Приказ Министерства природных ресурсов Амурской области от 16 февраля 2017 г. N 45-ОД "О внесении изменений в Административный регламент министерства природных ресурсов Амурской области по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора, утвержденный приказом министерства от 21.03.2016 N 40-ОД" (документ утратил силу)

Приказ Министерства природных ресурсов Амурской области
от 16 февраля 2017 г. N 45-ОД
"О внесении изменений в Административный регламент министерства природных ресурсов Амурской области по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора, утвержденный приказом министерства от 21.03.2016 N 40-ОД"

В целях приведения в соответствие законодательству

приказываю:

1. Внести в Административный регламент министерства природных ресурсов Амурской области по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора, утвержденный приказом от 21.03.2016 N 40-ОД следующий изменения:

1) раздел 1.3. после абзаца 6 дополнить абзацами следующего содержания:

"- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Российская газета, N 238-239, 08.12.1994);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (Российская газета, N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);

- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (Российская газета, N 220, 20.11.2002);

- Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Российская газета, N 232, 30.11.1995);

- Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (Российская газета, N 299, 31.12.2014);";

2) раздел 1.3. после абзаца 20 дополнить абзацами следующего содержания:

"- постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" (Собрание законодательства РФ, 13.09.2010, N 37, ст. 4695);

- постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" (Собрание законодательства РФ, 05.10.2015, N 40, ст. 5566);

- постановлением Правительства РФ от 22.10.2015 N 1132 "О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (Собрание законодательства РФ, 02.11.2015, N 44, ст. 6127);

- постановлением Правительства РФ от 05.02.2016 N 79 "Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов" (Собрание законодательства РФ, 15.02.2016, N 7, ст. 989);

- постановлением Правительства РФ от 11.02.2016 N 94 "Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов" (Собрание законодательства РФ, 22.02.2016, N 8, ст. 1115);

- постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (Собрание законодательства РФ, 21.11.2016, N 47, ст. 6640);";

3) раздел 1.3. после абзаца 30 дополнить абзацем следующего содержания:

"- постановлением Правительства Амурской области от 08.04.2016 N 124 "Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий и порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований при осуществлении регионального государственного экологического надзора министерством природных ресурсов Амурской области" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2016);";

4) абзац 1 раздела 2.2. считать подразделом 2.2.1.;

5) раздел 2.2. дополнить подразделом 2.2.2. следующего содержания:

"2.2.2. Срок проведения плановой проверки деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития составляет не более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала её проведения.

В отношении одного резидента территории опережающего социально-экономического развития, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год.

В случае необходимости при проведении проверки деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, указанной в абзаце 2 настоящего подраздела, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки осуществляется в соответствии с абзацами 3 и 4 подраздела 2.2.1.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц министерства, проводящих проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на десять рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.

Срок проведения внеплановой проверки не может превышать пять рабочих дней.";

6) абзац 2 подраздела 3.1.1. изложить в следующей редакции:

"- формирование ежегодных планов проведения плановых проверок и проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития";

7) наименование раздела 3.2. изложить в следующей редакции:

"Формирование ежегодных планов проведения плановых проверок и проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития";

8) подраздел 3.2.1. раздела 3.2. изложить в следующей редакции:

"3.2.1. Плановые проверки проводятся министерством в соответствии с утвержденными министром ежегодными планами проведения плановых проверок и проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития.

Ежегодные планы проведения плановых проверок и проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития формируются отделом регионального государственного надзора сроком на один год на основании предложений структурных подразделений министерства в ежегодные планы проведения плановых проверок и проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития.

Основанием для начала административной процедуры, связанной с формированием ежегодного плана проведения плановых проверок, является указание заместителя министра о подготовке проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Основанием для начала административной процедуры, связанной с формированием ежегодного плана проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, является указание заместителя министра о подготовке проекта ежегодного плана проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально экономического развития в срок до 15 июня года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Основанием для включения проверки в ежегодные планы проведения плановых проверок и проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, является истечение 3 лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.";

9) абзац 1 подраздела 3.2.2. раздела 3.2. после слов "проведения плановых проверок" дополнить словами "и проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития";

10) абзац 1 подраздела 3.2.3. раздела 3.2. дополнить словами "и проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития";

11) подраздел 3.2.4. раздела 3.2. изложить в следующей редакции:

"В срок до 1 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, министерство направляет для согласования проект ежегодного плана проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития в министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока в виде документа на электронном носителе, подписанного министром (заместителем министра) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Полученные предложения министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока вносятся министерством в проект ежегодного плана проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, министерство направляет для рассмотрения проекты ежегодных планов проведения плановых проверок и проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития в Амурскую межрайонную природоохранную прокуратуру. Полученные замечания и предложения Амурской межрайонной природоохранной прокуратуры рассматриваются министерством и учитываются при утверждении ежегодных планов проведения плановых проверок и проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития.

В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок и проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития направляются в Амурскую межрайонную природоохранную прокуратуру, последний дополнительно направляется в министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.";

12) подраздел 3.2.5. раздела 3.2. изложить в следующей редакции:

"Результатом административной процедуры по формированию ежегодных планов проведения плановых проверок и проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития является утверждение министром ежегодных планов проведения плановых проверок и проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития.";

13) подраздел 3.2.6. раздела 3.2. изложить в следующей редакции:

"Способом фиксации результатов выполнения административного действия по формированию ежегодных планов проведения плановых проверок и проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития является размещение до 31 декабря текущего календарного года на странице министерства на сайте Правительства Амурской области в сети "Интернет" ежегодных планов проведения плановых проверок и проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития.";

14) в разделе а) подраздела 3.2.7. раздела 3.2. слова "ежегодного плана" заменить словами "ежегодных планов проведения плановых проверок и проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития";

15) в разделе б) подраздела 3.2.7. раздела 3.2. слова "ежегодном плане" заменить словами "ежегодных планах проведения плановых проверок и проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития";

16) в подразделе 3.2.7. раздела 3.2. слова "ежегодный план" заменить словами "ежегодные планы проведения плановых проверок и проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития";

17) подраздел 3.2.8. раздела 3.2. изложить в следующей редакции:

"Максимальный срок исполнения административной процедуры по формированию ежегодных планов проведения плановых проверок и проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития не должен превышать 150 календарных дней (с момента подготовки проектов ежегодных планов проведения плановых проверок и проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и до их утверждения министром).";

18) подраздел 3.3.1. раздела 3.3. после абзаца 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"- план проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития;";

19) в подразделе 3.4.1. раздела 3.4. слова "ежегодным планом проведения плановых проверок" заменить словами "ежегодными планами проведения плановых проверок и проведения плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития";

20) подраздел 3.4.4. раздела 3.4. дополнить абзацем 1 следующего содержания:

"О проведении плановой проверки деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития министерство уведомляет министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока не позднее чем за 3 рабочих дня до начала её проведения посредством направления копии приказа министерства о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передают такое уведомление иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.";

21) раздел 3.5. дополнить подразделом 3.5.7. следующего содержания:

"Сроки проведения каждой документарной проверки деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития указаны в пункте 2.2. настоящего Административного регламента (в указанный срок не включен срок, указанный в пункте 3.5.4. настоящего Административного регламента).";

22) раздел 3.7. дополнить подразделом 3.7.6.1 следующего содержания:

"3.7.6.1. Внеплановые проверки деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития проводятся по согласованию с министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.

Министерство проводит внеплановую проверку резидента территории опережающего социально-экономического развития по истечении двух месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если для устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесении такого предписания.";

23) подраздел 3.7.9. раздела 3.7. дополнить абзацем следующего содержания:

"Срок проведения внеплановой проверки резидента территории опережающего социально-экономического развития не может превышать пять рабочих дней.";

24) раздел 3.8. дополнить подразделом 3.8.5.1 следующего содержания:

"3.8.5.1 В течение 5 рабочих дней со дня составления акта по результатам проведенной плановой проверки резидента территории опережающего социально-экономического развития министерство направляет его копию в министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.";

25) в разделе 3.10. цифры "3.10.2." исключить;

26) раздел 3.10. дополнить подразделом 3.10.2 следующего содержания:

"3.10.2. Резиденту территории опережающего социально-экономического развития либо его представителю копия предписания вручается не позднее чем в течение трех дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверки под расписку либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получения предписания резидентом территории опережающего социально-экономического развития.

Если указанными способами предписание не представляется возможным вручить резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю, оно отправляется по почте заказным письмом и считается получённым по истечении шести дней после его отправки.".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра природных ресурсов Амурской области, курирующего вопросы в сфере регионального государственного надзора.

Министр

Ю.И. Привалов