Постановление Правительства Амурской области от 26 мая 2017 г. N 251 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Амурской области
от 26 мая 2017 г. N 251
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 N 445 "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы" Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области А.И. Донца.

Губернатор Амурской области

А.А. Козлов

Утвержден
постановлением Правительства
Амурской области

от 26 мая 2017 г. N 251

Порядок
предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства (далее - субсидия), источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов.

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области (далее - главный распорядитель) в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 N 445, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на предоставление субсидии.

3. Субсидия предоставляется некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, одним из учредителей которых является Амурская область (далее - организация), и соответствующим следующим критериям:

1) относящимся к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2) соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, конкурсного производства и иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

4. Цель предоставления субсидии - финансовое обеспечение затрат организации на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства (далее - Центр) для оказания комплекса информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, по направлениям расходования согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

5. Условиями предоставления субсидии является:

1) соответствие организации критериям отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;

2) наличие Центра, созданного до 1 января текущего года и функционирующего в соответствии с требованиями, установленными пунктами 3.1.2 - 3.1.11 Условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 25.03.2015 N 167 (далее - Условия), или наличие обязательства организации по его созданию в текущем году;

3) наличие плана работ Центра на текущий год с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий (далее - план);

4) наличие информации о планируемых результатах деятельности Центра;

5) наличие отчета о деятельности Центра за предыдущий год следующего содержания: основные результаты деятельности, информация о реализации мероприятий и проектов, достигнутые значения показателей эффективности деятельности центра поддержки предпринимательства (для центров, созданных до 1 января текущего года);

6) обеспечение текущего финансирования деятельности Центра;

7) наличие плана командировок сотрудников Центра с указанием необходимых ресурсов и источников их поступления для реализации плана (далее - план командировок);

8) согласие организации на осуществление главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля области проверок, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка.

6. Для получения субсидии организации в срок до 29 мая представляют главному распорядителю следующие документы (на бумажном носителе):

а) заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

б) копию учредительного документа организации;

в) справку о наличии расчетного счета организации, открытого в банке или иной кредитной организации, осуществляющей обслуживание счетов организации;

г) смету планируемых расходов в текущем финансовом году на финансирование Центра по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

д) копии документов, подтверждающих соответствие Центра требованиям, установленным пунктом 3.1.5 Условий, заверенные руководителем организации (для Центров, созданных до 1 января текущего года);

е) копии документов, подтверждающих соответствие помещения, в котором располагается Центр, требованиям, установленным пунктом 3.1.6 Условий, заверенные руководителем организации (для Центров, созданных до 1 января текущего года);

ж) копии документов, подтверждающих соответствие руководителя Центра требованиям, установленным пунктом 3.1.7 Условий, заверенные руководителем организации (для Центров, созданных до 1 января текущего года);

з) обязательство по созданию Центра в текущем году (в случае отсутствия созданного Центра);

и) план работ;

к) план командировок;

л) информацию о планируемых результатах деятельности Центра согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

м) отчет о деятельности Центра (для центров, созданных до 1 января текущего года) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

7. Главный распорядитель:

регистрирует заявление и документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в журнале регистрации в день их поступления;

направляет в территориальный налоговый орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов запрос о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, а также запрос о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в территориальные органы или в государственные внебюджетные фонды;

не позднее 3 рабочих дней со дня получения информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляет проверку заявлений и документов, производит отбор организаций в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка, по результатам которого принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие организации, претендующей на получение субсидии, категории организаций, имеющих право на получение субсидии, установленной в пункте 3 настоящего Порядка;

2) несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 5 настоящего порядка;

3) представление не всех документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, а также представление документов, содержащих недостоверные сведения.

9. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания отказа.

10. Объем субсидии организации определяется по следующей формуле:

, где:

- объем субсидии организации;

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий;

- объем потребности, заявленный организацией, в соответствии с поданным заявлением.

11. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с организацией Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области.

12. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет организации, открытый в банке или иной российской кредитной организации.

13. Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

14. Организации ежеквартально, нарастающим итогом, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным (за исключением отчета за декабрь), представляют главному распорядителю отчеты о целевом использовании субсидии по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку. Отчет о целевом расходовании субсидий по состоянию на 31 декабря является годовым и предоставляется главному распорядителю до 14 января года, следующего за отчетным.

15. Показатели результативности использования субсидии устанавливаются Главным распорядителем в Соглашении.

16. Эффективность использования организацией субсидии оценивается главным распорядителем по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии исходя из показателей результативности, установленных в Соглашении.

Организации в срок до 14 января года, следующего за годом предоставления субсидии представляют главному распорядителю отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

17. В случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в части, пропорциональной величине недостижения показателей результативности предоставления субсидии, в порядке, предусмотренном пунктом 21 настоящего Порядка.

18. Главный распорядитель и уполномоченный орган государственного финансового контроля области осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии организациями в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

19. В случаях, предусмотренных Соглашением, не использованные организацией в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется главным распорядителем организациям в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.

20. В случае нарушения организациями условий предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля, организации обязаны вернуть их в областной бюджет.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется организации главным распорядителем в 10-дневный срок со дня выявления нарушения.

21. Возврат субсидии производится в течение месяца со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии
некоммерческим организациям на
создание и (или) развитие центров
поддержки предпринимательства

Направления
расходования субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства за счет средств федерального и областного бюджетов

N п/п	Направления расходования субсидии	Областной бюджет	Федеральный бюджет <1>
1	2	3	4
1	Фонд оплаты труда		X
2	Начисления на оплату труда		X
3	Приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала (подробно расшифровать) <2>		X
4	Приобретение расходных материалов		X
5	Командировки		X
б	Услуги связи
7	Коммунальные услуги, включая аренду помещений
8	Прочие текущие расходы		X
9	Оплата услуг сторонних организаций и физических лиц (указать по видам консультаций):
9.1	Консультационные услуги с привлечением сторонних профильных экспертов
9.2	Продвижение информации о деятельности центра поддержки предпринимательства
9.3	Содействие в популяризации продукции субъекта малого и среднего предпринимательства
9.4	Содействие в приведении продукции в соответствие с необходимыми требованиями (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения, патентование)
9.5	Проведение патентных исследований для субъектов малого и среднего предпринимательства
10	Расходы на семинары, конференции, круглые столы, обучающие мероприятия, межрегиональные бизнес-миссии, выставочно-ярмарочные мероприятия в Российской Федерации, биржи контактов (указать по темам):
10.1	Проведение семинара, круглого стола, мастер-класса
10.2	Организация и проведение конференции, форума
10.3	Организация и проведение межрегиональной бизнес-миссии
10.4	Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочном мероприятии на территории Российской Федерации
11	Организация предоставления консультаций по деятельности института уполномоченного по защите прав предпринимателей
12	Сертификация или инспекция центра поддержки предпринимательства
Итого

<1> Средства субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, направляются на оплату работ и услуг, соответствующих направлениям деятельности Центра, выполняемых (оказываемых) третьими лицами, в том числе на организацию предоставления консультаций субъектов малого и среднего предпринимательства по деятельности института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации.

<2> Только для центра, создаваемого в текущем году.

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
некоммерческим организациям на
создание и (или) развитие центров
поддержки предпринимательства

                                Заявление                                

                        о предоставлении субсидии                        

     Ознакомившись  с  Порядком  предоставления  субсидии  некоммерческим

организациям    на    создание    и   (или)  развитие  центров  поддержки

предпринимательства

_________________________________________________________________________

              (полное наименование юридического лица, ИНН)

_________________________________________________________________________

                           (адрес регистрации)

_________________________________________________________________________

                            (почтовый адрес)

_________________________________________________________________________

                 (адрес места осуществления деятельности)

ОГРН, ИНН/КПП: __________________________________________________________

просит  рассмотреть  вопрос  о  предоставлении  в  20__ году  субсидии на

создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства в размере

_______________.

     Предоставляем    согласие    на  обработку  (включая  сбор,  запись,

систематизацию,  накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),

извлечение,    использование,    блокирование,  удаление)  информации  по

сведениям о выполнении

_________________________________________________________________________

                    (наименование юридического лица)

обязательств перед федеральным и областным бюджетами.

Перечень прилагаемых документов:

N п/п	Наименование документа	Количество листов
1
2
3
..

Руководитель _____________________   __________________

                  (подпись)                (ФИО)

Дата ______________________

М.П.

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидии
некоммерческим организациям на
создание и (или) развитие центров
поддержки предпринимательства

                       Смета планируемых расходов                       

                    _________________________________

                              на 201__ год

N п/п	Направления расходования субсидии	Стоимость (тыс. рублей)
		Всего	Областной Бюджет	Федеральный бюджет	Внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6

Руководитель _____________________   __________________

                  (подпись)                (ФИО)

Дата ______________________

М.П.

Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидии
некоммерческим организациям на
создание и (или) развитие центров
поддержки предпринимательства

Информация
о планируемых результатах деятельности центра поддержки предпринимательства

N п/п	Показатель	Единица измерения	20 год (отчетный год)
1	2	3	4
1	Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц
в том числе по видам:
1.1	консультационные услуги по вопросам финансового планирования	единиц
1.2	консультационные услуги по вопросам маркетингового сопровождения деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства	единиц
1.3	консультационные услуги по вопросам патентных исследований, патентно-лицензионного сопровождения деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства	единиц
1.4	консультационные услуги по вопросам правового обеспечения деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства	единиц
1.5	консультационные услуги по вопросам информационного сопровождения деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства	единиц
1.6	консультационные услуги по подбору персонала, по вопросам применения трудового законодательства Российской Федерации	единиц
1.7	предоставление информации о возможностях получения кредитных и иных финансовых ресурсов	единиц
1.8	услуги по организации сертификации товаров, работ и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц
1.9	иные консультационные услуги в целях содействия развитию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц
1.10	проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства семинаров, конференций, форумов, круглых столов, издание пособий	единиц
1.11	организация и (или) реализация специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, реализации инновационной продукции и экспорта товаров (работ, услуг)	единиц
1.12	количество реализованных мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства и начало собственного дела	единиц
1.13	количество проведенных межрегиональных бизнес-миссий	единиц
1.14	количество выставочно-ярмарочных мероприятий в Российской Федерации	единиц
2	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	единиц
в том числе:
2.1	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами	единиц
2.2	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в специальных программах обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц
2.3	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в семинарах, конференциях, форумах, круглых столах	единиц
2.4	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся в центр оперативной поддержки предпринимательства (по горячей линии)	единиц
2.5.	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в межрегиональных бизнес-миссиях	единиц
2.6	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации	единиц

Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидии
некоммерческим организациям на
создание и (или) развитие центров
поддержки предпринимательства

Отчет
о деятельности центра поддержки предпринимательства

N п/п	Наименование показателя	Значение
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.
2	Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.
3	Количество проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства семинаров, конференций, форумов, круглых столов, межрегиональных бизнес-миссий, выставочно-ярмарочных мероприятий в Российской Федерации, ед.
4	Количество организованных и (или) реализованных специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, реализации инновационной продукции и экспорта товаров (работ, услуг), ед.
Итого

Приложение N 6
к Порядку предоставления субсидии
некоммерческим организациям на
создание и (или) развитие центров
поддержки предпринимательства

                                  Отчет                                  

              о целевом использовании субсидии, полученной              

           ___________________________________________________

           ___________________________________________________

                            в ___________ году

                по состоянию на _________________________

N п/п	Направление расходования	Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода, рублей			Кассовое исполнение расходов, рублей			Остаток средств на конец отчетного периода, рублей
		всего	в том числе за счет:		всего	в том числе за счет:		всего	субсидий областного бюджета	федерального бюджета
			субсидий областного бюджета	федерального бюджета		субсидий областного бюджета	федерального бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Руководитель _____________________   __________________

                  (подпись)                (ФИО)

Дата ______________________

Приложение N 7
к Порядку предоставления субсидии
некоммерческим организациям на
создание и (или) развитие центров
поддержки предпринимательства

                                  Отчет                                  

                    о достижении значений показателей                    

                 результативности использования субсидии,                

         полученной в _____________ году _______________________,

                           за ____________ год

N п/п	Наименование показателя	Плановые значения показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением от ____ N____	Фактические значения показателей результативности использования субсидии	Исполнение показателей результативности, %
1
2
3
4

Руководитель _____________________   __________________

                  (подпись)                (ФИО)

Дата ______________________