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ.
7. Изменения в Правила в отношении размера СЗЗ вносятся на основании утвержденной в соответствии с требованиями действующего законодательства окончательной СЗЗ, установленной по результатам натурных наблюдений и измерений, подтверждающих расчетные параметры, от границ производственного предприятия, расположенного в соответствующей территориальной зоне. Изменения размера СЗЗ от территориальной зоны в указанном случае являются основанием для изменения территориальной зоны.
Статья 18. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, устанавливаются с целью защиты населения и территорий, в том числе при возникновении чрезвычайных ситуаций.
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, определяются режимом использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Принципиальное содержание указанного режима применительно к территориям, подверженным риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, границы которых отображены на Карте градостроительного зонирования пгт.Февральск в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории, в части границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий определенно в составе разделов "Инженерно-технические мероприятия Гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" Генерального плана пгт.Февральск по согласованию с Управлением по делам ГО и ЧС.
4. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований и ограничений, указанных в настоящей статье.
5. В границах зон затопления паводком однопроцентной обеспеченности использование земельных участков и объектов капитального строительства, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства не допускается без проведения инженерной защиты территории от затопления паводковыми водами и подтопления грунтовыми водами.
6. Выбор методов инженерной защиты и подготовки пойменных территорий, подверженных временному затоплению, зависит от гидрологических характеристик водотока, особенностей использования территории, характера застройки. Выбор наиболее рационального инженерного решения определяется комплексом архитектурно планировочных требований и технико-экономических обоснований. Инженерную защиту затапливаемых территорий проводить в соответствии со следующими требованиями:
- отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м. выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне;
- за расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью:
- один раз в 100 лет - для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми, общественными, производственными зданиями и иными объектами капитального строительства;
- один раз в 10 лет - для территорий парков, плоскостных спортивных сооружений.
7. Сооружения и мероприятия для защиты от затоплений и подтоплений следует проектировать в соответствии с нормами и правилами технических регламентов, нормативами градостроительного проектирования Амурской области и "Местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования пгт. Февральск
8. Работы по освоению вновь застраиваемых и реконструируемых территорий следует начинать после выполнения мероприятий по их защите от опасных процессов. Ввод в эксплуатацию сооружений и мероприятий инженерной защиты и строительство защищаемых объектов должны быть взаимоувязаны и гарантировать безаварийное ведение работ, а также функциональное использование сооружений инженерной защиты в экстремальных условиях.
Статья 18.1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон с особыми условиями использования территории в части зон охраны объектов культурного наследия
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия устанавливаются в целях охраны объектов культурного наследия.
2. Содержание ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия определяется режимами использования земель в границах зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории п.г.т. Февральск, утверждаемыми нормативными правовыми актами Амурской области.
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия включают следующие виды ограничений:
- к предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- к стилевым характеристикам застройки;
- к процедурам подготовки планировочной и проектной документации и осуществлению строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
Статья 18.2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зоны охраны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением
1. На территории зон охраны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением в соответствии с законодательством Российской Федерации о гидрометеорологической службе устанавливается особый режим осуществления хозяйственной деятельности.
Указанный режим включает ограничения на хозяйственную деятельность, которая может отразиться на достоверности информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.
2. На земельные участки, через которые осуществляется проход или проезд к стационарным пунктам наблюдений, входящим в государственную наблюдательную сеть, могут быть установлены сервитуты в порядке, определенном законодательством Российской Федерации".
Глава 3. Градостроительная подготовка земельных участков в целях предоставления заинтересованным лицам для строительства. Изъятие и резервирование земельных участков для муниципальные нужд.
Статья 18.3. Градостроительная подготовка территории
1. Градостроительной подготовкой территорий является комплекс действий, осуществляемых Администрацией п.г.т. Февральск в соответствии с действующим законодательством, для создания условий обеспечивающих устойчивое развитие территории п.г.т. Февральск.
2. Градостроительная подготовка территорий осуществляется в следующих формах:
1) развитию застроенных территорий в порядке, установленном статьями 46.1, 46.2, 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (посредством принятия Администрацией п.г.т. Февральск решений о развитии застроенных территорий, проведения открытых аукционов и заключения договоров о развитии застроенных территорий;
2) комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации (посредством принятия Администрацией п.г.т. Февральск решений о комплексном освоении территорий в целях жилищного строительства, проведения открытых аукционов и заключения договоров для комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;
3) подготовка документации по планировке территории - проектов планировки и/или проектов межевания территории в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации (посредством принятия Администрацией п.г.т. Февральск решений о подготовке документации по планировке территории, проведения открытых торгов и заключения договоров на подготовку документации по планировке территории;
4) выбор земельных участков для строительства в порядке, установленном статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации (посредством проведения процедуры выбора и принятия Администрацией п.г.т. Февральск решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт выбора;
5) подготовка градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа без подготовки документации по планировке территории в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации (для застроенных территорий, не подлежащих реконструкции и развитию, на которых границы земельных участков установлены);
6) предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации.
3. С момента принятия решений о градостроительной подготовке территорий в формах, указанных в пунктах 1, 2 части 2 настоящей статьи, градостроительная подготовка территорий в формах, перечисленных в пунктах 4, 5, 6 части 2 настоящей статьи, не осуществляется.
4. Градостроительная подготовка территорий осуществляется в следующих целях:
1) застройки территорий для их развития и комплексного освоения;
2) выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства, установления границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков для последующего формирования земельных участков, на которых расположены существующие объекты капитального строительства, а также формирования земельных участков для строительства новых объектов капитального строительства;
3) строительства либо реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников земельных участков и объектов капитального строительства.
5. Границы земельных участков, установленные проектом межевания в составе документации по планировке территории, утвержденной постановлением Администрации п.г.т. Февральск, являются основанием для установления границ этих участков на местности.
6. Изменение вида разрешенного использования земельного участка, предложенного к формированию в составе утвержденной документации по планировке территории, производится посредством внесения изменений в документацию по планировке территории в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации п.г.т. Февральск.
7. Градостроительный план должен соответствовать требованиям Правил, документации по планировке территории, другим нормативным документам на момент получения разрешения на строительство объекта на соответствующем земельном участке. Порядок подготовки градостроительных планов в виде отдельных документов, порядок внесения в них изменений, а также случаи признания их утратившими силу, устанавливаются нормативным правовым актом Администрации п.г.т. Февральск.
Статья 19. Градостроительная подготовка земельных участков в целях предоставления заинтересованным лицам для строительства
1. Земельные участки, предоставляемые заинтересованным лицам для строительства, должны быть сформированы как объекты недвижимости, то есть осуществлена их градостроительная подготовка. Не допускается предоставлять земельные участки для любого строительства без их градостроительной подготовки.
2. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется:
- без предварительного согласования мест размещения объектов;
- с предварительным согласованием мест размещения объектов.
3. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в муниципальном образовании в соответствии с утверждённой документацией по планировке территории и настоящими Правилами застройки, а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
4. Предварительное согласование места размещения объекта проводится во всех остальных случаях, не указанных в части 3 настоящей статьи.
5. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется с учётом частей 6, 7 настоящей статьи. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется посредством выбора земельного участка для строительства.
6. Формирование земельного участка осуществляется посредством:
- подготовки документации по планировке соответствующей территории - элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок (проекта планировки, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка);
- подготовки землеустроительной документации;
- определения технических условий и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
- выноса границ земельного участка в натуру.
7. Формирование земельного участка производится за счёт средств администрации п.г.т. Февральск либо заинтересованного в предоставлении земельного участка лица.
8. Приобретение заинтересованными лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нормами:
- гражданского законодательства - в случаях, когда указанные права приобретаются одним физическим или юридическим лицом у другого физического или юридического лица;
- земельного законодательства - в случаях, когда указанные права заинтересованным лицам из состава земель, находящихся в муниципальной собственности (1) п.г.т. Февральск.
_____________________________
1 До полного разграничения в установленном законодательством порядке собственности на землю орган местного самоуправления п.г.т. Февральск распоряжается земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности.
9. В случае, если проектом межевания предусмотрен земельный участок для строительства гаражей боксового типа, последующее межевание данного участка может осуществляться по заявлению правообладателя в порядке, установленном земельным законодательством. В этом случае градостроительный план земельного участка, выполненный в составе проекта межевания, используется для установления параметров объекта строительства (гаража).
Статья 20. Основания для изъятия земель для муниципальных нужд п.г.т. Февральск
1. Изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков для муниципальных нужд пгт. Февральск осуществляется в исключительных случаях, связанных с:
- выполнением международных обязательств Российской Федерации;
- размещением следующих объектов муниципального значения п.г.т. Февральск при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:
- объекты электро-, газо -, тепло - и водоснабжения муниципального значения;
- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения местного значения в границах п.г.т. Февральск;
- иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путём выкупа, земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности п.г.т. Февральска, в случаях, установленных законами Амурской области.
2. Установление порядка изъятия земельных участков, в том числе путём выкупа, для муниципальных нужд производится органами государственной власти Российской Федерации
Статья 21. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для муниципальных нужд
1. Убытки, причинённые собственнику изъятием земельного участка для муниципальных нужд п.г.т. Февральск, включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену).
2. Плата за земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником. Соглашение предусматривает обязанность органов местного самоуправления п.г.т. Февральска уплатить выкупную цену за изымаемый участок.
3. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
4. При определении выкупной цены в неё включается рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нём недвижимого имущества, а также все убытки, причинённые собственнику изъятием земельного участка.
5. По соглашению с собственником взамен участка, изымаемого для муниципальных нужд, ему может быть предоставлен другой земельный участок с зачётом его стоимости в выкупную цену.
6. Возмещение убытков осуществляется за счет бюджета п.г.т. Февральска.
7. При расчётах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учётом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков.
Статья 22. Резервирование земельных участков для муниципальных нужд п.г.т. Февральска.
1. Резервирование земель для муниципальных нужд п.г.т. Февральска осуществляется в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 20 настоящих Правил, а земель, находящихся в муниципальной собственности п.г.т. Февральск и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур местного значения п.г.т. Февральска, созданием особо охраняемых природных территорий местного значения, организацией пруда или обводнённого карьера.
2. Резервирование земель допускается в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, определённых Генеральным планом п.г.т. Февральск, а также в пределах иных территорий, необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения муниципальных нужд.
3. Земли для муниципальных нужд п.г.т. Февральск могут резервироваться на срок не более чем семь лет. Допускается резервирование земель, находящихся в муниципальной собственности п.г.т. Февральска и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства линейных объектов местного значения на срок до двадцати лет.
4. Ограничения права собственности и иных вещных прав на земельные участки в связи с резервированием земель для муниципальных нужд устанавливаются федеральными законами.
5. Порядок резервирования земель для муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.
Глава 4. Планировка территории (2)
Статья 23. Общие положения о планировке территории
1. Планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:
- проектов планировки как отдельных документов;
- проектов планировки с проектами межевания в их составе;
- проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания;
- проектов межевания как отдельных документов;
- проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе;
- градостроительных планов земельных участков как отдельных документов (только на основании заявлений правообладателя (ей) земельного участка).
2. Разработка документации по планировке территории осуществляется с учётом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:
Проекты планировки разрабатываются в случаях, когда необходимо установить (изменить), в том числе посредством установления красных линий:
а) границы планировочных элементов территории (районов, микрорайонов, кварталов);
б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;
в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового и иного назначения;
г) другие границы.
Проекты межевания разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории, не разделённой на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков, в целях определения:
а) границ земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;
б) линий отступа от красных линий для определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
в) границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения, значения Амурской области и местного значения;
г) границ зон с особыми условиями использования территории;
д) других границ.
Градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявкам заинтересованных лиц, а также по инициативе органов местного самоуправления пгт. Февральска в составе проектов планировки и/или проектов межевания, при предоставлении земельных участков для различного функционального использования, при подготовке проектной документации, выдаче разрешения на строительство.
3. Посредством документации по планировке территории определяются:
- характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;
- красные линии;
- линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил застройки;
- границы земельных участков линейных объектов, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;
- границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками загрязнения окружающей среды;
- границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путём выкупа, для муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путём выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путём выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в муниципальной собственности;
- границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам;
- границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделённых на земельные участки;
- границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
- и другие.
4. Запрещается осуществление нового строительства и преобразование застроенных территорий без утверждённой документации по планировке.
5. В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.
Статья 24. Подготовка документации по планировке территории
1. Подготовка документации по планировке территории п.г.т. Февральска осуществляется на основании Генерального плана п.г.т. Февральск, настоящих Правил застройки, требований технических регламентов, с учётом границ территорий объектов культурного наследия (в том числе вновь выявленных), границ зон с особыми условиями использования территорий, для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
2. Документация по планировке территории разрабатывается по инициативе органов местного самоуправления п.г.т. Февральск, а также на основании предложений физических и юридических лиц.
3. Основанием для разработки документации по планировке являются:
- решение о подготовке данной документации, принимаемое администрацией пгт.
Февральск;
- заказ на подготовку данной документации;
- задание на разработку документации.
Заказ на подготовку документации по планировке выполняется в соответствии с законодательством РФ. Заказчиком документации по планировке территории является администрация п.г.т. Февральск (уполномоченный орган в области архитектуры и градостроительства), либо физическое и юридическое на основании предложения которого принято решение о подготовке документации по планировке.
Задание на разработку документации по планировке территории утверждается администрацией п.г.т. Февральск.
4. Подготовка документации по планировке территории обеспечивается администрацией пгт. Февральск. Документация по планировке территории утверждается главой п.г.т. Февральска.
5. Сроки подготовки документации по планировке определяются в решении о подготовке данной документации.
6. Решение о подготовке документации по планировке подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, размещается на официальном сайте п.г.т. Февральск в сети "Интернет".
7. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке физические или юридические лица вправе представить в уполномоченное в области архитектуры и градостроительства подразделение администрации п.г.т. Февральск свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании этих документов. Уполномоченное в области архитектуры и градостроительства подразделение администрации пгт. Февральска по своему усмотрению учитывает данные предложения физических и юридических лиц при обеспечении подготовки документации по планировке.
8. Документация по планировке разрабатывается, по общему правилу, специализированной организацией на конкурсной основе.
9. Комиссия по землепользованию и застройки утвержденная главой п.г.т. Февральск при администрации п.г.т. Февральска осуществляет проверку разработанной документации по планировке в виде составления заключения о соответствии подготовленной документации требованиям законодательства РФ.
10. Заключение о соответствии подготовленной документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) требованиям законодательства РФ включает в себя:
а) подтверждение соответствия настоящим Правилам, документам территориального планирования и документации по планировке территории, ранее утвержденным органами государственной власти и органами местного самоуправления - в случаях, когда действие таких документов распространяется на соответствующую территорию:
- настоящим Правилам в части того, что в подготовленной документации по планировке учитываются границы территориальных зон и градостроительные регламенты;
- документам территориального планирования в отношении того, что в подготовленной документации по планировке учитываются утвержденные такими документами границы зон планируемого размещения объектов различного значения;
- проектам планировки, утвержденным в соответствии с документами территориального планирования и определившим красные линии, границы земельных участков для размещения объектов различного значения (в части того, что указанные границы земельных участков расположены вне пределов территории планировки, или в части того, что такие границы учитываются);
- проектам зон охраны объектов местного значения в части учёта границ таких зон и соответствующих ограничений (при их наличии);
б) подтверждение соответствия проекта:
- границам зон с особыми условиями использования территорий;
- красным линиям, определяющим границы линейных объектов транспортной и инженерно-технической инфраструктуры (в части соответствия их параметров - ширины, уклонов, радиусов прохождения трасс, иных параметров - требованиям технических регламентов);
- минимальным противопожарным отступам построек друг от друга;
- иным требованиям безопасности;
в) подтверждение соответствия решений подготовленной документации по планировке правовому режиму объектов капитального строительства:
- признанных аварийными и подлежащими сносу;
- включенных в адресную программу переселения граждан из ветхого жилищного фонда, утвержденную представительным органом местного самоуправления;
- не соответствующих настоящим Правилам;
г) подтверждение того, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учётом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории.
11. Проверка осуществляется в течение 30 дней с момента получения комиссией по землепользованию и застройки при администрации п.г.т. Февральск разработанной документации по планировке. По результатам проверки комиссия по землепользованию и застройки при администрации города направляет документацию по планировке главе п.г.т. Февральск для назначения публичных слушаний или принимает решение об отклонении данной документации и направлении её на доработку. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации.
12. Публичные слушания проводятся в порядке, определённом статьёй 31 настоящих Правил.
13. Комиссия по землепользованию и застройки при администрации п.г.т. Февральск направляет главе поселка подготовленную документацию по планировке, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний не позднее, чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний.
14. Глава п.г.т. Февральск, с учётом протокола и заключения о результатах публичных слушаний, принимает решение об утверждении документации по планировке или об её отклонении и направляет в уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления на доработку с учётом указанных протокола и заключения. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации по планировке.
15. Утверждённая документация по планировке в течение 7 дней со дня утверждения подлежит опубликованию в порядке, установленном ч. 6 настоящей статьи.
16. Положения, установленные частями 1 - 15 настоящей статьи, применяются при подготовке
1) проектов планировки как отдельных документов;
2) проектов планировки с проектами межевания в их составе;
3) проектов межевания как отдельных документов.
17. Положения, установленные частями 1 - 15 настоящей статьи, применяются при подготовке:
1) проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания;
2) проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе с особенностями, установленными абзацем вторым настоящей части.
Заказ и задание на подготовку градостроительного плана земельного участка не требуются. Градостроительный план земельного участка готовится комиссией по землепользованию и застройки при администрации п.г.т. Февральска. Градостроительные планы земельных участков не выставляются на публичные слушания.
18. Градостроительные планы земельных участков как отдельные документы готовятся на основании заявлений заинтересованных лиц о выдаче градостроительного плана земельного участка. Данное положение действует только в отношении земельных участков, сформированных в соответствии с настоящими Правилами. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
В случае, если застройщик обращается в комиссию по землепользованию и застройки при администрации п.г.т. Февральск с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, комиссия по землепользованию и застройки при администрации п.г.т. Февральска в течение тридцати дней со дня поступления указанного заявления осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и обеспечивает его утверждение. Градостроительный план выдаётся заявителю без взимания платы.
Форма градостроительного плана земельного участка утверждена уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти - Министерством регионального развития Российской Федерации, приказом от 10 мая 2011 г. N 207.
19. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Амурской области, органы местного самоуправления п.г.т. Февральск, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.
2 Положения настоящей главы не применяются при разработке документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства федерального значения и значения Амурской области.
Глава 5. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. разрешение на отклонение от предельных параметров строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Статья 25. Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования) осуществляется в соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса РФ
2. Получение разрешения на условно разрешенный вид использования необходимо для тех видов использования недвижимости, которые указаны в статье 10 настоящих Правил как условно разрешенные виды для соответствующей территориальной зоны.
3. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении разрешения на условно разрешенный вид использования, направляет заявление о его предоставлении в Комиссию.
Заявление о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования может подаваться:
- при планировании строительства (реконструкции) капитальных зданий и сооружений (на стадии подготовки проектной документации, предшествующей получению разрешения на строительство);
- при планировании изменения вида использования земельных участков, объектов капитального строительства (в процессе эксплуатации ранее созданных объектов недвижимости, когда возникает намерение изменить их на условно разрешенный вид использования).
4. Форма заявления о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования, перечень прилагаемых к нему документов, а также порядок рассмотрения данных заявлений устанавливается нормативным актом администрации п.г.т. Февральск.
5. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях только при предоставлении заявителем соответствующего обоснования размещения объекта, демонстрационных материалов (в цвете) для публичных слушаний, а также положительных заключений соответствующих уполномоченных органов.
6. Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе п.г.т. Февральск. Рекомендации подготавливаются по результатам рассмотрения заявки на заседании Комиссии с учетом заключения о результатах публичных слушаний.
Для подготовки рекомендаций Комиссия может запросить заключения структурных подразделений администрации п.г.т. Февральск, архитектурно-градостроительного совета, уполномоченных органов в сфере охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, охраны и использования объектов культурного наследия, иных надзорных органов.
При подготовке рекомендаций Комиссия учитывает:
Возможность и условия соблюдения заявителем технических регламентов (нормативов и стандартов), установленных в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей; Возможность и условия соблюдения законных интересов правообладателей смежно расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц в результате применения указанного в заявлении вида разрешенного использования.
7. Разрешение на условно-разрешенный вид использования может быть предоставлено с условиями, которые определяют пределы реализации данного условно-разрешенного вида использования:
- не причинение ущерба правам и законным интересам правообладателей смежно расположенных объектов недвижимости, правам иных граждан и юридических лиц;
- недопущения ущерба общественных интересов населения поселка;
- недопущения существенного снижения стоимости близлежащих объектов недвижимости;
- недопущения ухудшения архитектурного облика поселка.
8. В разрешение на условно разрешенный вид использования могут быть включены (установлены) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства для соответствующего условно разрешенного вида использования.
9. Разрешение на условно разрешенный вид использования предоставляется сроком на три года. Разрешение на условно разрешенный вид использования утрачивает силу в случаях:
- когда по истечении трех лет со дня его предоставления строительство не было начато или изменение объекта на соответствующий условно разрешенному вид использования не было произведено;
- когда при внесении изменений в Правила исключается данный вид использования из градостроительного регламента соответствующей территориальной зоны, и не было оформлено разрешение на строительство/реконструкцию объекта.
Администрация п.г.т. Февральск может продлить срок действия разрешения на один год, если в Правила не внесены изменения в части, касающейся данного случая.
10. В случае, если документацией по планировке территории, разработанной для соответствующей территории и утвержденной в установленном порядке, предусмотрены и сформированы земельные участки для размещения объектов условно разрешенных видов использования, решение о предоставлении разрешения на данные условно разрешенные виды использования принимаются без проведения публичных слушаний.
11. Не требуется получение разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в случаях, если такой земельный участок был предоставлен на основании решения о предварительном согласовании места размещения объекта, принятого после вступления в силу Правил.
Статья 26. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее разрешение на отклонение от предельных параметров объекта) осуществляется в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ.
2. Получение разрешения на отклонение от предельных параметров объекта необходимо в случае, если размеры земельных участков меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков, либо конфигурация, инженерно - геологические или иные характеристики земельных участков неблагоприятны для застройки.
3. Физическое или юридическое, заинтересованное в получение разрешения на отклонение от предельных параметров объекта, направляет заявление о его предоставлении в Комиссию.
4. Форма заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров объекта, перечень прилагаемых к нему документов, также порядок рассмотрения данных заявлений устанавливается нормативным правовым актом Администрации п.г.т. Февральск.
К заявлению прилагаются материалы, обосновывающие возможность отклонения от предельных параметров объекта капитального строительства.
5. Заявление о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров объекта может подаваться при планировании строительства (реконструкции) капитальных зданий и сооружений (на стадии подготовки проектной документации, предшествующей получению разрешения на строительство/реконструкцию).
6. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров объекта подлежит обсуждению на публичных слушаньях только при условии предоставления заявителем соответствующего обоснования размещения объекта, а также положительных заключений соответствующих уполномоченных органов.
7. Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров объекта или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе пгт. Февральск. Рекомендации подготавливаются по результатам рассмотрения заявки на заседании Комиссии с учетом заключения о результатах публичных слушаний.
8. Для подготовки рекомендаций Комиссия может запросить заключения структурных подразделений администрации пгт. Февральск, архитектурно-градостроительного совета, уполномоченных органов в сфере охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, охране и использованию объектов культурного наследия, иных надзорных органов.
9. При подготовке рекомендаций Комиссия учитывает:
- возможность и условия соблюдения заявителем технических регламентов (нормативов и стандартов), установленных в целях охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, охране и использованию объектов культурного наследия, иных надзорных органов.
- возможность и условия соблюдения прав и законных интересов правообладателей смежно-расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц в результате отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
10. Разрешение на отклонение от предельных параметров объекта может быть предоставлено с условиями, которые определяют пределы реализации данного разрешения с учетом:
- не причинения ущерба правам и законным интересам правообладателей смежно расположенных объектов недвижимости, правам иных граждан и юридических лиц;
- недопущения ущемления общественных интересов населения поселка;
- недопущения существенного снижения стоимости близлежащих объектов недвижимости;
- недопущения ухудшения архитектурного облика поселка.
11. В разрешении на отклонение от предельных параметров объекта указываются конкретные предельные параметры для соответствующего земельного участка.
12. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства действует в течение двух лет. Если в этот срок заявитель не приступил к осуществлению строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании полученного разрешения, администрация п.г.т. Февральск может продлить срок его действия на один год, если не произошло изменений градостроительного регламента в части, касающейся данного случая.
13. В случае, если документацией по планировке территории, утвержденной в установленном порядке, предусмотрены параметры разрешенного строительства, отличные от параметров, установленных Правилами для соответствующей территориальной зоны, решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных в границах территории, на которую разработан данный проект, принимаются без проведения публичных слушаний.
Глава 6. Проектная документация. разрешение на строительство. разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
Статья 27. Проектная документация
1. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.
2. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
3. Проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ.
Застройщик вправе направить проектную документацию на негосударственную экспертизу. Негосударственная экспертиза проводится в порядке, установленном Правительством РФ.
4. Порядок выполнения инженерных изысканий, порядок подготовки, состав и содержание
проектной документации, порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации установлены статьями 47 - 49 Градостроительного кодекса РФ. Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий утверждено постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 года N 145.
Статья 28. Разрешение на строительство
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
2. Разрешение на строительство выдаёт уполномоченное в области архитектуры и градостроительства подразделение администрации п.г.т.Февральск, за исключением разрешений на строительство, которые выдаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Амурской области для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства федерального значения и значения Амурской области при размещении которых допускается изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков.
3. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Амурской области или органом местного самоуправления пгт. Февральска в соответствии с их компетенцией.
4. Форма разрешения на строительство устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Порядок выдачи разрешения на строительство определён статьёй 51 Градостроительного кодекса РФ.
6. Разрешения на строительство, выданные до вступления в силу настоящих Правил застройки, действуют в течение срока, на который они были выданы, за исключением случаев, когда продолжение строительства на их основе противоречит требованиям градостроительного регламента. В этом случае застройщик имеет право подать заявление об отклонении от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции в Комиссию по землепользованию и застройке.
7. Администрация п.г.т. Февральск имеет право изменить условия выданного до вступления в силу настоящих Правил разрешения на строительство в направлении приведения разрешения в соответствие с градостроительным регламентом.
Статья 29. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдаёт уполномоченное в области архитектуры и градостроительства подразделение администрации п.г.т. Февральск.
3. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию определён статьёй 55 Градостроительного кодекса РФ.
Статья 30. Строительный контроль и государственный строительный надзор
1. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проводится строительный контроль и осуществляется государственный строительный надзор.
2. Порядок проведения строительного контроля и осуществления государственного строительного надзора определены статьями 53, 54 Градостроительного кодекса РФ.
3. Осуществление государственного строительного надзора производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 года N 54.
Глава 7. Публичные слушания. Публичные сервитуты.
Статья 31. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки на территории п.г.т. Февральска
1. Публичные слушания проводятся в случаях:
- предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения п.г.т. Февральск, за исключением градостроительных планов земельных участков как отдельных документов;
- подготовки проекта изменений в Правила;
- установления (прекращения) публичных сервитутов.
2. Публичные слушания проводятся Комиссией на основании решения главы п.г.т. Февральска.
3. Решение, указанное в предыдущей части настоящей статьи, готовит Комиссия. Данное решение содержит:
- день, время, место проведения публичных слушаний;
- рассматриваемый вопрос - о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, либо о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, либо указание на разработанный проект планировки или проект межевания территории, либо указание на разработанный проект изменений в Правила застройки, либо об установлении (прекращении) публичного сервитута;
- место и срок проведения экспозиции;
- председательствующий на публичных слушаниях;
- секретарь публичных слушаний.
Решение главы п.г.т. Февральск о проведении публичных слушаний публикуется в печатных средствах массовой информации, доводится до сведения населения по радио, телевидению.
4. Продолжительность публичных слушаний:
- при предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и при установлении (прекращении) публичного сервитута - не более одного месяца с момента опубликования решения о проведении публичных слушаний до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
- при подготовке проектов планировки территории и/или проектов межевания территории для размещения объектов капитального строительства местного значения п.г.т. Февральск - от одного до трёх месяцев с момента опубликования решения о проведении публичных слушаний до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
- в случае подготовки изменений в Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент и в этом случае срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
Конкретный срок проведения публичных слушаний (продолжительность экспозиции и продолжительность собственно публичных слушаний) определяет Комиссия.
5. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования и по вопросу предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
Комиссия направляет решение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования (по вопросу предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства) правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанное решение направляется не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления застройщика о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования (о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого использования земельного участка или объекта капитального строительства), либо со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка для строительства.
6. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и/или проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта её планировки и/или проекта её межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
7. В случае, если внесение изменений в Правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия направляет решение о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила застройки правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанное решение направляется в срок, не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия главой п.г.т. Февральск решения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила застройки.
8. Заинтересованные лица вправе письменно (в свободной форме) представить в Комиссию свои замечания и предложения, касающиеся рассматриваемого вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний. Замечания и предложения могут направляться в Комиссию со дня принятия решения о проведении публичных слушаний до подписания протокола публичных слушаний.
9. По любому из рассматриваемых на публичных слушаниях вопросов Комиссия вправе организовать экспозицию, иллюстрирующую предмет публичных слушаний.
При рассмотрении на публичных слушаниях проекта планировки и/или проекта межевания территории, а также в случаях, если рассматриваемый вопрос касается внесения изменений в карту градостроительного зонирования, организация экспозиции является обязательной.
Экспозиция организуется не позднее, чем через 3 дня с момента принятия решения о проведении публичных слушаний, в месте проведения публичных слушаний и длится до подписания протокола публичных слушаний.
10. Публичные слушания представляют собой собрание заинтересованных лиц и других граждан, в том числе представителей органов власти, и непосредственное обсуждение рассматриваемых вопросов - формулирование проблемы, обоснование тех или иных позиций, ответы на вопросы, прения, демонстрация графических материалов и т.п.
Данное собрание может проводиться с перерывами в течение нескольких дней.
11. Непосредственно перед началом собрания, указанного в предыдущей части, производится поимённая регистрация участников публичных слушаний, за исключением представителей органов власти и застройщика.
12. По каждому из рассматриваемых вопросов производится голосование. В голосовании принимают участие только зарегистрированные участники публичных слушаний. Голосование производится после окончания обсуждения рассматриваемых вопросов в момент, определяемый председательствующим.
Результаты проведения публичных слушаний считаются положительными, если по рассматриваемому вопросу "за" проголосовало более половины зарегистрированных участников публичных слушаний, присутствующих на момент голосования.
Результаты проведения публичных слушаний считаются отрицательными, если по рассматриваемому вопросу "против" проголосовало более половины зарегистрированных участников публичных слушаний, присутствующих на момент голосования.
13. В ходе публичных слушаний секретарём ведётся протокол публичных слушаний, который содержит:
- день, время, место проведения публичных слушаний;
- присутствующие на публичных слушаниях (в том числе председательствующий и секретарь);
- сущность рассматриваемого вопроса (в соответствии с ч. 1 настоящей статьи);
- состав демонстрационных материалов (в том числе графических);
- мнения, комментарии, замечания и предложения (поимённо) по поводу рассматриваемого вопроса;
- письменные замечания и предложения заинтересованных лиц, представленные в Комиссию согласно ч. 8 настоящей статьи;
- результаты голосования по рассматриваемому вопросу;
- общие выводы публичных слушаний (формулируются председательствующим). Протокол публичных слушаний составляется в одном экземпляре. При предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, протокол публичных слушаний составляется в двух экземплярах; один экземпляр остаётся у Комиссии, другой выдаётся застройщику. Оба экземпляра протокола прошиваются, сшивка заверяется председательствующим с указанием количества прошитых листов. Протокол подписывается председательствующим, представителями органов власти, первыми тремя зарегистрированными участниками публичных слушаний, секретарём.
14. Не позднее следующего дня с момента составления протокола публичных слушаний, Комиссия готовит заключение о результатах публичных слушаний, которое содержит:
- день, время, место составления заключения;
- сущность рассмотренного на публичных слушаниях вопроса;
- указание на опубликование решения о проведении публичных слушаний (источник, дата опубликования), а также на информирование общественности другими способами;
- перечень письменных замечаний и предложений заинтересованных лиц, представленных в Комиссию согласно ч. 8 настоящей статьи;
- указание на организацию экспозиции, состав демонстрируемых материалов;
- срок проведения экспозиции;
- день (дни), время, место проведения публичных слушаний;
- результаты голосования по рассматриваемому вопросу;
- общие выводы публичных слушаний.
Заключение о результатах публичных слушаний оформляется согласно ч. 13 настоящей статьи и подлежит опубликованию в порядке, установленном действующим законодательством для опубликования нормативных правовых актов местного самоуправления.
15. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования, а также по вопросу представления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несёт застройщик (заявитель); по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута - инициатор установления (прекращения) публичного сервитута.
Статья 32. Порядок установления и прекращения публичных сервитутов на территории п.г.т. Февральск
1. Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, возникающее на основании нормативно-правового акта органа государственной власти или органа местного самоуправления и обеспечивающее интересы Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения.
2. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:
1) прохода или проезда через земельный участок;
2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
4) проведения дренажных работ на земельном участке;
5) забора воды и водопоя;
6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;
9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
10) свободного доступа к прибрежной полосе.
3. Установление публичного сервитута осуществляется с учётом результатов публичных слушаний.
4. Сервитут может быть срочным и постоянным.
5. Инициаторами установления (прекращения) публичного сервитута могут быть физические и юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления.
Инициатор установления публичного сервитута подаёт в комиссию по землепользованию застройки публичного сервитута, в котором указываются:
- местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;
- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;
- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
- содержание публичного сервитута;
- обоснование необходимости установления публичного сервитута;
- ситуационный план и сфера действия публичного сервитута;
- срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность.
6. Уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления в течение 5-ти дней рассматривает заявление об установлении (прекращении) публичного сервитута, выявляет необходимость проведения Комиссией по землепользованию и застройке публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет заявление, указанное в абз.2 ч. 5 настоящей статьи, главе п.г.т. Февральска. Глава п.г.т. Февральска, не позднее следующего дня с момента поступления заявления, принимает решение о проведении публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута.
Комиссия по землепользованию и застройки при администрации п.г.т. Февральск имеет право отказать инициатору в дальнейшем рассмотрении заявления в случае признания необоснованности установления (прекращения) публичного сервитута. Данное решение может быть обжаловано инициатором установления (прекращения) публичного сервитута в судебном порядке.
7. Публичные слушания по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута проводятся в соответствии со статьёй 31 настоящих Правил застройки.
8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций по установлению (прекращению) публичного сервитута либо по отказу в установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет их, не позднее следующего дня после подготовки, главе п.г.т. Февральск.
9. Глава в течение 3-х дней со дня поступления указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций принимает постановление об установлении (прекращении) публичного сервитута или об отказе в установлении (прекращении) публичного сервитута с указанием причин отказа.
В постановлении об установлении публичного сервитута должно быть указано:
- местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;
- кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка);
- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;
- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
- содержание публичного сервитута;
- сфера действия публичного сервитута;
- срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность;
- размер платы собственнику земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут, или указание на бесплатность его установления.
10. Публичный сервитут (его прекращение) подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Сервитут возникает (прекращается) с момента такой регистрации.
Государственная регистрация публичного сервитута (его прекращения) производится на основании заявления собственника земельного участка, который обременяется (обременён) сервитутом. В случае, если данный собственник земельного участка уклоняется от осуществления действий по государственной регистрации сервитута (его прекращения), инициатор установления (прекращения) публичного сервитута вправе обратиться в суд с требованием о регистрации публичного сервитута (его прекращения).
Оплата государственной регистрации публичного сервитута (его прекращения) производится за счёт инициатора установления (прекращения) публичного сервитута.
11. Срочный публичный сервитут прекращается по истечении срока его действия, определённого постановлением главы согласно части 9 настоящей статьи. Принятие отдельного нормативного правового акта о прекращении действия срочного публичного сервитута не требуется.
12. Бессрочный публичный сервитут прекращается в случае отсутствия интересов Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения, в целях обеспечения которых он был установлен. Бессрочный публичный сервитут прекращается в порядке, определённом ч.ч. 5 - 10 настоящей статьи, с учётом особенностей, установленных настоящей частью.
Инициатор прекращения публичного сервитута подаёт в комиссию по землепользованию и застройки при администрации п.г.т. Февральск заявление о прекращении публичного сервитута, в котором указываются:
- местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;
- кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка);
- реквизиты постановления главы пгт. Февральска об установлении публичного сервитута;
- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обременённого публичным сервитутом;
- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
- сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;
- содержание публичного сервитута;
- обоснование необходимости прекращения публичного сервитута;
- сфера действия публичного сервитута;
- указание на бессрочность публичного сервитута.
В постановлении главы о прекращении публичного сервитута (ч. 9 настоящей статьи) должно быть указано:
- местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;
- кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка);
- реквизиты постановления главы п.г.т. Февральска об установлении публичного сервитута;
- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обременённого публичным сервитутом;
- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
- сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;
- содержание публичного сервитута;
- сфера действия публичного сервитута;
- указание на бессрочность публичного сервитута;
- решение о прекращении действия публичного сервитута.
13. Осуществление публичного сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
14. Если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от администрации п.г.т. Февральска соразмерную плату за него. Вопросы о платности публичного сервитута, размере платы и другие подобные вопросы рассматриваются при проведении публичных слушаний об установлении публичного сервитута.
15. Если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка (землевладелец, землепользователь) вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением администрацией п.г.т. Февральска убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.
16. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.
Глава 8. Заключительные положения
Статья 33. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки
1. Предложения о внесении изменений в Правила застройки направляются в Комиссию:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти Амурской области в случаях, если Правила застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства значения Амурской области;
3) органами местного самоуправления п.г.т. Февральск в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории п.г.т. Февральск;
4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
2. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе п.г.т. Февральск.
3. Глава п.г.т. Февральск с учётом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта изменений в Правила застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила застройки с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.
В случае принятия решения о подготовке проекта изменений в Правила застройки глава п.г.т. Февральск определяет срок, в течение которого проект должен быть подготовлен и представлен Комиссией в уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления.
4. Основаниями для рассмотрения главой п.г.т. Февральск вопроса о внесении изменений в Правила застройки являются:
1) несоответствие Правил застройки Генеральному плану п.г.т. Февральск, возникшее в результате внесения изменений в Генеральный план;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
5. Глава п.г.т. Февральск, не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения, указанного в абз.2 ч. 3 настоящей статьи, обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном действующим законодательством для опубликования нормативных правовых актов местного самоуправления
6. Разработку проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки обеспечивает Комиссия.
7. Уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления в течение 5 дней с момента поступления осуществляет проверку проекта изменений в Правила застройки, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану п.г.т. Февральск, схемам территориального планирования Амурской области, схемам территориального планирования Российской Федерации.
8. По результатам указанной проверки уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления направляет проект о внесении изменения в Правила застройки главе п.г.т. Февральск или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 7 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.
9. Глава п.г.т. Февральск при получении проекта изменений в Правила застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта. Решение о проведении публичных слушаний передаётся в Комиссию.
Одновременно с принятием главой п.г.т. Февральск решения о проведении публичных слушаний, обеспечивается опубликование проекта изменений в Правила.
10. Публичные слушания по проекту изменений в Правила застройки проводятся Комиссией в порядке, определённом статьёй 31 настоящих Правил застройки.
11. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила застройки Комиссия, с учётом результатов таких публичных слушаний, обеспечивает внесение изменений в Правила застройки и представляет указанный проект главе. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила застройки являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
12. Глава п.г.т. Февральск в течение десяти дней после представления ему проекта Правил застройки и указанных в части 11 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в представительный орган п.г.т. Февральск или об отклонении проекта изменений в Правила застройки и о направлении его в Комиссию на доработку с указанием даты его повторного представления.
13. Проект изменений в Правила застройки рассматривается представительным органом п.г.т. Февральск. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила застройки являются протокол публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.
14. Представительный орган п.г.т. Февральска по результатам рассмотрения проекта изменений в Правила застройки и обязательных приложений принимает решение об утверждении данных изменений или направляет проект изменений главе п.г.т Февральск на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
15. Изменения в Правила застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном действующим законодательством для опубликования нормативных правовых актов местного самоуправления.
16. Внесение изменений в Правила застройки осуществляется по мере поступления предложений, указанных в п. 1 настоящей статьи, но не чаще одного раза в год.
17. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила застройки в судебном порядке.
18. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Амурской области вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила застройки п.г.т. Февральск в судебном порядке в случае несоответствия данных изменений законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования Амурской области, утвержденным до утверждения изменений в Правила застройки.
19. Настоящая статья применяется:
1) при внесении изменений в главу 2 настоящих Правил;
2) при внесении изменений в другие главы настоящих Правил, но только при необходимости совершенствования порядка регулирования землепользования и застройки на территории п.г.т. Февральск.
20. Процедура публичных слушаний не применяется:
1) в случае приведения настоящих Правил в соответствие с федеральным законодательством, законодательством Амурской области и уставом п.г.т. Февральск;
2) при внесении технических изменений:
- устранение ошибочной нумерации пунктов;
- исправление орфографических, пунктуационных, стилистических ошибок. В данных случаях внесение изменений производится в общем порядке, предусмотренном для внесения изменений в нормативные правовые акты Февральского поселкового Совета Народных Депутатов.
Статья 34. Ответственность за нарушение настоящих Правил
Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает согласно законодательству Российской Федерации и Амурской области.
Статья 35. Вступление в силу настоящих Правил
Настоящие Правила вступают в силу по истечении десяти дней после их обнародования.
Приложение 1
Карта
границ территориальных зон муниципального образования пгт. Февральск
Приложение 2
Карта
границ зон с особыми условиями использования территории
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Февральского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 24 ноября 2016 г. N 66/280 "Об утверждении Правил землепользования и застройки п.г.т. Февральск и с. Февральское Селемджинского района Амурской области в новой редакции"
Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней после его опубликования
Правила, утвержденные настоящим решением, вступают в силу по истечении десяти дней после их обнародования
Текст решения официально опубликован не был