Утвержден
приказом начальника
инспекции Гостехнадзора
Амурской области
от 24 ноября 2009 г. N 64/1-од
Административный регламент
исполнения Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Амурской области (Гостехнадзор) государственной услуги по выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Амурской области
I. Общие положения
1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по приему экзаменов на право управления самоходными машинами и выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной услуги по допуску к управлению самоходными машинами и выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при допуске граждан к управлению самоходными машинами и выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по допуску к управлению самоходными машинами и выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) (далее - государственная услуга).
К управлению самоходными машинами допускаются заявители, сдавшие теоретические и (или) практический экзамен и получившие удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в порядке, установленном Административным регламентом.
Под самоходными машинами в Административном регламенте понимаются тракторы, самоходные дорожно-строительные машины и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства с независимым приводом, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 кВт (за исключением предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования автомототранспортных средств, имеющих конструктивную максимальную скорость более 50 км/час, и боевой самоходной техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны и безопасности государства.)
2. Право на управление самоходными машинами подтверждается:
- удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) с соответствующими разрешающими (ограничивающими) отметками о наличии квалификации (квалификаций),
- временным удостоверением на право управления самоходными машинами (далее - временное удостоверение), временным разрешением на право управления самоходными машинами (далее - временное разрешение).
Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) с соответствующими разрешающими (ограничивающими) отметками о наличии квалификации (квалификаций) подтверждает право управления самоходными машинами категории "АI", "AII", "AIII", "AIV", "В", "С", "D", "Е" и "F", в зависимости от их типов, назначения и особенностей управления.
Временное удостоверение на право управления самоходными машинами (далее временное удостоверение) подтверждает право управления самоходными машинами лиц, направляемых образовательными учреждениями для прохождения производственной практики на срок до 2 месяцев. Временное удостоверение обменивается на удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) без сдачи экзаменов, по предъявлению документа о прохождении обучения.
Временное разрешение выдается взамен изъятого удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления самоходными машинами, протокол, о совершении которого уполномочен составлять государственный инженер-инспектор гостехнадзора. Временное разрешение действительно на срок, до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на 2 месяца.
Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии:
- Конституцией Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) (Российская газета, N 237,25.12.1993);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть первая) от 31 августа 1998 года N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16 июля 1998 года) (Российская газета, N 148-149, 06.08.1998);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 года N 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19 июля 2000 года); (Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, N 32, ст. 33);
- Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС 20.12.2001, Российская газета N 256, 31.12.2001);
- Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Российская газета, N 290, 23.12.2006);
- Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006);
- Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" (Российская газета, N 116, 23.06.1998);
- Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291) (Собрание актов Президента и Правительства РФ, 20.12.1993, N 51, ст. 4943);
- Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 г. N 796 "Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.07.1999, N 29, ст. 3759);
- Приказом Минсельхозпрода России от 29.11.1999 N 807 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" (Российская газета, N 37 от 22.02.2000);
- Положением о государственной инспекции по надзору за техническим со стоянием самоходных машин и других видов техники Амурской области, утвержденного постановлением губернатором области от 03.08.2007 N 451 (Амурская правда N 253 от 27.12.2005);
- Постановлением губернатора Амурской области от 10.11.2005 N 619 "О размерах сборов, взимаемых государственной инспекций по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации Амурской области (Гостехнадзора)";
- Постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 N 481, от 06.05.2011 N 351.
3. Государственная услуга исполняется главными государственными инженерами-инспекторами, государственными инженерами-инспекторами Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Амурской области (далее - специалисты).
При исполнении государственной услуги в целях получения документов, информации, необходимых для осуществления государственной услуги, технологического обеспечения, для проверки сведений осуществляется взаимодействие со следующими органами и учреждении:
- образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку и переподготовку водителей внедорожных мотосредств, трактористов, трактористов-машинистов, машинистов самоходных машин;
- следственными органами МВД городов районов области при обнаружении признаков подделки документов;
- органами ГИБДД в получении информации о лишении специального права (права управления транспортным средством);
- иными органами, организациями, учреждениями различных форм собственности.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
4. Государственная услуга по приёму экзаменов и выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) исполняется инспекциями Гостехнадзора районов области по зарегистрированному месту жительства гражданина (месту пребывания) на территории Российской Федерации.
5. Получения сведений о местонахождении отделов районных инспекций и графике работы возможно в инспекции Гостехнадзора Амурской области по телефонам: 8 (4162) 52-68-17, 52-13-84, 52-43-10. График работы районных (городских) инспекций с 9 - 00 до 18 - 00; перерыв на обед с 13 - 00 до 14 - 00; выходные дни суббота и воскресенье (Приложение N 1 к административному регламенту).
6. Информация об исполнении государственной услуги сообщается: во время проведения встреч с потенциальным заявителями, по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.
Адрес электронной почты: qostehkadri@aqroamur.ru.
7. На информационных стендах в Инспекции Гостехнадзора Амурской области, в районных (городских) отделах инспекций и Интернет-сайте размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
- блок-схема (Приложение N 2) и краткое описание порядка исполнения государственной услуги;
- перечни документов, необходимых для исполнения государственной услуги и требования, предъявляемые к ним;
- образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- основания отказа в исполнении государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий "бездействия" органа, должностного лица, предоставляющих государственную услугу.
8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
9. По письменным обращениям ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
10. Информирование о ходе исполнения государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи или в электронной форме.
Порядок получения консультаций об исполнении государственной функции
11. Консультации по вопросам исполнения государственной услуги проводятся специалистами, исполняющими государственную функцию.
12. Консультации и справки в объёме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются инженерами-инспекторами в рабочее время в течение всего срока исполнения государственной услуги. Все консультации и справочная информация предоставляются бесплатно.
13. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для выдачи удостоверения, комплектность (достаточность) представленных документов;
- размер государственной пошлины;
- размер сборов, стоимости бланков и другой спецпродукции;
- источник получения документов, необходимых для исполнения государственно услуги (орган, организация и их местонахождение);
- время приема и выдачи документов;
- время и место проведения экзаменов;
- порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий "бездействия" органа, должностного лица, предоставляющих государственную услугу;
- административная ответственность при эксплуатации механических транспортных средств без удостоверения тракториста машиниста;
14. Консультации предоставляются при личном обращении или по телефону.
Получатели удостоверения тракториста-машиниста (тракториста)
15. Получателями удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
Перечень необходимых документов, предоставляемых заявителем
16. В соответствии с правилами допуска к управлению самоходными машинами и удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденными постановлением Правительства РФ от 12 июля 1999 года N 796, инспекции Гостехнадзора осуществляют допуск к управлению самоходными машинами и выдачу удостоверений после представления заявителем всех необходимых документов:
- заявление установленного образца (Приложение N 3);
- паспорт или иные документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;
- медицинская справка установленной формы о допуске к управлению т самоходными машинами соответствующих категорий;
- документ о прохождении обучения (за исключением лиц, подготовивших самостоятельно);
- удостоверение (временное удостоверение) тракториста-машиниста (тракториста) или другой вид удостоверения на право управления самоходными машинами;
- водительское удостоверение (для получения права на управление самоходными машинами категорий "AII" "AIII" "AIV" - обязательно, в остальных случаях - при наличии);
- для лиц, желающих заменить удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), индивидуальная карточка или другой документ, подтверждающий выдачу удостоверения на право управления самоходными машинами;
- две фотографии размером 3х4 см на матовой бумаге, с левым уголком;
17. В случае нахождения образовательного учреждения вне территории, обслуживаемой государственной инспекцией Гостехнадзора Амурской области по месту жительства кандидата, для допуска его к экзаменам в указанную инспекцию дополнительно направляется обязательный для исполнения в пятидневный срок запрос о подтверждении отсутствия лишения права управления самоходными машинами и транспортными средствами.
Сроки ожидания и общий срок исполнения государственной функции
18. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет не более 15 минут.
19. Максимальное время ожидания при получении документов - не более 15 минут.
20. Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному лицу для получения консультации - не более 15 минут.
Условия и сроки приема и консультирования заявителей
21. График приема должностными лицами инспекции Гостехнадзора Амурской области, районных отделов инспекций, граждан и представителей юридических лиц устанавливается начальником инспекции - главным государственным инженером-инспектором инспекции Гостехнадзора Амурской области.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном настоящим административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока исполнения государственной услуги.
Требования к размещению и оформлению помещений для приёма документов для проведения регистрации техники
22. Вход в инспекцию Гостехнадзора Амурской области, районные отделы инспекции Гостехнадзора, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об инспекции, осуществляющей исполнение государственной функции:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
23. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- столом (либо стойкой) и стульями для возможности оформления документов;
- образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
24. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
25. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
26. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной функции;
- времени перерыва на обед, технического перерыва, графика работы.
Перечень оснований для отказа
27. В выдаче удостоверения отказывается в случаях:
- если гражданами не представляется полный перечень документов, указанных в пункте 16 Административного регламента;
- представления документов, имеющих подчистки либо приписки;
- текст указанных документов написан неясно и нечетко, имя, отчество и фамилия написаны не полностью;
- представления копий документов, в случаях, когда они не могут служить заменой подлинников;
- об отказе в допуске к экзаменам, выдаче и замене удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), заявителю сообщается в письменной форме с указанием причин отказа.
III. Административные процедуры. Последовательность и сроки выполнения административных процедур по выдаче удостоверения (временного удостоверения) тракториста-машиниста (тракториста)
Прием и рассмотрение заявления и документов
28. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя в Инспекцию гостехнадзора с комплектом документов, необходимых для получения удостоверения (временного удостоверения) тракториста-машиниста (тракториста).
29. При приёме и рассмотрении заявления и документов инспектор гостехнадзора устанавливает цель обращения, личность заявителя и проверяет:
а) факт регистрации заявителя на территории, обслуживаемой Инспекцией гостехнадзора;
б) наличие необходимых документов, указанных в пункте 16 Административного регламента;
в) соответствие представленных документов следующим требованиям:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие реквизиты и подписи определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны ясно и четко, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения и телефона, а фамилии, имена и отчества физических лиц, их адреса и места жительства написаны полностью;
- в представленных документах отсутствуют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также записи исполненные карандашом;
- документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
30. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям Административного регламента, инспектор гостехнадзора:
а) уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков;
б) вносит в заявление запись о причине отказа;
в) возвращает заявителю (под роспись) представленные документы и письменный отказ с указанием причин.
31. Срок приема документов не должен превышать 15 минут.
32. Результатом административной процедуры является принятие решения о допуске к экзаменам и переходе к проведению административной процедуры "прием экзаменов".
Допуск кандидата к экзаменам
33. К экзаменам допускаются следующие лица:
а) достигшие возраста:
16 лет - для самоходных машин категории "A I";
17 лет - для самоходных машин категорий "B", "C", "E", "F";
18 лет - для самоходных машин категории "D";
19 лет - для самоходных машин категорий "A II", "A III";
22 лет - для самоходных машин категории "A IV";
б) прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о допуске к управлению самоходными машинами соответствующих категорий (далее - медицинская справка);
в) прошедшие профессиональную подготовку или получившие профессиональное образование по профессиям (специальностям), связанным с управлением самоходными машинами установленных категорий. Допускается самостоятельная подготовка для получения права на управление самоходными машинами категорий "A I" и "B";
г) имеющие водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории и стаж управления им не менее 12 месяцев - для самоходных машин категорий "A II", "A III" и "A IV".
Получатели - физические лица:
а) достигшие возраста:
16 лет - для самоходных машин категории "A I";
17 лет - для самоходных машин категорий "B", "C", "E", "F";
18 лет - для самоходных машин категории "D";
19 лет - для самоходных машин категорий "A II", "A III";
22 лет - для самоходных машин категории "A IV";
33. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), образцы которого утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством образования, подтверждает наличие права на управление самоходными машинами, подразделяемыми в зависимости от их типов, назначения и особенностей управления на следующие категории:
категория "А" |
- |
автомототранспортные средства, не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования либо имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/ч. и менее: |
|
|
I - внедорожные мототранспортные средства; |
|
|
II - внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает 8; |
|
|
III - внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов (за исключением относящихся к категории "А IV"); |
|
|
IV - внедорожные автотранспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие, помимо сиденья водителя, более 8 сидячих мест; |
категория "В" |
- |
гусеничные и колесные машины с двигателем мощностью до 25,7 кВт; |
категория "С" |
- |
колесные машины с двигателем мощностью от 25,7 до 110,3 кВт; |
категория "D" |
- |
колесные машины с двигателем мощностью свыше 110,3 кВт; |
категория "Е" |
- |
гусеничные машины с двигателем мощностью свыше 25,7 кВт; |
категория "F" |
- |
самоходные сельскохозяйственные машины. |
34. Допуск к управлению самоходными машинами с 1 января 2004 г. подтверждается только удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) с соответствующими отметками. Удостоверение выдается на десять лет.
35. В целях обеспечения контроля за соответствием выполняемых работ присвоенной квалификации в графе для особых отметок удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) делается ограничительная или разрешительная запись о наличии квалификации или квалификаций.
36. Основанием для внесения в удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) ограничительной или разрешительной записи о наличии квалификации (квалификаций) служат документы об образовании, подтверждающие получение соответствующей профессии.
37. Прием экзаменов, замена и выдача удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) осуществляется органами Гостехнадзора Амурской области по регистрации месту жительства гражданина (месту пребывания) на территории субъекта Российской Федерации.
38. Прием экзаменов у военнослужащих срочной службы и выдача им удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) осуществляются по месту дислокации воинской части.
39. В исключительных случаях, прием экзаменов у граждан, не зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания на территории Российской Федерации, беженцев, вынужденных переселенцев, моряков, зарегистрированных по месту прописки судна, лиц, находящихся в длительной командировки и т.д. Выдача и замена им удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) осуществляется государственными инспекциями Гостехнадзора по месту их фактического проживания.
40. Решение о допуске сдачи экзаменов вне зарегистрированного места жительства или места пребывания принимается главным государственным инженером-инспектором Гостехнадзора Амурской области.
41. Специалисты органов Гостехнадзора обязаны оказывать содействие в осуществлении прав и законных интересов граждан, по их требованию предоставлять возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы. А также выдавать иную информацию, послужившую основанием для принятия решений о производстве действий по приёму экзаменов, выдаче и замене удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) или отказе в их совершении.
42. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами осуществляется государственным инженером-инспектором Гостехнадзора (далее именуется - экзаменатор) при достижении им возраста не менее 23 лет.
43. Экзаменатор должен иметь:
- диплом о высшем или среднем специальном техническом образовании;
- удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) на право управления машинами тех категорий, по которым будет проводиться экзамен.
44. Перед сдачей экзаменов кандидат заполняет индивидуальную карточку (Приложение N 5) (если она ранее не выдавалась), бланк которой можно получить в инспекции Гостехнадзора по месту регистрации или сдачи экзаменов. Заполненная индивидуальная карточка вместе с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность, представляется экзаменатору.
Максимальный срок выполнения действие составляет 5 минут.
Экзамены сдаются в следующей последовательности:
- по безопасной эксплуатации самоходных машин - теория;
- по эксплуатации машин и оборудования (для категории "F" и для получающих квалификацию тракториста-машиниста) - теория;
- по правилам дорожного движения - теория;
- комплексный (по практическим навыкам вождения, безопасной эксплуатации машин и правилам дорожного движения) - практика.
Оценка, полученная на теоретических экзаменах, считается действительной в течение трех месяцев.
Кандидат, не сдавший теоретического экзамена, к практическому экзамену не допускается. Повторный экзамен назначается не ранее чем через семь дней.
Кандидат, не сдавший практический экзамен 3 раза подряд, к следующей сдаче допускается только после дополнительного обучения управлению самоходными машинами с предоставлением об этом соответствующего документа.
Лица, имеющие водительское удостоверение или удостоверение механика-водителя Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, освобождаются от экзамена по правилам дорожного движения.
Проведение теоретических экзаменов
45. Теоретические экзамены принимаются по экзаменационным билетам, утвержденным Главной государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
46. Экзамены проводятся путем опроса или с помощью экзаменационных аппаратов либо персональных электронно-вычислительных машин.
47. На экзамене по безопасной эксплуатации самоходных машин проверяются знания:
- законодательства Российской Федерации в части, касающейся обеспечения безопасности жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды при эксплуатации самоходных машин, а также уголовной, административной и иной ответственности при управлении самоходными машинами;
- факторов, способствующих возникновению аварий, несчастных случаев и дорожно-транспортных происшествий;
- элементов конструкций самоходных машин, состояние которых влияет на безопасность жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
- безопасных приемов управления самоходными машинами;
- методов оказания доврачебной медицинской помощи лицам, пострадавшим при авариях, несчастных случаях и в дорожно-транспортных происшествиях;
Максимальный срок выполнения действие составляет 30 минут.
48. На экзамене по эксплуатации машин и оборудования (для категории F и для лиц, получивших квалификацию тракториста-машиниста) определяют знание по безопасности труда при выполнении технологических процессов, а также безопасным приемам технологического обслуживания и управления самоходными машинами.
49. На экзамене по правилам дорожного движения оцениваются знания по правилам дорожного движения Российской Федерации и ответственности за их нарушение для водителей.
Максимальный срок выполнения действий составляет - 30 минут.
Проведения практического экзамена
50. Практический экзамен принимается на самоходных машинах, предоставляемых, как правило, образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку и переподготовку кандидатов, а также другими заинтересованными организациями или гражданами.
51. Самоходная машина должна быть соответствующей категории и соответствовать требованиям правил дорожного движения, быть технически исправной, иметь талон-допуск на право эксплуатации.
52. Практический экзамен состоит из двух этапов: первый - на закрытой от движения площадке или трактордроме; второй - на специальном маршруте в условиях реального функционирования самоходной машины (экзаменационном маршруте в условиях реального дорожного движения) при наличии самоходных машин с двойным управлением, кроме того, на них должны устанавливаться опознавательные знаки "учебное транспортное средство" и для экзаменатора зеркало заднего вида. При отсутствии двойного управления экзамен проводится на площадке в условиях смоделированного дорожного движения.
53. На первом этапе практического экзамена проверяется умение выполнять следующие приемы и маневры:
- запуск двигателя;
- начало движения с места на подъёме;
- разворот при ограниченной ширине территории и одноразовом включении передачи (кроме гусеничных машин);
- постановка самоходной машины в бокс задним ходом;
- постановка её в агрегате с прицепом в бокс задним ходом (кроме категорий "А" и "F");
- агрегатирование самоходной машины с навесной (кроме категорий "А" и "F");
- агрегатирование этой машины с прицепом (прицепной машиной);
- торможение и остановка на различных скоростях, включая экстренную остановку;
54. На втором этапе - соблюдение правил безопасной эксплуатации в объеме квалификации тракториста (кроме категории "А" и "Б"), Правил дорожного движения Российской Федерации, умение выполнять на самоходных машинах маневры в реальных условиях (для колёсных самоходных машин - в том числе в условиях реального дорожного движения), а также оценивать эксплуатационную ситуацию и правильно на неё реагировать.
55. У кандидатов на право управления самоходными машинами категорий "А" и "F" проверяется соблюдение правил эксплуатации в объёме соответствующей квалификации.
56. Максимальный срок выполнения действия по приёму практических экзаменов у одного кандидата на одну категорию, без учета проезда к месту его проведения, составляет- 30 минут.
57. Результаты экзаменов заносятся в протокол (приложение N 6) и заверяются подписью должностного лица уполномоченного принимать такие экзамены печатью инспекции Гостехнадзора.
58. Замена удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) и других удостоверений на право управления самоходными машинами проводится без сдачи экзаменов, за исключением случаев, указанных в Правилах выдачи удостоверений.
59. Удостоверения на право управления самоходными машинами, выданные гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в других государствах (далее именуются - национальные удостоверения), обмениваются на российские удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) после прохождения владельцами медицинского освидетельствования и сдачи теоретических экзаменов. Национальные удостоверения действительны на территории Российской Федерации в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации
Принятие решения о выдачи (замене) удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) и временного разрешения
60. Кандидатам, сдавшим экзамены, оформляются на основании протокола и выдаются соответствующие удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).
61. При выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами другой категории ранее выданное удостоверение изымаются, а разрешающие отметки и записи из него переносятся в новое.
62. Лицам, имеющим водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории "А", выданное до 1 января 2000 г., в удостоверении тракториста-машиниста (тракториста) проставляется разрешающая отметка в графе "АI" без сдачи экзаменов.
63. Заполнение удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) производится на русском языке на печатающих устройствах или специальными чернилами, а в исключительных случаях - пастой черного цвета.
64. В графах категорий самоходных машин, на управление которыми выдается удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), разрешающие отметки проставляются путем дублирования буквы, соответствующей данной категории самоходной машины, или записью (штампом) "Разрешено". Графы других категорий погашаются путем проставления штампа с полосой по диагонали или иным способом. Аналогичные графы временного разрешения погашаются путем их зачеркивания или компостерной просечкой круглой формы.
65. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается владельцу под личную роспись в реестре выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) и в заявлении.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
При автоматизированном изготовлении удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) или их автоматизированном заполнении с помощью специальных программ подпись владельца удостоверения в реестре не требуется.
66. При выдачи удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) в индивидуальной карточке и документе о прохождении обучения записываются дата, серия и номер выданного удостоверения, категории самоходных машин, право на управление, которыми имеет его владелец, а также наименование органа Гостехнадзора, выдавшего его. Произведенные записи заверяются подписью должностного лица и печатью органа Гостехнадзора.
67. Индивидуальная карточка, документ о прохождении обучения, водительское удостоверения и удостоверение механика-водителя Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также медицинская справка при выдачи удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) возвращаются владельцу.
Замена удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)
68. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается на срок 10 лет. По истечению указанного срока оно считается недействительным и подлежит замене.
69. Для замены удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) и других удостоверений на право управления самоходными машинами в органы Гостехнадзора представляются те же документы, что и при приеме экзаменов, а также индивидуальная карточка или другой документ, подтверждающий выдачу удостоверения на право управления самоходными машинами.
70. Замена удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) и других удостоверений на право управления самоходными машинами производятся без сдачи экзаменов, за исключением случаев выдачи удостоверений на право управления самоходными машинами в других государствах.
71. Проставление разрешающих отметок в графах удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) при замене удостоверений на право управления самоходными машинами у трактористов, трактористов специального профиля и машинистов самоходных машин производится на основании данных внесенных в заменяемые удостоверения, документов об образовании, соответствующих тарифно-квалификационных характеристик.
72. Национальные удостоверения, на основании которых иностранным гражданам выданы российские удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), возвращаются их владельцам, при этом них делается отметка о выдаче российского удостоверения.
Национальные удостоверения, предъявленные для замены, должны быть переведены на русский язык, а перевод - заверен нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такие действия.
Указанный перевод подшивается в материалы, послужившие основанием для замены национальных удостоверений.
73. Удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) и другие удостоверения на право управления самоходными машинами, взамен которых выданы новые, считаются недействительными и подлежат сдаче в органы Гостехнадзора для уничтожения.
74. Материалы, послужившие основанием для выдачи, замены и возврата удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) и временных разрешений (заявления, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временные разрешения, экзаменационные листы, квитанции и т. д.), а также списки обучающихся ученических групп, копии лицензий и предписаний подшиваются в отдельные дела и хранятся в установленном порядке два года.
75. Сроки хранения протоколов - 10 лет, реестров выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) и временных разрешений - 60 лет.
Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
76. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятием решений инспекторами гостехнадзора осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного предоставления государственной услуги, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав заявителей, анализа хода и результатов работы с заявителями.
77. За нарушение положений Регламента или иных нормативных правовых актов по вопросу предоставления государственной услуги инспектора гостехнадзора привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность инспекторов гостехнадзора закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
78. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностного лица, ответственного за организацию этой работы, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) инспекторов Гостехнадзора, а также принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции Ответственность при предоставлении государственной услуги
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
78. Персональная ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
79. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
80. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес начальника Инспекции с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Амурской области, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
81. Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Инспекции, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
82. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти и их должностных лиц
83 Жалоба подается в Инспекцию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
84. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
85. Жалоба рассматривается Инспекцией. В случае если обжалуются решения руководителя Инспекции, жалоба подается непосредственно руководителю Инспекции и рассматривается им в соответствии с настоящим разделом.
86. В случае если жалоба подана заявителем в Инспекцию, в компетенцию которой не входит принятие решения по жалобе, в соответствии с требованием законодательства, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Инспекция направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
87. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Амурской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Амурской области для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Амурской области;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
88. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
89. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
90. В случае обжалования отказа Инспекции, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
91. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Инспекция принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение оформляется в форме письма.
92. При удовлетворении жалобы Инспекция принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент исполнения Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Амурской области (Гостехнадзор) государственной услуги по выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) (утв. приказом начальника инспекции Госстройнадзора области от 24 ноября 2009 г. N 64/1-од)
Текст административного регламента официально опубликован не был
Приказом Инспекции Гостехнадзора Амурской области от 13 января 2022 г. N 1-ОД настоящий документ признан утратившим силу с 13 января 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Инспекции Гостехнадзора Амурской области от 5 июля 2019 г. N 34-од
Изменения вступают в силу с 5 июля 2019 г.