Приложение. Порядок предоставления субсидии перевозчикам на возмещение недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан по льготным проездным билетам в автобусах муниципальных автомобильных маршрутов регулярных перевозок, следующих к местам расположения садовых участков

Приложение
к постановлению
администрации
города Благовещенска
от 31 мая 2017 N 1680

Порядок
предоставления субсидии перевозчикам на возмещение недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан по льготным проездным билетам в автобусах муниципальных автомобильных маршрутов регулярных перевозок, следующих к местам расположения садовых участков

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии перевозчикам на возмещение недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан по льготным проездным билетам в автобусах муниципальных автомобильных маршрутов регулярных перевозок, следующих к местам расположения садовых участков (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса и определяет критерии отбора получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями.

1.2. Под субсидией в настоящем Порядке понимается безвозмездное и безвозвратное предоставление денежных средств из городского бюджета получателям субсидии, осуществляющим свою деятельность на территории города Благовещенска, в целях возмещения недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан по льготным проездным билетам в автобусах муниципальных автомобильных маршрутов регулярных перевозок, следующих к местам расположения садовых участков (далее - субсидия).

1.3. Под перевозчиками в настоящем Порядке понимаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров в автобусах муниципальных автомобильных маршрутов регулярных перевозок, следующих к местам расположения садовых участков, созданные и действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Получатели).

1.4. Под комиссией в настоящем Порядке понимается коллегиальный орган создаваемый администрацией города Благовещенска для рассмотрения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, и отбора Получателей субсидии (далее - Комиссия).

1.5. Главным распорядителем субсидии является администрация города Благовещенска.

1.6. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств.

1.7. Получатели субсидии должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, следующим требованиям:

а) Получателем с администрацией города Благовещенска заключен договор (муниципальный контракт) на обслуживание одного или нескольких сезонных (садовых) муниципальных автомобильных маршрутов регулярных перевозок N N 16с, 18с, 40с, 41с, 43с, 46с или на обслуживание одного или нескольких маршрутов регулярных перевозок N N 1, 8, 13, 15, 17, 19, 23, 26, следующих к местам расположения садовых участков;

б) Получатель оказывает услуги по перевозке пассажиров транспортом общего пользования по одному или нескольким сезонным (садовым) муниципальным автомобильным маршрутам регулярных перевозок N N 16с, 18с, 40с, 41с, 43с, 46с или по одному или нескольким маршрутам регулярных перевозок N N 1, 8, 13, 15, 17, 19, 23, 26, следующим к местам расположения садовых участков;

в) Получатель не должен получать средства из городского бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

г) Получатель не должен являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:

а) цель получения субсидии соответствует целям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка;

б) соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 1.7 настоящего Порядка;

в) в бюджете города Благовещенска на текущий финансовый год предусмотрено финансирование на заявленные получателями субсидии цели.

2.2. Для получения субсидии Получатель предоставляет в отдел по организации транспортного обслуживания населения управления по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска (далее - отдел), следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно Приложению N 1 к Порядку;

б) копию устава юридического лица (представляется юридическими лицами), копию свидетельства о государственной регистрации (представляется индивидуальными предпринимателями), заверенную печатью и подписью руководителя;

в) реестр акционеров общества с указанием сведений о каждом акционере общества, виде, количестве и номинальной стоимости акций, принадлежащих акционеру, заверенный печатью и подписью держателя реестра (для публичных и непубличных акционерных обществ); список участников общества с указанием сведений о каждом участнике общества, размере его доли в уставном капитале общества и ее оплате, а также о размере долей, принадлежащих обществу, датах их перехода к обществу или приобретения обществом, заверенный печатью и подписью руководителя получателя субсидии (для обществ с ограниченной ответственностью);

г) расчет суммы Субсидии по форме согласно Приложению N 2 к Порядку.

2.3. Документы, указанные в пункте 2.2. настоящего Порядка, подаются Получателем после утверждения Благовещенской городской Думой решения о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период или внесения соответствующих изменений в решение о бюджете.

2.4. Отдел в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка, передает их в Комиссию, указанную в пункте 1.4. настоящего Порядка, для рассмотрения.

Заявление на получение субсидии и предоставленные документы рассматриваются Комиссией в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня их получения.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании комиссии считается решающим.

По результатам отбора получателей субсидии Комиссией оформляется протокол.

2.5. Главный распорядитель, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения документов и протокола Комиссии, принимает одно из следующих решений:

а) отказывает в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 2.6. настоящего Порядка;

б) заключает с Получателем договор о предоставлении субсидии.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных Получателем документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной Получателем субсидии информации;

в) несоответствие цели предоставления субсидии указанной в пункте 1.2. настоящего Порядка;

г) несоответствие Получателей требованиям, указанным в пунктах 1.3., 1.7 настоящего Порядка.

2.7. Возмещение недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан по льготным проездным билетам в автобусах муниципальных автомобильных маршрутов регулярных перевозок, следующих к местам расположения садовых участков, осуществляется исходя из 60 поездок в месяц, а на маршруте 46с - в размере платы, рассчитываемой исходя из тарифа, установленного за 1 км, и средней дальности поездки одного пассажира, равной 13 км.

В случае, если период работы автобусов на муниципальных автомобильных маршрутах регулярных перевозок, следующих к местам расположения садовых участков, составляет не полный календарный месяц, то количество поездок для расчета суммы субсидии на возмещение недополученных доходов принимается пропорционально количеству дней, в течение которых осуществлялась перевозка пассажиров по указанным маршрутам в соответствующем месяце.

2.8. После принятия главным распорядителем решения, указанного в пункте 2.5. настоящего Порядка, Получателю в течение 5 рабочих дней направляется уведомление об отказе в предоставлении Субсидии или проект Договора (приложение N 3 к Порядку), разработанный в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым органом муниципального образования для соответствующего вида субсидии.

2.9. Получатель, заключивший Договор о предоставлении субсидии, ежемесячно, до 20 числа, предоставляет в управление экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска (далее - Управление), следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно Приложению N 1 к Порядку;

б) расчет суммы субсидии по форме согласно Приложению N 2 к Порядку;

в) отчет о фактически проданных льготных проездных билетах для отдельных категорий граждан согласно Приложению N 4 к Порядку;

г) отчет о категориях граждан, пользующихся льготными проездными билетами, согласно Приложению N 5 к Порядку.

Управление в течение 5 (пяти) рабочих дней проверяет предоставленные Получателем документы, после чего передает их в финансовый отдел администрации города Благовещенска.

Финансовый отдел администрации города Благовещенска в течение 5 (пяти) рабочих дней принимает решение о перечислении субсидии Получателю.

2.10. Перечисление субсидии производится не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия решения о перечислении Получателю Субсидии, но не позднее 25 декабря текущего года, при наличии финансовых средств на лицевом счете администрации города Благовещенска в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

2.11. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных на лицевом счете главного распорядителя (получателя) средств, открытом в финансовом управлении администрации города Благовещенска, на расчетный счет Получателя, открытый в кредитной организации, на основании представленных в финансовое управление администрации города Благовещенска (вместе с платежным поручением на перечисление субсидии) договора и расчета размера субсидии.

3. Требования к отчетности, об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

3.1. Главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, осуществляется обязательная проверка условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

3.2. Получатель несет ответственность за достоверность и своевременность представления данных в администрацию города Благовещенска для получения субсидии.

3.3. В случае представления недостоверных сведений, повлекших излишнее субсидирование, выявления нарушений получателем условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и договором, субсидия за период, в котором было допущено нарушение, подлежит возврату Получателем в бюджет города Благовещенска в течение 5 рабочих дней с момента получения от администрации города Благовещенска письменного уведомления о возврате субсидии.

3.4. В случае отказа Получателя от добровольного возврата субсидии в срок, установленный в пункте 3.3. настоящего Порядка, администрация города Благовещенска осуществляет взыскание субсидии в судебном порядке.

3.5. Остатки субсидии, неиспользованной в отчетном финансовом году, подлежат возврату в доход бюджета города Благовещенска в срок до 25 декабря отчетного года, путем их перечисления на лицевой счет главного распорядителя (получателя) средств, открытый в финансовом управлении администрации города Благовещенска.