Постановление Администрации города Тынды Амурской области от 26 апреля 2017 г. N 962 "О внесении изменений в постановление Администрации города Тынды от 01.02.2016 N 203 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа на территории города Тынды" (утратило силу)

Постановление Администрации города Тынды Амурской области
от 26 апреля 2017 г. N 962
"О внесении изменений в постановление Администрации города Тынды от 01.02.2016 N 203 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа на территории города Тынды"

В целях приведения административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа на территории города Тынды" в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Федеральным законом от 03.07.2016 N 373-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Тынды от 13.02.2012 N 357 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Администрация города Тынды

постановляет:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа на территории города Тынды", утвержденный постановлением Администрации города Тынды от 01.02.2016 N 203, следующие изменения:

1.1. По тексту административного регламента адрес официального сайта Администрации города Тынды с "www.gorod.tynda.ru" заменить на "http://gorod.tynda.ru";

1.2. В пункте 1.1.2. слова "должностными лицами" заменить на слова "уполномоченными лицами";

1.3. В пункте 1.3.12. слова "должностное лицо" заменить на слова "уполномоченное лицо";

1.4. Пункт 1.3.15. после слов "пожарными правилами и нормативами" дополнить словами ", в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.";

1.5. Подпункт 2.2.2.2. пункта 2.2.2. изложить в следующей редакции:

"2.2.2.2. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области - в части предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости, кадастрового паспорта и кадастрового плана территории.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.6 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 июля 2017 г.

1.6. Подпункт 2.2.2.3. пункта 2.2.2. изложить в следующей редакции:

"2.2.2.3. Организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения - в части предоставления сведений о технических условиях для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.";

1.7. Подпункт 2.2.2.4. пункта 2.2.2. исключить;

1.8. Пункт 2.3.1 части 2.3. изложить в следующей редакции:

"2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- подготовка, регистрация и выдача градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением Администрации города Тынды (далее - градостроительный план);

- отказ в выдаче градостроительного плана (далее - уведомление об отказе).";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.9 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 июля 2017 г.

1.9. Пункт 2.4.1. изложить в следующей редакции:

"2.4.1. Администрация города Тынды в течение 20 рабочих дней после получения заявления осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю.";

1.10. В пункте 2.4.7. слова "не позднее пяти рабочих дней" заменить словами "не позднее трех рабочих дней";

1.11. В пункте 2.4.8. слова "пять рабочих дней" заменить словами "три рабочих дня";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.12 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 июля 2017 г.

1.12. Часть 2.4. дополнить пунктом 2.4.10. следующего содержания:

"2.4.10. Запрос о предоставлении сведений о технических условиях для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения направляется в течение семи дней с даты получения заявления и документов, принятых у заявителя.";

1.13. Подпункт 2.5.1.7. пункта 2.5.1. изложить в следующей редакции:

"2.5.1.7. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.06.2016 N 400/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.07.2016).";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.14 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 июля 2017 г.

1.14. Пункт 2.7.1. части 2.7. изложить в следующей редакции:

"2.7.1. К документам, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа на территории города Тынды" и находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, подлежащих запросу через уполномоченный орган, если такие документы не были предоставлены заявителем самостоятельно, относятся:

2.7.1.1. копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

2.7.1.2. выписка из Единого государственного реестра недвижимости;

2.7.1.3. технические условия для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно - технического обеспечения;

2.7.1.4. копии кадастровых или технических планов зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, либо справку уполномоченного органа об отсутствии объектов недвижимости на земельном участке;

2.7.1.5. технические паспорта объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка (копии и оригинал)."

ГАРАНТ:

Подпункт 1.15 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 июля 2017 г.

1.15. В пункте 2.15.4. части 2.15. слова "30 дней" заменить словами "20 рабочих дней";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.16 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 июля 2017 г.

1.16. Раздел III административного регламента изложить в следующей редакции:

"III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения при предоставлении муниципальной услуги

3.1. Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. прием и регистрация заявления и представленных документов;

3.1.2. рассмотрение заявления и представленных документов;

3.1.3. направление межведомственных запросов, если документы, необходимые для оказания муниципальной услуги, не были представлены заявителем самостоятельно;

3.1.4. направление запросов о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения), если данные документы, не были представлены заявителем самостоятельно;

3.1.5. Подготовка, регистрация и выдача градостроительного плана либо отказ в выдаче градостроительного плана.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.

3.2. Описание административной процедуры "Прием и регистрация заявления и представленных документов" (далее - административная процедура N 1)

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры N 1 является письменное обращение заявителя в приемную специалисту отдела контроля, кадровой политики и работы с обращениями граждан Администрации города Тынды (далее - отдел контроля), кабинет N 23, тел. 58 - 410, а также обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) возможно через МФЦ.

Обращение осуществляется заявителем лично (в очной форме) путем подачи заявления и иных документов. При заочной форме подачи документов заявитель может направить заявление и документы, указанные в части 2.6 административного регламента, в бумажном виде, в виде копий документов на бумажном носителе, электронном виде (то есть посредством направления электронного документа, подписанного электронной подписью).

Максимальный срок выполнения приема и регистрации заявления составляет 10 минут.

3.2.2. Зарегистрированное заявление передаётся на рассмотрение Мэру города Тынды.

3.2.3. После рассмотрения поступившего заявления с приложенными документами Мэром города Тынды документы передаются в ОАиГ.

Максимальный срок с даты приема заявления и документов и передачи их в ОАиГ составляет 1 (один) рабочий день.

Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и представленных документов.

Фиксация результата приема документов - присвоение поступившим документам входящего (регистрационного) номера.

3.3. Описание административной процедуры "Рассмотрение заявления и представленных документов" (далее - административная процедура N 2)

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры N 2 является получение ОАиГ документов, поступивших в Администрацию города Тынды для предоставления муниципальной услуги.

3.3.2. Специалист ОАиГ, ответственный за регистрацию заявлений фиксирует факт приема заявления и документов в журнал входящей корреспонденции ОАиГ и передает их на рассмотрение начальнику ОАиГ.

3.3.3. Специалист ОАиГ, ответственный за рассмотрение заявления и представленных документов проверяет соответствие представленных документов (оригиналы и их копии) установленным требованиям, удостоверяясь, что:

1) тексты заявления и документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения;

2) фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

3) в заявлении и документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов или иных не оговоренных в них исправлений;

4) заявление и документы не исполнены карандашом;

5) заявление и документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

6) наличие полного пакета документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в регламенте, специалист ОАиГ уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Максимальный срок выполнения действий административной процедуры N 2 составляет 1 (один) рабочий день.

Результатом административной процедуры является рассмотрение заявления и представленных документов.

3.4. Описание административной процедуры "Направление межведомственных запросов, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно и получение ответов на межведомственные запросы" (далее - административная процедура N 3)

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры N 3 является не представление заявителем документов, указанных в части 2.7. настоящего регламента.

Специалист ОАиГ, ответственный за направление межведомственных запросов не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления:

- оформляет межведомственные запросы в органы, указанные в пункте 2.2.2. административного регламента;

- подписывает оформленный межведомственный запрос в установленном порядке;

- направляет межведомственный запрос в соответствующий орган.

Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного взаимодействия, предусмотренным соглашением о межведомственном взаимодействии между уполномоченным органом и органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.2. Межведомственный запрос содержит:

3.4.2.1. наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;

- наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и информации.

- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа или информации, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении;

- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

- дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;

- фамилия, имя, отчество и должность специалиста, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного специалиста для связи.

3.4.3. Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:

- почтовым отправлением;

- через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

3.4.4. Использование системы межведомственного электронного взаимодействия для межведомственного получения документа определяется соглашением с оператором СМЭВ.

3.4.5. В случае нарушения органами (организациями), в адрес которых направлялся межведомственный запрос, установленного срока направления ответа на такой межведомственный запрос специалист ОАиГ направляет повторный межведомственный запрос, который может содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого межведомственного запроса.

Также специалист ОАиГ уведомляет заявителя о праве самостоятельно представить соответствующий документ.

Срок подготовки направления ответа на межведомственный запрос составляет не более 3 рабочих дней со дня поступления такого запроса в орган, ответственный за направление ответа на межведомственный запрос.

Результатом административной процедуры является получение документов, указанных в части 2.7. настоящего регламента.

3.5. Описание административной процедуры "Направление запросов о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения), если данные документы не были представлены заявителем самостоятельно" (далее - административная процедура N 4)

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры N 4 является не представление заявителем документа, содержащего информацию о технических условиях для подключения (технологического присоединения).

Специалист ОАиГ, ответственный за направление запросов о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения) в течение 7 дней с даты поступления в Администрацию города Тынды заявления о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка направляет в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, запрос о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Результатом административной процедуры является получение документа, содержащего информацию о технических условиях для подключения (технологического присоединения).

3.6. Описание административной процедуры "Подготовка, регистрация и выдача градостроительного плана либо отказ в выдаче градостроительного плана" (далее - административная процедура N 5)

3.6.1. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист ОАиГ подготавливает, регистрирует градостроительный план в журнале регистрации градостроительных планов.

Зарегистрированный градостроительный план прилагается к проекту постановления Администрации города Тынды об его утверждении. Проект постановления направляется на согласование:

- начальнику ОАиГ;

- юридический отдел;

- курирующему заместителю главы Администрации города Тынды по строительству.

Согласованный проект постановления об утверждении градостроительного плана передается на подпись Мэру города Тынды.

Подписанное Мэром постановление передается специалистам отдела контроля для регистрации.

Подписанное и зарегистрированное постановление передается в ОАиГ.

Максимальный срок выполнения указанных в настоящем пункте действий составляет 3 рабочих дня.

3.6.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в настоящем регламенте, специалист ОАиГ готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (с указанием причин отказа) и передает его с приложением всех материалов начальнику ОАиГ для согласования.

Согласованное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается на подпись Мэру города Тынды.

Подписанное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается в ОАиГ.

Максимальный срок принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги составляет 3 рабочих дня.

3.6.3. После получения документов: градостроительного плана и постановления Администрации города Тынды об его утверждении либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, специалист ОАиГ направляет их заявителю способом, им выбранным, не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения.";

1.17. Раздел IV административного регламента изложить в следующей редакции:

"IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.

4.1.1. Текущий контроль осуществляется непосредственно начальником ОАиГ.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется в форме согласования документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги (далее - согласование).

4.1.3. Периодичность проведения текущего контроля осуществляется по мере поступления документов на согласование начальнику ОАиГ, связанных с предоставлением муниципальной услуги;

4.1.4. Специалисты ОАиГ, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны незамедлительно информировать начальника ОАиГ о случаях и причинах нарушения сроков и порядка выполнения административных процедур (действий), а также принять срочные меры по устранению нарушений.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводится начальником ОАиГ в форме плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами, принимающими участие в предоставлении муниципальной услуги положений настоящего административного регламента, должностных инструкций.

4.2.2. Периодичность проведения проверок:

4.2.2.1. плановые проверки проводятся не реже, чем один раз в два года на основании плана работы ОАиГ на год;

4.2.2.2. внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя, содержащему жалобы на полноту и качество предоставления муниципальной услуги, в течение 12 рабочих дней со дня регистрации данного обращения в Администрации города Тынды.

4.2.3. Результат плановой и внеплановой проверки оформляется актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, либо факт отсутствия нарушений при предоставлении муниципальной услуги.

Акт подписывается начальником ОАиГ. Проверяемые лица знакомятся с актом под роспись.

4.2.4. При выявлении нарушений по результатам проведения плановых и внеплановых проверок виновные лица:

4.2.4.1. принимают меры по устранению выявленных нарушений;

4.2.4.2. привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2.5. Информация о результатах проведения внеплановой проверки направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня подписания акта.

4.3. Ответственность лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

Сотрудники несут персональную ответственность:

- за соблюдение сроков и порядка приема документов;

- за правильность регистрации заявлений;

- за проведение проверки полноты и достоверности сведений, связанных с предоставлением муниципальной услуги, представленных заявителем;

- за соответствие принятого решения действующему законодательству;

- за соблюдение сроков и порядка выдачи результата предоставления муниципальной услуги.

4.3.1. Персональная ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепляются в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны начальника ОАиГ должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.4.2. Для осуществления со своей стороны контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные или коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе по вопросам упрощения административных процедур и повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.18 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 июля 2017 г.

1.18. Приложение N 4 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Авангард" и разместить на официальном сайте Администрации города Тынды в сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1.6, 1.9, 1.12, 1.14, 1.15, 1.16, 1.18 части 1 настоящего постановления.

4. Пункты 1.6, 1.9, 1.12, 1.14, 1.15, 1.16, 1.18 части 1 настоящего постановления вступают в силу с 01 июля 2017 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Тынды по строительству Г.Н. Столбовского.

ГАРАНТ:

Настоящий документ размещен на официальном сайте Администрации города Тынды Амурской области без подписи