Приложение N 1. Положение об учете и приобретении права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, расположенное на территории муниципального образования ЗАТО Циолковский

Приложение N 1
к постановлению Администрации
от 08.06.2017 г. N 215

Положение
об учете и приобретении права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, расположенное на территории муниципального образования ЗАТО Циолковский

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке учета и приобретении права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, расположенное на территории муниципального образования ЗАТО Циолковский (далее - Положение), разработано в соответствии со статьями 225, 226, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Уставом ЗАТО Циолковский и определяет последовательность выявления бесхозяйного недвижимого имущества, принятия этого имущества на учет Администрацией ЗАТО Циолковский и органом государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также признания права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество на территории муниципального образования.

Под бесхозяйным недвижимым имуществом для целей настоящего Положения понимаются: здания, помещения, сооружения, инженерные коммуникации, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которые собственник отказался.

1.2 Главными целями и задачами выявления бесхозяйных объектов недвижимого имущества и оформления муниципального права собственности на них являются:

а) вовлечение неиспользуемых объектов недвижимого имущества в свободный гражданский оборот;

б) обеспечение нормальной и безопасной технической эксплуатации объектов;

в) повышение эффективности использования имущества, находящегося на территории муниципального образования ЗАТО Циолковский.

1.3 Структурное подразделение, уполномоченное в сфере управления имуществом осуществляет ведение реестра объектов бесхозяйного недвижимого имущества по форме и оформляет объекты в муниципальную собственность.

2. Выявление бесхозяйного недвижимого имущества

2.1. Администрация муниципального образования создают комиссию по координации работы с бесхозяйным недвижимым имуществом (далее - Комиссия).

Выявление на территории муниципального образования ЗАТО Циолковский недвижимого имущества, не имеющего собственника или собственник которого не известен, осуществляется Комиссией путем проведения инвентаризации, проведении ремонтных работ на объектах инженерной инфраструктуры или иными способами.

Комиссия обеспечивает проведение мероприятий по выявлению на территории муниципального образования недвижимого имущества, соответствующего признакам бесхозяйного.

2.2. Принятие на учет обнаруженных объектов недвижимого имущества осуществляется также на основании обращения граждан и предприятий, учреждений, организаций любой формы собственности.

2.3. В обращении указываются:

- наименование, назначение бесхозяйного объекта недвижимости;

- адрес (местоположение объекта, при этом для объектов инженерной инфраструктуры местоположение определяется адресами узлов подключений (распределений) и домовладений, к которым проведены инженерные коммуникации);

- ориентировочные сведения об объекте (год постройки, технические характеристики заявляемых объектов):

- для зданий и помещений - площадь;

- для сетевых объектов инженерной инфраструктуры - протяженность, диаметр (материал трубопроводов, марка и сечение кабеля и т.д.).

2.4. Порядок работы Комиссии:

- организует проведение проверки поступившей информации с выездом на место;

- в 5-дневный срок после поступления обращения составляет акт осмотра объекта, оформленный акт направляется в 2-дневный срок на утверждение главе Администрации ЗАТО Циолковский (далее - Глава).

2.5. При обнаружении комиссией бесхозяйных инженерных коммуникаций, зданий, сооружений и помещений (далее - объекты недвижимого имущества) комиссией составляется Акт, в котором указываются основные характеристики и техническое состояние объектов, период времени, в течение которого объектом недвижимого имущества никто не пользовался.

2.6. После составления комиссией Акта Администрация муниципального образования ЗАТО Циолковский в течение 10 рабочих дней, после утверждения акта, публикует в средствах массовой информации сведения о выявленных бесхозяйных объектах недвижимого имущества и розыске собственника.

2.7. Комиссия, при выявлении объектов недвижимого имущества, не используемых собственниками, в трехдневный срок направляют собственникам уведомление о необходимости использования объекта недвижимого имущества по назначению.

В случае, если собственник намерен отказаться от принадлежащего ему имущества, то он предоставляет в администрацию муниципального образования (далее - комиссию) заявление об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества с приложением документов (свидетельства о праве собственности, технический паспорт, кадастровый план земельного участка).

3. Проверка сведений о бесхозяйных объектах недвижимого имущества

3.1. После получения Акта или заявления на имя главы Администрации об обнаружении бесхозяйных объектов или об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества, Комиссия в 2-х месячный срок проводит работу по уточнению и дополнению информации о бесхозяйных объектах недвижимого имущества:

1) запрашивает по каждому объекту недвижимого имущества:

- справки о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления;

- проводит необходимые мероприятия по опубликованию (обнародованию) сведений о предполагаемой постановке объекта недвижимого имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) проводит визуальный осмотр бесхозяйного недвижимого имущества или имущества, от права собственности, на которое собственники отказались, с обязательным составлением Акта осмотра и фото фиксацией.

3.2. По окончании мероприятий по проверке сведений об объектах недвижимого имущества, уполномоченное подразделение готовит проект Постановления Администрации о признании недвижимого имущества бесхозяйным и о включении его в реестр бесхозяйного имущества с дальнейшим оформлением объекта в муниципальную собственность (приложение N 1).

Постановление публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте муниципального образования ЗАТО Циолковский в сети Интернет.

3.3. После опубликования Постановления Администрации о признании недвижимого имущества бесхозяйным, уполномоченное подразделение Администрации, в случае отсутствия кадастрового паспорта на бесхозяйный объект недвижимого имущества, заказывает кадастровый паспорт в органах технической инвентаризации.

Работы по проведению технической инвентаризации и изготовлению технических планов на бесхозяйные объекты недвижимого имущества осуществляются за счет средств бюджета ЗАТО Циолковский.

3.4. В случае выявления информации о собственнике объекта при наличии намерения по содержанию имущества Глава Администрации принимает решение о прекращении работ по сбору документов для постановки на учет в качестве бесхозяйного и сообщает данную информацию лицу, предоставившему первичную информацию об объекте.

3.5. В целях предотвращения угрозы разрушения имущества, имеющего признаки бесхозяйного, его утраты, возникновения чрезвычайных ситуаций (в части содержания в надлежащем состоянии объектов жизнеобеспечения, инженерной инфраструктуры и объектов благоустройства) Администрация вправе принимать меры по обеспечению сохранности такого имущества.

4. Порядок принятия на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества

4.1. На основании кадастрового паспорта (технического плана) на бесхозяйный объект, подготовленного в порядке, установленном п. 3.1 настоящего Положения, и справок, подтверждающих, что выявленный объект является бесхозяйным, Администрация обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о приеме бесхозяйного объекта недвижимого имущества на учет.

4.2. После принятия на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества Администрация получает в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, выписку из Единого государственного реестра прав о принятии на учет объекта недвижимого имущества установленного образца.

4.3. В течение тридцати дней с момента постановки бесхозяйного объекта недвижимого имущества на учет, Администрация готовит проект Постановления, в котором указывается лицо, которому бесхозяйное имущество будет передано на ответственное хранение с правом эксплуатации, содержания и ремонта, или без такого права, до принятия его в муниципальную собственность, либо определяет специализированное предприятие, принимающего на техническое обслуживание бесхозяйные объекты, до признания права муниципальной собственности и определения балансодержателя в установленном законодательством порядке.

Постановление публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте муниципального образования ЗАТО Циолковский.

5. Порядок регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества

5.1. По истечении года со дня постановки бесхозяйного объекта недвижимого имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, Администрация направляет обращение в суд о признании права муниципальной собственности на данный объект.

5.2. На основании решения суда, вступившего в законную силу, Администрация включает объект в реестр муниципальной собственности и проводит государственную регистрацию права муниципальной собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

5.3. После регистрации права муниципальной собственности Администрация, проводит мероприятия по оформлению земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости в муниципальную собственность.

5.4. Администрация, в случае необходимости, принимает решение и готовит документы о передаче принятого в муниципальную собственность объекта юридическим либо физическим лицам, на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды или ином праве.

6. Заключительные положения

6.1. Должностные лица Администрации ЗАТО Циолковский Амурской области в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей в рамках настоящего Положения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Расходы по признанию бесхозяйного имущества муниципальной собственностью, обеспечению его сохранности, восстановлению и ремонту предусматриваются бюджетом муниципального образования ЗАТО Циолковский Амурской области.

6.3. Право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, признанное решением суда, может быть оспорено заинтересованными лицами в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.