Приложение N 1. Основные положения генерального плана муниципального образования Солнечный сельсовет

Приложение N 1
к решению Солнечного сельского
Совета народных депутатов
от 28.04.2017 года N 171

Основные положения
генерального плана муниципального образования Солнечный сельсовет

Введение

Проект генерального плана Солнечного сельсовета является документом территориального планирования, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области.

Целями разработки проекта генерального плана являются:

- обеспечения планирования развития территории,

- рационального использования территории,

- привлечения инвестиций,

- обеспечения потребностей населения.

Основные задачи разработки генерального плана:

- выявление проблем градостроительного развития территории сельского совета, обеспечение их решения;

- определение основных направлений и параметров пространственного развития сельсовета, обеспечивающих создание инструмента управления развитием территории сельсовета на основе баланса интересов федеральных, краевых и местных органов власти;

- создание электронного генерального плана на основе компьютерных технологий и программного обеспечения, а также требований к формированию ресурсов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Генеральный план устанавливает:

- функциональное зонирование территории сельсовета;

- характер развития сельсовета с определением общественного центра;

- направления развития жилищного строительства за счет замены ветхого и аварийного жилья;

- характер развития сети транспортной, инженерной, социальной инфраструктур.

Генеральный план разработан на расчетный срок по 2034 год. Определены следующие этапы реализации генерального плана:

- первая очередь - с 2014 по 2024 гг.

- расчетный срок - с 2024 по 2034 гг.

Проект генерального плана разработан с учетом положений о территориальном планировании Сковородинского района, местных нормативов градостроительного проектирования Амурской области, целевых программ Амурской области, Сковородинского района.

Функциональное зонирование определено с учетом следующих факторов:

- сложившаяся планировочная структура в населенных пунктах;

- расположения существующих общественных объектов;

- сложившаяся улично-дорожная сеть;

- наличие железной дороги (ТрансСиб, БАМ);

- наличие автодороги федерального значения "Амур";

- расположения существующих объектов инженерного обеспечения (ЛЭП 220, 35 кВ., водозаборов);

- наличие производственных и складских объектов;

- наличие поверхностных водных объектов;

- наличие полигона ТБО.

Принятое проектом функциональное зонирование территории сельсовета определяется следующими положениями:

- определение границ зон объектов транспортной инфраструктуры;

- определение границ зон производственных объектов, объектов инженерной инфраструктуры;

- определение границ зоны общественного центра;

- определение границ жилых зон.

1. Виды и назначение функциональных зон

На территории Солнечного сельсовета генеральным планом установлены следующие функциональные зоны:

код	Название зоны	Назначение
	зоны общественного назначения
3	зона объектов здравоохранения	Размещение объектов здравоохранения
Ц	зона общественного центра	реконструкция, развитие, уплотнение существующей общественной застройки
	зоны жилого назначения
Ж-1	зона жилой усадебной застройки	- реконструкция, уплотнение, развитие, благоустройство существующей жилой застройки
Ж-2	зона жилой застройки средней этажности	- реконструкция, уплотнение, развитие, благоустройство существующей жилой застройки
	зоны объектов производственной, инженерной, транспортной инфраструктуры
П.-1	зона объектов производственной, инженерной, транспортной инфраструктуры 4 - 5 классов опасности	-размещение производственных объектов 4-5-го класса опасности, - размещение объектов инженерной инфраструктуры - размещение сопутствующих площадок складирования
П.-2	зона объектов производственной, инженерной, транспортной инфраструктуры 3 класса опасности	- размещение производственных объектов 4-5-го класса опасности, - размещение объектов инженерной инфраструктуры - размещение сопутствующих площадок складирования
ПР	зона прочих территорий	- размещение производственных объектов 4-5-го класса опасности, - размещение объектов инженерной инфраструктуры 4-5-го класса опасности, - размещение объектов транспортной инфраструктуры 4-5-го класса опасности, - размещение сопутствующих площадок складирования - размещение участков для ЛПХ
	зоны объектов транспортной инфраструктуры
Т	зона объектов транспортной инфраструктуры	- размещение линейных объектов авто- и железнодорожного транспорта, - размещение сопутствующих административных и бытовых объектов - размещение сопутствующих производственных площадок и сопутствующих площадок складирования, - размещение сопутствующих объектов инженерной инфраструктуры
	зоны рекреационного назначения
Р	зона ландшафтно-рекреационная	- территории естественного ландшафта, рекультивированные территории, территории подлежащие рекультивации
С	зона специального назначения	- размещение полигона ТБО, кладбища

2. Зоны с особыми условиями использования территорий

Генеральным планом определяются границы санитарно-защитных зон:

производственных, транспортных объектов, объектов инженерной инфраструктуры с учетом класса их опасности в соответствии с СаНПиН 2.2.12.1.1.1200 - 03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов". В зонах производственных, транспортных объектов, объектов инженерной инфраструктуры предусмотрено размещение объектов 3-го и 4-5-го класса опасности, для которых в соответствии с СаНПиН 2.2.12.1.1.1200 - 03 назначается размер СЗЗ не менее 300, 100 - 50 м, соответственно.

С-зона специального назначения определяет границы территории полигона ТБО с соответствующим режимом использования в пределах зоны и в санитарно-защитной зоне. Ширина санитарно-защитной зоны полигона ТБО составляет 1000 м.

Санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы объектов Солнечного сельсовета в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03

Наименование объекта	Класс опасности	Ширина СЗЗ, м
Железная дорога	Шумовая зона	100
котельная	5	50
Пекарня	5	25
Склад угля	5	50
Склад ГСМ	4	100
АЗС	5	50

границы водоохранных зон поверхностных водных объектов:

- для рек протяженностью до 10 км - 50 м

- для рек протяженностью до 50 км - 100 м

границы зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (ЗСО):

ЗСО 1-го пояса- 30 м,

ЗСО 2-го пояса- 200 м

ЗСО 3-го пояса - 400 м.

Данные размеры зон санитарной охраны водозаборных сооружений второго и третьего пояса имеют ориентировочный характер и должны уточняться проектом зон санитарной охраны источников водоснабжения.

Для каждого пояса зоны санитарной охраны должны выполняться мероприятия, предусмотренные в СаНПиН 2.1.4.1110 - 02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

охранными зонами линий электропередач и объектов электросетевого хозяйства:

охранная хона ЛЭП 10 кВ. - 10 м

охранная зона ЛЭП 35 кВ. - 15 м

3. Мероприятия по развитию Солнечного сельсовета

В результате анализа и рассмотрения мероприятий по развитию Солнечного сельсовета, были определены основные этапы реализации генерального плана и последовательность их выполнения.

N п/п	Наименование	Параметры объекта	Источник финансирования	Срок реализации, гг.	Основание
1.	Жилищная инфраструктура
1.1.	строительство нового жилья взамен аварийного и ветхого	применение в строительстве типовых проектов быстровозводимых, модульных жилых домов, соответствующих климатическим условиям, уровню обеспеченности коммунальными услугами, требованиям энергосбережения	Федеральный Краевой, районный бюджет, личные средства граждан	2014 - 2024.	СТП района Генеральный план
1.2.	уплотнение, упорядочение и реконструкция существующей жилой застройки	применение ресурсосберегающих автономных установок для инженерного оборудования жилья в усадебной застройке	Федеральный Краевой, районный бюджет, личные средства граждан	2014 - 2024.	Генеральный план
2.	Социально-культурная сфера
	Образование
2.1.	капитальный ремонт здания детского сада в ж.д. ст. БАМ	Соответствие сейсмической зоне, требованиям энергосбережения	Районный бюджет, бюджет Солнечного сельсовета	2014 - 2024.	Генеральный план
2.2.	капитальный ремонт здания средней общеобразовательной школы ж.д. ст. БАМ	-	-	2024 - 2034.	Генеральный план
	Здравоохранение
2.3.	ремонт здания участковой больницы в ж.д. ст. БАМ	Соответствие сейсмической зоне, требованиям энергосбережения		2014 - 2024.	Генеральный план
2.4.	ремонт ФАП в п. Солнечный	-		2014 - 2024.	Генеральный план
2.5.	оснащение современным медицинским оборудованием учреждений здравоохранения			2014 - 2024 2024 - 2034	СТП района Генеральный план
	Физическая культура, рекреация
2.6.	ремонт и переоборудование спортзала в ж.д. ст. БАМ	Соответствие сейсмической зоне, требованиям энергосбережения		2014 - 2024	СТП района Генеральный план
2.7.	ремонт и переоборудование бассейна в ж.д. ст. БАМ	-		2014 - 2024	СТП района Генеральный план
2.8.	оборудование спортивных площадок	применение современного типового оборудования		2014 - 2024	СТП района Генеральный план
	Культура и искусство
2.9.	ремонт здания клуба в ж.д. ст. БАМ	Соответствие сейсмической зоне, требованиям энергосбережения	-	2014 - 2024	Генеральный план
2.10.	ремонт здания клуба в п. Солнечный	-			Генеральный план
2.11.	оснащение клубов современной техникой	внедрение компьютерных технологий			Генеральный план
2.13.	стимулирование народного творчества и культурно-досуговой деятельности		Частные инвестиции	2014 - 2024 2024 - 2034	-
3.	Транспортная инфраструктура
3.1.	текущее содержание дорог местного значения	Привлечение местных строительных организаций Применение местных строительных материалов	районный бюджет, бюджет Солнечного сельсовета	2014 - 2024 2024 - 2034	Генеральный план
3.2.	освещение дорог в пределах населенных пунктов	Применение современного энергосберегающего оборудования, технологий	районный бюджет, бюджет Солнечного сельсовета	2014 - 2024 2024 - 2034	-
4.	Инженерная подготовка территории
4.1.	вертикальная планировка и инженерная подготовка застроенных территорий и территорий под перспективные объекты капитального строительства, понижение уровня грунтовых вод	Уточняется на стадии рабочего проектирования	районный бюджет, бюджет Солнечного сельсовета	2014 - 2024 2024 - 2034	Генеральный план
5.	Инженерная инфраструктура
5.1.	реконструкция водозаборных сооружений	Применение современных материалов, технологий	Районный бюджет, бюджет Солнечного сельсовета	2014 - 2024	СТП района Генеральный план
5.2.	реконструкция сетей водоснабжения	-	Районный бюджет, бюджет Солнечного сельсовета	2014 - 2024	СТП района Генеральный план
5.3.	утверждение запасов подземных вод	-	Районный бюджет, бюджет Солнечного сельсовета	2014 - 2024	СТП района Генеральный план
5.4.	разработка и утверждение проекта зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.	В соответствии с действующими санитарными нормами	Районный бюджет, бюджет Солнечного сельсовета	2014 - 2024	СТП района Генеральный план
5.5.	реконструкция канализационных очистных сооружений	Применение современных материалов, технологий	Районный бюджет, бюджет Солнечного сельсовета	2014 - 2024	СТП района Генеральный план
5.6.	реконструкция существующей сети бытовой канализации	-	Районный бюджет, бюджет Солнечного сельсовета	2014 - 2024	СТП района Генеральный план
5.7.	реконструкция и переоборудование котельных	-	Районный бюджет, бюджет Солнечного сельсовета	2014 - 2024	СТП района Генеральный план
5.8.	установка приборов учета тепловой энергии потребителями	-	Средства организаций, граждан	2014 - 2024	Генеральный план
5.9.	реконструкция существующих ЛЭП 0,4 кВ	-	АО ДРСК Филиал "Амурские электрические сети" СП "Северные электрические сети"	2014 - 2024 2024 - 2034	СТП района Генеральный план
5.10.	реконструкция сетей канализации	-	Районный бюджет, бюджет Солнечного сельсовета	2014 - 2024 2024 - 2034	СТП района Генеральный план
5.11.	реконструкция существующих ЛЭП 0,4 кВ.	-	АО ДРСК Филиал "Амурские электрические сети" СП "Северные электрические сети"	2014 - 2024 2024 - 2034	Генеральный план
5.12.	установка взаимно резервирующих однотрансформаторных подстанций для электроснабжения объектов, относящиеся ко II категории надежности электроснабжения	-	Районный бюджет, бюджет Солнечного сельсовета	2014 - 2024	СТП района Генеральный план
5.13.	установка потребителям электрической энергии автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии	-	Средства организаций, граждан	2014 - 2024	СТП района Генеральный план
5.14.	расширение мультимедийной услуги "Интернет"	-	Районный бюджет, бюджет Солнечного сельсовета, Средства организаций, граждан	2014 - 2024 2024 - 2034	СТП района Генеральный план
6.	Благоустройство, озеленение, санитарная очистка
6.1.	строительство мусороперегрузочной станции в п. Солнечный, ж.д. ст. БАМ	Применение современных материалов, технологий	Районный бюджет, бюджет Солнечного сельсовета	2014 - 2024	Генеральный план
6.2.	устройство придорожных защитных полос в пределах ж.д. ст. БАМ из пылезадерживающих пород деревьев и кустарников вдоль железной дороги	устойчивых к влиянию антропогенных факторов и неблагоприятных природных условий.		2014 - 2024 2024 - 2034	Генеральный план
6.3.	формирование крупных зеленых насаждений общего пользования	-	Районный бюджет, бюджет Солнечного сельсовета	2014 - 2024 2024 - 2034	Генеральный план
6.4.	озеленение санитарно-защитных зон	-	Районный бюджет, бюджет Солнечного сельсовета	2014 - 2024 2024 - 2034	Генеральный план
6.5.	посев газонов многолетних трав на площадях, не занятых дорожным покрытием	-	бюджет Солнечного сельсовета	2014 - 2024 2024 - 2034	Генеральный план
7	Мероприятия по охране окружающей среды
7.1.	асфальтирование, озеленение, ограждение площадок водозаборных сооружений		бюджет Солнечного сельсовета	2014 - 2024	Генеральный план
7.2.	разработка проектов санитарно-защитных зон производственных, складских объектов, объектов инженерной инфраструктуры		бюджет Солнечного сельсовета	2024 - 2034	Генеральный план
8.	Снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
8.1.	оснащение добровольной пожарной дружины пожарными средствами	согласно N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"	Районный бюджет, бюджет Солнечного сельсовета	2024 - 2034	Генеральный план
8.2.	создание и содержание в надлежащем виде минерализованных полос	-	Районный бюджет, бюджет Солнечного сельсовета	2014 - 2024 2024 - 2034	Генеральный план

4. Основные технико-экономические показатели генерального плана Солнечного сельсовета

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Современное состояние	Расчетный срок
1	территория	-	-	-
	Общая площадь земель Солнечного сельсовета	га	103129	103129
2	Площадь земель различного функционального назначения, в т.ч.
	Зон жилого назначения	га	91,9	91,9
		%	0,08	0,08
	Зоны общественного назначения	га	9,9	9,9
		%	0,008	0,008
	Рекреационные зоны	га	17,3	17,3
		%	0,016	0,016
	Зоны производственных объектов, объектов транспортной, инженерной инфраструктуры	га	200,5	200,5
		%	0,02	0,02
	Зона сельских кладбищ	га	0	0
		%	0	0
	Санитарно-защитные зоны	га	1634	1634
		%	1,6	1,6
3	население
	Общая численность населения	чел.	1248	1116
4	жилищный фонд
	Средняя обеспеченность населения общей площадью квартир	кв. м/ чел.	27,9	31,25
	Общий объем жилищного фонда	тыс. кв. м	34884	30195
5	объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
5.1	Учреждения образования
	Детские дошкольные учреждения	объект	1	2
		место место/1000 чел.	240	240
			192	215
	Общеобразовательные учреждения	объект	2	2
5.2	Учреждения здравоохранения и социального обеспечения
	Амбулаторно-поликлинические учреждения	объект	2	2
5.3	Учреждения культуры
	Дом культуры	объект	2	2
	Библиотека	объект	2	2
5.4	Учреждения физической культуры и спорта
	Спортивный зал	объект	1	1
	Плавательный бассейн	объект	1	1
5.5	Плоскостные сооружения:	объект	1	1
	Баня	-	-	-
6	Организации и учреждения управления
	Здание Администрации	объект	1	1
	Административные здания	объект	1	1
	Почта	объект	1	1
7	транспортная инфраструктура
	АЗС	объект	1	1
	СТО	объект	1	1
8	Инженерная инфраструктура и благоустройство территории
	Водоснабжение	куб. м/сут.
	Водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды	куб. м/сут.	228	204
	Канализация
	Общее поступление сточных вод - всего	тыс. куб/год	228	204
	Электроснабжение
	Потребность в электроэнергии	кВт	349	312,5
9	Санитарная очистка территории	т/год	349,4	312,5
	Полигоны ТБО	единиц	1	1