Постановление Правительства Амурской области от 5 июля 2017 г. N 315 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 23.03.2009 N 95"

В целях приведения в соответствие законодательству нормативных правовых актов области Правительство области

постановляет:

Внести в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденные постановлением Правительства области от 23.03.2009 N 95 (в редакции постановления Правительства области от 30.12.2016 N 596), следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Правительство области утверждает перечень расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значения (далее - перечень) на срок не менее трех лет.

Изменения в перечень вносятся на основании представленных в министерство финансов области предложений главных распорядителей средств областного бюджета (далее - главные распорядители), содержащих обоснование внесения в него изменений.

Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств по выполнению органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в соответствии с перечнем.

Цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределения между муниципальными образованиями устанавливаются законами Амурской области и (или) принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства области.";

2) пункт 3 признать утратившим силу;

3) абзац третий пункта 9 дополнить словами ", с указанием доли софинансирования расходного обязательства из областного и местного бюджетов;";

4) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Типовая форма соглашения утверждается распорядительным актом соответствующего главного распорядителя по согласованию с министерством финансов области.

Главный распорядитель, до которого доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, вправе заключать соглашения на срок действия доведенных до него лимитов или на срок, превышающий срок их действия, предусмотренный нормативными правовыми актами Правительства области, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством.

В случае внесения в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Правительства области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены государственного или муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.

В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства размер субсидии не подлежит изменению.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, в случае изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ области, а также существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

В случае принятия в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил распоряжения Правительства области о продлении срока устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 настоящих Правил, в соглашение могут быть внесены изменения в части значений показателей и графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) мероприятий по приобретению объектов недвижимого имущества в течение 14 рабочих дней после принятия указанного распоряжения Правительства области, если соответствующие изменения обусловлены сокращением размера субсидии в связи с принятием решения об отсутствии потребности в остатках субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (если перечисление субсидии осуществляется не в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетных средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия).";

5) пункт 11 дополнить словами "и соответствующий ему график финансирования мероприятий на каждый год их реализации";

6) пункт 13 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае принятия главным распорядителем решения об осуществлении территориальным органом Федерального казначейства полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению в местные бюджеты межбюджетных трансфертов в виде целевых субсидий, включенных в перечень, утвержденный Правительством области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, перечисление субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Амурской области, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации, для учета операций со средствами местного бюджета.";

7) абзац третий пункта 15 изложить в следующей редакции:

8) в абзаце первом пункта 18 слова "объем средств, соответствующий предусмотренному" заменить словами "объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного";

9) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Средства областного бюджета на предоставление субсидий местным бюджетам, предусмотренные соответствующему главному распорядителю на текущий финансовый год, подлежат распределению в срок до 1 августа текущего финансового года.

Соглашения между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования области о предоставлении субсидий на текущий финансовый год заключаются в срок до 1 сентября текущего финансового года. Не позднее 2 сентября текущего финансового года главные распорядители представляют в министерство финансов области реестр соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований согласно приложению к настоящим Правилам.

В случае, если в сроки, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, отсутствует нормативный правовой акт, устанавливающий распределение между местными бюджетами бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, и (или) заключенные соглашения, министерство финансов области обеспечивает в течение 5 рабочих дней после наступления установленных сроков блокировку лимитов бюджетных обязательств в объеме нераспределенных средств и (или) незаключенных соглашений, отзывает доведенные показатели кассового плана по расходам и (или) предельные объемы финансирования (в случае их использования) в соответствии с порядками, установленными министерством финансов области, за исключением субсидий, предоставляемых на реализацию мероприятий, софинансируемых из федерального бюджета, средств дорожного фонда Амурской области и государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также субсидий в целях софинансирования расходов на частичную оплату стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.

Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней после введения блокировки готовит предложения по перераспределению бюджетных ассигнований на увеличение резервного фонда Правительства Амурской области.";

10) дополнить приложением согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Амурской области

А.А. Козлов