Утвержден
приказом начальника
инспекции Гостехнадзора
Амурской области
от 29 мая 2009 г. N 36/1-од
Административный регламент
исполнения Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Амурской области (Гостехнадзор) государственной услуги по регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и прицепов к ним, а также выдачи на них государственных регистрационных знаков
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Амурской области
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Амурской области (далее по тексту - инспекция Гостехнадзора Амурской области) государственной услуги по регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и прицепов к ним, а также выдачи на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов данной государственной функции, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и прицепов к ним, а также выдачи на них государственных регистрационных знаков (далее - регистрации техники) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по регистрации техники, а также порядок взаимодействия с другими организациями и ведомствами.
2. В соответствии с пунктом 1.5 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора утвержденных Минсельхозпродом РФ от 16 января 1995 года) собственники машин либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях машинами, обязаны зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в органах Гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение десяти суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета машин, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии:
Конституцией Российской Федерации (12 декабря 1993 года);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть первая) от 31 августа 1998 года N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16 июля 1998 года);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 года N 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19 июля 2000 года) (1);
Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 года, N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 года N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 года N 146-ФЗ (2);
Кодексом РФ об административных правонарушениях (3);
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (4);
Федеральным законом от 02 ноября 2004 года N 127-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (5);
Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" (6);
Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291) (7);
Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (8);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 года N 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" (с изменениями от 28 января 2001 года N 238) (9);
Положение о паспорте самоходной машины от 06.07.1995 N 898.
Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора (утвержденными Минсельхозпродом РФ от 16 января 1995 года) (10);
Приказом Минсельхозпрода России от 16 июля 1999 года N 543 "Об утверждении перечня сборов, взимаемых органами Гостехнадзора" (11);
Перечнем сборов, взимаемых органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора). (Приложение к приказу Минсельхозпрода России от 16 июля 1999 года N 543.) (12);
Положением о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Амурской области, утвержденного постановлением губернатором области от 03.08.2007 N 451 (13);
Постановлением губернатора Амурской области от 10.11.2005 N 619 "О размерах сборов, взимаемых государственной инспекций по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации Амурской области (Гостехнадзора)".
3. Государственная услуга исполняется главными государственными инженерами - инспекторами, государственными инженерами-инспекторами Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Амурской области (далее - специалисты).
4. Регистрационными действиями являются: постановка транспортного средства на регистрационный учет, снятие транспортного средства с регистрационного учета, замена или восстановление регистрационных документов; внесение изменений в регистрационные документы.
5. Заявителями являются все юридические лица Российской Федерации и иностранных государств независимо от организационно-правовых форм собственности, физические лица граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства - собственники машин либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях машинами, предприятия-изготовители, а также предприятия, организации и учреждения и граждане-предприниматели, производящие торговлю машинами.
6. Исполнение государственной услуги осуществляется на территории Амурской области постоянно. Государственной регистрации, в соответствии с Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора) (утвержденными Минсельхозпродом РФ от 16 января 1995 года) подлежат тракторы, самоходные дорожно-строительные машины и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства с независимым приводом, имеющие двигатель внутреннего сгорания свыше 50 см.3, или электродвигатель максимальной мощности более 4 квт.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
8. При исполнении государственной услуги в целях получения документов, информации, необходимых для осуществления государственной функции, технологического обеспечения, для проверки сведений осуществляется взаимодействие со следующими органами и учреждениями:
- военными комиссариатами, в части постановки техники на воинском учете;
- судебными органами, в части признания права собственности на технику;
- органами МВД городов и районов области;
- налоговыми органами, в части предоставления сведений о совершении регистрационных действий владельцем техники;
- службой судебных приставов, в части наложения и снятия запретов на совершение регистрационных действий на технику владельцев, на которых взыскания судом;
- органами по управлению имуществом, в части распоряжения имуществом государственных и муниципальных унитарных предприятий;
- средствами массовой информации, в части информирования об исполнении государственной услуги.
9. Конечным результатом исполнения государственной услуги является:
- принятие решения о регистрации техники;
- отказ в регистрации техники.
II. Требования к порядку исполнения государственной услуги
Порядок информирования об исполнении государственной услуги
10. Получения сведений о местонахождении отделов районных инспекций и графике работы возможно в инспекции Гостехнадзора Амурской области по телефонам: 52-68-17, 52-13-84, 5243 - 10. График работы инспекций с 9 - 00 до 18 - 00; Перерыв на обед с 13 - 00 до 14 - 00; выходные дни суббота и воскресенье (приложения N 1 к административному регламенту).
11. Информация об исполнении государственной функции сообщается: во время проведения встреч с потенциальными заявителями; по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.
Адрес электронной почты: qostehkadri@aqroamurobl.ru.
12. На информационных стендах в Инспекции Гостехнадзора Амурской области, в районных отделах инспекций и Интернет-сайте размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
- перечни документов, необходимых для исполнения государственной услуги и требования, предъявляемые к ним;
- образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
14. Информирование о ходе исполнения государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи.
Заявители в обязательном порядке информируются специалистами:
об условиях, сроке и месте проведения регистрации техники;
о перечне документов, необходимых для проведения регистрации техники.
15. Информация об отказе в регистрации техники направляется заявителю в письменном виде или по телефону, которые указаны в заявлении.
16. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю по завершению проведения всех необходимых действий по регистрации техники. Срок оформления документов и их получения составляет до 30 суток.
17. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о проведении регистрации техники.
Порядок получения консультаций об исполнении государственной услуги
18. Консультации по вопросам исполнения государственной услуги проводятся специалистами, предоставляющие государственную услугу.
19. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для проведения регистрации техники, - комплектность (достаточность) представленных документов;
- размер государственной пошлины;
- размер сборов, стоимости бланков и другой спецпродукции;
- источник получения документов, необходимых для регистрации техники (орган, организация и их местонахождение);
- время приема и выдачи документов;
- сроки проведения регистрации техники;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной услуги.
20. Консультации предоставляются при личном обращении или по телефону.
Перечень необходимых документов, предоставляемых заявителем
21. В соответствии с Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора) (утвержденными Минсельхозпродом РФ от 16 января 1995 года) регистрация техники проводится после представления заявителем всех необходимых документов.
22. Перечень документов, представляемых заявителями при государственной регистрации новой машины:
1) заявление юридического или физического лица, установленного образца с отметкой из военкомата;
2) паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) по инициативе заявителя представляется документ об уплате государственной пошлины за выдачу документа о прохождении технического осмотра машины. В иных случаях информацию об уплате указанной государственной пошлины инспекция Гостехнадзора Амурской области получает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Срок получения информации составляет 3 рабочих дня.
4) Договор купли-продажи, а также иных документов, удостоверяющих право собственности владельца машин и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации, а именно:
выписки из учредительного документа или документа о государственной регистрации юридического лица (прежнего владельца), подтверждающей право или совместное право, или его право как соответствующего органа управления распоряжаться машинами и вытекающее решение или разрешение об отчуждении (продаже, передаче), а также акта приемки-передачи основных средств (форма ОС-1) и квитанции к приходному кассовому ордеру (форма КО-1) или банковских платежных документов;
- документы, подтверждающие совершение сделок в простой письменной форме в соответствии с ч. 1 п. 2. ст. 161 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданами между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от общей суммы сделки;
нотариально удостоверенные документы (договора купли - продажи, договора мены, договора дарения, свидетельства о праве собственности и наследования имущества, договора раздела наследственного имущества, договора раздела совместно нажитого имущества между супругами, свидетельства о праве собственности на долю в общем, имуществе супругов и их совместное заявление о разделе и перерегистрации трактора, самоходной дорожно-строительной и иной машины на одного из них и других), предусмотренные ст. 163 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- судебные документы (решения судов);
- документы, выдаваемые органами социальной защиты населения;
- другие документы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации;
- паспорт самоходной машины;
- документы, подтверждающие наличие обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом;
- для заявителей - юридических лиц - копии свидетельств о регистрации и постановке на учет в налоговых органах.
23. Перечень документов, представляемых заявителями при снятии с регистрационного учета в связи с продажей:
- заявление о снятии машин с учета, при совместной собственности супругов или нескольких лиц, подается их совместное заявление;
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документы, подтверждающие полномочия представителя собственника самоходной машины;
- паспорт самоходной машины;
- свидетельство о регистрации машины;
- государственный регистрационный знак;
- на машины, в отношении которых имелись наложенные судами, следственными, таможенными органами запреты или ограничения по изменению права собственности, могут быть сняты с учета после представления документов, свидетельствующих об отсутствии указанных запретов или ограничений, либо решений судов (постановлений следственных, таможенных органов) об отчуждении данных машин и их передаче в собственность иных лиц или обращении в собственность государства, если иной порядок не предусмотрен действующим законодательством.
24. Перечень документов, представляемых заявителями при внесении изменений в регистрационные данные (замена номерных агрегатов, изменение цвета машины; изменение данных о собственнике, установка дополнительного оборудования):
- заявление о внесении изменений в регистрационные данные с отметкой военных комиссариатов (в предусмотренных законодательством случаях);
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя;
- по инициативе заявителя представляется документ об уплате государственной пошлины за выдачу документа о прохождении технического осмотра машины. В иных случаях информацию об уплате указанной государственной пошлины инспекция Гостехнадзора Амурской области получает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Срок получения информации составляет 3 рабочих дня.
- документы, подтверждающие полномочия представителя собственника самоходной машины;
- паспорт самоходной машины;
- свидетельство о регистрации машины;
- договор купли-продажи на номерной агрегат или свидетельство на высвободившийся номерной агрегат в случае, если номерной агрегат был ранее установлен на самоходной машине, принадлежащей заявителю, или если агрегат, как высвободившийся был приобретен заявителем у другого собственника.
25. При изменении названия юридического лица или его юридического адреса, кроме документов, указанных в подпунктах 1 - 7 пункта 24 представляются:
- выписка из устава юридического лица (заверенная в установленном порядке) об изменении названия организации или его адреса;
- копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица и постановки на учет в налоговые органы (заверенные в установленном порядке).
26. Перечень документов, представляемых заявителем при выдаче дубликатов взамен утерянных (пришедших в негодность) документов:
- заявление о выдаче дубликата документа;
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя;
- по инициативе заявителя представляется документ об уплате государственной пошлины за выдачу документа о прохождении технического осмотра машины. В иных случаях информацию об уплате указанной государственной пошлины инспекция Гостехнадзора Амурской области получает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Срок получения информации составляет 3 рабочих дня.
- документы, подтверждающие полномочия представителя собственника самоходной машины;
- свидетельство о регистрации и заявление с отметкой органа МВД по месту утраты или справку органа МВД, в случаях потери или кражи паспорта самоходной машины;
- паспорт самоходной машины, в случаях утраты свидетельства регистрации;
- объяснительную записку с указанием обстоятельств утраты.
27. Перечень документов, представляемых заявителем при выдаче взамен утерянного (пришедшего в негодность) государственного регистрационного знака:
- заявление о выдаче взамен утерянного (пришедшего в негодность) государственного регистрационного знака, с отметкой военных комиссариатов (в предусмотренных законодательством случаях);
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя;
- по инициативе заявителя представляется документ об уплате государственной пошлины за выдачу документа о прохождении технического осмотра машины. В иных случаях информацию об уплате указанной государственной пошлины инспекция Гостехнадзора Амурской области получает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Срок получения информации составляет 3 рабочих дня.
- документы, подтверждающие полномочия представителя собственника самоходной машины;
- паспорт самоходной машины;
- свидетельство о регистрации;
- объяснительную записку с указанием обстоятельств утраты.
28. Документы, подтверждающие право собственности на тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины и прицепы к ним, и иные документы, представляемые для производства регистрационных действий, составленные на другом языке, должны быть переведены на русский язык, и иметь, удостоверительные надписи нотариуса о верности перевода с одного языка на другой.
29. При регистрации, внесении изменений в регистрацию устанавливается личность собственников техники или их представителей, обратившихся за совершением регистрационных действий. В случае обращения представителя собственника проверяются его полномочия представлять интересы собственника техники при совершении данного действия.
30. Установление личности производится на основании паспорта или заменяющего его документа.
31. Установление личности граждан в возрасте от 14 до 16 лет производится в присутствии родителей (усыновителей) или представителей органов опеки и попечительства при предъявлении свидетельства о рождении несовершеннолетнего лица.
32. Не принимаются к производству регистрационных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполненные карандашом. Текст указанных документов должен быть написан ясно и четко. Фамилии, имена и отчества граждан должны быть написаны полностью с указанием места их жительства, а наименования юридических лиц - без сокращения с указанием адресов. Копии представляемых для совершения регистрационных действий документов, если это не будет оговорено особо, а также регистрационных и иных, выдаваемых государственными инспекциями Гостехнадзора документов (в том числе фотокопии и светокопии) не могут служить заменой подлинников.
Сроки ожидания и общий срок исполнения государственной услуги
33. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет не более 15 минут.
34. Максимальное время ожидания при получении документов - не более 15 минут.
35. Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному лицу для получения консультации - не более 15 минут.
36. Общий срок проведения регистрации техники не должен превышать 1 месяца с момента подачи заявителем документов, указанных в пункте 21 - 27 настоящего Административного регламента.
Условия и сроки приема и консультирования заявителей
37. График приема должностными лицами Инспекции Гостехнадзора Амурской области, районных отделов инспекций граждан и представителей юридических лиц устанавливается начальником инспекции - главным государственным инженером-инспектором Инспекции Гостехнадзора Амурской области.
Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном настоящим административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока исполнения государственной услуги.
Требования к размещению и оформлению помещений для приёма документов для проведения регистрации техники
38. Вход в инспекцию Гостехнадзора Амурской области, районные отделы инспекции, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об инспекции, осуществляющей исполнение государственной услуги:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
39. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- столом (либо стойкой) и стульями для возможности оформления документов;
- образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
40. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
41. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
42. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва, графика работы.
Перечень оснований для отказа
43. В регистрации техники отказывается, если заявителями не предоставляется полный объем документов, указанных в пунктах 21 - 27 настоящего Административного регламента, в случае неоплаты государственной пошлины и сборов, а также в случаях несоответствия номеров агрегатов машин представленным документам.
44. Не принимаются к исполнению государственной услуги тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины и прицепы к ним, конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения, не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в части безопасности при их эксплуатации.
45. При возникновении сомнений в подлинности документов и достоверности, указанных в них сведений, специалистом направляется запрос для разрешения сомнения в подтверждении подлинности документа.
III. Административные процедуры. Последовательность административных действий (процедур)
46. Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления о проведении регистрационных действий;
- рассмотрение документов, представленных заявителем для совершения регистрационных действий;
- осмотр техники;
- рассмотрение изъятых документов, передача документов в следственные органы;
- отказ в совершении регистрационных действий;
- выдача регистрационных документов;
- передача результатов регистрации техники в налоговые органы в течение десяти дней для начисления транспортного налога.
Время заполнения бланка - 20 мин.
Прием заявления о проведении регистрационных действий
47. Основанием для начала исполнения государственной услуги является:
- истечение срока действия государственного регистрационного знака "Транзит";
- истечение десяти суток с момента приобретения, таможенного оформления, снятия с учета машины (в случае отсутствия регистрационного знака "Транзит";
- замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
48. Заявление с просьбой о регистрации техники подается заявителями - физическими лицами в районные отделы инспекции Гостехнадзора Амурской области по постоянному или временному их месту жительства (на срок временного проживания), указанному в паспорте собственника машины, а заявителями - юридическими лицами - по их юридическому адресу.
49. За заявителями - военнослужащими машины могут быть зарегистрированы по месту их проживания, определенному командованием войсковых частей.
50. Регистрационные действия в случаях, когда собственниками машин являются лица, не достигшие 14 летнего возраста, совершаются от их имени родителями (усыновителями) или органами опеки и попечительства, а в случаях, когда собственниками являются лица в возрасте от 14 до 18 лет, - этими лицами с письменного согласия родителей (усыновителей) или органов опеки и попечительства, если иное не установлено законодательством.
51. Регистрация машин, временно ввезенных на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев под обязательство об обратном вывозе и принадлежащих иностранным представительствам и фирмам, не являющимся юридическими лицами. А также гражданам иностранных государств либо лицам без гражданства, зарегистрированным в установленном порядке, производится по адресу, указанному в документах, выданных государственными органами, осуществляющими регистрацию этих представительств и фирм, а гражданам - органами внутренних дел.
52. Регистрация машин, принадлежащих беженцам и вынужденным переселенцам, производится в районных инспекциях Гостехнадзора Амурской области по месту их проживания, указанному в удостоверении, выданном органом Федеральной миграционной службы России. Если представленные машины не сняты с учета, то в заявлениях владельцев должно быть указано, что эти машины на момент регистрации не изъяты из оборота или не ограничены в обороте, то есть не отчуждены, не заложены и не находятся под арестом.
53. При регистрации машин, принадлежащих беженцам и вынужденным переселенцам, в случае утраты регистрационных документов производится после получения письменного подтверждения регистрационных данных с места прежней регистрации машин либо неполучения его в течение трех месяцев.
Максимальный срок совершения действия составляет 15 минут.
После письменного подтверждения регистрационных данных с места прежней регистрации машины или неполучения его в течение 3-х месяцев принимается заявление о регистрации техники.
Бланк заявления о регистрации заявитель может получить в районных отделах инспекции Гостехнадзора Амурской области.
Рассмотрение документов, представленных заявителем для совершения регистрационных действий
54. Основанием для начала исполнения административной процедуры является представление заявителем письменного заявления, установленного образца, и необходимых документов, указанных в пунктах 21 - 27 настоящего Административного регламента.
55. Специалист рассматривает заявление на предмет правильности его оформления и представленные документы на соответствие перечню, содержащегося в пунктах 21 - 27 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на 1 заявителя.
56. По результатам рассмотрения документов специалистом по регистрации принимается решение об осмотре техники или об отказе в регистрации транспортного средства.
Осмотр техники
57. Основанием для проведения административной процедуры является принятие решения об осмотре техники специалистом, по результатам рассмотрения заявления и представленных документов.
58. В процессе осмотра специалист по осмотру проверяет соответствие конструкции регистрируемой машины и его технического состояния требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, имущества и окружающей среды, установленных стандартами, Правилами дорожного движения, инструкциями по эксплуатации машин и другими нормативными документами; осуществляет контроль за подлинностью номерных агрегатов и их соответствие данным, указанным в документах, удостоверяющих право собственности на машины, регистрационных документах и (или) паспорте самоходной машины.
Максимальный срок совершения действия на одну машину без выезда к месту дислокации техники - 15 минут.
Максимальный срок совершения действия на одну машину с выездом к месту дислокации - 3 часа 30 минут.
59. Специалист делает отметку о результатах осмотра в заявлении о регистрации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на 1 заявление.
Ведение учета
60. Основанием для проведения административной процедуры является положительная отметка о результатах осмотра в заявлении о регистрации и принятие решения о проведении регистрационных действий по регистрации.
61. После принятия специалистом положительного решения о регистрации машины и выдачи регистрационных документов, в течение одного рабочего дня вносит в книгу регистрации сведения о:
- заявители;
- машине;
- представленных к регистрации документов;
- выданных регистрационных документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут на одного заявителя.
Отказ в совершении регистрационных действий
62. В случае представления неполного перечня документов, содержащегося в пунктах 21 - 28 настоящего Административного регламента, а также ненадлежащего оформления заявления о совершении регистрационных действиях, государственной пошлины, специалист отказывает в совершении регистрационных действий.
- по инициативе заявителя представляется документ об уплате государственной пошлины за выдачу документа о прохождении технического осмотра машины. В иных случаях информацию об уплате указанной государственной пошлины инспекция Гостехнадзора Амурской области получает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Срок получения информации составляет 3 рабочих дня.
63. Отказ в совершении регистрационных действий составляется в письменной форме специалистом и направляется заявителю посредством почтовой связи или выдается непосредственно заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на 1 заявителя.
64. Специалистом в Журнале поступивших заявлений о регистрации техники делается отметка об отказе в совершении регистрации техники.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на 1 заявителя.
Рассмотрение изъятых документов, передача документов в следственные органы
65. При обнаружении признаков подделки государственных регистрационных знаков, регистрационных документов или документов на право владения, пользования, распоряжения или управления машиной, расхождения номеров агрегатов с записями в регистрационных документах и паспортах данной машины, признаков уничтожения или несанкционированного нанесения номеров на агрегатах документы (паспорт самоходной машины, свидетельство о регистрации), документы изымаются.
66. Изъятые документы рассматриваются начальниками районных отделов инспекции Гостехнадзора Амурской области.
67. При подделке документов, государственных регистрационных знаков, изменении заводской маркировки машин, при несоответствии номеров агрегатов представленным документам или регистрационным данным, а также подтверждении оснований о нахождении машин (номерных агрегатов) или представленных документов в розыске, начальниками районных отделов инспекцией Гостехнадзора направляются материалы для расследования в следственные органы, а при необходимости уведомляется начальник отдела внутренних дел о целесообразности задержания машины.
Максимальный срок выполнения действия -15 минут на каждого заявителя.
68. После приведения документов в соответствие или положительного принятия решения следственными органами или судом, специалист принимает решение о совершении регистрационных действий.
Выдача регистрационных документов
Выдача свидетельства о регистрации
69. Свидетельство о регистрации служит регистрационным документом, подтверждающим принадлежность машины. Свидетельство о регистрации хранится у владельца. При использовании машины оно находится у водителя и предъявляется вместе с другими обязательными документами по требованию государственных инженеров-инспекторов и внештатных инспекторов Гостехнадзора, инспекторов и внештатных инспекторов ГИБДД. Эксплуатация машин без свидетельства о регистрации запрещается.
70. Записи в свидетельствах о регистрации производятся с использованием печатающих устройств или специальными чернилами.
71. Свидетельство о регистрации машины заполняется специалистом по регистрации или специалистом по ведению автоматизированного учета.
72. При выдаче свидетельства о регистрации машины в графе "Свидетельство выдано на основании" указываются серия и номер паспорта машины, а также дополнительно указывается серия и номер справки - счета, данные сводного акта и справки-счета, серия и номер прежнего свидетельства (документа) о регистрации, данные акта государственного технического осмотра машины.
73. В свидетельствах о регистрации машин, ввезенных в Российскую Федерацию, указывают наложенные таможенными органами ограничения на пользование и распоряжение ими.
74. В свидетельствах о регистрации машин, ввезенных временно на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, указывается срок вывоза из Российской Федерации.
Использование указанных машин в иных целях или использование временно ввезенных машин сверх установленного срока временного ввоза допускается только с разрешения таможенных органов Российской Федерации.
75. В случаях, установленными нормативными актами Российской Федерации в графу "Примечание" вносятся сведения об ограничении эксплуатации самоходной машины (лизинг и т.п.).
76. В случаях замены номерного агрегата или списания самоходной машины на основании заявления потребителя государственной услуги государственный инженер-инспектор производит:
1) оформление свидетельства на высвободившийся номерной агрегат;
2) сведения о номерном агрегате;
3) сведения о самоходной машине, с которой снят данный номерной агрегат.
77. При снятии с учета заложенных машин вследствие изменения места постоянной эксплуатации или отчуждения, специалистом в свидетельства о регистрации вносятся записи о неисполнении залогодателем конкретных обязательств по договору о залоге и указываются данные залогодержателя.
78. При снятии с учета в свидетельстве о регистрации специалистом проставляются необходимые отметки о снятии с учета.
Максимальный срок заполнения свидетельства о регистрации составляет 15 минут на 1 заявителя.
Выдача паспорта самоходной машины
79. Основанием для выдачи паспорта самоходной машины является принятие решения о регистрации техники.
80. Паспорт выдается заявителям - физическим лицам и заявителям - юридическим лицам - собственникам машин с заполнением предусмотренных в нем реквизитов. Паспорта хранятся у собственников машин и представляются районным отделам инспекций Гостехнадзора Амурской области при регистрации, изменении регистрационных данных, снятии с учета машин и проведении годового технического осмотра.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут на 1 паспорт.
Выдача государственного регистрационного знака
81. Специалистом на зарегистрированную машину выдается государственный регистрационный знак в соответствии с ГОСТ Р. 50577-93 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования".
82. Государственные регистрационные знаки на машинах должны устанавливаться по оси симметрии машины или слева от нее по направлению движения, не выступая за боковой габарит машины. Государственные регистрационные знаки не должны уменьшать угол заднего свеса, закрывать внешние световые и светосигнальные приборы. Места установки государственных регистрационных знаков должны выбираться таким образом, чтобы исключалось их загораживание элементами конструкции машины, самозагрязнение государственного регистрационного знака при эксплуатации машины и затруднение его прочтения.
Максимальный срок выполнения действий по выдаче 1 государственного регистрационного знака составляет 10 минут.
83. При снятии с учета заявитель обязан сдать государственный регистрационный знак. Специалистом делается отметка о сданном государственном регистрационном знаке в Журнале сданных номеров.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на 1 заявителя.
Государственные регистрационные знаки не сдаются при снятии с учета машин в связи с изменением места жительства или юридического адреса лиц, за которыми они зарегистрированы, в пределах субъекта Российской Федерации.
Выдача государственного регистрационного знака "Транзит"
84. Государственный регистрационный знак "Транзит" выдается специалистом при возникновении обстоятельств, послуживших основанием для обязательной регистрации, но если машина находится за пределами территории, на которую распространяется деятельность государственной инспекции Гостехнадзора по ее регистрации. Государственный регистрационный знак "Транзит" выдается для перегона к месту регистрации. Кроме того, государственный регистрационный знак "Транзит" выдается предприятиям, изготовителям и торговым организациям.
85. Государственные регистрационные знаки "Транзит" выдаются на срок от 5 до 20 суток.
86. Государственные регистрационные знаки "Транзит" не выдаются в случаях снятия с учета машин в связи с изменением места жительства или юридического адреса лиц, за которыми они зарегистрированы в пределах субъекта Российской Федерации, а также - списанием (утилизацией) машин.
87. При выдаче государственных регистрационных знаков "Транзит" в документах, подтверждающих право собственности на машины или в паспортах машин, специалистом, делаются отметки с указанием серии, номера, даты выдачи и срока действия знаков.
88. Сведения о выданных государственных регистрационных знаках "Транзит" специалистом заносятся в книгу учета (где фиксируется выдача гос. знаков)
Выдача дубликатов регистрационных документов
89. Дубликаты регистрационных документов (свидетельство о регистрации, государственный регистрационный знак, паспорт самоходной машины) выдаются на зарегистрированные машины взамен утраченных или пришедших в негодность по месту регистрации машин. Основанием для выдачи дубликатов регистрационных документов является заявление владельца машины.
В заявлении указываются обстоятельства утраты регистрационных документов.
90. При утрате свидетельств о регистрации, паспортов машин, снятых с учета, или при возникновении сомнений в подлинности свидетельств о регистрации, паспортов машин, номерных агрегатов машин, несоответствия этих номеров представленным документам для регистрации, специалистом посредством почтовой связи направляется письменный запрос в инспекцию Гостехнадзора по месту прежней регистрации машин.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на 1 запрос.
91. Исполнение запроса инспекцией Гостехнадзора обязательно в течение 5 суток со дня его получения.
92. Специалистом на срок, необходимый для получения ответа на запрос, владельцу машины выдаются дубликаты регистрационных документов.
93. После представления заявления об утрате регистрационных документов, уплаты всех необходимых платежей, а в случаях, указанных в пункте настоящего Административного регламента, после письменного подтверждения запроса, специалистом выдается дубликат регистрационных документов. В верхней части лицевой страницы регистрационного документа ставится отметка "Дубликат".
Максимальный срок выполнения действия составляет - 20 минут на 1 документ.
Соответствующие изменения вносятся в книгу регистрации.
Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги
94. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги и принятием решений инспекторами гостехнадзора осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного предоставления государственной услуги, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав заявителей, анализа хода и результатов работы с заявителями.
95. За нарушение положений Регламента или иных нормативных правовых актов по вопросу предоставления государственной услуги инспектора гостехнадзора привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность инспекторов гостехнадзора закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
96. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностного лица, ответственного за организацию этой работы, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) инспекторов гостехнадзора, а также принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Ответственность при предоставлении государственной услуги
97. Персональная ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
98. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
99. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес начальника Инспекции с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Амурской области, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
100. Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Инспекции, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
101. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти и их должностных лиц
102. Жалоба подается в Инспекцию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
103. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
104. Жалоба рассматривается Инспекцией. В случае если обжалуются решения руководителя Инспекции, жалоба подается непосредственно руководителю Инспекции и рассматривается им в соответствии с настоящим разделом.
105. В случае если жалоба подана заявителем в Инспекцию, в компетенцию которой не входит принятие решения по жалобе, в соответствии с требованием законодательства, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Инспекция направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
106. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Амурской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Амурской области для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Амурской области;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
107. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
108. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
109. В случае обжалования отказа Инспекции, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
110. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Инспекция принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение оформляется в форме письма.
111. При удовлетворении жалобы Инспекция принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
_____________________________
1. "Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.2000, N 32, ст. 3340
2. "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, ст. 3301, "Собрание законодательства РФ. 29.01.1996, с. 410 "Собрание, законодательства РФ", 03.12.2001, ст. 4552
3. "Российская газета" 26.12.1995 г., N 245
4. "Российская газета", 07.12.1995 г., N 245
5. "Российская газета" 05.11.2004 г., N 246
6. "Российская газета" 23.06.1998 г., N 116
7. "Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 25.05.2003 г., N 51.
8. "Собрание законодательства Российской Федерации", 22.08.1994, N 17, стр. 1999
9. "Сборник нормативно-методических материалов для органов Гостехнадзора", Москва, ФГНУ "Росинформагротех", 2003
10. "Бюллетень Минюста РФ", N 9, 1995
11. "Бюллетень Минюста РФ", N 10, 1999
12. "Амурская правда" N 451 от 03.08.2007
13. "Амурская правда" N 253 от 27.12.2005
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент исполнения Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Амурской области (Гостехнадзор) государственной услуги по регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и прицепов к ним, а также выдачи на них государственных регистрационных знаков (утв. приказом начальника инспекции Госстройнадзора области от 29 мая 2009 г. N 36/1-од
Текст административного регламента официально опубликован не был
Приказом Инспекции Гостехнадзора Амурской области от 30 декабря 2021 г. N 140-ОД настоящий документ признан утратившим силу с 30 декабря 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Инспекции Гостехнадзора Амурской области от 5 июля 2019 г. N 31-од
Изменения вступают в силу с 5 июля 2019 г.