Приложение N 1. Порядок мониторинга потребности в предоставлении муниципальных услуг в сферах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, гражданской обороны, образования в сфере ГО и ЧС, образования, культуры, физической культуры и спорта, и учета результатов мониторинга при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Приложение N 1
к постановлению
администрации города Свободного
13.06.2017 N 933

Порядок
мониторинга потребности в предоставлении муниципальных услуг в сферах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, гражданской обороны, образования в сфере ГО и ЧС, образования, культуры, физической культуры и спорта, и учета результатов мониторинга при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период

1. Настоящий Порядок мониторинга определяет механизм проведения мониторинга потребности в оказании муниципальными учреждениями города муниципальных услуг и учета результатов мониторинга при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Мониторинг проводится в отношении муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями города в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, гражданской обороны, образования в сфере ГО и ЧС, образования, культуры, физической культуры и спорта.

3. Мониторинг проводится главными распорядителями средств городского бюджета (далее - главные распорядители), осуществляющими исполнительно-распорядительную деятельность в сферах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, гражданской обороны, образования в сфере ГО и ЧС, образования, культуры, физической культуры и спорта, в соответствии с утвержденными ими методиками оценки и прогноза потребности в оказываемых муниципальных услугах.

4. Главные распорядители обеспечивают ежегодную публикацию результатов мониторинга на официальном сайте муниципального образования "город Свободный" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Проведение мониторинга включает в себя оценку потребности в предоставлении муниципальных услуг (далее - оценка потребности) в натуральных и стоимостных показателях.

6. Оценке потребности в предоставлении подлежат муниципальные услуги, включенные в ведомственные перечни муниципальных услуг.

7. В качестве исходных данных для проведения оценки потребности используются:

1) данные (фактические и прогнозные) о численности потребителей муниципальных услуг;

2) данные об объемах предоставляемых муниципальных услуг в натуральном выражении;

3) фактические данные об объемах финансирования муниципальных услуг за счет средств городского бюджета.

8. Оценка потребности в натуральных показателях проводится с учетом законодательства Российской Федерации, Амурской области, нормативно-правовых актов местного самоуправления, регулирующего предоставление соответствующей муниципальной услуги, на основании данных статистической, ведомственной, оперативной отчетности, прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "город Свободный".

9. Прогнозные данные о численности потенциальных потребителей муниципальных услуг определяются каждым главным распорядителем самостоятельно с обязательным обоснованием сделанного прогноза.

10. Данные, характеризующие потребность в муниципальных услугах и отсутствующие в официальной отчетности, главные распорядители определяют экспертным (расчетным) путем.

11. Проведение оценки потребности в стоимостном выражении производится на основе результатов оценки потребности в натуральных показателях. При этом могут использоваться следующие методы определения стоимости муниципальных услуг:

1) исходя из фактического объема оказания муниципальных услуг и объема бюджетных ассигнований, направленных на их финансирование;

2) исходя из нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями города соответствующих муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений.

12. Оценка потребности проводится главными распорядителями ежегодно, до 1 июля.

13. Результаты мониторинга ежегодно учитываются при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

14. Главные распорядители ежегодно, до 1 июля, направляют в финансовое управление администрации г. Свободного (далее - финансовое управление) на бумажном и электронном носителях результаты проведенной оценки потребности по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением к нему пояснительной записки.

15. В пояснительной записке дополнительно к отчету указываются:

исходные данные, используемые для оценки потребности и объема предоставляемых муниципальных услуг в текущем периоде, и источники исходных данных;

расчет значений показателей потребности и объема, приведенных в отчете;

описание методов прогнозирования, используемых для прогнозной оценки потребности предоставляемых услуг, источники данных для осуществления прогноза, перечень прогнозных факторов;

анализ факторов, влияющих на динамику (изменение) потребности в муниципальных услугах.

16. Финансовое управление анализирует представленные результаты оценки потребности и по результатам проведенного анализа принимает решение о согласовании представленных результатов мониторинга.

В случае превышения совокупного объема потребности в предоставлении муниципальных услуг в стоимостном выражении возможности городского бюджета к их финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде финансовое управление принимает решение об отказе в согласовании представленных результатов мониторинга.

17. Главные распорядители со дня получения решения об отказе в согласовании результатов мониторинга осуществляют:

- сокращение принимаемых к финансированию за счет средств городского бюджета объемов предоставления муниципальных услуг;

- снижение затрат, связанных с предоставлением муниципальных услуг.

Уточненные результаты мониторинга главные распорядители направляют в финансовое управление на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку мониторинга с пояснительной запиской.

Не позднее 15 сентября бюджетная комиссия рассматривает уточненные результаты мониторинга и принимает решение о согласовании. На основании решения, финансовое управление доводит до главных распорядителей общий предельный размер прогнозируемых бюджетных ассигнований на финансирование каждой отрасли.

18. Главные распорядители формируют проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг в пределах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на основе согласованных с финансовым управлением результатов оценки потребности.