Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений, либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

Приложение N 1
к постановлению главы города Райчихинска
от 23.06.2017 г. N 424

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений, либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

С изменениями и дополнениями от:

2 октября 2017 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений, либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, критерии отбора субъектов предпринимательства, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Предоставление субсидии субъектам предпринимательства осуществляется в рамках муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Райчихинске на 2015 - 2017 годы" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год.

3. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами предпринимательства в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

4. Субсидия предоставляется субъектам предпринимательства, соответствующим условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.

5. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий, является администрация города Райчихинск (далее - главный распорядитель).

6. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора субъектов предпринимательства (далее - отбор). Распоряжением главного распорядителя утверждается состав конкурсной комиссии (далее - Комиссия) и определяются сроки представления конкурсных заявок (не менее 10 дней). Состав Комиссии - не менее 5 человек. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.

7. Главный распорядитель размещает информационное сообщение о проведении отбора на официальном сайте муниципального образования город Райчихинск в сети Интернет райчихинск-мо.рф (раздел "Предпринимательство" подраздел "Конкурсы") не позднее чем за 5 дней до начала приема конкурсных заявок. Информационное сообщение должно в обязательном порядке содержать сведения о настоящем Порядке с указанием ссылки на сайт администрации г. Райчихинск в сети Интернет, где размещен текст настоящего Порядка, сроки представления конкурсных заявок, адрес главного распорядителя, по которому представляются конкурсные заявки, контактные телефоны лиц, осуществляющих прием конкурсных заявок.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Райчихинска Амурской области от 2 октября 2017 г. N 671 в пункт 8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Условиями предоставления субсидий являются соответствие получателя субсидии на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение договора на получение субсидии, следующим требованиям:

- регистрация в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства в городе Райчихинске;

- осуществление деятельности в следующих сферах:

А) производство пищевых продуктов;

Б) производство, переработка, сбор и транспортировка сельскохозяйственной продукции;

В) производство строительных материалов;

Г) предоставление бытовых, физкультурно-оздоровительных услуг населению;

Д) предоставление транспортных услуг населению транспортом общего пользования;

Е) переработка и утилизация различных видов отходов;

Ж) предоставление гостиничных, социальных, воспитательных, медицинских услуг населению;

З) развитие аптечной сети в сельских населенных пунктах городского округа;

И) развитие общедоступной сети общественного питания в городе.

- отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством РФ;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- сохранение и создание дополнительных рабочих мест;

- заключение субъектом предпринимательства кредитного договора на развитие производства и оказание услуг;

- использование субъектом малого и среднего предпринимательства денежных средств, полученных по кредитному договору, на развитие производства и оказание услуг;

- отсутствие процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или приостановления деятельности на дату подачи документов;

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- отсутствие просроченной задолженности по уплате субъектом малого и среднего предпринимательства процентов и основного долга по кредитному договору;

- неполучение ранее субсидии по предоставленному договору финансовой аренды техники, оборудования из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными актами.

Получателю субсидии - юридическому лицу запрещается приобретение за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

9. Для участия в отборе субъект предпринимательства представляет главному распорядителю конкурсную заявку, включающую заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и следующие документы:

- копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);

- копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенную руководителем субъектам малого или среднего предпринимательства и налоговыми органами;

- копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ;

- справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, пеней и налоговых санкций, заверенную налоговым органом по состоянию не ранее последней отчетной даты;

- справку с указанием уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанную руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства (с представлением копии ведомости за последние 6 месяцев);

- сведения с указанием средней списочной численности работников;

- справку налогового органа о том, что предприятие не находится на стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- социальную эффективность проекта (создание, сохранение рабочих мест, уровень заработной платы) - технико-экономическое обоснование по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - ТЭО);

- заверенную кредитной организацией копию кредитного договора со всеми изменениями и приложениями, включая график погашения кредита и уплаты процентов по нему;

- документы, подтверждающие использование денежных средств, полученных по кредитному договору, на развитие производства и оказание услуг (договоры, счета-фактуры, накладные и другие документы, заверенные субъектом предпринимательства; платежные поручения, свидетельствующие об исполнении договоров, выписка из расчетного счета, заверенные кредитной организацией);

- документы, подтверждающие уплату субъектом предпринимательства процентов и основного долга по кредитному договору (платежные поручения либо платежные требования или мемориальные ордера, а также выписка со счета, заверенная банком);

- документ с указанием номера счета субъекта предпринимательства, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления субсидии;

- расчет размера субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем.

Главный распорядитель самостоятельно запрашивает, используя межведомственное информационное взаимодействие, документы и (или) информацию, указанные в настоящем пункте, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

10. Главный распорядитель:

с целью проверки условий предоставления субсидии от государственных органов, в распоряжении которых находятся указанные документы (в случае непредставления в добровольном порядке субъектом предпринимательства):

- регистрирует конкурсную заявку в порядке очередности в журнале регистрации в день ее поступления;

- в течение 2 рабочих дней со дня регистрации конкурсной заявки (в случае непредставления в добровольном порядке субъектом предпринимательства) направляет в налоговый орган межведомственный запрос о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), а также сведений о задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов в отношении субъекта предпринимательства, представившего конкурсную заявку;

- в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок осуществляет проверку конкурсных заявок, а также сведений, содержащихся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, сведений, поступивших по межведомственному запросу, и принимает решение о допуске субъекта предпринимательства к отбору либо об отказе в допуске субъекта предпринимательства к отбору.

11. Основаниями для отказа в допуске субъекта предпринимательства к отбору являются:

- несоблюдение условий, установленных пунктом 8 настоящего Порядка;

- представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, и (или) нарушение установленного срока их представления, и (или) представление недостоверных сведений и документов;

- наличие принятого в отношении субъекта предпринимательства решения об оказании аналогичной поддержки (совпадающей по форме, виду, срокам, условиям ее оказания), сроки оказания которой не истекли.

12. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в допуске субъекта предпринимательства к отбору направляет соответствующему субъекту предпринимательства письменное уведомление, в котором указываются основания отказа и порядок обжалования принятого решения.

13. Конкурсные заявки, по которым приняты решения о допуске субъекта предпринимательства к отбору (в том числе если поступила единственная конкурсная заявка), в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанных решений оцениваются Комиссией в соответствии с критериями отбора и баллами, установленными в приложении N 4 к настоящему Порядку.

Количество баллов, набранных субъектом предпринимательства, суммируется по всем установленным критериям. Победителями отбора признаются субъекты предпринимательства, конкурсные заявки которых набрали 40 и более баллов. Субъектам предпринимательства, конкурсные заявки которых набрали менее 40 баллов, отказывается в предоставлении субсидии.

14. Результаты отбора оформляются Комиссией протоколом, который подписывается председателем Комиссии и представляется главному распорядителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заседания Комиссии.

15. Главный распорядитель принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии субъектам предпринимательства в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня подписания протокола председателем Комиссии по результатам отбора.

16. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) направляет субъекту предпринимательства письменное уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания отказа и порядок обжалования принятого решения.

17. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с субъектом предпринимательства договор о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются:

- право главного распорядителя в течение срока действия договора проводить проверку степени реализации ТЭО;

- согласие субъекта предпринимательства на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- обязательства субъекта предпринимательства:

обеспечить реализацию ТЭО и достижение предусмотренных им показателей;

информировать главного распорядителя о прекращении деятельности, ликвидации, реорганизации, банкротстве, изменении места осуществления деятельности;

в течение 3 лет с момента получения субсидии ежегодно до 20 января года, следующего за годом в котором была оказана поддержка, представлять главному распорядителю отчет о результатах деятельности по итогам работы за год.

18. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет субъекта предпринимательства, открытый в российской кредитной организации.

19. Размер субсидии определяется в размере ставки, предусмотренной кредитным договором, но не превышающей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей в период, за который производится субсидирование. При этом при расчете размера субсидии принимаются суммы уплаченных процентов в доле, приходящейся к уплате на текущий год. Максимальный размер субсидии - не более 50 тысяч рублей.

20. В случае если сумма запрашиваемых субъектами предпринимательства субсидий превышает размер средств бюджета, предусмотренных подпрограммой на соответствующие цели на текущий финансовый год, то размер субсидии субъекту предпринимательства определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии субъекту предпринимательства;

- размер субсидии, необходимый субъекту предпринимательства, с учетом положений пункта 19 настоящего Порядка;

- коэффициент бюджетной обеспеченности:

, где:

- размер средств бюджета, предусмотренных подпрограммой на соответствующие цели на текущий финансовый год.

21. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку и контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии субъектами предпринимательства в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

22. В случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидии, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в городской бюджет. Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в городской бюджет направляется главным распорядителем субъекту предпринимательства в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.

23. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидии, и в случае не достижения показателей результативности, указанных в ТЭО, главный распорядитель в 10-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

24. Субъект предпринимательства осуществляет возврат субсидии в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

25. В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

26. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня утверждения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в текущем году принимает дополнительное решение о предоставлении субсидии в отношении субъектов предпринимательства, которым субсидия предоставлена в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, но менее размера, установленного пунктом 19 настоящего Порядка, и направляет указанным субъектам предпринимательства письменное уведомление о принятом решении. При этом размер предоставляемой субсидии определяется главным распорядителем в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка с учетом размера ранее предоставленной субсидии.