Решение Урушинского поселкового Совета народных депутатов Сковородинского района Амурской области от 27 июня 2017 г. N 230 "Об утверждении Генерального плана и Правил землепользования и застройки муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Уруша" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Урушинского поселкового Совета народных депутатов Сковородинского района Амурской области
от 27 июня 2017 г. N 230
"Об утверждении Генерального плана и Правил землепользования и застройки муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Уруша"

ГАРАНТ:

О правилах землепользования и застройки в Амурской области см. справку

С целью реализации Градостроительного кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы по итогам проведения публичных слушаний и согласования проекта Генерального плана и Правил землепользования и застройки, руководствуясь Уставом муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Уруша, Урушинский поселковый Совет народных депутатов

решил:

1. Утвердить Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Уруша.

2. Обнародовать решение на официальном сайте администрации рабочего поселка (п.г.т.) Уруша.

3. Управделами администрации в срок до 30 июня 2017 года разместить утвержденный Генеральный план и Правила землепользования и застройки в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования, официальный сайт администрации рабочего поселка (п.г.т.) Уруша.

4. Решение вступает в силу с момента подписания.

Председатель Урушинского поселкового Совета народных депутатов

Н.В. Семёнова

И.о. главы рабочего поселка (поселка городского типа) Уруша

Н.В. Епифанцева

Генеральный план
муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Уруша Сковородинского района Амурской области

Том I. Положения о территориальном планировании

Введение

Генеральный план муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Уруша (далее - МО р.п. (п.г.т.) Уруша, муниципальное образование) выполнен на основании Муниципального контракта N 0123300014216000036-0216019-02 от 18.04.2016.

В 2014 году проектной организацией ООО "ЗАПСИБНИИПРОЕКТ.2" был разработан Генеральный план рабочего поселка (поселка городского типа) Уруша Сковородинского района Амурской области.

Целью разработки проекта Генерального плана является формирование долгосрочной стратегии градостроительного развития, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие, пространственное и инфраструктурное развитие территории.

Основные задачи работы:

- установление границ населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования;

- отображение границ и параметров функциональных зон;

- отображение планируемых объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального образования;

- установление зон с особыми условиями использования территории;

- анализ основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера и определения границ территорий, подверженных риску возникновения ЧС;

- определение основных направлений пространственного развития территории.

На основании электронной версии проекта площадь территории МО р.п. (п.г.т.) Уруша составляет 4572182308,77 кв. м - 457218,0 га. Граница муниципального образования отображена в соответствии с кадастровым планом территории.

На основании Закона Амурской области от 11.04.2005 N 473-ОЗ (ред. 04.03.2009) "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Сковородинского района и муниципальных образований в его составе" (далее - Закон Амурской области) р.п. (п.г.т.) Уруша в составе рабочего поселка (поселка городского типа) Уруша, железнодорожных станций Глубокий, Сгибеево, Улятка, Халан, железнодорожных блокпостов Ковали и Читкан, поселка Улягир с административным центром в рабочем поселке (поселке городского типа) Уруша "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Сковородинского района и муниципальных образований в его составе" (далее - Закон Амурской области) р.п. (п.г.т.) Уруша был наделен статусом городского поселения.

Проект генерального плана МО р.п. (п.г.т.) Уруша выполнен на следующие проектные периоды:

- этап (расчетный срок реализации генерального плана) - 2036 г.

Проект генерального плана выполнен с применением компьютерных технологий в программе AutoCAD, содержит соответствующие картографические слои, которые позволяют пользоваться картами в электронном виде.

1. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов или исключаются из их границ

Таблица 1.1 - Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов или исключаются из их границ

N п/п	Кадастровый номер земельного участка	Установленная категория земель	Планируемая категория земель	Площадь, га	Цели использования
р.п. (п.г.т.) Уруша
Перечень включаемых земельных участков
1	28:24:013800:117 (квартал частично)	Земли лесного фонда	Земли населенных пунктов	23,9	Под жилищное строительство
2		Земли сельскохозяйственного назначения	Земли населенных пунктов	21,5	Под жилищное строительство

2. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов федерального значения, регионального значения, местного значения городского поселения, их местоположение и основные характеристики

Размещение планируемых объектов капитального строительства социальной инфраструктуры

Таблица 2.1

Градостроительный кодекс РФ статья 23 часть 4 пункт 1
сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные объекты), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов
N	Наименование планируемого для размещения объекта	Основные характеристики объекта (вместимость/ мощность/ площадь/ длина)	Местоположение объекта (адрес/ориентировочное положение относительного границ населенного пункта)	Местоположение объекта (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны)
1	Учреждения образования
1.1	Дошкольное учреждение	300 мест	пгт. Уруша	Зона общеобразовательных и воспитательных учреждений
2	Учреждения здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения
2.1	Поликлиника	85 посещений в смену	пгт. Уруша	Расширение существующей зоны объектов здравоохранения
2.2	Спортивный зал	255,0 м2 площади пола	пгт. Уруша	Зона спортивных сооружений
3	Предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства
3.1	Бани, сауны	45 мест	пгт. Уруша	Зона общественного центра
3.2	Предприятие общественного питания	200 мест	пгт. Уруша	Зона общественного центра
3.3	Предприятие бытового обслуживания	23 рабочих места	пгт. Уруша	Зона общественного центра
3.4	Гостиница	30 мест	пгт. Уруша	Зона общественного центра
4	Учреждения культуры и искусства
4.1	Досуговые центры и культурно-развлекательные учреждения	315 мест	пгт. Уруша	Зона общественного центра

Ритуальное обслуживание

В настоящее время на территории муниципального образования кладбище расположено в р.п. (п.г.т.) Уруша - 5,0 га (заполнено на 80%). По расчету на проектное население муниципального образования при норме 0,24 га на 1000 чел. требуется новых территорий под кладбища 0,3 га.

Проектом генерального плана предлагается расширение существующего кладбища в р.п. (п.г.т.) Уруша на 0,3 га.

Дорожно-транспортная инфраструктура

- реконструкция автомобильной дороги федерального значения Р297 "Амур";

- проектирование и строительство автодороги местного значения "с. Игнашино - с. Джалинда", протяженностью в пределах муниципального образования около 62,5 км;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

- увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения на 104,8 км;

- реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения, доведения их до уровня, соответствующего нормативным требованиям;

- строительство и обустройство подъездов от автомагистрали "Амур" до населенных пунктов и железнодорожных станций муниципального образования;

- текущий ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения;

- реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионально и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Амурской области;

- содержание, строительство и реконструкция мостов и иных транспортных инженерных сооружений, доведения их до уровня, соответствующего нормативным требованиям;

- строительство одного путепровода в р.п. Уруша, трех крупных мостовых сооружений на проектируемой автодороге местного значения "с. Игнашино - с. Джалинда";

- организация около 750 м/м для постоянного хранения;

- оборудование мест массового посещения людей благоустроенными автостоянками для временного хранения индивидуального автотранспорта в соответствии с требованиями приложения "К" СП 42.13330.2011;

- организация АЗС на а/д "Амур" в комплексе со станцией технического обслуживания на 12 постов с возможностью строительства мотеля с общепитом, санузлами, помещениями временного пребывания людей.

Таблица 2.2 - Размещение объектов транспортной инфраструктуры

N	Наименование населенного пункта	Планируемые объекты	Кол-во объектов	I - очередь	Расчетный срок	За расчетный срок
1	Муниципальное образование р.п. (п.г.т.) Уруша	Строительство автодороги местного значения "с. Игнашино - с. Джалинда", протяженностью в пределах муниципального образования около 62,5 км	1	-	1	-
		Станция технического обслуживания (СТО)	1	-	1	-
		Крупные мостовые сооружения, путепроводы	4	-	4	-
		Автозаправочная станция (АЗС)	1	-	1	-

Таблица 2.3 - Основные показатели улично-дорожной сети Муниципального образования р.п. (п.г.т.) Уруша

N п/п	Наименование объектов	Един. измер.	В том числе:
N п/п	Наименование объектов	Един. измер.	Существ. полож.	Проектные предложения
I.	Улично-дорожная сеть и пассажирский транспорт:
	1. Автомобильные дороги федерального значения	км	58,9	58,9
	2. Автомобильные дороги регионального значения	км	9,2	9,2
	3. Автомобильные дороги местного значения с капитальным покрытием (магистральные улицы общегородского значения в границах населённых пунктов)	км	99,1	203,9
	4. Магистральные улицы районного значения	км	-	1,2
	5. Протяженность маршрутов общественного пассажирского автотранспорта	км	58,9	58,9
	6. Железные дороги	км	14,8	72,3
II.	Искусственные сооружения на улично-дорожной сети:
	1. Крупные мостовые сооружения, путепроводы	объект	11	15
	2. Ж/д станция	объект	7	7
	3. Ж/д вокзал	объект	1	1
III	Объекты обслуживания автотранспорта
	1. Гаражи	м/м	480	480
	2. Стоянки для постоянного хранения автотранспорта	м/м	-	750
	3. АЗС	объект	1	2
	4. СТО	пост	-	12

3. Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах местного значения

Баланс территории по функциональному зонированию

Таблица 3.1

NN п/п	Функциональные зоны	Коэффициент застройки	Коэффициент плотности застройки	Плотность населения (чел/га)	Площадь зоны (га)
1	Жилая зона, в том числе:
-	зона индивидуальной жилой застройки постоянного проживания	0,2	0,4	15	320,9
-	зона малоэтажной многоквартирной жилой застройки	0,4	0,8	150	7,0
-	зона среднеэтажной многоквартирной жилой застройки				4,0
2	Общественно-деловая зона	1	3	-	18,8
3	Зона транспортной инфраструктуры	-	-	-	149,4
4	Рекреационная зона	-	-	-	490,6
5	Зона специального назначения	-	-	-	5,3
6	Производственная зона				18,0

Таблица 3.2 - Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах местного значения р.п. (п.г.т.) Уруша

N п/п	Наименование функциональной зоны	Площадь, га	%
р.п. (п.г.т.) Уруша		948,89	100
1.	Жилая зона	331,90	34,97
2.	Общественно-деловая зона	18,80	1.98
Гостиница - 1 объект (местного значения)
Баня / Прачечная - 2 объекта (местного значения)
Предприятия общественного питания (200 мест)
Досуговые центры и культурно-развлекательные учреждения (315 мест)
Предприятия бытового обслуживания (23 места)
Поликлиника
Дошкольные учреждения (330 мест)
3.	Зона рекреационного назначения	490,60	51.70
Физкультурно-спортивное сооружение - 1 объект (местного значения)
4.	Зона инженерной и транспортной инфраструктуры	0,56	0,059
Подземный водозабор - 1 объект (местного значения) (0,56 га)
Трансформаторная подстанция - 6 объектов (местного значения)
5.	Зона производственного использования	18,00	1,89
Склад угля - 1 объект (местного значения)
Пекарня - 1 объект (местного значения)
Хлебозавод - 1 объект (местного значения)
Склад ГСМ - 1 объект (местного значения)
Склад ИП "Хачатурян" - 1 объект (местного значения)
Объект производственно-коммунального назначения IV класса опасности - 1 объект (местного значения)
6.	Зона специального назначения	5,30	0,55

Том II. Материалы по обоснованию проекта (обосновывающая часть)

Часть 1. Анализ и оценка существующего положения

1. Общие сведения

Основные задачи работы:

- установление границ населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования;

- отображение границ и параметров функциональных зон;

- установление зон с особыми условиями использования территории;

- определение основных направлений пространственного развития территории.

Проект генерального плана МО р.п. (п.г.т.) Уруша выполнен на следующие проектные периоды:

- этап (расчетный срок реализации генерального плана) - 2036 г.

1.1 Сведения о нормативно-правовых актах, применяемых при разработке проекта генерального плана

Генеральный план выполнен в соответствии со следующими основными нормативными правовыми актами:

Федеральные нормативные правовые акты.

Федеральные законы

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Водный кодекс Российской Федерации;

- Лесной кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах";

- Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

- Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире";

- Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

- Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

- Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

- Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

- Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон".

Акты федеральных органов исполнительной власти

- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 г. N 244 "об утверждении методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов";

- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.01.2012 г. N 19 "Требования к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения".

Нормативно-технические документы

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения";

- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

- СП 42.13330.2011. Свод правил. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

- Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

Законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти Амурской области, муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Амурской области

- Нормативы градостроительного проектирования Амурской области;

- Закон Амурской области от 11.04.2005 N 473-ОЗ (ред. 04.03.2009) "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Сковородинского района и муниципальных образований в его составе";

- Устав муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Уруша.

Документы территориального планирования

- Схема территориального планирования Амурской области;

- Схема территориального планирования муниципального образования "Сковородинский район";

- Генеральный план рабочего поселка (поселка городского типа) Уруша Сковородинского района Амурской области.

1.2 Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования

Проект генерального плана разрабатывался с учетом:

- "прогноза социально-экономического развития муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Уруша на 2016 год и на период до 2018 года";

- "муниципальной программы "Использование и охрана земель на территории муниципального образования рабочий поселок (п.г.т.) Уруша на 2014 - 2016 годы"";

- "стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года".

1.3 Географическое расположение муниципального образования

Территория городского поселения р.п. (п.г.т.) Уруша расположена на западе Сковородинского района Амурской области.

На севере территория городского поселения граничит с Тындинским районом Амурской области, на востоке проходит граница с МО "Тахтамыгдинский сельсовет" и МО "Джалиндинский сельсовет" Сковородинского района Амурской области, на западе - с МО р.п. (п.г.т.) Ерофей Павлович, по югу территории проходит Российско-китайская граница.

В состав городского поселения р.п. (п.г.т.) Уруша входит 8 населенных пунктов:

- р.п. (п.г.т.) Уруша;

- п. Улягир;

- железнодорожные станции: Глубокий, Сгибеево, Улятка, Халан;

- железнодорожный блокпост Ковали;

- железнодорожный блокпост Читкан.

Административным центром городского поселения является р.п. (п.г.т.) Уруша.

От административного центра Сковородинского района, города Сковородино, рабочий поселок расположен западнее, на расстоянии 99 км.

1.4 Территориальные границы муниципального образования

Граница МО р.п. (п.г.т.) Уруша отображена на основании кадастрового плана территории. Границы населенных пунктов установлены по сложившемуся землепользованию.

Согласно электронной версии проекта площадь территории муниципального образования составляет 457218,0 га. Площадь населенных пунктов:

- р.п. (п.г.т.) Уруша - 948,89 га;

- п. Улягир - 3,18 га;

- железнодорожная станция Глубокий - 18,68 га;

- железнодорожная станция Сгибеево - 3,44 га;

- железнодорожная станция Улятка - 18,39 га;

- железнодорожная станция Халан - 7,87 га;

- железнодорожный блокпост Ковали- 6,88 га;

- железнодорожный блокпост Читкан- 4,91 га.

1.5 Историческая справка

Р.п. Уруша - посёлок городского типа с 1950 года, Сковородинский район, железнодорожная станция на Забайкальской железной дороге, в 99 км от города Сковородино. Основан посёлок в 1909 году. Расположен среди глухой тайги, окружён высокими холмами, а рядом протекает чистейшая река с одноимённым названием, левый приток Амура длиною в 200 км.

2. Инженерно-геологическая характеристика территории сельского поселения

2.1 Геологическое строение территории

В геологическом строении территории принимают участие породы нижнего протерозоя и четвертичные отложения.

Комплекс пород нижнего протерозоя распространен повсеместно. Он выходит на поверхность по крутым склонам и залегает на глубине 1,5 - 10 м и более - на остальной территории.

Породы представлены гнейсами, кристаллическими сланцами и гранитами. Породы местами трещиноваты и дислоцированы. Видимая мощность пород 50 м. Четвертичные отложения подразделяются на аллювиальные и элювиально-делювиальные образования.

Элювиально-делювиальные образования распространены на поверхности плато, покрывая коренные породы чехлом мощностью от 1,5 до 2 - 3 м и более.

Представлены они песками, суглинками с включением щебенки и валунов коренных пород.

2.2 Гидрологическая характеристика территории

Реки

Территория городского поселения покрыта развитой речной сетью. Наиболее крупные реки: р. Амур, р. Уруша.

Река Амур протекает вдоль южной границы муниципального образования, с запада на восток. Река образуется слиянием рек Шилка и Аргунь. Длина реки - 2824 километров от места слияния рек Шилка и Аргунь до впадения в Амурский лиман. Бассейн реки Амур расположен в пределах трех государств - России (995 тыс. кв. км., около 54%), Китая (44,2%) и Монголии (1,8%).

Река Уруша. По территории городского поселения с севера на юг (вдоль всей территории МО р.п. (п.г.т.) Уруша) протекает р. Уруша - левобережный приток Амура. Длина р. Уруши 200 км, площадь водосборного бассейна 3500 кв.км. Исток - на северных склонах хребта Становик. Русло извилистое, с протоками и озёрами, в пойме много стариц. Впадает в Амур тремя рукавами.

По условиям водного режима водоток относится к дальневосточному типу рек с хорошо выраженным преобладанием дождевого стока, на долю которого приходится 50 - 70 % годового объема. На снеговое питание приходится 10 - 20 %, на подземное - 10 - 30 %. Главной фазой водного режима реки являются дождевые паводки. В зимний период водоток подмерзает до дна на срок от 1 до 2 месяцев.

Болота

На территории муниципального образования расположено большое количество болот и заболоченных земель. Для северной и северо-западной части Сковородинского района, в верховьях водосборов рек распространены моховые болота (мари). В центральных и южных районах преобладают травяные и мохово-травяные болота.

В ходе уровней болотных вод отмечаются весенние и осенние максимумы и минимум зимой. Замерзание начинается в ноябре. Промерзание идёт постепенно и к апрелю достигает наибольших значений. Оттаивание начинается в апреле и заканчивается в июле.

Минеральные воды

На юго-западе муниципального образования расположены минеральные воды, разнообразные по физическим свойствам, газовому составу и радиоактивности.

2.3 Почвы

Для территории муниципального образования характерны почвы - бурые лесные и лугово-черноземовидные.

2.4 Сейсмические условия

Территория муниципального образования характеризуется повышенной сейсмичной активностью. В соответствии со Схемой территориальной планирования Сковородинского района Амурской области территория МО р.п. (п.г.т.) Уруша характеризуется сейсмичностью 7 - 8 баллов.

3. Природно-климатические условия

Климат

Для территории МО р.п. (п.г.т.) Уруша характерен резко континентальный климат с муссонной циркуляцией.

В холодный период на территории муниципального образования господствует очень холодная и континентальная воздушная масса. Зима характеризуется продолжительным периодом с низкими температурами, преобладанием ясной погоды, небольшим количеством осадков и частыми сильными ветрами. Зимой столбик термометра опускается до - 55°C. Слой снега зимой 15 - 20 см.

Весна начинается в конце марта и заканчивается в первых числах июня. Это переходный период, в течение которого происходит смена зимнего муссона на летний. Начало весеннего периода характеризуется прекращением устойчивых морозов, учащением радиационных оттепелей и разрушением устойчивого снежного покрова.

В тёплый период преобладают влажные тёплые воздушные массы, сформированные над океаном. Летом преобладает умеренно тёплая и жаркая погода с высокой влажностью. При сочетании высокой температуры с высокой влажностью создаётся эффект душных погод. Летом столбик термометра поднимается до + 38°C

Осень начинается в конце первой декады сентября и продолжается до конца первой декады ноября. Циклоническая деятельность над континентом ослабевает и усиливается над океаном. Происходит уменьшение осадков, облачности, снижается влажность. В течение длительного времени стоит сухая солнечная погода с большой суточной амплитудой температуры воздуха.

Для территории городского поселения характерна:

- средняя влажность 54%;

- среднегодовая температура воздуха - 2,8°C;

- относительная влажность воздуха - 67,9 %;

- средняя скорость ветра - 1,1 м/с.

За июнь, июль и август может выпадать до 70% годовой нормы осадков. Возможны колебания в выпадении осадков. Так, летом с возрастанием испарения увеличивается абсолютная и относительная влажность, а весной из-за сухости воздуха снежный покров большей частью испаряется, и следствием этого становится незначительный весенний подъем уровня воды в реках.

Неблагоприятные атмосферные явления

К неблагоприятным атмосферным явлениям относятся: очень низкие температуры, метели, поздние заморозки, грозы с сильным ветром и градом, сильные дожди, засухи.

В холодный период года неблагоприятными погодами являются погоды с низкими температурами. Абсолютные минимумы на севере по средним показателям могут быть ниже минус 55°С, а на юге минус 48°С.

Зимние метели, сопровождающиеся сильным ветром, могут и в переходные сезоны года создавать снежные заносы, осложнять передвижение человека и транспорта. Бесснежье отрицательно сказывается на перезимовке сельскохозяйственных культур, плодовых деревьев, кустарников. Поздние заморозки весной неблагоприятно сказываются на овощных культурах. Летом случаются грозы с сильным ветром и градом, что тоже может приносить значительный ущерб человеку. Наряду с обильными дождями летом случаются и засухи. Засуха может сопровождаться слабым суховеем.

Климатические условия и случающиеся неблагоприятные природные явления создают трудности в природопользовании. При хозяйствовании необходимо учитывать все особенности климата.

Ландшафтно-растительное районирование и животный мир

Большая часть территории покрыта хвойными лесами с незначительными примесями лиственных пород. До 80 % массивов составляет лиственница, на высоких амурских террасах широко распространены сосновые боры, на крутых склонах в долинах рек растет ель, лиственница, береза, черемуха, осока, много травянистой растительности.

Животный мир: бурый медведь, лисица, волк, заяц, бурундук, кабан, изюбр, белка. Птицы: глухарь, рябчик, куропатка, тетерев. В реках водятся щуки, сазаны, караси, хариусы, ленок.

Полезные ископаемые

Золото. Территория Сковородинского района характеризуется высокой золотоносностью. На территории муниципального образования разведаны месторождения коренного золота.

Строительные материалы

На территории городского поселения расположено месторождение строительных материалов (краска минеральная).

4. Планировочная структура муниципального образования

4.1 Планировочная структура

Территориальное планирование направлено на определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений.

На территории муниципального образования р.п. (п.г.т.) Уруша расположено 8 населенных пунктов: р.п. (п.г.т.) Уруша, железнодорожная станция Глубокий, железнодорожная станция Сгибеево, железнодорожная станция Улятка, железнодорожная станция Халан, железнодорожный блокпост Ковали, железнодорожный блокпост Читкан и поселок Улягир

Муниципальное образование р.п. (п.г.т.) Уруша

Территория муниципального образования р.п. (п.г.т.) Уруша расположена в западной части Сковородинского района Амурской области. Площадь территории городского поселения - 457218,0 га. С запада на восток по южной границе протекает река Амур, так же с севера на юг через центр муниципального образования протекает река Уруша и впадает в реку Амур. Большую часть территории занимают леса, луга и болота.

В границах муниципального образования расположено 1 кладбище, 1 Полигон ТБО.

Вдоль дороги федерального значения расположена АЗС.

В границах муниципального образования сформированы зоны производственного использования, где расположены следующие объекты:

1. Склад ИП "Хачатурян";

2. Производственная площадка;

3. Зейский "ЛПК";

4. Компрессорная ПТО;

5. Склад ГСМ;

6. Пекарня;

7. Склады;

8. Компрессорная;

9. Пескосушилка;

10. СМП;

11. Склад Зейский "ЛПК";

12. Хлебозавод;

13. Склад угля.

р.п. (п.г.т.) Уруша

Рабочий поселок Уруша расположен в центральной части муниципального образования восточнее реки Уруша. Территория рабочего поселка разделена на две части железнодорожными путями Транссибирской магистрали. П.г. т. Уруша является основным планировочным ядром и административным центром городского поселения.

Граница отображена на основании кадастрового плана территории и составляет 948,89 га.

В жилой зоне населенного пункта выделяется зона индивидуальной жилой застройки, зона малоэтажной жилой застройки, зона среднеэтажной жилой застройки.

Учреждения культурно-бытового обслуживания сосредоточены, в основном, в центральной части п.г.т. Уруша. Это административные и управленческие организации, магазины, торговые точки, детские сады, школы.

В границах населенного пункта расположены следующие объекты:

Административно-бытовые учреждения

1. Администрация;

2. Администрация Локомотивного депо;

3. Администрация Зейского "ЛПК";

4. Административное здание электростанции;

5. Полиция/Почта, телеграф/ЖКХ;

6. Почта;

7. Пожарная часть МЧС;

8. Дом связи;

9. Дом отдыха локомотивных бригад;

10. Прачечный комбинат;

11. Общежитие;

12. Могочинский отряд военизированной охраны;

13. Столовая Зейского "ЛПК";

14. ПТО;

15. Объекты торговли;

16. Административное здание;

17. Гостиница;

18. Магазин;

19. ООО "Труд".

Учебно-образовательные учреждения

1. МБОУСОШ "р.п. (п.г.т.) Уруша";

2. НДОУ "Детский сад N 238" ОАО "Российские железные дороги";

3. НДОУ "Детский сад N 6".

Учреждения здравоохранения

1. ГБУЗ АО "Сковородинская центральная районная больница".

Учреждения культуры и искусства

1. Клуб.

Спортивные объекты

1. Стадион;

2. Лыжная база/Стадион;

3. Спортивно-развлекательный центр.

Религиозные объекты

1. Церковь.

Производственные предприятия

1. Склад ИП "Хачатурян";

2. Производственная площадка;

3. Зейский "ЛПК";

4. Компрессорная ПТО;

5. Склад ГСМ;

6. Пекарня;

7. Склады;

8. Компрессорная;

9. Пескосушилка;

10. СМП;

11. Склад Зейский "ЛПК";

12. Хлебозавод;

13. Склад угля.

Объекты специального назначения

1. Кладбище.

п. Улягир

Поселок Улягир расположен на востоке муниципального образования. С п.г.т. Уруша, связан дорогой регионального значения и железной дорогой. На территории нет индивидуальной жилой застройки. Общественный центр на территории поселка не сформирован. На территории имеются хозяйственные постройки.

железнодорожная станция Глубокий

Железнодорожная станция Глубокий расположена восточнее муниципального образования. Через станцию проходит железная дорога Транссибирской магистрали. На территории присутствует индивидуальная жилая застройка.

Общественный центр на территории поселка не сформирован. На территории имеются хозяйственные постройки.

железнодорожная станция Сгибеево

Железнодорожная станция Сгибеево расположена западнее муниципального образования. Через станцию проходит железная дорога Транссибирской магистрали. На территории присутствует индивидуальная жилая застройка. Общественный центр на территории поселка не сформирован. На территории имеются хозяйственные постройки.

железнодорожная станция Улятка

Железнодорожная станция Улятка расположена на западе муниципального образования. Через станцию проходит железная дорога Транссибирской магистрали. На территории нет индивидуальной жилой застройки. Общественный центр на территории поселка не сформирован. На территории имеются хозяйственные постройки.

железнодорожная станция Халан

Железнодорожная станция Халан расположена на западе муниципального образования. Через станцию проходит железная дорога Транссибирской магистрали. На территории нет индивидуальной жилой застройки. Общественный центр на территории поселка не сформирован. На территории имеются хозяйственные постройки.

железнодорожный блокпост Ковали

Железнодорожный блокпост Ковали расположен западнее п.г.т. Уруша на территории муниципального образования. Вблизи блокпоста проходит железная дорога Транссибирской магистрали.

На территории нет индивидуальной жилой застройки. Общественный центр на территории поселка не сформирован. На территории имеются хозяйственные постройки.

железнодорожный блокпост Читкан

Железнодорожный блокпост Читкан расположен восточнее п.г.т. Уруша на территории муниципального образования. Вблизи блокпоста проходит железная дорога Транссибирской магистрали.

4.2 Охотничьи угодья

Согласно Федеральному закону от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Общедоступные охотничьи угодья подразделяются на:

1) охотничьи угодья, которые используются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основаниях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее - закрепленные охотничьи угодья);

2) охотничьи угодья, в которых физические лица имеют право свободно пребывать в целях охоты (далее - общедоступные охотничьи угодья).

Общедоступные охотничьи угодья должны составлять не менее чем 20% от общей площади охотничьих угодий субъекта Российской Федерации. В случае, если площадь охотничьих угодий общего пользования в субъекте Российской Федерации составляет менее чем 20% общей площади охотничьих угодий, то по мере истечения срока действия долгосрочных лицензий на пользование животным миром создаются в первую очередь общедоступные охотничьи угодья. Охотничьи угодья могут использоваться для осуществления одного или нескольких видов охоты.

Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которым согласно Положению является управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области. Порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минприроды России от 07.12.2011 N 946 "Об утверждении методических рекомендаций по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях".

Водоемы общедоступных охотничьих угодий Сковородинского района:

1. "Читканские карьеры" - карьеры кл.читкан 9 км. от п. Уруша

2. Карьеры ключа Б.Кенгурак - в 35 км. от п. Уруша

3. "Большеомутнинские карьеры" - карьеры реки Б.Омутная в 3 км. от разъезда Большая Омутная.

5. Сложившиеся функциональные зоны и их характеристики

На территории муниципального образования р.п. (п.г.т.) Уруша выделены следующие функциональные зоны:

1. Функциональные зоны муниципального образования:

- жилая зона (территория индивидуальной жилой застройки);

- общественно-деловая зона (территория общественной застройки);

- зона сельскохозяйственного использования (территория сельскохозяйственного производства, территория сельскохозяйственных угодий);

- зона рекреационного назначения (территория природного ландшафта (леса, луга), территория отдыха и туризма, поверхностные водные объекты);

- зона инженерной и транспортной инфраструктуры (территория транспортных коридоров, территория инженерной инфраструктуры, территория транспортной инфраструктуры, территория железнодорожного транспорта);

- зона производственного использования (территория производственного и коммунально-складского назначения);

- зона специального назначения (территория специального назначения, территория обороны и безопасности).

2. Функциональные зоны населенных пунктов:

- жилая зона (территория индивидуальной жилой застройки, территория малоэтажной жилой застройки, территория среднеэтажной жилой застройки);

- общественно-деловая зона (территория общественной застройки, территория здравоохранения, территория учебно-образовательного назначения);

- зона производственного использования (территория производственного и коммунально-складского назначения);

- зона рекреационного назначения (территория природного ландшафта (леса, луга), территория озеленения общего пользования, территория спортивного назначения, поверхностные водные объекты);

- зона сельскохозяйственного использования (территория садоводства и огородничества, территория сельскохозяйственного производства);

- зона специального назначения (территория специального назначения).

Баланс территории по функциональному зонированию

Таблица 5.1

NN п/п	Функциональные зоны	Коэффициент застройки	Коэффициент плотности застройки	Плотность населения (чел/га)	Площадь зоны (га)
1	Жилая зона, в том числе:
-	зона индивидуальной жилой застройки постоянного проживания	0,2	0,4	15	320,9
-	зона малоэтажной многоквартирной жилой застройки	0,4	0,8	150	7,0
-	зона среднеэтажной многоквартирной жилой застройки				4,0
2	Общественно-деловая зона	1	3	-	18,8
3	Зона транспортной инфраструктуры	-	-	-	149,4
4	Рекреационная зона	-	-	-	490,6
5	Зона специального назначения	-	-	-	5,3
6	Производственная зона				18,0

6. Объекты культурного наследия

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры.

Объекты культурного наследия, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении культуры.

На территории п.г.т. Уруша расположен один объект культурного наследия.

В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Список объектов культурного наследия

В таблице 6.1 представлен перечень объектов культурного наследия, расположенных на территории р.п. (п.г.т.) Уруша Сковородинского района Амурской области.

Таблица 6.1 - Перечень объектов культурного наследия (памятников истории, градостроительства и архитектуры) расположенных на территории р.п. (п.г.т.) Уруша Сковородинского района Амурской области

Таблица 6.1

п/п

Наименование объекта

Местоположение (адрес)

Датировка

Тех. состояние

Современное использование

Обелиск урушинцам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны

ул. Транспортная, парк культуры и отдыха

1967 год

Нет данных

Сквер

Объект культурного наследия "Обелиск урушинцам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны" поставлены на государственную охрану решением Амурского областного исполнительного комитета N 84 от 06.04.1988 г.

Перечень мероприятий по сохранению объектов культурного наследия

Первоочередной задачей по сохранению объектов культурного наследия является проведение полномасштабного, сплошного обследования территории, создание единой информационной базы объектов культурного наследия, использование новых информационных технологий в исследовании памятников.

Основными мероприятиями по охране и сохранению объектов культурного наследия являются:

- историко-культурная и археологическая оценка территории;

- выявление объектов культурного наследия (историко-культурная экспертиза);

- инвентаризация и паспортизация объектов культурного наследия;

- мониторинг текущего состояния объектов;

- проведение реставрационных и консервационных работ по объектам культурного наследия;

- археологическое обследование территорий нового строительства;

- разработка проекта зон охраны;

- усиление мер, направленных на соблюдение Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в части охраны и сохранения объектов археологического наследия. В частности, определение режима зон охраны и установление соответствующих регламентов на использование территории, на которой имеются объекты охраны.

7. Особо охраняемые территории

На территории муниципального образования р.п. (п.г.т.) Уруша расположена следующая особо охраняемая природная территория:

- Государственный природный заказник регионального значения "Урушинский".

Государственный природный заказник регионального значения "Урушинский"

Государственный природный заказник регионального значения "Урушинский" образован решением исполнительного комитета Амурского областного Совета депутатов трудящихся от 5 июля 1963 года N 304 на территории Сковородинского района Амурской области.

Заказник "Урушинский" расположен в бассейне нижнего течения рек Уруши и Омутной. Природный комплекс был с целью сохранения и восстановления редких видов животных. Вплоть до 1995 года заказник занимал местность в среднем течении реки Уруша. Перенос границ комплекса состоялся ввиду разработки золотых месторождений.

Площадь заказника "Урушинский" - 37200 га. Заказник практически не затронут человеческой деятельностью. Этот факт сказался на высокой численности редких животных, таких как косуля, кабан, изюбрь, лось и других. Здесь обитает редкий вид орлана-белохвоста.

Границы территории

Северные границы природного комплекса простираются от левого притока речки Омутная и далее идут до самого ее истока. Также северные территории проходят до ключа Мокжен, включают правый приток Уруши. Дальше граница идет вниз по течению.

На востоке граница начинается от впадения ключа Мокжен в реку Уруша, идет вниз по течению пересечения с устьем ключа Бургали. Далее восточные границы доходят до места пересечения с дорогой на п. Уруша, захватывают пересечение с Верхнеамурской дорогой и заканчиваются в около системы ИТС.

Отсюда начинается южная граница, которая проходит до реки Омутная, пересекая Верхнеамурскую дорогу.

На западе граница начинается от системы ИТС, проходит по р. Омутная и захватывает территорию верхнего течения реки.

Физико-географические характеристики

В основном преобладает гористая местность при высоте отдельных вершин в 154 м. В рельефе также встречаются небольшие равнинные участки. Основными типами почв являются буротаежные, оподзоленные. Они распространены в предгорьях, на склонах и вершинах низкогорий. Торфяные, болотные почвы, низинные и верховые находятся в районе водоразделов, долинах рек. Такой состав почвы характерен для аллювиальных почв, которые залегают в амурских поймах.

Гидрографическая сеть протяженностью около 80 км, представлена участками рек Омутная и Уруша.

Климат

Зима считается самым продолжительным временем года. С ноября по середину апреля лежит снежный покров и стоит отрицательная температура. Уже с конца октября устанавливается холодная погода. В январе наблюдается самая низкая температура, которая доходит до минус 26°С. В зимний период выпадает не так много осадков, всего около 38 мм, поэтому в это время года так много солнечных, ясных дней. Самый большой уровень снега - от 30 до 50 см бывает в феврале-марте.

Весной, на территории заказника, которая начинается с середины апреля и продолжается чуть больше месяца, стоит ветреная холодная погода. Апрельские температуры не превышают 0°С. Начинает сходить снеговой покров и после заморозков, в начале мая, устанавливается температура не выше 9°С. В лесах и на верхних склонах гор снег может лежать до конца мая. За короткую весну осадков выпадает больше, чем зимой - около 60 мм.

В летние месяцы стоит теплая и дождливая погода. Только за этот период выпадает около 270 мм осадков, преимущественно в июле и августе. Среднесуточная летняя температура +18°С. Но в начале, как и в конце лета, могут случаться заморозки.

Короткая осень длится всего две недели - с середины октября до начала ноября, поскольку уже в конце октября останавливается отрицательная температура. В осенний период выпадает около 80 мм осадков.

Растительность

Тип растительности в основном борреальный. Это формации лиственничных, лиственнично-сосновых лесов. Встречаются белоберезово-лиственничные участки леса в сочетании с марями и редколесьем. В основном преобладает лиственница Гмелина, сосна, осина, тополь, виды ивы и береза плосколистная. Кустарниковые виды представлены рододендроном даурским, спиреей иволистной, багульником болотным, шиповником и голубикой. Травянистые растения включают майник двулистный, лабазник дланевидный, грушанку мясокрасную.

В устьях рек и ключей распространена озерно-старичная и пойменно-болотная растительность. В долинах можно встретить злаковые растения и разнотравье. На сухих склонах распространены монголо-даурские и маньчжуро-даурские ксерофильные виды флоры, где доминируют сосновые леса и растения степного происхождения.

Всего в заказнике насчитывается свыше 550 видов растений, среди которых - почти 445 видов составляют сосудистые растения.

Животный мир

На территории природного заказника обитают представители восточносибирской, маньчжурской и даурской фауны. Это животные: кабарга, лось, колонок, выдра, лось, кабан, косуля, рысь, заяц, белка, соболь, и птицы: глухарь, рябчик, тетерев. В Красную книгу РФ занесены: сапсан, беркут, скопа, орлан-белохвост.

Режим территории

В заказнике "Урушинский" запрещено проводить гидромелиоративные, геологоразведческие, строительные работы, которые могут повлиять на гидрологический режим местности и состав почв. Недопустимо нарушать местообитание охраняемых птиц и животных, проводить выжигание растительности, рубку деревьев и кустарников. Запрещено хранить на территории заказника минеральные удобрения, токсические химические препараты, устраивать свалки мусора. Режим охраны подразумевает недопустимость нахождения в природной зоне людей с огнестрельным оружием, собаками, орудиями лова.

Главной угрозой является браконьерство, а также пожары и незаконная вырубка леса.

Цель создания заказника "Урушинский" - сохранение и восстановление редких и исчезающих видов растений, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях.

Заказник "Урушинский" обеспечивает решение следующих задач:

-охранение природных комплексов и их компонентов в естественном состоянии;

- охрана и восстановление ценных в хозяйственном, научном и культурном отношениях видов животных и биоценозов;

- осуществление экологического мониторинга, включая учеты зверей и птиц;

- проведение биотехнических мероприятий;

- регулирование численности животных, обитающих на территории заказника "Урушинский", не относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Амурской области;

- выполнение научно-исследовательских работ по изучению объектов растительного и животного мира на территории заказника "Урушинский";

- создание условий для поддержания рекреационного потенциала заказника "Урушинский";

- реализация рекреационного потенциала заказника "Урушинский" и использование его в туристических целях;

- экологическое просвещение населения.

Запрещенные виды деятельности и природопользования

На территории заказника "Урушинский" запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственного ботанического заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам, в том числе:

- изменение исторически сложившегося охраняемого ландшафта;

- проведение гидромелиоративных работ, осушение болот;

- проведение работ, которые могут привести к нарушению гидрологического режима местности, почвенного покрова, возникновению и развитию эрозионных процессов;

- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;

- строительство зданий и сооружений, не связанных с охраной и использованием заказника "Урушинский", строительство линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных сооружений, за исключением строительства дорог противопожарного назначения, противопожарных минерализованных полос и противопожарных разрывов;

- проведение рубок лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан), за исключением мероприятий по уходу за лесами и санитарно-оздоровительных мероприятий;

- хранение минеральных удобрений и химических средств защиты растений;

- умышленное причинение беспокойства диким животным, их отлов и уничтожение, разорение их гнезд и нор;

- нарушение местопроизрастаний видов растений, включенных в Красные книги РФ и Амурской области или являющихся редкими в заказнике "Урушинский";

- проведение неконтролируемого выжигания естественной растительности;

- предоставление земельных участков под застройку;

- сбор и заготовка дикорастущих растений, их плодов и семян, виды которых занесены в Красные книги РФ и Амурской области;

- подсочка лесных насаждений;

- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе и в научных целях;

пребывание граждан с огнестрельным, пневматическим оружием и другими орудиями отстрела или отлова животных вне установленных сроков охоты;

нахождение с собаками;

- добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;

- рыболовство с использованием сетевых орудий добычи (вылова);

- изменение функционального назначения территории заказника "Урушинский" или его части, если оно может привести к увеличению антропогенных нагрузок на охраняемый природный комплекс;

- проезд транспорта вне дорог, за исключением транспорта, обеспечивающего режим охраны и функционирование заказника "Урушинский";

- загрязнение почв, замусоривание территории, захоронение мусора, устройство свалок.

Разрешенные виды деятельности и природопользования:

На территории заказника "Урушинский" допускаются:

- свободное пребывание граждан с обязательным соблюдением установленного режима;

- заготовка и сбор для собственных нужд дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов, а также недревесных лесных ресурсов, кроме грибов, дикорастущих растений, их плодов и семян, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Амурской области;

- работы по управлению состоянием природных комплексов заказника или их компонентов;

- все виды биотехнических мероприятий, связанные с увеличением биологической емкости заказника "Урушинский";

- выборочные рубки средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесом;

- проведение санитарно-оздоровительных мероприятий леса;

- размещение объектов лесной инфраструктуры;

- строительство дорог противопожарного назначения, противопожарных минерализованных полос, противопожарных разрывов;

- регулирование численности волка, лисицы, медведя, кабана в порядке, установленном законодательством;

- фенологические и зоологические наблюдения;

- организованный экологический туризм и экскурсии;

- проведение лесохозяйственных и противопожарных мероприятий;

- спортивное и любительское рыболовство;

- проведение научных исследований, мероприятий по экологическому просвещению и природоохранной пропаганде.

На территории заказника "Урушинский" осуществляется хозяйственная деятельность, не противоречащая цели и задачам, для которых он создан.

Для полноценного функционирования и выполнения поставленных задач на территории заказника "Урушинский" могут осуществляться строительство, капитальный ремонт, эксплуатация и содержание производственной базы, гаража, служебных помещений, коммуникаций и другой необходимой для обеспечения охранного режима заказника "Урушинский" инфраструктуры.

Охранная зона от заказника "Урушинский" не установлена.

8. Технико-экономические основы развития

8.1 Перечень отраслей, их настоящее и перспективное развитие

Трудовые ресурсы

Основной проблемой поселка является занятость населения. Уровень безработицы остается достаточно высоким. На предприятиях создается мало новых рабочих мест, имеет место несоответствие структуры заявок и вакансий. Усиливает дефицит квалифицированных рабочих кадров.

Численность трудовых ресурсов, работающих в поселке, а также за его пределами в 2014 году составляла 2294 человек или 61,1% от общей численности постоянного населения. На предприятиях, в организациях и учреждениях всех форм собственности занято 1396 человек или 37,2%. Незанятое население в трудоспособном возрасте составляет 898 человек. Это учащиеся 16 лет и старше, обучающиеся с отрывом от производства, лица, занятые в домашнем хозяйстве, инвалиды в трудоспособном возрасте.

В градообразующих отраслях занято 863 человека, в обслуживающих отраслях занято 403 человека, что составляет от общей численности населения соответственно 23,0 и 10,7%.

В последние годы уровень безработицы составлял 0,3% от общей численности населения.

Баланс трудовых ресурсов на расчетный срок определен исходя из проведенного анализа современной возрастной структуры и занятости населения.

К концу расчетного периода будет занято в экономике 1919 человек или 48,7 % от общей численности населения, в градообразующих отраслях будет занято 1115 человек (28,3%), в обслуживающих отраслях 749 человек (19,0%).

Данные, характеризующие существующий баланс трудовых ресурсов, ориентировочный расчет на расчетный срок, а также занятость населения по отраслям приведены в таблице N 8.1

Баланс трудовых ресурсов и занятость населения по отраслям

Таблица N 8.1

N п\п	Показатели	Исходный 2014 год		Расчетный срок
N п\п	Показатели	человек	% к населению	человек	% к населению
1.	Трудовые ресурсы, всего:	2294	61,1	2419	61,4
	В том числе
	а) население в трудоспособном возрасте	2 259	60,2	2360	59,9

	в) работающие пенсионеры (старше трудоспособного возраста)	35	0,9	41	1,1	59	1,5
2.	Распределение трудовых ресурсов
	Занято в экономике	1396	37,2	1568	41,7	1919	48,7
	в том числе:
	а) в градообразующих отраслях - всего	863	23,0	962	25,6	1115	28,3
	из них:
	-промышленность	-	-	14	0,4	52	1,3
	-лесное и сельское хозяйства	14	0,4	22	0,6	28	0,7
	-транспорт, связь	808	21,5	843	22,4	919	23,3
	-строительство	-	-	18	0,5	22	0,6
	-органы управления, операции недвижимостью	16	0,4	18	0,5	20	0,5
	- прочие предприятия	25	0,7	27	0,7	44	1,1
	-резерв	-	-	20	0,5	30	0,8
	б) в обслуживающих отраслях в том числе:	403	10,7	527	14,0	749	19,0
	в) прочие занятые	130	3,5	79	2,1	55	1,4
	Б. Учащиеся 16-ти лет и старше, обучающиеся с отрывом от производства	138	3,7	143	3,8	157	4,0
	В. Численность занятых в домашнем и личном подсобном хозяйствах в трудоспособном возрасте	343	9,1	312	8,3	272	6,9
	Г. Лица в трудоспособном возрасте не занятые трудовой деятельностью и учебой	406	10,8	267	7,1	63	1,6
	Д. Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости	11	0,3	11	0,3	8	0,2
3.	Население, всего	3754	100,0	3760	100,0	3940	100,0

8.2 Население, расчет перспективной численности населения

Численность населения муниципального образования п.г.т. Уруша по данным администрации на 01.01.2016 г. составляла 3698 человека.

Численность постоянного населения муниципального образования по населенным пунктам

Таблица N 8.2

N п/п	Наименование населенных пунктов, входящих в муниципальное образование	Население (чел.)
1	п.г.т. Уруша	3698
2	ж.д. ст. Глубокий	-
3	ж.д. б/п. Ковали	-
4	ж.д. ст. Сгибеево	-
5	ж.д. ст. Улятка	-
6	ж.д. ст. Халан	-
7	ж.д. б/п. Читкан	-
8	п. Улягир	-

Наблюдая, динамику численности населения муниципального образования за период с 2010 - 2016 гг. можно сделать вывод о существенном снижении численности населения. В целом за рассматриваемый период численность населения снизилась на 6,5%. Изменение численности населения происходило под влиянием, как естественного, так и механического движения.

Динамика демографической ситуации в населенном пункте совпадает с тенденциями демографического развития Амурской области и Сковородинского муниципального района. За рассматриваемый период наблюдается отрицательная тенденция роста численности населения. Изменение численности населения происходит за счет естественного и механического прироста.

Число родившихся за период 2006 - 2014 гг. колеблется по годам от 35 до 44 человек и составляет в среднем 39 человек. Показатель смертности на 1000 жителей составляет от 11,5 в 2010 г. и 22,15 в 2012 г.

Сформировавшиеся за последние годы изменения естественного и механического прироста привели к определенной структуре возрастного состава населения.

Изменения возрастной структуры населения п.г.т. Уруша по расчетным этапам характеризуются показателями, приведенными в таблице N 8.3

Возрастная структура населения

Таблица N 8.3

N п\п	Возрастная структура	На начало 2014 г.		Расчетный срок
N п\п	Возрастная структура	Численность, чел.	% к общ. численности населения	Численность, чел.	% к общ. численности населения
1	Моложе трудоспособного возраста, из них:	770	20,5	831	21,1
	дети 0 - 6 лет	310	8,3	339	8,6
	дети 7 - 15 лет	460	12,2	492	12,5
2.	Трудоспособный возраст, из них:	2 259	60,2	2360	59,9
	женщины 16 - 55 лет	1 214	32,3	1265	32,1
	мужчины 16 - 60 лет	1 045	27,9	1095	27,8
3.	Старше трудоспособного возраста, из них:	725	19,3	749	19,0
	женщины	506	13,5	524	13,3
	мужчины	219	5,8	225	5,7
	Всего:	3754	100,0	3940	100,0

Из 3754 человек населения, проживающего в п.г.т. Уруша 770 человек - это дети в возрасте до 15 лет, 725 человек - лица пенсионного возраста. Трудоспособное население составляло 2259 человек.

Администраций разработаны программные меры по демографическому развитию п.г.т. Уруша и определены приоритетные задачи по повышению рождаемости и сокращению смертности, созданию условий для положительных миграционных процессов.

Расчет перспективной численности населения

Перспективная численность населения определена на основе оценки возрастной структуры и занятости населения по отраслям, ожидаемого их изменения на расчетный срок и первую очередь. При определении численности основных возрастных групп, а также абсолютной и относительной величины трудовой части населения использованы рекомендации специальной литературы и соответствующих СНиПов, данные администрации поселения.

Анализ факторов, определяющих перспективную численность населения (численность градообразующей группы, механическое и естественное движение населения, половозрастной состав), а также территориальных возможностей показал, что имеются объективные основания прогнозировать рост численности населения на обозримый период.

Общая численность населения рассчитана по формуле:

, где

- абсолютная численность градообразующих кадров, (на 1-ю очередь -2085, на расчетный срок - 2273) чел.;

- численность населения в трудоспособном возрасте, (на 1-ю очередь - 62,2, на расчетный срок - 62,0) %;

- численность учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от производства, (на 1-ю очередь - 2,7, на расчетный срок - 3,0) %;

- численность лиц в трудоспособном возрасте, не занятых трудовой деятельностью и учебой, (на 1-ю очередь- 3,7, на расчетный срок - 0,3) %;

- численность лиц, зарегистрированных на бирже труда, (на 1-ю очередь- 0,5, на расчетный срок - 0,3) %;

- численность работающих пенсионеров, (на 1-ю очередь- 1,6, на расчетный срок - 1,8) %;

- численность обслуживающей группы населения, (на 1-ю очередь- 14,0 на расчетный срок - 17,0) %;

4 - прочие занятые (на 1-ю очередь- 2,8, на расчетный срок - 1,1) %.

При определении трудовых ресурсов, необходимых для расчета населения из общей численности населения в трудоспособном возрасте исключаются следующие группы населения:

инвалиды труда в трудоспособном возрасте;

100% учащихся высших и средних специальных учебных заведений, обучающихся в отрыве от производства;

лица, зарегистрированные на бирже труда.

В составе трудовых ресурсов учитываются дополнительно лица пенсионного возраста, продолжающие участвовать в общественном производстве.

На период проектного срока численность занятых в экономике увеличится с 1396 до 1919 человек за счет новых мест приложения труда на предприятиях муниципального образования п.г.т. Уруша.

Обслуживающая группа увеличится с 10,7% до 19,0%. Рост обслуживающей группы обусловлен перспективным развитием учреждений бытового обслуживания.

H1 = 2085х 100.

62,2-2,7-3,7-0,5+1,6-14,0-2,8

H р.срок = 2273 х 100.

62,0-3,0-0,3-0,3+1,8-17,0-1,1

Факторами увеличения численности населения являются развитие градообразующих и обслуживающих отраслей, а также наличие территориальных и трудовых ресурсов.

Таким образом, ожидаемая величина численности населения муниципального образования п.г.т. Уруша принята:

- на расчетный срок - 3940 человек.

Прогноз численности населения муниципального образования п.г.т. Уруша, человек

Расчет по методу демографического прогноза

Для того, чтобы определить насколько расчетная численность населения будет в перспективе обеспечена ожидаемым приростом в результате естественного и механического изменения численности населения, использован метод демографического прогноза.

По этому методу ожидаемая численность населения на проектный срок определялась по формуле:

где Ho - ожидаемая численность населения;

H - численность населения на исходный год;

Е - среднегодовой естественный прирост (убыль) за последние годы (% от всего населения);

M - среднегодовой механический прирост (отток) за последние годы (% от всего населения);

t - количество лет, на конец которого производится расчет численности населения.

Расчет ожидаемой численности населения осуществляется с учетом анализа сложившихся тенденций движения населения за предшествующие годы и предполагаемого улучшения экономических и социальных условий жизни населения.

Н1 =3754 (1+ 0,1 - 0,2)10

100

Нр.срок = 3754 (1+ 0,3 - 0,1)20

100

Согласно приведенных расчетов численность населения составит на расчетный срок - 3907 человек.

Сравнивая между собой расчетную и прогнозируемую численность населения, можно сделать вывод, что величина расхождения между этими расчетами не велика. Расчетная величина численности населения представляется более реальной, чем прогнозируемая и поэтому, в дальнейших расчетах отдано предпочтение расчетной величине численности населения.

Ожидаемая величина численности населения п.г.т. Уруша на расчетный срок составит 3940 человек.

Проектом генерального плана МО р.п. (п.г.т.) Уруша предлагается территориальное развитие поселка: строительство индивидуальной малоэтажной и среднеэтажной многоквартирной жилой застройки с привлечением нового населения из соседних районов и областей. В новом индивидуальном малоэтажном жилом фонде планируется к проживанию 585 человек (из расчета 3 человека на дом), в среднеэтажном многоквартирном - 1800 человек (из расчета 20 м2 на человека при плотности населения 450 человек на га). Принятые нормы расчета нового населения приняты согласно СП 42.13330.2011.

Таки образом сложив прогнозируемую численность населения и приток ожидаемого нового населения на расчетный срок численность населения МО р.п. (п.г.т.) Уруша может составить 6325 человек.

8.3 Жилищная сфера

Жилищный фонд МО р.п. (п.г.т.) Уруша на 01.01.2016 г. составил 64,9 т.м2 общей площади. Средняя обеспеченность жилым фондом на 1 человека составила 17,6 м2/чел.

Распределение жилищного фонда по этажности следующее:

-	индивидуальный малоэтажный с приусадебными участками - 32,6 т.м2 общей площади - 692 дома - 50,2%;
-	малоэтажный многоквартирный (2 - 4 этажа) -8,2 т.м2 общ. площ. - 12,6%;
-	среднеэтажный многоквартирный (5,8 этажей) -24,1 т.м2 общ. площ. - 37,2%.

В таблице N 8.4 представлена характеристика существующего жилого фонда.

Существующий жилой фонд

Таблица N 8.4

N п/п	Наименование населенных пунктов входящих в городское поселение	Всего жилого фонда (т.м общ. пл.)	В том числе				Дачи		Население (чел.)	Обеспеченность жилым фондом (м/чел.)
			Индивидуальный малоэтажный		2 - 4 этаж (т.м)	5 - 8 этаж (т.м)	Количество домов	Общая площадь (т.м)
			Количество домов	Общая площадь (т. м)	2 - 4 этаж (т.м)	5 - 8 этаж (т.м)	Количество домов	Общая площадь (т.м)
1	п.г.т. Уруша	64,9	692	32,6	8,2	24,1	114	1,7	3698	17,6
2	ж.д. ст. Глубокий	-	-	-	-	-	1	0,2	-	-
3	ж.д. б/п. Ковали	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4	ж.д. ст. Сгибеево	-	-	-	-	-	1	0,2	-	-
5	ж.д. ст. Улятка	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6	ж.д. ст. Халан	-	-	-	-	-	-	-	-	-
7	ж.д. б/п. Читкан	-	-	-	-	-	-	-	-	-
8	п. Улягир	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого	64,9	692	32,6	8,2	24,1	116	2,1	3698	17,6

8.4 Социальная сфера

Задача оценки социальной сферы - выявить перечень существующих объектов, в том числе техническое состояние зданий, в которых они размещены, фактическую загруженность действующих объектов, рассчитать потребность в объектах социальной сферы и оценить обеспеченность населения.

Необходимый перечень объектов обслуживания населения определен в соответствии со Сводом правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"".

Социальная сфера населенного пункта представлена следующими объектами: объекты образования, культуры, здравоохранения, торговли, общественного питания, жилищно-коммунального и бытового обслуживания.

Учреждения культурно-бытового обслуживания населения МО р.п. (п.г.т.) Уруша представлены рядом учреждений повседневного пользования с частичными элементами периодического пользования. Учреждения эпизодического и периодического пользования в полном объеме услуг расположены в районном центре г. Сковородино, а также в областном центре г. Благовещенске.

Центром обслуживания муниципального образования является п.г.т. Уруша. Здесь размещаются учреждения периодического и повседневного спроса: детские дошкольные учреждения с нормативной вместимостью 152 места при фактической посещаемости 160 человек; общеобразовательные школы с нормативной вместимостью 1000 мест при фактической посещаемости 455 человек. Из учреждений здравоохранения представлена больница на 10 коек и поликлиника на 75 посещений в смену. Оказание медицинской помощи более высокого ранга ведется в районном и областном центре.

Учреждения культуры представлены домом культуры и библиотекой. Так же в п.г.т. Уруша размещается пожарное депо на 2 машины.

Обеспеченность муниципального образования почти нормативная и даже превышает. Исключение составляют предприятия общественно питания, бытового обслуживания.

Территориальная организация системы культурно-бытового обслуживания населения муниципального образования предполагает обеспечение жителей каждого поселения услугами первой необходимости в пределах пешеходной доступности или доступности на транспорте не более 30 минут. Расчет необходимых учреждений обслуживания определен согласно СП 42.13330.2011.

Уровень обеспеченности общеобразовательными школами выполнен на основании норм СП 42.13330.2011, где принимается 100% охвата детей неполным средним образованием (I - IХ классы)) и до 75% детей средним образованием (Х - ХI классы) при обучении в одну смену. По данным Федеральной службы государственной статистики "Распределение населения по полу и возрасту" на 01.01.2016 года по МО р.п. (п.г.т.) Уруша данный показатель составил 135 мест на 1 тыс. жителей. Учитывая повышение уровня рождаемости, наметившийся в последние годы, а также используя метод передвижки возрастов, можно прогнозировать норму обеспеченности по общеобразовательным учреждениям - 137 мест на 1 тыс. жителей.

На основании СП 42.13330.2011 уровень обеспеченности детей дошкольными учреждениями устанавливается с учетом демографической ситуации в пределах 85% охвата детей дошкольного возраста (включая дошкольные учреждения общего типа, специализированного и оздоровительного). Этот показатель на 01.01.2016 года по МО р.п. (п.г.т.) Уруша составил 82 места на 1 тыс. жителей (использовались данные Федеральной службы государственной статистики "Распределение населения по полу и возрасту"). Учитывая повышение уровня рождаемости, а также метод передвижки возрастов, можно прогнозировать норму в детских дошкольных учреждениях 76 мест на 1 тыс. жителей.

В таблице N 8.6 и N 8.7 представлен перечень существующих учреждений культурно-бытового обслуживания и обеспеченность данными учреждениями.

8.5 Земельные ресурсы

Общая площадь Муниципального образования "п.г.т. Уруша" составляет 457218,0 га.

Согласно земельному кодексу РФ земли по целевому назначению подразделяются на категории.

Земельный фонд МО "п.г.т. Уруша" распределен на следующие категории земель:

- земли лесного фонда (414464,0 га или 90,6% занимаемой территории);

- земли населенных пунктов (1012,3 га или 0,2% занимаемой территории);

- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания и т.д. (1052,7 га или 0,2% занимаемой территории);

- земли особо охраняемых территорий и объектов (38373,0 га или 8,4% занимаемой территории);

- земли сельскохозяйственного назначения (2316,0 га или 0,6% занимаемой территории).

Распределение земельного фонда по категориям земель

Таблица N 8.5

N п/п	Наименование показателей	Существующее положение (га)	Проектное предложение (га)
1	Земли населенных пунктов	1012,3	1057,8
2	Земли лесного фонда	414464,0	414440,0
3	Земли особо охраняемых территорий и объектов	38373,0	38373,0
4	Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания и т.д.	1052,7	1052,7
5	Земли сельскохозяйственного назначения	2316,0	2294,5
	Итого	457218,0	457218,0

Перечень существующих объектов культурно-бытового обслуживания

Таблица N 8.6

N п/п	Наименование учреждений	местоположение	Ед. изм.	Вместимость
1	Дошкольное учреждение	п.г.т. Уруша	мест (нормативная вместимость)	152
1	Дошкольное учреждение	п.г.т. Уруша	мест (фактическая посещаемость)	160
2	Общеобразовательное учреждение	п.г.т. Уруша	мест (нормативная вместимость)	1000
2	Общеобразовательное учреждение	п.г.т. Уруша	мест (фактическая посещаемость)	455
3	Больница	п.г.т. Уруша	коек	10
4	Врачебная амбулатория	п.г.т. Уруша	посещений в смену	75
5	Аптеки	п.г.т. Уруша	объект	3
6	Дом культуры	п.г.т. Уруша	мест	100
7	Библиотека	п.г.т. Уруша	тыс. томов	26,0
8	Магазины	п.г.т. Уруша	м2 торговой площади	3900,0
9	Предприятие общественного питания	п.г.т. Уруша	посадочных мест	52
10	Предприятие бытового обслуживания	п.г.т. Уруша	рабочих мест	2
11	Отделение связи	п.г.т. Уруша	объект	1
12	Филиал банка	п.г.т. Уруша	объект	1
13	Спортивная территория	п.г.т. Уруша	га	2,0
14	Пожарное депо	п.г.т. Уруша	машин	2

Обеспеченность учреждениями культурно-бытового обслуживания

Таблица N 8.7

N п/п	Наименование	Ед. измерения	Всего
N п/п	Наименование	Ед. измерения	Необходимо по норме	Существующее положение	% обеспеченности
1	Дошкольные учреждения	мест	160	152	95,0
2	Общеобразовательные учреждения	мест	455	1000	219,8
3	Поликлиники, амбулатории	посещений в смену	130	75	57,7
4	Торговые центры, продовольственные и непродовольственные магазины	м2 торговой площади	1109,4	3900,0	351,5
5	Предприятия общественного питания	посадочных мест	148	52	35,2
6	Предприятия бытового обслуживания	рабочих мест	15	2	13,5
7	Спортивные территории	га	0,7	2,0	270,4
8	Отделения связи	объект	1	1	100,0
9	Филиал банка	объект	1	1	100,0
10	Пожарные депо	машины	2	2	100,0
11	Библиотеки	тыс. томов	14,8	26,0	175,7
12	Досуговые центры и культурно-развлекательные учреждения	мест	115	100	87,2
13	Бани, сауны	мест	26	-	-

9. Инженерная инфраструктура

9.1 Водоснабжение

В настоящее время источником хозяйственно-питьевое водоснабжение потребителей в п.г.т. Уруша являются водозаборные скважины.

Водоснабжение п.г.т. Уруша осуществляется от четырех водозаборов: "Берег" (три скважины, одна из которых резервная), "Центральный" (две скважины), "Север" (одна скважина), "Нагорная" (одна скважина). Часть жилой и административной застройки охвачены централизованным водоснабжением. Одиночные скважины используются как источник нецентрализованного водоснабжения населения, проживающего на окраинах поселка.

9.2 Водоотведение

В п.г.т. Уруша существует централизованная система водоотведения и охватывает около 30% жилой застройки и объектов социально-бытового обслуживания. Хозяйственно-бытовые стоки по самотечно-напорной системе канализации отводятся на очистные сооружения производительностью 1400 куб.м./сут. Остальное население пользуется герметичными выгребами.

9.3 Теплоснабжение

В настоящее время на территории муниципального образования р.п. (п.г.т.) Уруша существует децентрализованная система теплоснабжения, кроме п.г.т. Уруша. Теплоснабжение осуществляется от индивидуальных источников тепла (печи, камины, котлы), работающие на различных видах топлива.

В р.п. (п.г.т.) Уруша имеется 1 котельная производительностью по подключенной нагрузке 1,76 Гкал/ч. В котельной установлены три водогрейных котла КЕ-10/14 общей тепловой мощностью 18,0 Гкал/ч., топливо каменный уголь. Рабочая температура теплоносителя 95/70оС. Сетевая вода подается по 2-х трубной системе трубопроводов. Протяженность тепловых сетей 8,683 км. Тепловые сети имеют степень износа 40 - 50 %. Жилой фонд п.г.т. Уруша не подключенный к централизованному теплоснабжению снабжается теплом от индивидуальных источников тепла (печи, камины, котлы).

9.4 Газоснабжение

В настоящее время муниципальное образования р.п. (п.г.т.) Уруша не газифицировано.

9.5 Электроснабжение

Электроснабжение муниципального образования р.п. (п.г.т.) Уруша осуществляется от тяговой понизительной подстанции ТПС Уруша напряжением 220/27,5/10 кВ., мощностью трансформаторов 2х40 МВА. ТПС Уруша расположена в границах р.п. (п.г.т.) Уруша.

Сеть напряжением 10 кВ. в р.п. (п.г.т.) Уруша выполнена с применением силового распределительного пункта (ЦРП) напряжением 10 кВ. ЦРП запитан по двум ВЛ-10 кВ. от ТПС Уруша. ТП выполнены в виде отдельно стоящих кирпичных зданий и мачтовых КТП открытого исполнения, в металлических корпусах. Питание ТП выполнено по воздушным линиям 10 кВ. от ЦРП. Остальные ж/д станции получают электроэнергию от сети железной дороги.

Потребителями электрической энергии являются объекты жилищно-коммунального сектора, соцкультбыта, промышленности, наружное освещение и др.

По территории муниципального образования проходят ВЛ-220 кВ. (ТПС Сковородино - ТПС Уруша; ТПС Уруша - ТПС Большая Омутная, ТПС Ерофей Павлович).

9.6 Связь и информация

На территории р.п. (п.г.т.) Уруша представлены следующие услуги и операторы связи:

- услуги почтовой связи оказывает УФПС Амурской области - филиал ФГПУ "Почта России", который оказывает весь спектр почтовых услуг.

- услуги подвижной радиотелефонной связи оказывает ПАО "ВымпелКом", ПАО "МТС", ПАО "Мегафон";

- услуги местной, междугородной, международной и сети Интернет оказывает "Могочинский РЦС" ОАО "РЖД".

- в поселке вещают две федеральные телевизионные программы "Первый канал" и "Россия 1".

Перечень телефонных станций МО р.п. (п.г.т.) Уруша

Таблица N 9.1

Номер станции

Адрес станции

Тип оборудования

Монтированная ёмкость

Задействованная ёмкость

АТС N 1

р.п. (п.г.т.) Уруша, ул. Транспортная, д. 22

Definity

S8400

192

180

АТС N 2

р.п. (п.г.т.) Уруша, ул. Транспортная, д. 22

СМК-30 КС

120

110

10. Транспортная инфраструктура

Территория МО р.п. (п.г.т.) Уруша обслуживается автомобильным и железнодорожным видами транспорта.

10.1 Автомобильный транспорт

Основные грузовые и пассажирские автоперевозки осуществляются по автомобильной дороге федерального значения Р297 "Амур" "Чита - Невер - Свободный - Архара - Биробиджан - Хабаровск". Протяженность в пределах разрабатываемой территории 58,9 км.

Федеральная автомагистраль "Амур", является составным звеном евроазиатского транспортного коридора Москва-Чита-Хабаровск-Сахалин-остров Хоккайдо.

По автодороге "Амур" проходят транзитные маршруты автобусов Чита - Сковородино с остановкой в районе р.п. Уруша (4 рейса в сутки).

Транспортные услуги оказывают районное автотранспортное предприятие и частные предприниматели.

Общая протяженность сети маршрутов общественного транспорта в границах муниципального образования составляет 58,9 км.

10.2 Крупные сооружения на автомобильных и железных дорогах

В настоящее время на территории муниципального образования насчитывается 11 крупных транспортных сооружений (железнодорожные мосты, автодорожные мосты, путепроводы).

Так же на всей протяженности УДС (в том числе без твердого и капитального покрытия) и железной дороги размещаются малые мосты (в том числе деревянные), водопропускные трубы, скотопрогоны, благоустроенные и неблагоустроенные броды.

10.3 Индивидуальный транспорт

Информация по индивидуальному автотранспорту представлена в таблице 10.1

Таблица 10.1 - индивидуальный автотранспорт

Транспортные средства	Сущ. положение	Проектные предложения
Транспортные средства	Сущ. положение	Норма на 1000 жителей	Всего
Легковые автомобили	516	300	1870
Мотоциклы и мотороллеры	140	150	935

10.4 Гаражи, стоянки

На территории рабочего поселка в районе секционной застройки размещаются несколько гаражных массивов общей вместимостью 480 м/м. Жители секционной застройки хранят транспортные средства частично в гаражных массивах, частично на внутриквартальных проездах и придомовых территориях.

Жители индивидуальной жилой застройки хранят свои транспортные средства на приусадебных участках.

Благоустроенные стоянки для временного хранения автотранспорта на территории рабочего поселка практически отсутствуют.

10.5 Объекты придорожного сервиса

В настоящее время на территории муниципального образования размещается АЗС на а/д "Амур" на расстоянии 4 км, от въезда в поселок, от поселка на расстоянии 13 км. Колонок 3, площадь территории 0,2 га, количество работников 6.

10.6 Улично-дорожная сеть

Улично-дорожную сеть (УДС) муниципального образования можно считать слабо развитой: проезжая часть многих главных и основных улиц рабочего поселка не имеет твердого покрытия. Так же отсутствует твердое покрытия на автодорогах, обслуживающих станции Глубокий, Блок-пост Читкан, Блок-пост Ковали, Сгибеево, Халан, Улятка.

На сегодняшний день для улично-дорожной сети населенного пункта характерен переходный тип покрытия.

К недостаткам улично-дорожной сети населенного пункта можно отнести следующее:

- низкая плотность УДС;

- отсутствует четкая дифференциация улично-дорожной сети по категориям согласно требований СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"";

- улично-дорожная сеть населенного пункта находится в неудовлетворительном состоянии;

- пешеходное движение происходит по проезжим частям улиц, что приводит к возникновению дорожно-транспортных происшествий.

Основное внутреннее транспортное движение в муниципальном образование осуществляется по автомобильной дороге регионального значения 10 ОП РЗ 10К-290 "Подъезд к п.г.т. Уруша от автомобильной дороги "Амур"" протяженностью 9,2 км.

Внутри рабочего поселка проходят магистральные улицы общегородского значения, которые служат для связи основных частей населенного пункта между собой и обеспечивают выход автотранспорта на внешние дороги. Ширина улиц в красных линиях составляет 15 - 20 м.

Магистральные улицы районного значения обслуживают непосредственно жилые и производственные районы, обеспечивают выход из жилых и производственных районов на магистральные улицы общегородского значения. Ширина улиц в красных линиях составляет около 15 м.

Характеристика улично-дорожной сети*

Таблица N 10.1

Категория улиц	Протяженность, км
Категория улиц	Существующее положение	Планируемые предложения
Автомобильные дороги федерального значения	58,9	58,9
Автомобильные дороги регионального значения	9,2	9,2
Автомобильные дороги местного значения с капитальным покрытием (магистральные улицы общегородского значения в границах населённых пунктов)	99,1	203,9
Магистральные улицы районного значения	-	1,2
Итого:	167,2	273,3

* - данные в таблице приведены только для дорог с твердым и капитальным покрытием

Перечень дорог городского поселения рабочего поселка (п.г.т.) Уруша с асфальтовым покрытие

Таблица N 10.2

N п/п	Тип покрытия дороги	Местонахождение дороги	Улица	Протяженность, км.	Ширина дороги, м.
1	а/б	П.Уруша	Транспортная	1,6	6
2	а/б	П.Уруша	Партизанская	2	6
3	а/б	П.Уруша	Больничный пер.	0,5	6
4	а/б	П.Уруша	Жуковского пер.	1	6
5	а/б	П.Уруша	Комсомольская	0,1	6

Перечень дорог городского поселения рабочего поселка (п.г.т.) Уруша с грунтовым покрытием

Таблица N 10.3

N п/п	Тип покрытия дороги	Местонахождение дороги	Улица	Протяженность, км.	Ширина дороги, м.
1	Грунт.	П.Уруша	Транспортная	0,2	6
2	Грунт.	П.Уруша	Партизанская	1,5	6
3	Грунт.	П.Уруша	Больничный пер.	1	6
4	Грунт.	П.Уруша	Комсомольская	1,4	6
5	Грунт.	П.Уруша	Урушинская	1	6
6	Грунт.	П.Уруша	Лесная	2	6
7	Грунт.	П.Уруша	Северная	2	6
8	Грунт.	П.Уруша	Верхняя	1,2	6
9	Грунт.	П.Уруша	Ключевая	1,5	6
10	Грунт.	П.Уруша	Нагорная	2,5	6
11	Грунт.	П.Уруша	Красноармейская	2	6
12	Грунт.	П.Уруша	Чапаева	1,2	6
13	Грунт.	П.Уруша	Советская	3	6
14	Грунт.	П.Уруша	Карьерская	1,5	6
15	Грунт.	П.Уруша	Озерная	1,5	6
16	Грунт.	П.Уруша	Запроточная	0,8	6
17	Грунт.	П.Уруша	Набережная	1	6
18	Грунт.	П.Уруша	Новая	1	6
19	Грунт.	П.Уруша	Калинина	0,6	6
20	Грунт.	П.Уруша	55 лет Октября	0,6	6
21	Грунт.	П.Уруша	Мира	1,5	6
22	Грунт.	П.Уруша	Луговая	1,5	6
23	Грунт.	П.Уруша	Лесхозная	0,8	6
24	Грунт.	П.Уруша	Кооперативный пер.	1	6
25	Грунт.	П.Уруша	Спортивная	0,6	6
26	Грунт.	П.Уруша	Линейная	1,1	6
27	Грунт.	П.Уруша	Октябрьская	0,5	6
28	Грунт.	П.Уруша	Центральная	0,5	6
29	Грунт.	П.Уруша	Восточная	0,5	6
30	Грунт.	П.Уруша	Строительная	0,7	6
31	Грунт.	П.Уруша	Юбилейная	0,5	6
32	Грунт.	П.Уруша	Первомайская	0,7	6
33	Грунт.	П.Уруша	Гагарина	0,3	6
34	Грунт.	П.Уруша	Октябрьский пер.	0,3	6

Реестр улиц населенных пунктов в городском поселения рабочего поселка (п.г.т.) Уруша

Таблица N 10.4

Наименование населенного пункта	Наименование улицы
Уруша	Восточная
Уруша	Гагарина
Уруша	Октябрьская
Уруша	Октябрьский переулок
Уруша	Первомайская
Уруша	Строительная
Уруша	Центральная
Уруша	Юбилейная
Уруша	Юбилейный переулок
Уруша	55 лет Октября
Уруша	Дачная
Уруша	Западная
Уруша	Запроточная
Уруша	Калинина
Уруша	Карьерская
Уруша	Кооперативный переулок
Уруша	Лесхозная
Уруша	Линейный переулок
Уруша	Луговая
Уруша	Набережная
Уруша	Новая
Уруша	Озёрная
Уруша	Речная
Уруша	Советская
Уруша	Спортивная
Уруша	Больничный переулок
Уруша	Верхняя
Уруша	Дальний переулок
Уруша	Жуковского переулок
Уруша	Зелёная
Уруша	Ключевая
Уруша	Комсомольская
Уруша	Красноармейская
Уруша	Лесная
Уруша	Нагорная
Уруша	Партизанская
Уруша	Северная
Уруша	Солнечный пер.
Уруша	Транспортная
Уруша	Урушинская
Уруша	Чапаева
Уруша	Энергетиков
Уруша	Мира
Глубокий	Рабочая
Улягир	Железнодорожная
Улятка	Таёжная
Читкан	Дорожная
Сгибеево	Путевая

10.7 Железнодорожный транспорт

По территории муниципального образования проходит Забайкальская железная дорога (участок Транссибирской железной дороги) (путей 2, электрифицированная), протяженностью в пределах разрабатываемой территории 72,3 км. Обслуживание железнодорожного транспорта осуществляется станциями Уруша, Глубокий, Блок-пост Читкан, Блок-пост Ковали, Сгибеево, Халан, Улятка, Улягир.

На станции Уруша размещается железнодорожный вокзал с залом ожидания, кассами продажи билетов, санузлом и прочими помещениями. Для обслуживания железнодорожных составов станция имеет значительное путевое развитие. Так же станция оборудована пиронами для посадки, высадки пассажиров. Станция обслуживает товарные составы, а также пассажирские составы, следующие по направлениям: Благовещенск-Чита, Владивосток-Москва, Москва-Хабаровск, Новосибирск-Нерюнгри.

В поселке организованы подъездные пути к производственным предприятиям, в том числе к Локомотивному депо.

11. Комплексная оценка территории сельского поселения

11.1 Объекты специального назначения

К объектам специального назначения относятся кладбища, полигоны твердых бытовых отходов (ТБО), скотомогильники.

Местоположение кладбищ:

1. на севере р.п. (п.г.т.) Уруша, в 50 м от ближайшей жилой застройки.

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" санитарно-защитная зона от кладбищ установлена в размере 50 м. В р.п. (п.г.т.) Уруша санитарно-защитная зона от кладбища установлена в размере 50 м.

Местоположение полигонов ТБО:

1. на северо-востоке от р.п. (п.г.т.) Уруша, на расстоянии 400 м от границы населенного пункта.

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" санитарно-защитная зона от полигона ТБО установлена в размере 1000 м.

11.2 Санитарно-экологическое состояние территории муниципального образования

Соблюдение принципов устойчивого развития, учет которых регламентирован градостроительным заданием, требует в полной мере реализовать стратегию охраны окружающей среды муниципального образования. Выполнить это возможно посредством концентрации ресурсов для решения первоочередных задач по улучшению экологической обстановки, сохранению благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала для сохранения здоровья населения.

Состояние водных объектов

Основными источниками загрязнения поверхностных водных объектов являются неочищенные (недостаточно очищенные) сточные воды, ливневые и талые воды со свалок, сельскохозяйственных полей, дорог. Отсутствие систем водоотведения приводит к загрязнению русла реки стоками. Также русло реки подвержено загрязнению отходами потребления.

В воде и по берегам озер часто можно увидеть стволы деревьев. Разложение древесины способствует накоплению в воде фенола и других ядов, влияющих на жизнедеятельность ихтиофауны озер.

Риск для здоровья населения и природных комплексов, обусловленный качеством водных объектов, связан:

- с захламлением, загрязнением и отсутствием благоустройства водоохранных зон и прибрежных территорий малых рек;

- с несоблюдением требований Водного кодекса по использованию территории в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах;

- с отсутствием требуемых дренажных систем (ливневой канализации), очистных сооружений ливневых вод.

На территории муниципального образования расположено Муниципальное унитарное предприятие "Энергоресурс", осуществляющее сброс сточных вод.

Состояние почвы.

Твердые бытовые и промышленные отходы

Почва является местом сосредоточения всех загрязнителей, главным образом поступающих с воздухом. Перемещаясь воздушными потоками на большие расстояния от места выброса, они возвращаются с атмосферными осадками, загрязняя почву и растительность, вызывая разрушения самой экосистемы.

Почва является важнейшим объектом биосферы, где происходит обезвреживание и разрушение подавляющего большинства органических, неорганических и биологических загрязнений окружающей среды. Уровень загрязнения почвы оказывает заметное влияние на контактирующие с ней среды: воздух, подземные и поверхностные воды, растения.

Часть жилой застройки р.п. (п.г.т.) Уруша, а также территории сельскохозяйственного назначения (огороды) попадают в санитарно-защитную зону от полигона ТБО.

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" в санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома, территории садоводческих товариществ, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.

Состояние атмосферного воздуха

Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха в поселении, особенно в зимнее время года, являются объекты теплоснабжения (котельные) и печное отопление. В зимнее время усугубляют обстановку выбросы от котельных, работающих преимущественно на твердом топливе. Характерные для котельных выбросы - это оксид углерода (угарный газ), диоксид серы, оксиды азота и большое количество сажи.

Источниками загрязнения атмосферного воздуха также являются:

- автотранспорт, выбросы от которого содержат окись углерода, окись азота, углеводороды и т. д.;

- объекты производственного назначения;

- животноводческие фермы;

- АЗС;

- пыль от автодорог, не имеющих твердого покрытия.

В настоящее время некоторые предприятия, сооружения и объекты, являющиеся источниками загрязнения окружающей среды, не имеют проектов санитарно-защитных зон и располагаются в непосредственной близости от жилой застройки, оказывая на нее негативное влияние.

Состояние озеленения

В настоящее время территория населенных пунктов городского поселения составляет - 1012.2 га, в том числе жилая застройка - 1012.2 га и производственная застройка - 1052.7 га.

Площадь формально озелененных территорий составляет около 490.6 га (48,5 % от общей площади населенных пунктов).

Создание экологически устойчивой среды в населенных пунктах России рассматривается в настоящее время как одна из ключевых задач современности. Для выполнения этой задачи необходимо обеспечить, наряду с высоким качеством среды, экологическое равновесие между населенным пунктом и природой. Путь к решению этой проблемы лежит, в частности, в сохранении необходимого экологически обоснованного соотношения между освоенными и естественными территориями.

11.3 Зоны с особыми условиями использования территории

Комплексный анализ территории городского поселения выполнен с учетом наличия зон с особыми условиями использования территории, которые установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом местных природных и экологических факторов.

К зонам с особыми условиями использования территорий относятся следующие:

- Охранная зона;

- Санитарно-защитная зона;

- Водоохранная зона;

- Прибрежная защитная полоса;

- Зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

Таблица 11.1 - Перечень ориентировочных санитарно-защитных зон и санитарных разрывов

N п/п	Наименование объекта	Наименование документа	Размер ограничения, м
Муниципальное образование р.п. (п.г.т.) Уруша
Ориентировочные санитарно-защитные зоны
1	Полигон ТБО*	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.12	1000
2	Канализационная насосная станция	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.13	15
3	Склад ИП "Хачатурян"	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.12	50
4	Компрессорная	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.12	50
5	Хлебозавод	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.8	50
6	Пескосушилка	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.4	50
7	Котельная	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.10	50
8	Пекарня	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.8	50
9	Кладбище	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.12	50
10	Железная дорога*	СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" СП 42.13330.2011 п. 8.20	100
11	Склад ГСМ	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.11	100
12	СМП*	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.10	100
13	АЗС для техники*	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.12	100
14	Зейский "ЛПК"*	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.11	100
15	Очистные сооружения	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.13	150
16	Склад угля*	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.14	500
Санитарный разрыв
1	Гаражи	СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" СП 42.13330.2011	15
р.п. (п.г.т.) Уруша
Ориентировочные санитарно-защитные зоны
1	Канализационная насосная станция	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.13	15
2	Склад ИП "Хачатурян"	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.12	50
3	Компрессорная	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.12	50
4	Хлебозавод	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.8	50
5	Пескосушилка	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.4	50
6	Котельная	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.10	50
7	Пекарня	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.8	50
8	Кладбище	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.12	50
9	Железная дорога*	СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" СП 42.13330.2011 п. 8.20	100
10	Склад ГСМ	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.11	100
11	СМП*	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.10	100
12	АЗС для техники*	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.12	100
13	Зейский "ЛПК"*	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.11	100
14	Очистные сооружения	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.13	150
15	Склад угля*	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.14	500
Санитарный разрыв
1	Гаражи	СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" СП 42.13330.2011	15

Разрыв от наземных гаражей - стоянок, паркингов закрытого типа применяется на основании результатов расчетов рассеивания загрязнений в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия.

Наземные гаражи - стоянки, паркинги, автостоянки вместимостью свыше 500 м/м следует размещать на территории промышленных и коммунально-складских зон.

* - Объекты, в санитарно-защитной зоне которых расположена жилая застройка, индивидуальные дачные и садово-огородные участки.

Размещение объектов для проживания людей в СЗЗ не допускается в соответствии с требованием п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1200 - 03.

Таблица 11.2 - Перечень охранных зон

N п/п	Наименование объекта	Наименование документа	Размер ограничения, м
Охранная зона (Придорожная полоса)
1	Автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-297 "Амур" Чита - Невер - Свободный - Архара - Биробиджан - Хабаровск	Ст. 26 Федерального закона N 257-ФЗ от 08.11.2007 г. "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"	75
2	Подъезд к р.п. (п.г.т.) Уруша		50
Охранные зоны
1	ЛЭП 10 кВ	Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"	10
2	ЛЭП 220 кВ		25
2	Подстанция ЦРП	РД 52.04.567 - 2003 "Положение о государственной наблюдательной сети"	10

Таблица 11.3 - Водоохранная зона, прибрежно-защитная полоса

N п/п	Наименование объекта	Наименование документа	Размер ограничения, м
Водоохранная зона
	р. Амур	Водный кодекс Российской Федерации	200
	р. Уруша		200
	р. Омутная		200
	р. Ольдой		200
	р. Улятка		200
	р. Кудикан		100
	р. Верхняя Монастырка		100
	р. Нижняя Монастырка		100
	р. Ульдигичи		100
	р. Малые Ульдигичи		100
	р. Рассошиха		100
	р. Бургали		100
	руч. Большой Увальный		100
	руч. Малый Увальный		100
	р. Антаул		100
	р. Левые Инами		100
	р. Гуран		100
	р. Малый Гуран		100
	р. Улягир		100
	р. Мадалан		100
	р. Большой Мадалан		100
	р. Читкан		100
	р. Большая Жиндагра		100
	р. Малая Жиндагра		100
	р. Олонгра		100
	р. Источная		100
	р. Кудеча		100
	р. Халан		100
	р. Большой Халан		100
	р. Малый Халан		100
	р. Гандюр		100
	руч. Путаный		100
	р. Валекта		100
	р. Кочевная		100
	р. Чучума		100
	р. Верхние Хаймичи		100
	р. Малый Кудикан		50
	р. Сеннуха		50
	р. Глинянка		50
	руч. Нижний Горелый		50
	руч. Верхний Горелый		50
	руч. Ельничный		50
	руч. Кипучий		50
	р. Солнечный Ключ		50
	р. Малый Мадалан		50
	р. Медвежий Ключ		50
	руч. Соловьевский		50
	руч. Усовский		50
	руч. Мельниковский		50
	р. Жиндагренок		50
	р. Мукаах		50
	р. Рывчак		50
	р. Логарин		50
	р. Вторая Марь		50
	р. Правый Инами		50
	р. Сеннушка		50
	р. Кешкин		50
	р. Талый Ключ		50
	р. Гивтятый Кит		50
	р. Зимовичи		50
	руч. Второй Каменный		50
	р. Третий Ключ		50
	р. Первый Ковали		50
	руч. Сгибеевский		50
	руч. Халанский	50
	руч. Улятский	50
	руч. Серебряковский	50
	р. Кара	50
	р. Сигити	50
	р. Маркан	50
	руч. Солонечный	50
	р. Шавырла	50
	р. Тапака	50
	р. Третий Ковали	50
	р. Второй Ковали	50
	р. Сивагля	50
	руч. Медвежий	50
	р. Отстойная	50
	р. Большая Лукова	50
	руч. Кучерявый	50
	руч. Водопадный	50
	р. Белоусиха	50
	руч. Каменистый	50
	руч. Прямой	50
	р. Фомкин Ключ	50
	руч. Бушунистый	50
	р. Халанчик	50
	руч. Березовый	50
	р. Правая Хаймичи	50
	р. Астафьевский Ключ	50
	р. Малый Халанчик	50
	р. Хорьки	50
	р. Нижние Хаймичи	50
	р. Пионер	50
	р. Андреева	50
Прибрежная защитная полоса
1	Реки и ручьи	Водный кодекс Российской Федерации	50

Зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

На существующих водопроводных системах хозяйственно-питьевого назначения предусматриваются зоны санитарной охраны (ЗСО) в целях обеспечения их санитарно-эпидемиологической надежности. Зона источника водоснабжения в месте забора воды должна состоять из трех поясов: первого - строгого режима, второго и третьего - режимов ограничения.

В каждом из трех поясов, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

В соответствии с СанПин 2.1.4.1110 - 02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" устанавливаются следующие границы ЗСО:

- граница первого пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей не менее 30 м. Первый пояс зоны санитарной охраны скважин для забора воды устанавливается в размере 50 метров;

- граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора;

- граница третьего пояса ЗСО, предназначенного для защиты водоносного пласта от химических загрязнений, также определяется гидродинамическими расчетами.

Для установления границ второго и третьего пояса ЗСО необходима разработка проекта, определяющего границы поясов на местности и проведение мероприятий, предусмотренных СанПиН 2.1.4.1110 - 02.

Целью мероприятий на территории ЗСО подземных источников водоснабжения является максимальное снижение микробного и химического загрязнения воды источников водоснабжения, позволяющее при современной технологии обработки обеспечивать получение воды питьевого качества.

Обеспечение населения и предприятий водой для питьевых и производственных нужд осуществляет четыре водозабора, находящихся в ведении МУП "Энергоресурс": водозабор "Берег" (на берегу р. Уруша, в конце ул. Кооперативная), водозабор "Центральный" (ул. Транспортная, 44), одиночная скважина N б/н (Северная) (в районе ул. Северная - ул. Больничная) и одиночная скважина N 2 (в районе ул. Транспортная - ул. Нагорная).

12. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

12.1 Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Техногенная чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Техногенные чрезвычайные ситуации могут возникать на основе событий техногенного характера вследствие конструктивных недостатков объекта (сооружения, комплекса, системы, агрегата и т.д.), изношенности оборудования, низкой квалификации персонала, нарушения техники безопасности в ходе эксплуатации объекта.

На территории муниципального образования возможны следующие чрезвычайные ситуации техногенного характера:

- аварии на электроэнергетических системах (в связи с износом производственных фондов);

- аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (на системах водоснабжения, в связи с износом производственных фондов);

- аварии на транспорте.

Взрывопожароопасные объекты

К взрывопожароопасным объектам, расположенным на территории поселения относятся:

- котельные;

- автозаправочные станции.

Аварии на взрывопожароопасных объектах сопровождаются выбросом в атмосферу, на грунт и в водоемы пожароопасных и токсических продуктов. Вторичными негативными факторами аварий являются пожар, взрыв.

Для определения зон действия поражающих факторов на каждом ВПО рассматриваются аварии с максимальным участием опасного вещества, т.е. разрушение наибольшей емкости (технологического блока) с выбросом всего содержимого в окружающее пространство.

Аварии на электроэнергетических системах

Аварии на электроэнергетических системах могут привести к перерывам электроснабжения потребителей, выходу из строя установок, обеспечивающих жизнедеятельность поселения, создать пожароопасную ситуацию.

Опасными стихийными бедствиями для объектов энергетики являются сильный порывистый ветер, гололед (снижается надежность работы энергосистемы в районах гололеда из-за "пляски" и обрыва проводов ЛЭП), продолжительные ливневые дожди.

При снегопадах, сильных ветрах, обледенения и несанкционированных действий организаций и физических лиц могут произойти тяжелые аварии из-за выхода из строя трансформаторных и понизительных подстанций.

На территории сельского поселения сохраняется вероятность аварий на электроэнергетических системах в связи с износом производственных фондов.

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения возможны по причине:

- износа основного и вспомогательного оборудования теплоисточников более чем на 60 %;

- ветхости тепловых и водопроводных сетей (износ от 60 до 90 %);

- халатности персонала, обслуживающего теплоисточники и теплоносители;

- недостаточного финансирования и низкого качества ремонтных работ.

Выход из строя коммунальных систем может привести к сбою в системе водоснабжения, что значительно ухудшает условия жизнедеятельности, особенно в зимний период.

К объектам коммунальных систем жизнеобеспечения на территории поселения, на которых возможно возникновение аварий, относятся водопроводные системы. Аварии могут возникнуть в связи с износом производственных фондов.

Аварии на транспорте

Основными причинами возникновения аварий на автомобильных дорогах являются: нарушение правил дорожного движения, превышение скорости, неисправность транспортных средств, неудовлетворительное техническое состояние автомобильных дорог.

К серьезным дорожно-транспортным происшествиям приводят невыполнение правил перевозки опасных грузов и несоблюдение при этом необходимых требований безопасности.

Аварии на автомобильном транспорте сопровождаются повреждением автотранспортных средств и, как следствие, прекращением движения на участках. Данные аварии часто сопровождаются разливом на грунт и в водоемы опасных веществ (химических, пожароопасных).

Для обеспечения безопасности населения во время чрезвычайных ситуаций, необходимо строительство объездных дорог вне границ населенного пункта.

Основными причинами возникновения аварий на железнодорожном транспорте являются:

- сходы с рельсов;

- наезд поездов на автомобильный и гужевой транспорт, дрезины, велосипедистов. Чаще всего это происходит на железнодорожных переездах. Характерной причиной таких ЧС служит нарушение правил пересечения переезда транспортными средствами;

- нарушения в системе управления железнодорожным движением приводят к выезду состава на занятый путь и столкновению;

- столкновение и сход подвижного состава, загруженного опасными грузами, особенно сильнодействующими ядовитыми веществами (СДЯВ). Ущерб, наносимый такими ЧС, обычно очень велик, так как кроме ликвидации последствий собственно самой катастрофы, приходится бороться еще и с вторичными поражающими факторами;

- взрывы и пожары;

- воздействие природных явлений, таких, как ураганы, снежные и пыльные бури, обвалы и оползни, наводнения, ливневые дожди, землетрясения. Они повреждают пути, обрывают электрические провода, разрушают мосты и дамбы, ухудшают видимость. Все это создает серьезную угрозу безопасности движения.

12.2 Источник чрезвычайных ситуаций природного характера

Анализ многолетних наблюдений за возникновением чрезвычайных ситуаций (ЧС) показывает, что на территории МО р.п. (п.г.т.) Уруша в течение календарного года наблюдаются различные опасные природные явления, последствия от которых могут привести к возникновению ЧС. На территории поселения возможны такие ЧС природного характера, как лесные пожары, подтопления, опасные метеорологические явления и опасные геологические процессы.

Опасные метеорологические явления

К опасным метеорологическим явлениям относятся заморозки, засухи, суховеи, сильные ветры, ливни и град.

Неустойчивые погодные условия, в зимний период, обуславливают возможность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных:

- со снежными заносами и сильными морозами (заторы автотранспорта на дорогах, обрушение крыш и слабо укрепленных конструкций);

- с налипанием мокрого снега на проводах и деревьях, гололедно-изморозевыми явлениями.

К неблагоприятным климатическим явлениям в летний период относятся суховеи. Интенсивность суховеев определяется сочетанием дефицита влажности воздуха и скорости ветра. Суховеи средней интенсивности бывают ежегодно.

Подтопления

Подтоплению подвержены следующие территории:

- р.п. (п.г.т.) Уруша подвержен подтоплению со стороны р.Уруша.

Опасные геологические процессы

Опасные геологические процессы могут оказывать поражающе воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.

Землетрясения

Территория муниципального образования относится к районам высокой сейсмичности и подвержена землетрясениям силой до 7 - 8 баллов.

Застройка территории населенных пунктов организована с учетом малой степени сейсмической угрозы. Это требует проведения обследования и паспортизации зданий и сооружений, осуществления их антисейсмического усиления и проведения необходимых организационных, градостроительных, нормативно-методических, конструктивно-технологических, просветительских и других мероприятий с целью максимального снижения сейсмического риска, повышения устойчивости поселения и смягчения последствий опасных сейсмических событий.

Особенности климата и геолого-тектонического строения территории поселения определяют частое проявление стихийных бедствий. Проблема обеспечения сейсмической безопасности является комплексной, требующей разносторонних межведомственных решений и согласований, оценки и прогноза не только прямого, но и косвенного ущерба, а также реализации различных многоцелевых задач в масштабах района. Для решения подобных задач необходима разработка долгосрочной целевой программы и непрерывное отслеживание ее реализации в соответствии с меняющейся природной обстановкой.

В 6 - 7 бальных зонах в результате воздействия сейсмических процессов возможны разрушения средней степени жилых и производственных зданий и сооружений, защитных сооружений, коммунально-энергетических сетей. Возможны разрушения одно и двухэтажных домов, в пятиэтажных домах появятся трещины. Поэтому при строительстве объектов капитального строительства необходимо учитывать степень сейсмической интенсивности района строительства и предусматривать осуществление антисейсмических мероприятий.

Природные пожары

В весенне-осенний периоды поселение подвержено лесным пожарам. При возникновении крупных лесных пожаров могут быть уничтожены большие площади леса.

Основными причинами возникновения пожаров на территории поселения являются: несоблюдение правил пожарной безопасности населением при нахождении в лесу и проведение сельскохозяйственных палов.

Систематически повторяющиеся лесные пожары не только наносят ущерб лесопромышленному комплексу, но и оказывают отрицательное воздействие на всю биологическую среду, затрудняют хозяйственную деятельность, как в период пожаров, так и в последующее время.

12.3 Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера

Предпосылками к возникновению биолого-социальных ЧС на территории поселения могут являться эпизоотии, паразитарные и зоонозные заболевания животных, эпифитотии и вспышки массового размножения наиболее опасных болезней.

На территории поселения возможны единичные (малочисленные) заболевания людей гриппом, ОРВИ.

Особо опасная инфекция, характерная для проектируемой территории - клещевой энцефалит. Возбудитель клещевого энцефалита - нейротропный вирус клещевого энцефалита.

Источник возбудителя клещевого энцефалита - иксодовые клещи. Во всех природных очагах вирус циркулирует между клещами и дикими животными (главным образом грызунами и птицами), которые являются дополнительным резервуаром.

Часть 2. Планируемая организация территории

13. Архитектурно-планировочные решения генерального плана

13.1 Границы сельского поселения и населённых пунктов

Граница городского поселения

Изменение границы муниципального образования р.п. (п.г.т.) Уруша проектом генерального плана не предлагается.

Границы населённых пунктов

Проектом генерального плана предлагается изменение существующей границы рабочего поселка (поселка городского типа) Уруша.

На основании кадастрового плана территории, предоставленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) земельный участок с кадастровым номером 28:24:013800:117 принадлежит землям лесного фонда. Земли лесного фонда относятся к Урушинскому участковому лесничеству, номер кадастрового квартала 85. По целевому назначению эти леса относятся к лесам, выполняющим функции защиты природных или иных объектов, в том числе: защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ.

При анализе современного состояния территории п.г.т. Уруша было выявлено, что сложившаяся жилая зона расположена в границах земель лесного фонда.

В связи с этим проектом генерального плана предлагается осуществить перевод ранее сложившейся жилой застройки на землях лесного фонда в земли населенных пунктов.

Общая площадь земельного участка с кадастровым номером 28:24:013800:117 составляет 107653,98 га. Площадь предлагаемых к переводу земель составляет 23,97 га.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" земли, на которых расположены ранее созданные в целях освоения лесов поселки в границах земель лесного фонда, подлежат переводу в земли населенных пунктов в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

Согласно п. 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12. 2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий разрешается в случае установления или изменения границ населенного пункта.

Так же данным проектом предлагается перевод из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов земельного участка общей площадью 21,53 га в восточной части поселка под размещение малоэтажного индивидуального жилого фонда и общественно-деловой зоны.

13.2 Объекты местного, регионального значения, планируемые к размещению

муниципальное образование р.п. (п.г.т.) Уруша

р.п. (п.г.т.) Уруша:

- Гостиница (1 объект, местного значения);

- Баня/Сауна (1 объекта, местного значения);

- Дошкольное учреждение (7 объектов);

- Поликлиника (1 объект, местного значения);

- Предприятие бытового обслуживания (1 объект, местного значения);

- Досуговый центр и культурно-развлекательное учреждение

(1 объект, местного значения);

- Кафе (1 объект, местного значения);

- Спортивный зал (1 объект, местного значения);

- Объект производственно-коммунального назначения IV класса опасности

(1 объект, местного значения);

- Склад ИП "Хачатурян" (1 объект, местного значения);

- Склад ГСМ (1 объект, местного значения);

- Пекарня (1 объект, местного значения);

- Хлебозавод (1 объект, местного значения);

- Склад угля (1 объект, местного значения);

- Прачечный комбинат (1 объект, местного значения).

13.3 Планируемое функциональное зонирование

Проектом генерального плана на территории муниципального образования р.п. (п.г.т.) Уруша выделены следующие функциональные зоны:

1. Функциональные зоны муниципального образования:

- жилая зона (территория индивидуальной жилой застройки);

- общественно-деловая зона (территория общественной застройки, территория здравоохранения);

- зона рекреационного назначения (территория природного ландшафта (леса, луга), территория отдыха и туризма, территория озеленения специального назначения, поверхностные водные объекты);

- зона производственного использования (территория производственного и коммунально-складского назначения);

- зона специального назначения (территория специального назначения, территория обороны и безопасности).

2. Функциональные зоны населенных пунктов:

- зона производственного использования (территория производственного и коммунально-складского назначения);

- зона рекреационного назначения (территория природного ландшафта (леса, луга), территория озеленения общего пользования, территория спортивного назначения, территория озеленения специального назначения, территория отдыха и туризма, поверхностные водные объекты);

- зона специального назначения (территория специального назначения).

Баланс территории по планируемому функциональному зонированию

Таблица 13.1

NN п/п	Функциональные зоны	Коэффициент застройки	Коэффициент плотности застройки	Плотность населения (чел/га)	Площадь зоны (га)
1	Жилая зона, в том числе:
-	зона индивидуальной жилой застройки постоянного проживания	0,2	0,4	15	320,9
-	зона малоэтажной многоквартирной жилой застройки	0,4	0,8	150	7,0
-	зона среднеэтажной многоквартирной жилой застройки				4,0
2	Общественно-деловая зона	1	3	-	18,8
3	Зона транспортной инфраструктуры	-	-	-	149,4
4	Рекреационная зона	-	-	-	490,6
5	Зона специального назначения	-	-	-	5,3
6	Производственная зона				18,0

13.4 Архитектурно-планировочные решения

Муниципальное образование р.п. (п.г.т.) Уруша

Проектом генерального плана на территории муниципального образования р.п. (п.г.т.) Уруша предлагается разместить вдоль федеральной трассы Р-297 станцию технического обслуживания (СТО), автозаправочную станцию (АЗС).

р.п. (п.г.т.) Уруша

Архитектурно-пространственное решение территории п.г.т. Уруша принято с учётом Схемы территориального планирования Сковородинского муниципального района, инженерно-геологических и экологических ограничений, а также специфики уклада жизни населения, основных видов хозяйственной деятельности.

В результате анализа современного состояния территории поселения, социально-демографических условий, производственного и транспортного потенциала, выявлены следующие факторы, которые учитывались в данной работе:

- природные структурные элементы, ограничивающие территорию застройки: водоёмы, лесные массивы, а так же заболоченные территории;

- существующие транспортные связи;

- сложившаяся планировочная структура населённого пункта.

Решениями генерального плана предусмотрено упорядочение сложившейся планировочной структуры п.г.т Уруша, а так же определение территорий для размещения жилой и общественно-деловой застройки на перспективу.

Основными композиционными осями являются ул. Транспортная, ул. Партизанская, ул. Центральная. Композиционный каркас дополняют ул. Нагорная, ул. Ключевая, ул. Больничная, ул. Строительная, ул. Комсомольская.

В п.г.т Уруша можно выделить один общественный центр: располагающийся в северной части населённого пункта по ул. Транспортная.

Проектом генерального плана предусмотрено создание второго общественного центра, находящегося в восточной части населенного пункта. Предлагается организовать новые зоны под застройку индивидуальными жилыми домами, детского сада, спортивно-развлекательный центр и детской площадкой. Проектом предлагается на западе населенного пункта, рядом с новой жилой зоной, разместить рекреационную зону (зона озеленения общего пользования) для организации парка.

В жилой зоне населенного пункта проектными решениями предлагается разместить зону застройки индивидуальными жилыми домами, зону среднеэтажной жилой застройки. В кварталах со сложившейся жилой застройкой проектными решениями предусмотрена регенерация, уплотнение и упорядочение существующей жилой застройки. Планируется создание жилых кварталов в северной части населенного пункта, по ул. Лесная, в северо- восточной части - по ул. Комсомольская и в юго-восточной части - по ул. Центральная, ул. Гагарина, ул. Октябрьская.

В общественно-деловой зоне (ул. Центральная) предлагается разместить клуб и детскую площадку.

Проектом генерального плана предусмотрен перенос прачечного комбината по ул. Партизанская из существующей жилой застройки. на этой территории предлагается строительство гостиницы.

Также планируется размещение двух административных зданий в центральной части по ул. Транспортная и в юго-западной части по ул. Калинина.

На основании норм градостроительного проектирования жилую застройку необходимо отделять от железных дорог охранной зоной не мене 100 м, считая от оси крайнего железнодорожного пути. В связи с тем, что охранная зона железной дороги накрывает часть жилой застройки проектом генерального плана предлагается осуществить вынос жилья из неблагоприятной для проживания территории. В границах охранной зоны железной дороги планируется устройство полос озеленения специального назначения, отделяющих от нее жилую застройку.

Сельскохозяйственное производство

На территории п.г.т. Уруша развитие сельскохозяйственного производства не предусматривается.

Производственная сфера

Проектом генерального плана в южной части села предусмотрено развитие производственной сферы, за счет освоения неиспользуемых территорий.

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 в санитарно-защитной зоне не допускается размещение жилой застройки. В связи с этим проектом генерального плана предусмотрен перенос склада угля, склада ГСМ, пекарни, хлебозавода находящегося по ул. Партизанская, так же запланирован перенос склада ИП "Хачатурян", находящегося по ул. Транспортная. Планируется новое строительство объекта производственно-коммунального назначения IV класса опасности. На данной территории могут располагаться предприятия по переработке леса (пилорама), склады.

Склад ГСМ, склад ИП "Хачатурян", пекарню и хлебозавод планируется разместить в юго-восточной части населенного пункта по ул. Первомайская (южнее жилой застройки).

п. Улягир

Проектом генерального плана на населённый пункт развития не предусмотрено.

железнодорожная станция Глубокий

Проектом генерального плана на населённый пункт развития не предусмотрено.

железнодорожная станция Сгибеево

Проектом генерального плана на населённый пункт развития не предусмотрено.

железнодорожная станция Улятка

Проектом генерального плана на населённый пункт развития не предусмотрено.

железнодорожная станция Халан

Проектом генерального плана на населённый пункт развития не предусмотрено.

железнодорожный блокпост Ковали

Проектом генерального плана на населённый пункт развития не предусмотрено.

железнодорожный блокпост Читкан

Проектом генерального плана на населённый пункт развития не предусмотрено.

14. Основные направления социально-экономического развития

14.1 Жилищная сфера

Распределение жилищного фонда по этажности следующее:

-	индивидуальный малоэтажный с приусадебными участками - 32,6 т.м2 общей площади - 692 дома - 50,2%;
-	малоэтажный многоквартирный (2 - 4 этажа) -8,2 т.м2 общ. площ. - 12,6%;
-	среднеэтажный многоквартирный (5,8 этажей) -24,1 т.м2 общ. площ. - 37,2%.

На территории п.г.т. Уруша на расчетный срок реализации планируется развитие площадок новых жилых зон индивидуальной малоэтажной жилой застройки в количестве 195 домов общей площадью 35,1 т.м2 (из расчета 180,0 м2 на 1 дом и земельным участком 1500,0 м2) и среднеэтажной многоквартирной (5 - 8 этажей) 36,0 тыс. м2 общей площади.

Всего общая площадь жилого фонда МО р.п. (п.г.т.) Уруша на расчетный срок может составить 136,0 тыс. м2.

14.2 Социальная сфера

Развитие социальной сферы обусловлено потребностью обеспечения должного уровня образованности, культурно-нравственного развития и здоровья населения, что в свою очередь ведет к повышению привлекательности поселка как места постоянного жительства и обеспечивает экономику поселка необходимыми трудовыми ресурсами.

Расчет нормативной потребности в объектах социальной сферы на конец расчетного срока (2036 г.) выполнен в соответствии со Сводом правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"".

Для полного обеспечения объектами культурно-бытового обслуживания населения муниципального образования проектом генерального плана предлагается новое строительство учреждений соцкульбыта в р.п. (п.г.т.) Уруша Уруша. Проектом предлагается новое строительство дошкольных учреждений, досугового центра, предприятия общественного питания и бытового обслуживания, гостиницы, бани, спортивного зала. Так же на расчетный срок предлагается расширение поликлиники и организация группы внешкольного учреждения в здании школы. Более подробно см. таблицу N 14.1 "Новое строительство учреждений культурно-бытового обслуживания для постоянного проживания", таблицу N 14.2 "Расчет объектов социально-культурно-бытового обслуживания".

Новое строительство учреждений культурно-бытового обслуживания для постоянного проживания

Таблица N 14.1

N п/п	Наименование учреждений	Ед. изм.	р.п. (п.г.т.) Уруша
1	Дошкольные учреждения	мест	330
2	Предприятия общественного питания	посадочных мест	200
3	Предприятия бытового обслуживания	рабочих мест	23
4	Досуговые центры и культурно-развлекательные учреждения	мест	315
5	Гостиница	мест	30
6	Бани, сауны	мест	45
7	Физкультурно-оздоровительный комплекс, в том числе:
-	Спортивный зал	м2 площади пола	255,0
8	Поликлиника (расширение существующей)	посещений в смену	85

Расчет объектов социально-культурно-бытового обслуживания

Таблица N 14.2

N п/п	Наименование учреждений	Ед. изм.	Необходимо по норме	Существующее сохраняемое	Новое строительство	Всего по проекту
1	Дошкольные учреждения	мест	481	152	330	482
2	Общеобразовательные учреждения	мест	866	1000	-	1000
3	Гостиница	мест	30	-	30	30
4	Поликлиники	посещений в смену	158	75	85	160
5	Аптеки	объект	3	3	-	3
6	Торговые центры, продовольственные и непродовольственные магазины	м2 торговой площади	1897,4	3900,0	-	3900,0
7	Предприятия общественного питания	посадочных мест	252	52	200	252
8	Спортивные территории	га	1,3	2,0	-	2,0
9	Отделения связи	объект	1	1	-	1
10	Филиал банка	объект	1	1	-	1
11	Пожарные депо	машины	2	2	-	2
12	Библиотеки	тыс. томов	18,5	26,0	-	26,0
13	Предприятия бытового обслуживания	рабочих мест	25	2	23	25
14	Досуговые центры и культурно-развлекательные учреждения	мест	415	100	315	415
15	Бани, сауны	мест	44	-	45	45
16	Спортивный зал	м2 площади пола	253,0	-	255,0	255,0

Ритуальное обслуживание

В настоящее время на территории муниципального образования кладбище расположено в р.п. (п.г.т.) Уруша - 5,0 га (заполнено на 80 %). По расчету на проектное население муниципального образования при норме 0,24 га на 1000 чел. требуется новых территорий под кладбища 0,3 га.

Проектом генерального плана предлагается расширение существующего кладбища в р.п. (п.г.т.) Уруша на 0,3 га.

15. Развитие объектов инженерной инфраструктуры

15.1 Водоснабжение

Водоснабжение поселка предусматривается из подземных источников.

Для водоснабжения п.г.т. Уруша проектом предлагается:

- реконструкция существующих сооружений водоснабжения;

- тампонаж недействующих скважин, для улучшения экологического состояния подземных вод;

- оборудование скважин водоочистными фильтрами;

- замена силового оборудования насосных установок скважин на современное, с лучшими показателями по надежности и более высоким КПД. Так же на всех насосных установках предлагается применить агрегаты с блоками частотной регулировки;

- установка приборов учета воды;

- разработка и утверждение в органах исполнительной власти РФ, проект зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого водоснабжения, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, а также установить границы и режим этих зон на местности и в градостроительной документации населенного пункта, согласно проекту.

Для водоснабжения проектируемой застройки предлагается строительство водозаборных скважин, с павильонами для размещения водоочистного оборудования. Для точного определения местоположения проектируемого куста водозаборных скважин необходимо заключение гидрогеологической службы с составлением проекта на поисково-разведочные работы с оценкой запаса подземных вод и рекомендациями по рациональным условиям эксплуатации.

На основании закона РФ "О недрах" согласно "Положения о порядке лицензирования пользования недрами" обязательным условием является оформление лицензии на право добычи подземных вод.

В качестве дополнительных мероприятий по пожарной безопасности, предлагается предусмотреть строительство специальных площадок (пирсов) на берегах местных водоемов, для возможности подъезда пожарных машин.

Окончательные решения о расположении куста скважин, количестве скважин, трассировке сетей, диаметрах трубопроводов должны быть уточнены на последующих стадиях проектирования.

Расчет водопотребления

Централизованная система водоснабжения населенного пункта должна обеспечивать хозяйственно-питьевое водопотребление в жилых и общественных зданиях, нужды коммунально-бытовых предприятий, нужды местной промышленности, нужды пожаротушения, собственные нужды станций водоподготовки.

Нормы хозяйственно-питьевого водопотребления приняты согласно СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция" и составляют:

- для населения, проживающего в зданиях, оборудованных внутренним водопроводом и канализацией с ваннами и местными водонагревателями - 200 л/сутки на 1 человека;

- для населения, проживающего в зданиях, оборудованных внутренним водопроводом и канализацией без ванн - 140 л/сутки на 1 человека;

- для индивидуальной жилой застройки с водопользованием из водоразборных колонок - 50 л/сутки на 1 человека.

Расходы воды на полив улиц, проездов, площадей и зеленых насаждений определены по норме 60 л/сутки на 1 человека.

Нормы расхода воды на наружное пожаротушение и количество одновременных пожаров принимаются согласно СП 8.13130.2009 "Источники наружного противопожарного водоснабжения". Нормы расхода воды на внутреннее пожаротушение принимаются согласно СП 10.13130.2009 "Внутренний противопожарный водопровод".

Расход воды на наружное пожаротушение принимается из расчета возникновения одного пожара с расходом 15 л/с. Расход воды на внутреннее пожаротушение - 2,5 л/с.

Пожаротушение предусматривается из пожарных гидрантов, установленных на наружных водопроводных сетях. Расстояние между гидрантами определяется расчетом, учитывающим суммарный расход воды на пожаротушение и пропускную способность устанавливаемых гидрантов.

Суммарное водопотребление

Таблица N 15.1

п/п

Наименование

Проектная численность населения, чел.

Расход воды на хозяйственно-бытовые нужды,

м3/сут

Расход воды на социально-культурные и промышленные нужды,

м3/сут

Расход воды на противопожарные нужды,

м3/сут

Расход воды на поливочные нужды,

м3/сут

Итоговый расход воды,

м3/сут

п.г.т Уруша

6235

1235,6

354,6

189

374,1

2153,3

Ориентировочные объемы работ по водоснабжению

Таблица N 15.2

Наименование

Единицы

измерения

Количество

1. Строительство водопроводных сетей

км

623

15.2 Водоотведение

Основные решения по водоотведению п.г.т. Уруша:

- строительство новых канализационных сетей;

- реконструкция существующих канализационных сетей;

- расширение существующих канализационных очистных сооружений;

- для населения, неохваченного централизованной системой канализации, предусматривается использование локальных очистных сооружений и герметичных выгребов.

Стоки от канализованной жилой застройки по системе самотечно-напорной канализации отводятся на существующие канализационные очистные сооружения. Проектом предусматривается капитальный ремонт канализационных очистных сооружений.

Окончательные решения о трассировке сетей, диаметрах трубопроводов, мощности КНС должны быть уточнены на последующих стадиях проектирования.

Расчетные расходы сточных вод определены в соответствии с требованиями СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция".

Суммарный расход сточных вод

Таблица N 15.3

N п/п	Наименование	Проектная численность населения чел.	Хозяйственно-бытовые нужды, м3/сут	Социально-культурные и промышленные нужды, м3/сут	Итоговый расход стоков, м3/сут
N п/п	Наименование	Проектная численность населения чел.	Хозяйственно-бытовые нужды, м3/сут	Социально-культурные и промышленные нужды, м3/сут
1	2	3	4	5	6
1.	п.г.т Уруша	6235	1235,6	354,6	1590,3

Ориентировочные объемы работ по водоотведению

Таблица N 15.4

Наименование

Единицы

измерения

Количество

1. Строительство сетей канализации

км

0,585

15.3 Теплоснабжение

Теплоснабжение индивидуальной малоэтажной жилой застройки будет осуществляться от индивидуальных источников тепла, работающих на различных видах топлива.

Теплоснабжение многоэтажной жилой застройки будет осуществляться от существующей котельной.

Согласно "Схеме теплоснабжения поселка Уруша на период 2015 - 2030 гг.", выполненной ООО "СибЭнергоСнабжение 2030", предлагается выполнить реконструкцию котельной и перекладку изношенных тепловых сетей. В котельной заменить 2 котла КЕ-10/14 на 1 котел КЕ-10/14. Общая мощность котельной будет 12,0 Гкал/ч. Протяженность перекладываемых тепловых сетей 3,383 км.

Потребности тепла на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение определены по укрупненным показателям СП 124.13330.2012 "Тепловые сети" актуализированная редакция СНиП 41-02-2003 для жилых зданий, для культурно-бытовых учреждений по расчету.

Для определения расходов тепла приняты следующие климатологические данные в соответствии СП 131.13330.2012 "Строительная климатология" актуализированная версия СНиП-23-01-99* и ТСН 23-328-2001 Амурской области:

- расчетная зимняя температура наружного воздуха (-40 °С).

Проектная тепловая нагрузка составляет 11,13 Гкал/ч.

Данные нагрузки являются предварительными и будут корректироваться при проектировании каждого конкретного объекта.

Тепловые нагрузки даны в нижеследующей таблице 15.3.1.

Тепловые нагрузки муниципального образования р.п. (п.г.т.) Уруша (новое строительство)

Таблица N 15.5

N п/п	Наименование населённых пунктов	Проектная тепловая нагрузка, Гкал/ч
1	р.п. (п.г.т.) Уруша	11,13
2	ж.д. ст. Глубокий	-
3	ж.д. б/п. Ковали	-
4	ж.д. ст. Сгибеево	-
5	ж.д. ст. Улятка	-
6	ж.д. ст. Халан	-
7	ж.д. б/п. Читкан	-
8	п. Улягир	-
Всего по муниципальному образованию		11,13

15.4 Электроснабжение

Проектные предложения по электроснабжению в составе проекта генплана муниципального образования р.п. (п.г.т.) Уруша выполнены на основании экономического раздела проекта, основного чертежа генплана.

На перспективу развития вновь подключаемая максимальная нагрузка составляет 1540 кВт.

В МО р.п. (п.г.т.) Уруша выявлены следующие группы электрических нагрузок: от жилых и общественных зданий, объектов соцкультбыта, коммунального хозяйства, транспорта, освещения магистральных улиц.

Нагрузка от жилого фонда определена по укрупненным удельным показателям (кВт/дом, кВт/квартира) для населенных пунктов, оборудованных электрическими плитами.

По объектам соцкультбыта и общественным зданиям нагрузки определялись по удельным нагрузкам на единицу показателя (кВт/место и т.д.), по объектам коммунального хозяйства - по данным действующих объектов и применяемым типовым проектам.

При расчёте нагрузок проектом учитывались следующие нормативные документы:

- СП 31-110-2003, "Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий". Москва, 2004 г.;

- "Нормативы для определения расчетных электрических нагрузок коттеджей, микрорайонов (кварталов) застройки и элементов городской распределительной сети. Изменения и дополнения раздела 2 "Инструкции по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185 - 94"".

Электроснабжение муниципального образования р.п. (п.г.т.) Уруша на перспективу по-прежнему осуществляется централизованно от тяговой понизительной подстанции 220/27,5/10 кВ. Уруша с максимальным использованием существующих сетей и объектов электроснабжения напряжением 10 кВ.

По напряжению 10 кВ. для подключения новых объектов застройки проектом предлагается:

- установка комплектных трансформаторных подстанций киоскового типа (КТПК) напряжением 10/0,4 кВ.;

- замена силового оборудования на более современное с увеличением мощностей действующих трансформаторных подстанций в зоне существующей застройки, по необходимости;

- реализация мероприятий по снижение уровня потерь в электрических сетях при передаче, трансформировании и потреблении.

Расположение головных сооружений электроснабжения (ТПС, ЦРП, ТП), направление трасс ВЛ показано условно и подлежит корректировке на последующих этапах проектирования согласно техническим условиям.

Результирующие вновь подключаемые электрические нагрузки муниципального образования р.п. (п.г.т.) Уруша (новое строительство)

Таблица N 15.6

N п/п	Наименование населённых пунктов	Вновь подключаемая электрическая нагрузка, кВт
1	р.п. (п.г.т.) Уруша	1540
2	ж.д. ст. Глубокий	-
3	ж.д. б/п. Ковали	-
4	ж.д. ст. Сгибеево	-
5	ж.д. ст. Улятка	-
6	ж.д. ст. Халан	-
7	ж.д. б/п. Читкан	-
8	п. Улягир	-
Всего по муниципальному образованию		1540

15.5 Связь и информация

Развитие сетей, систем и средств связи на современном этапе характеризуется динамичным внедрением цифровых технологий во все виды связи.

Фиксированная телефонная связь

Для определения необходимой номерной емкости принята норма телефонного насыщения из расчета одного телефонного аппарата на каждую семью, а также необходимой потребности в телефонных номерах объектов соцкультбыта.

Расчёт нагрузок выполнен в соответствии с "Пособием по проектированию городских (местных сетей и сетей проводного вещания городских и сельских поселений. Диспетчеризация систем инженерного оборудования (к СНиП 2.07.01 - 89*)".

Результирующие данные нагрузок представлены в таблице ниже по тексту.

Результирующее вновь подключаемое количество телефонов муниципального образования (п.г.т.) Уруша (новое строительство

Таблица N 15.7

N п/п	Наименование населённых пунктов	Вновь подключаемое количество телефонных номеров, шт.
1	п.г.т. Уруша	850
2	ж.д. ст. Глубокий	-
3	ж.д. б/п. Ковали	-
4	ж.д. ст. Сгибеево	-
5	ж.д. ст. Улятка	-
6	ж.д. ст. Халан	-
7	ж.д. б/п. Читкан	-
8	п. Улягир	-
Всего по муниципальному образованию		850

Развитие телефонной сети р.п. (п.г.т.) Уруша предполагается за счет расширения монтированной ёмкости существующих АТС с возможностью предоставления пакета сервисных услуг.

Телефонизацию объектов нового строительства следует осуществлять с использованием технологии FTTB, что подразумевает подключение по оптической линии связи группы домов на узел мультисервисной сети. Подключение абонентов к сети связи общего пользования осуществляется по витой паре, либо с использованием радиоканала (Wi-Fi, Wi-Max, CDMA).

Подвижная радиотелефонная связь

Необходимо создать в населенных пунктах благоприятные условия для развития ускоренными темпами системы подвижной радиотелефонной связи на базе стандартов GSM, UMTS, LTE. Дальнейшее увеличение количества базовых станций по мере заполнения объемов существующих, будет составлять существенную конкуренцию проводным сетям телефонии общего пользования и должно идти по пути увеличения площади покрытия территории муниципального района зонами устойчивого доступа мобильной связи на всей территории населенного пункта и вдоль автодорог.

Почтовая связь

Существующий норматив по почтовой связи (Приказ Министерства связи СССР N 178 от 27.04.81) определяет количество жителей на одно сельское отделение почтовой связи (ОПС) от 1 до 6 тыс. Расширение ОПС в населенном пункте не планируется.

Телевизионное и радиовещание

В связи с переходом на стандарт цифрового телевидения в соответствии с распоряжением Правительства РФ "О внедрении в РФ европейской системы цифрового телевизионного вещания DVB" от 25 мая 2004 г. N 706-р. Необходимо построить сеть передающих станций. Для населения необходимо обеспечить поставки оборудования (приставки), позволяющего принимать новый стандарт DVB-T2 на старые телевизионные приемники. Проектирование и строительство сети цифрового эфирного вещания ведет Приморский филиал ФГУП "Российская телевизионная радиовещательная сеть" Приморский краевой радиотелевизионный передающий центр.

Переход на цифровое телевизионное вещание включает в себя и FM радиовещание на территории населенного пункта.

Цифровые коммуникационные информационные сети и системы

Для обеспечения населения всем спектром услуг связи необходимо построить волоконно-оптические линии связи (ВОЛС) ко всем существующим АТС и распределительную абонентскую сеть, с использованием технологий как на основе ВОЛС, так и технологий беспроводной связи. При новом строительстве должны применяться, как правило, кабели оптические (ОК) одномодовые типа РКП с числом омических волокон (ОВ) 4 и 8 для работы волоконно-оптических систем передачи (ВОСП) на длине волн 1,3 и 1,55 мкм. При необходимости возможно также применение ОК с числом ОВ более 8.

16. Развитие объектов транспортной инфраструктуры

16.1 Автомобильный транспорт

Мероприятия по строительству автомобильных дорог, проходящих по территории городского поселения, составлены с учетом Схемы территориального планирования Сковородинского района Амурской области.

Автомобильные дороги федерального значения

1. Реконструкция автомобильной дороги федерального значения Р297 "Амур".

Автомобильные дороги местного значения

2. Строительство автомобильной дороги местного значения "с. Игнашино - с. Джалинда", протяженностью в пределах муниципального образования около 62,5 км.

Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.

16.2 Крупные сооружения на автомобильных и железных дорогах

Проектом предусматривается:

- строительство одного путепровода в р.п. Уруша, трех крупных мостовых сооружений на проектируемой автодороге местного значения "с. Игнашино - с. Джалинда".

16.3 Индивидуальный транспорт

Информация по индивидуальному автотранспорту представлена в таблице 16.1

Таблица 16.1 - индивидуальный автотранспорт

Транспортные средства	Сущ. положение	Проектные предложения
Транспортные средства	Сущ. положение	Норма на 1000 жителей	Всего
Легковые автомобили	516	300	1870
Мотоциклы и мотороллеры	140	150	935

16.4 Гаражи, стоянки

По расчетам, в перспективе, для обслуживания жителей секционной застройки необходимо организовать около 750 м/м для постоянного хранения. Проектом предлагается адаптировать придомовую территорию для хранения легкового автотранспорта путем организации парковочных карманов и расширения проезжей части внутриквартальных проездов, равномерно распределив необходимое количество м/м по всей территории секционной застройки, а также по смежной с ней территории.

Все места массового посещения людей должны быть оборудованы благоустроенными автостоянками для временного хранения индивидуального автотранспорта в соответствии с требованиями приложения "К" СП 42.13330.2011.

16.5 Объекты придорожного сервиса

Проектом предлагается организация АЗС на а/д "Амур" в комплексе со станцией технического обслуживания на 12 постов с возможностью строительства мотеля с общепитом, санузлами, помещениями временного пребывания людей.

16.6 Улично-дорожная сеть

Проектом предусматриваются следующие мероприятия:

- увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения на 104,8 км;

- текущий ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения;

Все сложные и опасные дорожные участки должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками и быть хорошо освещенными. Для безопасности пешеходов в районе их массового появления на дорогах (учебно-воспитательные учреждения, крупные магазины и т.п.), необходимо устанавливать искусственные неровности (лежачие полицейские, высотой не более 10 см) обозначенные как разметкой, так и соответствующими дорожными знаками.

17. Зоны с особыми условиями использования территории

Основными мероприятиями по охране окружающей среды и поддержанию благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в условиях градостроительного развития, является установление зон с особыми условиями использования территорий.

Зоны с особыми условиями использования территорий МО р.п. (п.г.т.) Уруша отображены в графических материалах проекта.

Таблица 17.1 - Перечень ориентировочных санитарно-защитных зон и санитарных разрывов

N п/п	N на карте	Наименование объекта	Наименование документа	Размер ограничения, м	Статус
Муниципальное образование р.п. (п.г.т.) Уруша
Ориентировочные санитарно-защитные зоны
1		Канализационная насосная станция	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.13	15	Существующий
2	39	Склад ИП "Хачатурян"	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.12	50	Планируемый
3	44	Компрессорная	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.12	50	Существующий
4	47	Хлебозавод	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.8	50	Планируемый
5	45	Пескосушилка	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.4	50	Существующий
6		Котельная	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.10	50	Существующий
7	43	Пекарня	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.8	50	Планируемая
8	51,60	Кладбище	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.12	50	Существующее Планируемее
9	10	Прачечный комбинат	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.12	100	Планируемый
10	42,49	Склад ГСМ	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.11	100	Существующий Планируемый
11	46	СМП	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.10	100	Существующий
12	53	АЗС для техники	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.12	100	Существующий
13	40	Зейский "ЛПК"	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.11	100	Существующий
14		Очистные сооружения	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.13	150	Существующий
15	48	Склад угля	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.14	500	Планируемый
Санитарный разрыв
1	55	Гаражи	СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" СП 42.13330.2011	15 м	Существующий
р.п. (п.г.т.) Уруша
Ориентировочные санитарно-защитные зоны
1		Канализационная насосная станция	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.13	15	Существующий
2	39	Склад ИП "Хачатурян"	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.12	50	Планируемый
3	44	Компрессорная	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.12	50	Существующий
4	47	Хлебозавод	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.8	50	Планируемый
5	45	Пескосушилка	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.4	50	Существующий
6		Котельная	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.10	50	Существующий
7	43	Пекарня	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.8	50	Планируемая
8	51,60	Кладбище	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.12	50	Существующее Планируемое
9	10	Прачечный комбинат	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.12	100	Планируемый
10	42,49	Склад ГСМ	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.11	100	Существующий Планируемый
11	46	СМП	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.10	100	Существующий
12	53	АЗС для техники	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.12	100	Существующий
13	40	Зейский "ЛПК"	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.11	100	Существующий
14		Очистные сооружения	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.13	150	Существующий
15	48	Склад угля	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 п. 7.1.14	500	Планируемый
Санитарный разрыв
1	55	Гаражи	СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" СП 42.13330.2011	15 м	Существующий

Таблица 17.2 - Перечень охранных зон

N п/п	Наименование объекта	Наименование документа	Размер ограничения, м	Статус
Охранная зона (Придорожная полоса)
1	Автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-297 "Амур" Чита - Невер - Свободный - Архара - Биробиджан - Хабаровск	Ст. 26 Федерального закона N 257-ФЗ от 08.11.2007 г. "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"	75	Существующий
2	Подъезд к р.п. (п.г.т.) Уруша		50	Существующий
Охранные зоны
1	ЛЭП 10 кВ	Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"	10	Существующий
2	ЛЭП 220 кВ		25	Существующий
2	Подстанция ЦРП	РД 52.04.567 - 2003 "Положение о государственной наблюдательной сети"	10	Существующий

Таблица 17.3 - Перечень зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

N п/п	Наименование объекта	Наименование документа	Размер ограничения, м	Статус
I пояс
1	Водозабор "Берег"	По ориентировочным расчетам	15 - к юго-западу, 9 - к северо-востоку, 30 - к северо-западу, 33 - к юго-востоку	Существующий
2	Водозабор "Центральный"	По ориентировочным расчетам	12,5 - к западу от скважины N АМ-321, 7,3 - к востоку от скважины N АМ-321, 5 - к югу от скважины N ВД-37	Существующий
3	Скважина N б/н (Северная)	СанПиН 2.1.4.1110 - 02" (с изменениями на 25 сентября 2014 года)	50	Существующий
4	Скважина N 2		50	Существующий
II пояс
1	Водозабор "Берег"	По ориентировочным расчетам	31	Существующий
2	Водозабор "Центральный"		23,5	Существующий
3	Скважина N б/н (Северная)		-	Существующий
4	Скважина N 2		-	Существующий

1	Водозабор "Берег"	По ориентировочным расчетам	221	Существующий
2	Водозабор "Центральный"		256	Существующий
3	Скважина N б/н (Северная)		-	Существующий
4	Скважина N 2		-	Существующий

Таблица 17.4 - Водоохранная зона, прибрежно-защитная полоса

N п/п	Наименование объекта	Наименование документа	Размер ограничения, м
Водоохранная зона
	р. Амур	Водный кодекс Российской Федерации	200
	р. Уруша		200
	р. Омутная		200
	р. Ольдой		200
	р. Улятка		200
	р. Кудикан		100
	р. Верхняя Монастырка		100
	р. Нижняя Монастырка		100
	р. Ульдигичи		100
	р. Малые Ульдигичи		100
	р. Рассошиха		100
	р. Бургали		100
	руч. Большой Увальный		100
	руч. Малый Увальный		100
	р. Антаул		100
	р. Левые Инами		100
	р. Гуран		100
	р. Малый Гуран		100
	р. Улягир		100
	р. Мадалан		100
	р. Большой Мадалан		100
	р. Читкан		100
	р. Большая Жиндагра		100
	р. Малая Жиндагра		100
	р. Олонгра		100
	р. Источная		100
	р. Кудеча		100
	р. Халан		100
	р. Большой Халан		100
	р. Малый Халан		100
	р. Гандюр		100
	руч. Путаный		100
	р. Валекта		100
	р. Кочевная		100
	р. Чучума		100
	р. Верхние Хаймичи		100
	р. Малый Кудикан		50
	р. Сеннуха		50
	р. Глинянка		50
	руч. Нижний Горелый		50
	руч. Верхний Горелый		50
	руч. Ельничный		50
	руч. Кипучий		50
	р. Солнечный Ключ		50
	р. Малый Мадалан		50
	р. Медвежий Ключ		50
	руч. Соловьевский		50
	руч. Усовский		50
	руч. Мельниковский		50
	р. Жиндагренок		50
	р. Мукаах		50
	р. Рывчак		50
	р. Логарин		50
	р. Вторая Марь		50
	р. Правый Инами		50
	р. Сеннушка		50
	р. Кешкин		50
	р. Талый Ключ		50
	р. Гивтятый Кит		50
	р. Зимовичи		50
	руч. Второй Каменный		50
	р. Третий Ключ		50
	р. Первый Ковали		50
	руч. Сгибеевский		50
	руч. Халанский	50
	руч. Улятский	50
	руч. Серебряковский	50
	р. Кара	50
	р. Сигити	50
	р. Маркан	50
	руч. Солонечный	50
	р. Шавырла	50
	р. Тапака	50
	р. Третий Ковали	50
	р. Второй Ковали	50
	р. Сивагля	50
	руч. Медвежий	50
	р. Отстойная	50
	р. Большая Лукова	50
	руч. Кучерявый	50
	руч. Водопадный	50
	р. Белоусиха	50
	руч. Каменистый	50
	руч. Прямой	50
	р. Фомкин Ключ	50
	руч. Бушунистый	50
	р. Халанчик	50
	руч. Березовый	50
	р. Правая Хаймичи	50
	р. Астафьевский Ключ	50
	р. Малый Халанчик	50
	р. Хорьки	50
	р. Нижние Хаймичи	50
	р. Пионер	50
	р. Андреева	50
Прибрежная защитная полоса
1	Реки и ручьи	Водный кодекс Российской Федерации	50

18. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

18.1 Инженерно-технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного характера

Перечень мероприятий по защите от опасных метеорологических явлений

С целью защиты населения от опасных метеорологических явлений и процессов предусматривается комплекс мероприятий по предотвращению развития гололедных явлений, воздействия молний, снежных заносов.

Предотвращение развития гололедных явлений на дорожных покрытиях территории осуществляют дорожные организации (предприятия), занимающиеся зимним содержанием автомобильных дорог общего пользования.

В соответствии с Руководством по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах, утвержденным Распоряжением Минтранса России от 16.06.2003 N ОС-548-р для предупреждения образования или ликвидации зимней скользкости проводят следующие мероприятия:

- профилактическую обработку покрытий противогололедными материалами (ПГМ) до появления зимней скользкости или в начале снегопада, чтобы предотвратить образование снежного наката;

- ликвидацию снежно-ледяных отложений с помощью химических или комбинированных ПГМ;

- обработку снежно-ледяных отложений фрикционными материалами.

Для защиты зданий, сооружений и строительных коммуникаций от воздействия молний применяются различные способы: установка молниеприемников, токоотводов и заземлителей, экранирование и др.

При выборе комплекса средств молниезащиты следует руководствоваться Инструкцией по устройству молниезащиты зданий, сооружений и строительных коммуникаций, утвержденной Приказом Минэнерго России от 30.06.2003 N 280, которая распространяется на все виды зданий, сооружений и промышленных коммуникаций независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности.

Тип и размещение устройств молниезащиты выбираются на стадии проектирования нового объекта, чтобы иметь возможность максимально использовать проводящие элементы последнего. Это облегчит разработку и исполнение устройств молниезащиты, совмещенных с самим зданием, позволит улучшить его эстетический вид, повысить эффективность молниезащиты, минимизировать ее стоимость и трудозатраты.

Соблюдение норм при выборе молниезащиты существенно снижает риск ущерба от удара молнии.

Перечень мероприятий по защите от подтопления и затопления

В границах муниципального образования выявлены территории подверженные подтоплению:

- от р. Уруша (р.п. п.г.т. Уруша - с севера на юг, вдоль берега). В зону подтопления попадает часть жилой застройки и огородов в районе следующих улиц: Западная, Озерная, Запроточная, Набережная, Спортивная, Луговая, пер. Линейный.

В связи с этим проектом генерального плана предлагается организовать берегоукрепительное сооружение, позволяющее защитить подтопляемые участки.

В случае прогнозируемого или уже существующего подтопления и затопления территории или отдельных объектов следует предусматривать комплекс мероприятий, обеспечивающих предотвращение этого негативного процесса в зависимости от требований строительства, функционального использования и особенностей эксплуатации, охраны окружающей среды или устранение отрицательных воздействий подтопления и затопления.

В территориальной системе инженерной защиты от подтопления в зависимости от природных, гидрогеологических и техногенных (застройки) условий следует применять дренажи.

Ливневая канализация должна являться элементом территориальной инженерной защиты от подтопления и проектироваться в составе общей системы инженерной защиты или отдельно.

В проектах сооружений и мероприятий для защиты от подтопления следует предусматривать проведение мониторинга, задачами которого являются:

- отслеживание изменений показателей, характеризующих динамику режима (гидродинамического, химического и температурного) подземных вод;

- обработка получаемых данных наблюдений и их систематизация, ведение банка данных;

- оповещение организаций, принимающих решение о складывающейся на объекте угрожающей ситуации.

Проект системы мониторинговых наблюдений должен включать в себя:

- план расположения и конструкцию скважин наблюдательной сети;

- разработку регламентов (выбор наблюдаемых показателей, определение допустимого диапазона их колебаний, сроки и точность проведения замеров, аппаратуру и оборудование, период наблюдений);

- методику наблюдений и обработки материалов.

При защите затапливаемых территорий ограждающими дамбами следует применять общее обвалование и обвалование по участкам.

Варианты искусственного повышения поверхности территории необходимо выбирать на основе анализа следующих характеристик защищаемой территории:

- почвенно-геологических;

- зонально-климатических;

- функционально-планировочных;

- социальных;

- экологических

При защите территории от затопления подсыпкой отметку бровки берегового откоса территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного уровня воды в водном объекте с учетом расчетной высоты и наката волны.

Проектирование берегового откоса отсыпанной территории следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 39.13330.

При осуществлении искусственного повышения поверхности территории необходимо обеспечивать условия естественного дренирования подземных вод. По тальвегам засыпаемых или замываемых оврагов и балок следует, прокладывать дренажи, а постоянные водотоки заключать в коллекторы с сопутствующими дренами.

Проектирование дюкеров, выпусков, ливнеотводов и ливнеспусков, отстойников, усреднителей, насосных станций и других сооружений следует производить в соответствии с требованиями СП 32.13330.

На застроенных территориях следует предусматривать дождевую канализацию закрытого типа.

Перечень мероприятий для защиты от природных пожаров

В основе работы по предупреждению лесных пожаров лежит регулярный анализ их причин и определение, на его основе, конкретных мер по усилению противопожарной охраны.

Эти меры включают:

- усиление противопожарных мероприятий в местах массового сосредоточения людей;

- предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);

- контроль за соблюдением правил пожарной безопасности;

- разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

- устройство противопожарных резервуаров, минерализованных полос;

- разработка оперативного плана тушения лесных пожаров;

- разъяснительная и воспитательная работа.

Лесные пожары могут быть, как природного характера (молния, гроза), так и антропогенного характера (окурки, непогашенные костры и т. д.).

Согласно правилам пожарной безопасности, запрещается разводить костры в пожароопасных местах (под кронами деревьев, на сухой подстилке, на торфяных почвах) и в пожароопасный период, оставлять непогашенные костры, бросать окурки.

Невыполнение законных требований органов государственного контроля за использованием, воспроизводством и охраной лесов влечет за собой административный штраф, а умышленное повреждение или поджог леса относится к тяжким преступлениям.

Перечень мероприятий для защиты от землетрясений

В районах, подверженных воздействию землетрясений должно предусматриваться местное зонирование территорий. В зонах с наибольшей степенью риска размещаются парки, сады, открытые спортивные площадки и другие свободные от застройки площади и элементы инфраструктуры. В сейсмических районах целесообразно предусматривать расчлененную планировочную структуру территории и рассредоточенное размещение объектов экономики, особенно пожаро- и взрывопожароопасных объектов. Для населенных пунктов, расположенных в районах с сейсмичностью 7 - 9 баллов, как правило, должны применяться одно - двухсекционные жилые здания высотой не более 4 этажей, а также малоэтажная застройка с приусадебными участками.

18.2 Инженерно-технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Для обеспечения нормального функционирования объектов жизнеобеспечения и предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций необходимо соблюдение специального режима в пределах охранных зон объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

Надежность водоснабжения населенных пунктов муниципального образования обеспечивается при проведении следующих мероприятий:

- защита водоисточников и резервуаров чистой воды от радиационного, химического и бактериологического заражения;

- усиление охраны водоочистных сооружений, котельных и др. жизнеобеспечивающих объектов;

- наличие резервного электроснабжения; замена устаревшего оборудования на новое, применение новых технологий производства;

- обучение и повышение квалификации работников предприятий;

- создание аварийного запаса материалов.

Мероприятия по предотвращению возникновения пожаров техногенного характера на территории поселения:

- восстановление и содержание в исправном порядке источников противопожарного водоснабжения;

- расчистка дорог,

- подъездов к источникам водоснабжения в зимнее время;

- выкос травы перед домами в летний период;

- разборка ветхих и заброшенных строений.

Для опасных объектов должны разрабатываться паспорта безопасности. Типовой паспорт безопасности опасного объекта утвержден Приказом МЧС РФ от 04.11.2004 N 506.

Паспорт безопасности опасного объекта разрабатывается для решения следующих задач:

- определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций для персонала опасного объекта и проживающего вблизи населения;

- определения возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;

- оценки возможных последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;

- оценки возможного воздействия чрезвычайных ситуаций, возникших на соседних опасных объектах;

- оценки состояния работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;

- разработки мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте.

Техногенные ЧС могут происходить и при перевозке опасных грузов.

В случае аварии при перевозке опасных грузов при необходимости может проводиться эвакуация населения близлежащих территорий (радиус зоны эвакуации определяется исходя из свойств и количества груза, тяжести аварии, особенностей местности и погодно-климатических условий).

Определение показателей степени риска чрезвычайных ситуаций, оценка их возможных последствий, разработка мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на территории должны производиться при разработке паспорта безопасности МО р.п. (п.г.т.) Уруша.

Основной задачей локальной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

- руководящего состава гражданской обороны организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, и объектового звена РСЧС;

- объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;

- персонала организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;

- руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;

- населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения. Основной способ оповещения населения - передача информации и сигналов оповещения по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания.

Запасы мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения создаются и поддерживаются в готовности к использованию органами местного самоуправления.

18.3 Перечень мероприятий по предотвращения биолого-социальных чрезвычайных ситуаций

Для предотвращения биолого-социальных чрезвычайных ситуаций необходимо проведение мероприятий по следующим направлениям:

- внедрение комплексного подхода к реализации мер по предупреждению распространения инфекций, включающего надзор, профилактику и лечение инфекционных болезней;

- профилактика инфекционных болезней путем расширения программ иммунизации населения, проведения информационно-просветительской работы и социальной поддержки групп населения, наиболее уязвимых к инфекционным болезням.

Мероприятия по профилактике бешенства животных и человека, мероприятия при заболевании животных бешенством, противоэпидемические мероприятия следует проводить в соответствии с Санитарными правилами СП 3.1.096 - 96. Ветеринарными правилами ВП 13.3.1103 - 96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство".

В случае вспышки инфекции биологические отходы, зараженные или контаминированные возбудителями бешенства, сжигают на месте, а также в трупосжигательных печах или на специально отведенных площадках.

Профилактика клещевого энцефалита:

- уничтожение клещей;

- вакцинация населения;

- использование репеллентов и акарицид.

18.4 Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Чрезвычайные ситуации, связанные с возникновением пожаров на территории чаще всего, возникают на объектах социально-бытового назначения, причинами которых в основном являются нарушения правил пожарной безопасности, правил эксплуатации электрооборудования и неосторожное обращение с огнем.

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов:

- применение объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага;

- устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре;

- устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- применение систем коллективной защиты (в том числе противодымной) и средств индивидуальной защиты людей от воздействия опасных факторов пожара;

- применение основных строительных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности;

- устройство на технологическом оборудовании систем противовзрывной защиты; применение первичных средств пожаротушения;

- организация деятельности подразделений пожарной охраны.

Здания, сооружения и строения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения лицами, уполномоченными владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями.

Чрезвычайные ситуации, связанные с возникновением пожаров на территории, чаще всего возникают на объектах социально-бытового назначения, причинами которых, в основном, являются нарушения правил пожарной безопасности, правил эксплуатации электрооборудования и неосторожное обращение с огнем.

- устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре;

- применение основных строительных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности;

- устройство на технологическом оборудовании систем противовзрывной защиты;

- применение первичных средств пожаротушения;

- организация деятельности подразделений пожарной охраны.

Номенклатура, количество и места размещения первичных средств пожаротушения устанавливаются в зависимости от вида горючего материала, объемно-планировочных решений здания, сооружения или строения, параметров окружающей среды и мест размещения обслуживающего персонала.

19. Мероприятия по охране окружающей среды

Для обеспечения экологической безопасности в соответствии с природоохранным законодательством РФ и действующими нормативно-правовыми документами на территории МО р.п. (п.г.т.) Уруша должен проводиться экологический контроль (мониторинг).

Оздоровлению окружающей среды территории поселения будет способствовать реализация предложенных проектом решений по развитию экономической базы, архитектурно-планировочной структуре, функциональному зонированию территории населенных пунктов, реорганизации транспортной и инженерной инфраструктуры и осуществление намеченных природоохранных мероприятий.

Планировочная организация производственных зон, основанная на создании кластерной схемы размещения предприятий с учетом их санитарных характеристик, будет способствовать улучшению санитарно-гигиенических условий и обеспечит сокращение территорий санитарно-защитных зон. Кроме того, сводятся к минимуму возможные риски возникновения чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах.

19.1 Мероприятия по улучшению качества атмосферного воздуха

Санитарная охрана и оздоровление воздушного бассейна территории поселения обеспечивается комплексом защитных мероприятий, которые предусмотрены проектом Генерального плана:

- внедрение и реконструкция пылегазоочистного оборудования на всех производственных и инженерных объектах на территории, использование высококачественных видов топлива, соблюдение технологических режимов работы, исключающих аварийные выбросы промышленных токсичных веществ;

- производственные предприятия, имеющие вредные выбросы, должны иметь "разрешения на выбросы (сбросов) предельно загрязняющих веществ в атмосферный воздух", рабочие проекты санитарно-защитных зон промышленных предприятий согласно "СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03".

- упорядочение улично-дорожной сети на территории населенных пунктов;

- благоустройство, озеленение улиц;

- оборудование автозаправочных станций системой закольцовки паров бензина;

- в целях сокращения суммарных выбросов в атмосферу стационарными источниками выделения предлагается: внедрение и реконструкция пылегазоочистного оборудования на всех производственных объектах и котельных, использование высококачественных видов топлива, соблюдение технологических режимов, исключающих аварийный выброс.

От загрязнения атмосферного воздуха автотранспортом предусматриваются следующие мероприятия:

- обеспечение требуемых разрывов с соответствующим озеленением между транспортными магистралями и застройкой;

- рационализация транспортных потоков;

- совершенствование системы озеленения улиц и дорог;

- благоустройство улично-дорожной сети со строительством тротуаров и мест для складирования снега для улучшения работы транспорта.

Также проектом рекомендуется организация шумозащитных сооружений (звукоизоляционные экраны, земляные валы или полосы зеленых насаждений).

Согласно Федеральному закону N 96ФЗ "Об охране атмосферного воздуха":

Запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена.

Действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, могут осуществляться только при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей среды на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды

Запрещаются размещение и эксплуатация объектов хозяйственной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Запрещаются проектирование, размещение и строительство объектов хозяйственной и иной деятельности, функционирование которых может привести к неблагоприятным изменениям климата и озонового слоя атмосферы, ухудшению здоровья людей, уничтожению генетического фонда растений и генетического фонда животных, наступлению необратимых последствий для людей и окружающей среды.

19.2 Мероприятия по охране водных объектов

С целью улучшения качества вод, восстановления и предотвращения загрязнения водных объектов проектом Генерального плана предусмотрены следующие мероприятия по восстановлению и предотвращению загрязнения водных объектов:

- разработка проекта организации водоохранных зон, нерестоохранных и прибрежных защитных полос, расчистка прибрежных территорий;

- организация и благоустройство водоохранных зон и прибрежных защитных полос, расчистка прибрежных территорий от самовольной застройки;

- обеспечение уборки территорий пляжей и объектов рекреационного назначения (баз отдыха);

- организация контроля уровня загрязнения поверхностных и грунтовых вод;

- разработка планов мероприятий и инструкции по предотвращению аварий на объектах, представляющих потенциальную угрозу загрязнения;

- усовершенствование системы сбора и отвода поверхностных стоков и технологии очистки сточных вод;

- организация контроля уровня загрязнения поверхностных и грунтовых вод.

- реконструкция и строительство новых инженерных сетей;

- организация и благоустройство зон санитарной охраны;

- разработка проекта зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

- строительство локальных очистных сооружений на предприятиях;

- разработка планов мероприятий по предотвращению аварий на объектах, представляющих потенциальную угрозу загрязнения;

- усовершенствование системы сбора, отвода поверхностных стоков и технологии очистки сточных вод;

- организация социально-гигиенического мониторинга за химическим, микробиологическим загрязнением водных объектов в границах муниципального образования.

Разработка мероприятий по защите водных объектов от загрязнения проводится в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации.

В границах водоохранных зон запрещаются:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах").

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ч. 15, ст. 65 Водного кодекса РФ ограничениями запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 10 января 2009 г. N 17 "Об утверждении правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов".

Для предотвращения загрязнения водных объектов стоками с производственных, сельскохозяйственных и коммунально-складских территорий необходимо проведение следующих мероприятий:

- строительство ливневой канализации на территории производственных, сельскохозяйственных и коммунально-складских зон;

- строительство локальных очистных сооружений на предприятиях.

19.3 Мероприятия по охране и восстановлению почв

Для восстановления, а также для предотвращения загрязнения и разрушения почвенного покрова на территории муниципального образования генеральным планом предусматривается провести ряд мероприятий по:

- разработке месторождений полезных ископаемых;

- прокладке трубопроводов, строительству и прокладке инженерных сетей различного назначения;

- складированию и захоронению промышленных, бытовых и прочих отходов;

- ликвидации последствий загрязнения земель.

- инженерной подготовки территории, планируемой к застройке, устройство сети ливневой канализации с очистными сооружениями;

- сброс дождевых вод и сеть ливневой канализации;

- устройство асфальтобетонного покрытия дорог;

- расчистка, благоустройство и озеленение прибрежных территорий водных объектов;

- защита от береговой эрозии путем проведения берегоукрепительных работ;

- мониторинг загрязнения почвенного покрова.

В зависимости от характера загрязнения почв проектом генерального плана рекомендуется провести ряд мероприятий по восстановлению и рекультивации почв:

- проведение технической рекультивации земель, нарушенных при строительстве и прокладке инженерных сетей;

- выявление и ликвидация несанкционированных свалок, захламленных участков с последующей рекультивацией территории;

- контроль качества и своевременностью выполнения работ по рекультивации нарушенных земель;

- ликвидация последствий загрязнения земель;

- установка колодцев-дезинфекторов на территории фельдшерско-акушерского пункта и ветпункта для полного уничтожения болезнетворных бактерий и устранения возможного их переноса;

- организация новых полигонов ТБО;

- устройство в каждом населенном пункте системы сбора и отведения поверхностных стоков из жилой зоны, а также проведение планового вывоза твердого бытового мусора на усовершенствованный полигон для складирования твёрдых бытовых отходов;

- организация систематической уборки и полива улиц в летнее время, а также уборки улиц от снега в зимнее время с организацией его вывоза за пределы населенного пункта в снегоотвал;

- устройство твердого покрытия в местах установки мусорных емкостей в целях предохранения почвы от загрязнения.

19.4 Мероприятия по озеленению территории

Создание и эксплуатация элементов благоустройства и озеленения обеспечивают требования охраны здоровья человека, исторической и природной среды, создают технические возможности беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения по территории муниципального образования.

Проектом генерального плана предусмотрены следующие мероприятия по озеленению территории:

- создание системы зеленых насаждений (газоны, цветники, зеленые ограды);

- оборудование территории малыми архитектурными формами - беседками, навесами, площадками для игр детей и отдыха взрослого населения;

- устройство внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек;

- освещение территории;

- сохранение естественной древесно-кустарниковой растительности;

- восстановление растительного покрова в местах сильной деградации зеленых насаждений;

- целенаправленное формирование крупных насаждений, устойчивых к влиянию антропогенных и техногенных факторов;

- посадка газонов на площадях, не занятых дорожным покрытием, для предотвращения образования пылящих поверхностей;

- обустройство мест сбора мусора.

Создание системы зеленых насаждений на селитебной территории является необходимым, так как она улучшает микроклимат, температурно-влажный режим, очищает воздух от пыли, газов, является шумозащитой жилых и производственных территорий.

Система зеленых насаждений населенных пунктов включает:

- озеленение территории общего пользования;

- озеленение территории ограниченного пользования (зеленые насаждения на участках жилых массивов, учреждений здравоохранения, промышленных предприятий, пришкольных участков, детских садов);

- озеленение территории специального назначения (озеленение санитарно-защитных зон, территорий вдоль дорог).

Насаждения санитарно-защитных зон будут являться эффективной защитой жилой и общественной застройки от приземных атмосферных загрязнений. Развитая поверхность листвы, а зимой - ветви, кора, мертвая листва и семена будут депонировать аэрозоли и твердые частицы вредных выбросов.

Зеленые насаждения также ассимилируют в своих тканях разнообразные вещества из атмосферы и обогащают воздух кислородом и фитонцидами.

Кроме того, зеленые насаждения санитарно-защитных зон имеют эстетическое значение.

В снижении степени запыленности и загазованности воздуха большее значение будут иметь разные приемы озеленения территории, структура зеленых насаждений и подбор пород, т.к. пылезащитный эффект различных пород деревьев дает разные результаты.

Умелым применением в защитной зоне древесных и кустарниковых растений можно при небольших затратах добиться определенного шумозащитного эффекта.

Постоянным источником шума в городе, помимо промышленных предприятий, является железнодорожный и автомобильный транспорт, интенсивность движения которого непрерывно возрастает.

Зеленые насаждения, встречаясь на пути шумового потока, частично его отражают, частично рассеивают не направленно, частично поглощают и частично пропускают сквозь зеленую преграду.

Значительное количество индивидуальной жилой застройки на территории поселения также может быть благоприятным фактором для обеспечения требуемого озеленения территорий, но уже с учетом повышенных рекреационных функций поселения в целом. Для выполнения этого условия необходимо регулирование озеленения придомовых территорий индивидуальных жилых домов, за счёт жёсткого требования организации при них палисадников в "Правилах землепользования и застройки" и при отводе участков.

Дендрологическое оформление парков и скверов, площадок учреждений общественного назначения рекомендуются в виде свободного размещения групп кустарников и высокорастущих деревьев.

Для рядовой посадки в санитарно-защитных зонах и по улицам рекомендуется применять высокорастущие деревья с широкой густой кроной и кустарники.

При этом, требуется особое внимание уделить организации насаждений высокорастущих деревьев в санитарно-защитных зонах предприятий, коммунальных зон, кладбищ, а также вдоль автодорог, где они будут выполнять и шумозащитную роль.

Для выполнения одной из важных функций зелёных насаждений общего пользования - эстетической, необходимо благоустройство территорий, существующих и проектируемых озеленённых зон. Необходима организация тропиночной сети с площадками для отдыха. Покрытие прогулочных аллей и дорожек целесообразно осуществлять природными штучными материалами, а также тротуарной плиткой. На площадках для отдыха желательно активное использование малых архитектурных форм - беседок и скамеек, эстетичных контейнеров для удаления бытовых отходов. Также благоприятно устройство клумб, различных ландшафтных композиций, декоративных элементов благоустройства. Важной частью благоустройства парков и скверов является и их световое оформление.

19.5 Мероприятия по санитарной очистке территории

Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по санитарной очистке территории населенных пунктов городского поселения:

- сбор, транспортировка и утилизация твёрдых бытовых отходов на полигоны ТБО;

- сбор твёрдых бытовых отходов р.п. (п.г.т.) Уруша, в специальные контейнеры;

- своевременный вывоз (не реже 1 раза в месяц) твёрдых бытовых отходов из контейнеров на полигон;

- удаление жидких бытовых отходов с территории посредством использования герметичных выгребов, с дальнейшим вывозом стоков специализированным автотранспортом на поля фильтрации;

- удаление бытовых отходов из уличных мусороуборочных контейнеров не реже 2 раз в сутки;

- организация планово-регулярной системы очистки населенных пунктов, своевременного сбора и вывоза всех бытовых отходов, их обезвреживание;

- ликвидация последствий загрязнения земель;

- выявление несанкционированных свалок с последующей рекультивацией территории;

- эффективное взаимодействие с предприятиями и организациями различных форм собственности по содержанию их территории в чистоте и соблюдению требований санитарных норм.

На территории городского поселения находится 1 полигон ТБО.

Сбор, временное хранение, обеззараживание, обезвреживание и транспортирование отходов, образующихся в организациях при осуществлении медицинской и/или фармацевтической деятельности, выполнении лечебно-диагностических и оздоровительных процедур, а также размещение, оборудование и эксплуатация участков по обращению с медицинскими отходами, санитарно-противоэпидемический режим работы при обращении с медицинскими отходами должны осуществляться согласно СанПиН 2.1.7.2790 - 10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами".

Расположение специальных установок, сжигательных печей по сжиганию отходов лечебно-профилактических учреждений на территории полигона ТБО регламентируется соответствующими санитарными и строительными нормами и согласовывается с Роспотребнадзором.

Сбор, утилизация и уничтожение биологических отходов на территории сельского поселения должны осуществляться в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов".

20. Технико-экономические показатели

Таблица N 20.1

N п/п	Наименование	Единица измерения	Существующее положение	Расчетный срок
1.	Общая площадь земель в границах проектирования, в том числе:	га	454218,0	454218,0
1.		%	100,0	100,0
1.1	Земли населенных пунктов	га	1012,3	1057,8
1.1	Земли населенных пунктов	%	0,2	0,2
1.2	Земли промышленности, энергетики, транспорта, земли обороны и т.д.	га	1052,7	1052,7
1.2		%	0,2	0,2
1.3	Земли лесного фонда	га	414464,0	414440,0
1.3	Земли лесного фонда	%	91,2	91,2
1.4	Земли сельскохозяйственного назначения	га	2316,0	2294,5
1.4	Земли сельскохозяйственного назначения	%	0,5	0,5
1.5	Земли особо охраняемых территорий и объектов	га	35373,0	35373,0
1.5	Земли особо охраняемых территорий и объектов	%	7,8	7,8
2.	Население
2.1	Общая численность населения	чел	3698	6325
2.2	Количество населенных пунктов	единиц	8	8
3.	Жилищный фонд
3.1	Общий объем жилого фонда, в том числе:	тыс. м2 общ. площ.	64,9	136,0
3.1	Общий объем жилого фонда, в том числе:	%	100,0	100,0
-	существующий сохраняемый	тыс. м2 общ. площ.	64,9	64,9
-	существующий сохраняемый	%	100,0	47,7
-	новое строительство	тыс. м2 общ. площ.		71,1
-	новое строительство	%		52,3
3.2	Общий объем нового жилищного строительства всего, в том числе по типу застройки:	тыс. м2 общ. площ.		71,1
3.2		%		100,0
-	индивидуальный малоэтажный	тыс. м2 общ. площ.		35,1
-	индивидуальный малоэтажный	%		49,4
-	среднеэтажный многоквартирный (5 - 8 эт.)	тыс. м2 общ. площ.		36,0
-	среднеэтажный многоквартирный (5 - 8 эт.)	%		50,6
	Среднеежегодный ввод жилого фонда	тыс. м2 общ. площ.	-	3,6
4.	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания
4.1	Объекты дошкольного учреждения	мест	152	482
	Обеспеченность на 1000 чел.	факт	41	76
	Обеспеченность на 1000 чел.	норма	-	76
4.2	Объекты учебно-общеобразовательного учреждения	мест	1000	1000
	Обеспеченность на 1000 чел.	факт	270	158
	Обеспеченность на 1000 чел.	норма	-	137
4.3	Объекты здравоохранения (поликлиники)	посещений в смену	75	160
	Обеспеченность на 1000 чел.	факт	20	25
	Обеспеченность на 1000 чел.	норма	25	25
4.4	Объекты торгового назначения	м2 торговой площади	3900,0	3900,0
	Обеспеченность на 1000 чел.	факт	1054,6	616,6
	Обеспеченность на 1000 чел.	норма	300,0	300,0
4.5	Объекты общественного питания	посадочных мест	52	252
	Обеспеченность на 1000 чел.	факт	14	40
	Обеспеченность на 1000 чел.	норма	40	40
4.6	Объекты бытового обслуживания	рабочих мест	2	25
	Обеспеченность на 1000 чел.	факт	1	4
	Обеспеченность на 1000 чел.	норма	4	4
4.7	Объекты культурно-досугового назначения	мест	100	415
4.8	Учреждения жилищно-коммунального хозяйствования:
-	Бани	мест	-	45
-	Бани	норматив на 1 тыс. жителей	-	7
-	Пожарное депо	машины	2	2
5.	Ритуальное обслуживание
-	Кладбище	га	5,0	5,3
6.	Зона мест общего пользования (озелененные территории общего пользования)	га	1,0	7,5
6.		м2 на 1 тыс. чел.	2,7	12,0
7.	Инженерное оборудование
7.1.	Электроснабжение
	-Количество вновь сооружаемых трансформаторных подстанций ТП-10/0,4 кВ	шт.	-	6
	-Вновь подключаемая электрическая нагрузка	кВт	-	1540
7.2.	Связь
	-Вновь подключаемое количество телефонов	шт.	-	850
	-Количество АТС	шт.	2	2
7.3.	Теплоснабжение
	- Общий расход тепла	МВт	-	11,13

		Гкал/ч
	- Протяженность тепловых сетей	км	8,68	12,06
7.4.	Газоснабжение
	- Расход природного газа	тыс. м3/год	-	-
	- Протяженность газовых сетей высокого давления	км	-	-
	- Протяженность газовых сетей среднего давления	км	-	-
7.5.	Водоснабжение
	- Водопотребление	тыс. м3/сут	0,446	2,153
	- Протяженность сетей	км	10,28	28,08
7.6.	Канализация
	- Общее поступление сточных вод	тыс. м3/сут	0,274	1,59
	- Протяженность сетей	км	4,33	4,91
8.0	Транспортная инфраструктура
8.1.	Улично-дорожная сеть и пассажирский транспорт:
	-Автомобильные дороги федерального значения	км	58,9	58,9
	-Автомобильные дороги регионального значения	км	9,2	9,2
	-Автомобильные дороги местного значения с капитальным покрытием (магистральные улицы общегородского значения в границах населенных пунктов)	км	99,1	203,9
	-Магистральные улицы районного значения	км	-	1,2
8.2.	Общественный транспорт
	-Протяженность маршрутов общественного пассажирского автотранспорта	км	58,9	58,9
8.3.	Железнодорожный транспорт
	- Железные дороги	км	14,8	72,3
8.4.	Искусственные сооружения на улично-дорожной сети:
	-Крупные мостовые сооружения, путепроводы	объект	11	15
	-Ж/д станция	объект	7	7
	-Ж/д вокзал	объект	1	1
8.5.	Объекты обслуживания автотранспорта	объект	11	15
	-Гаражи	м/м	480	480
	-Стоянки для постоянного хранения автотранспорта	м/м	-	750
	-Автозаправочная станция	объект	1	2
	-СТО	пост	-	12

Параметры функциональных зон

NN п/п	Функциональные зоны	Коэффициент застройки	Коэффициент плотности застройки	Плотность населения (чел/га)	Площадь зоны (га)
1	Жилая зона, в том числе:
-	зона индивидуальной жилой застройки постоянного проживания	0,2	0,4	15	320,9
-	зона малоэтажной многоквартирной жилой застройки	0,4	0,8	150	7,0
-	зона среднеэтажной многоквартирной жилой застройки				4,0
2	Общественно-деловая зона	1	3	-	18,8
3	Зона транспортной инфраструктуры	-	-	-	149,4
4	Рекреационная зона	-	-	-	490,6
5	Зона специального назначения	-	-	-	5,3
6	Производственная зона				18,0

Правила
землепользования и застройки муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Уруша

Том. Пояснительная записка

Часть 1. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

Основные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:

акт выбора земельного участка - документ, являющийся результатом выбора земельного участка для строительства нежилого объекта капитального строительства (в т.ч. линейного) и установления, в случае необходимости, его охранной или санитарно-защитной зоны, по процедуре предварительного согласования места размещения объекта;

акт приемки - документ, подготовленный по завершении строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора, оформленного в соответствии с требованиями гражданского законодательства, подписанного застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям СНиП, технических регламентов, иным условиям договора, и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы;

арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельным(и) участком(ами) по договору аренды;

виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства на земельных участках, установленное в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных действующим законодательством, настоящими Правилами, иными нормативно-правовыми актами, нормативно-техническими документами. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают в себя основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования;

водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озёр, водохранилищ и другим поверхностным водным объектам, для которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности, в соответствии с действующим законодательством, в целях предотвращения, загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного мира;

вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в силу установления данных видов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам. При этом, установленные виды использования допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и условно разрешенным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, осуществляемые только совместно с ними;

градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;

градостроительная документация - документы территориального планирования (генеральный план городского округа), документы градостроительного зонирования (настоящие Правила) и документация по планировке территории (проекты планировки, проекты межевания и градостроительные планы земельных участков);

градостроительное зонирование - зонирование территории муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительные изменения - изменения параметров и (или) вида(ов) разрешенного использования земельных участков и (или) изменения функционального назначения объектов капитального строительства, в соответствии с требованиями градостроительного регламента;

градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации и утверждаемый в составе документации по планировке территории либо в виде отдельного документа, содержащий информацию о границах, разрешенном использовании земельного участка и иную информацию в соответствии с частью 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, используемый для разработки проекта границ застроенного или подлежащего застройке земельного участка, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;

градостроительная подготовка территорий и земельных участков - деятельность, включающая градостроительную подготовку территорий с выделением земельных участков для их формирования и предоставления, в том числе для объектов, для возведения которых не требуется получения разрешения на строительство, а также градостроительную подготовку для обеспечения реконструкции объектов на ранее сформированных и предоставленных (приобретенных) земельных участках;

градостроительная подготовка земельных участков - действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, которые включают:

действия применительно к неразделенным на земельные участки государственным и муниципальным землям, территориям, осуществляемые посредством подготовки документации по планировке территории, в составе которой готовятся градостроительные планы земельных участков, необходимые для подготовки проектной документации, а так же подготовки межевого плана для проведения землеустроительных работ и кадастрового учета земельных участков, принятия решений о предоставлении сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам;

действия применительно к ранее сформированным, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам, осуществляемые путем подготовки градостроительных планов земельных участков, как самостоятельных документов (без подготовки документации по планировке территории), с установлением в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации характеристик, параметров (за исключением установления на местности границ земельных участков) с использованием таких планов для подготовки проектной документации для строительства;

выполняемые в соответствии с градостроительным законодательством действия по освобождению застроенных территорий от прав третьих лиц, в том числе, осуществляемые путем переселения в благоустроенные жилые помещения граждан, проживающих в ветхих домах государственного, муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, а также действия по подготовке и осуществлению модернизации, строительства инженерной инфраструктуры для комплексного освоения незастроенных и преобразования застроенных территорий;

градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

дом жилой блокированный - см. здание жилое многоквартирное (блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки)).

Примечание - определение распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании;

заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком, представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивать от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществлять контроль на стадии выполнения и приемки работ;

застройщик - физическое, юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

здание жилое многоквартирное - жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы.

В том числе:

здание жилое секционного типа - здание, состоящее из одной или нескольких секций, отделенных друг от друга стенами без проемов, с квартирами одной секции, имеющими выход на одну лестничную клетку непосредственно или через коридор;

здание жилое галерейного типа - здание, в котором все квартиры этажа имеют выходы через общую галерею не менее чем на две квартиры;

здание жилое коридорного типа - здание, в котором все квартиры этажа имеют выходы через общий коридор не менее чем на две лестницы;

блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. Блокированный тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы.

зеленые насаждения общего пользования - зеленые насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, городских садов, скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения улиц);

земельные участки как объекты градостроительной деятельности - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном действующим земельным законодательством порядке, на которой и под которой расположены объекты капитального строительства, в том числе сооружения линейных объектов, зеленые насаждения, иные объекты благоустройства, либо которая предназначена для размещения указанных объектов;

землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

земли публичного использования - земли, в состав которых включаются территории общего пользования, а также части не включенных в состав таких территорий земельных участков - зоны охраны объектов культурного наследия и т.д., которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (для прохода, проезда, обслуживания сетей и объектов инженерно-технического обеспечения), с отображением их в документации по планировке территории в виде границ зон действия публичных сервитутов;

индивидуальный жилой дом - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;

инженерное (инженерно-техническое) обеспечение территории - комплекс мероприятий по строительству новых (реконструкции существующих) сетей и сооружений объектов инженерной инфраструктуры с целью обеспечения устойчивого развития территории;

инженерная подготовка территории - комплекс инженерных мероприятий по освоению территории, обеспечивающих размещение объектов капитального строительства (вертикальная планировка, организация поверхностного стока, удаление застойных вод, регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоемов, берегоукрепительных сооружений, благоустройство береговой полосы, понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления, освоение оврагов, дренаж, подсыпка и т.д.);

инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование муниципальных образований;

капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов; (п. 14.2 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 215-ФЗ)

капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов; (п. 14.3 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 215-ФЗ)

коэффициент строительного использования земельного участка - отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;

комиссия по землепользованию и застройке - постоянно действующий консультативный орган при главе администрации района, обеспечивающий реализацию настоящих Правил на территории городского поселения в пределах установленных полномочий;

красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты); (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ)

линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), сети инженерно-технического обеспечения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и иные подобные сооружения и объекты капитального строительства;

линии градостроительного регулирования - линии, устанавливаемые посредством документации по планировке территории на основе документов территориального планирования, настоящих Правил, технических регламентов по размещению, проектированию и строительству объектов недвижимости, включающие:

красные линии;

границы земельных участков;

минимальные отступы от границ земельных участков, в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений (включая линии регулирования застройки);

границы зон действия публичных сервитутов;

границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков и иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд;

границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования недвижимости;

линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, определяющие место допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

малоэтажная жилая застройка - жилая застройка этажностью до 3-х этажей включительно с обеспечением, как правило, непосредственной связи квартир с земельным участком (допускается применение домов секционного типа высотой до 4-х этажей с приквартирными участками или двориками перед частью квартир);

межевание - комплекс градостроительных и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости;

межевой план - документ, необходимый для кадастрового учета при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка;

максимальный процент застройки в границах земельного участка - отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена ко всей площади земельного участка;

минимальные площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, включаемые в состав градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам, которые выделяются на карте градостроительного зонирования;

недвижимость (недвижимое имущество) - земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

объекты некапитального строительства - временные постройки, киоски, навесы и другие подобные объекты;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры;

объекты федерального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации. Виды объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса областях, определяются Правительством Российской Федерации, за исключением объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства. Виды объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации, определяются Президентом Российской Федерации;

объекты регионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации. Виды объектов регионального значения в указанных в части 3 статьи 14 настоящего Кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования субъекта Российской Федерации, определяются законом субъекта Российской Федерации;

объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов. Виды объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 настоящего Кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, определяются законом субъекта Российской Федерации;

ограничения специального назначения на использование и застройку территории - ограничения на использование и застройку территории, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области и нормативными правовыми актами муниципального образования в сфере экологической и санитарно-гигиенической, безопасности и охраны окружающей природной среды, сохранения историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

одноквартирный жилой дом (коттедж) - жилой дом, предназначенный для постоянного совместного проживания одной семьи и связанных с ней родственными узами или иными близкими отношениями людей с правом регистрации проживания в нем и имеющий приквартирный участок с непосредственным выходом на него;

основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу установления этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии соблюдения технических регламентов по размещению, проектированию, строительству и эксплуатации объектов недвижимости;

отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - санкционированное в порядке, установленном настоящим и Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик.

парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции капитальному ремонту объектов капитального строительства, их частей;

правила землепользования и застройки (Правила) - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий, строений и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом;

прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны водоема, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;

приквартирный земельный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него.

проект границ земельного участка - документ, включающий в себя расчеты, описание, проектный план (планы), в которых обосновываются и воспроизводятся в графической, текстовой или иных формах местоположение, размеры и границы земельных участков;

проектная документация - документация, подготавливаемая в соответствии с градостроительным законодательством, техническими регламентами (до их ввода в действие - строительными нормами и правилами) содержащая текстовые и графические материалы, определяющая основные положения и характеристики территории при разработке документации по территориальному планированию, планировке территории; архитектурно-строительные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, а также капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;

проект планировки территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории и выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов); установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов

проект планировки территории квартала (микрорайона, планировочно-обособленной части квартала) - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории квартала (микрорайона, планировочно-обособленной части квартала) путем достижения нормируемых показателей застройки соответствующей территории и выделения внутриквартальных территорий общего пользования и основных линий градостроительного регулирования;

проект межевания территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, включая планируемые для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также предназначенные для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;

разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - документ, оформленный в соответствии с требованиями статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дающий правообладателю земельного участка право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны;

разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Амурской области, нормативными правовыми актами муниципального образования;

разрешение на условно разрешенный вид использования - документ, оформленный в соответствии с требованиями статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставляющий правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства право выбора вида использования земельного участка, объекта капитального строительства из числа условно разрешенных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны;

реконструкция - реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов; (п. 14 в ред. Федерального закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ)

реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов; (п. 14.1 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 215-ФЗ)

санитарно-защитная зона - специальная территория вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливаемая с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения (химического, биологического, физического) на атмосферный воздух до значений, установленных гигиеническими нормами. По функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме;

санитарные разрывы - расстояние от источника химического, биологического и (или) физического воздействия до значений гигиенических нормативов. Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений;

сервитут - право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества (в том числе чужим земельным участком), например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута;

публичный сервитут - право ограниченного пользования земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов публичных слушаний;

частный сервитут - право ограниченного пользования соседним земельным участком, а в необходимых случаях другим земельным участком (с соседним участком). Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута;

обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут);

собственники земельных участков - лица, обладающие правом владения, пользования и распоряжения земельным участком;

строительные изменения объектов капитального строительства - изменения объектов капитального строительства путем реконструкции, переоборудования, строительства нового объекта взамен ветхого, выделение самостоятельных объектов и объединение нескольких объектов и иных действий, производимых на основании разрешения на строительство либо, в установленных законом случаях, без получения разрешения на строительство в случае изменений объекта капитального строительства и (или) его частей, если эти изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта и (или) его частей и осуществляемые в соответствии с требованиями градостроительного регламента;

строительный контроль - проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, выполняемая лицом, осуществляющим строительство;

строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;

территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;

территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары); (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 246-ФЗ)

территория объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - исторически сложившийся земельный участок, границы которого установлены и описаны в порядке, определенном действующим законодательством, на котором расположен объект (вновь выявленный объект) культурного наследия, на который действие градостроительного регламента не распространяется;

технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части не противоречащей законодательству о техническом регулировании;

технические условия - условия подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

улично-дорожная сеть (УДС) - система взаимосвязанных территориальных линейных объектов (площадей, улиц, проездов, набережных, бульваров) и территорий транспортных сооружений (развязок, тоннелей, и т.д.), являющихся территориями общего пользования;

усадебный жилой дом - жилой дом с приусадебным (приквартирным) земельным участком, постройками для подсобного хозяйства;

условно разрешенные виды использования - виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных действующим законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, нормативными техническими документами, использовать и размещать которые разрешено при условии получения разрешения в порядке, определенном ст. 39 Градостроительного кодекса и ст. 20 настоящих Правил с обязательным соблюдением требований технических регламентов;

функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;

элемент планировочной структуры - квартал или микрорайон, границами которого являются определенные документацией по планировке территории красные линии либо подлежащие определению красные линии;

элементы благоустройства - объекты декоративного и хозяйственного назначения, служащие для улучшения жизнедеятельности человека и обустройства окружающей среды (декоративное ограждение, беседки, оборудование детских, спортивных и хозяйственных площадок, урны и мусоросборники, садово-парковая мебель, пандусы и лестницы и т.п.);

этажность здания - количество этажей, определяемое как сумма наземных этажей (в том числе мансардных) и цокольного этажа (в случае, если верх его перекрытия возвышается над уровнем тротуара или отмостки не менее чем на два метра);

этаж мансардный - этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной, ломаной или криволинейной крыши;

этаж надземный - этаж при отметке пола помещений не ниже планировочной отметки земли;

этаж первый - нижний надземный этаж здания;

этаж подвальный - этаж с отметкой пола помещений ниже планировочной отметки земли на высоту более половины высоты помещений;

этаж цокольный - этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты помещений

этаж подземный - этаж с отметкой пола помещений ниже планировочной отметки земли на всю высоту помещений;

этаж технический - этаж для размещения инженерного оборудования здания и прокладки коммуникаций, может быть расположен в нижней части здания (техническое подполье), верхней (технический чердак) или между надземными этажами. Пространство высотой 1,8 м. и менее, используемое только для прокладки коммуникаций, этажом не является.

Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил

1. Правила землепользования и застройки муниципального образования р.п. (п.г.т.) Уруша Сковородинского района Амурской области (далее - Правила) являются документом градостроительного зонирования, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также с учетом положений генерального плана МО р.п. (п.г.т.) Уруша.

Настоящие Правила в соответствии с законодательством Российской Федерации вводят в муниципальном образовании р.п. (п.г.т.) Уруша систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.

Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:

1) создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создания условий для планировки территорий муниципального образования;

3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2). Настоящие Правила включают в себя три части и приложение:

Часть 1. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений;

Часть 2. Карты градостроительного зонирования;

Часть 3. Градостроительные регламенты;

Часть 1 и часть 3 включены в Книгу и изложены в текстовой форме.

Часть 2 включает карты, оформленные отдельной папкой.

Часть 1 настоящих Правил представлена в форме правовых норм, включающих в себя положения:

1) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;

2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

3) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;

4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

5) о внесении изменений в правила землепользования и застройки;

6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

Часть 2 Правил содержит Карты, являющиеся неотъемлемой частью настоящих Правил и оформлена отдельной папкой графических материалов, в которую включены:

- "Карта территориальных зон", в которой установлены границы территориальных зон.

Карта водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, зоны санитарной охраны водозабора МО р.п. (п.г.т.) Уруша.

Часть 3 Правил устанавливает градостроительные регламенты в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте территориальных зон и содержит:

- виды разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости,

- предельные (максимальные и (или) минимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,

- ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

1. Настоящие Правила обязательны для физических и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории МО р.п. (п.г.т.) Уруша.

2. Настоящие Правила применяются наряду с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия.

Статья 3. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

Настоящие Правила, включая входящие в их состав картографические документы, носят открытый характер.

Администрация МО р.п. (п.г.т.) Уруша обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:

1) публикации и открытой продажи Правил;

2) размещения Правил в сети "Интернет" на официальном (при наличии) сайте администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша;

3) создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте, включая входящие в их состав картографические документы, в администрации городского поселения;

4) предоставления органом администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша, уполномоченным в области градостроительной деятельности, физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических.

Статья 4. Территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории

Территориальные зоны выделены на карте градостроительного зонирования. Настоящими Правилами определяются границы и устанавливаются градостроительные регламенты, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки и объекты капитального строительства независимо от формы собственности.

1. Границы зон на карте градостроительного зонирования устанавливаются по:

1) красным линиям;

2) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

3) границам земельных участков;

4) границам муниципального образования;

5) естественным границам природных объектов;

6) границам установленных зон с особыми условиями использования территорий;

7) иным обоснованным границам.

Каждая территориальная зона обозначается на карте градостроительного зонирования определенным цветом и буквенно-цифровым кодом, отражающим ее принадлежность к одному из видов территориальных зон.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальные зоны МО р.п. (п.г.т.) Уруша представлены следующими видами:

1) жилые зоны,

2) общественно-деловые зоны,

3) производственные зоны,

4) зоны транспортной и инженерной инфраструктур,

5) рекреационные зоны,

6) зона сельскохозяйственного использования,

7) зона специального назначения

8) прочие зоны

Зоны с особыми условиями использования территорий представлены следующими видами:

1) водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов, зоны санитарной охраны источников водоснабжения,

2) санитарно-защитные зоны предприятий и объектов.

Границы территориальных зон, установленные на карте территориальных зон, отвечают требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Статья 5. Градостроительные регламенты и их применение

1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:

1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;

4) видов территориальных зон;

5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

3. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте территориальных зон.

4. Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки:

1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

2) в границах территорий общего пользования;

3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами; (п. 3 в ред. Федерального закона от 20.03.2011 N 41-ФЗ)

4) предоставленные для добычи полезных ископаемых. (п. 4 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 210-ФЗ)

5. Применительно к территориям исторических поселений, достопримечательных мест, землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов, зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон. (в ред. Федеральных законов от 22.07.2005 N 117-ФЗ, от 31.12.2005 N 210-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

7. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Использование земельных участков в границах особых экономических зон определяется органами управления особыми экономическими зонами. (в ред. Федерального закона от 30.10.2007 N 240-ФЗ)

8. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

9. Реконструкция указанных в части 8 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

10. В случае, если использование указанных в части 8 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

11. К земельным участкам, иным объектам недвижимости, расположенным в пределах зон ограничений, градостроительные регламенты, определенные применительно к соответствующим территориальным зонам, применяются с учетом ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в водоохранной зоне, в прибрежной защитной полосе, в зоне охраны источников водоснабжения; в санитарно-защитной зоне предприятия или объекта. Описание ограничений использования содержится в части III настоящих Правил.

12. Для каждого земельного участка и объекта капитального строительства, расположенного на территории городского поселение, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

- градостроительным регламентам, установленным настоящими Правилами;

- ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;

- иным документально зафиксированным ограничениям на использование объектов недвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).

13. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

14. Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, отсутствующие в списках видов разрешенного использования, являются не разрешенными для соответствующей территориальной зоны.

15. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, иных объектов недвижимости, имеют право по своему усмотрению самостоятельно выбирать и менять вид/виды использования недвижимости (без дополнительных разрешений и согласования), разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии обязательного соблюдения требований законодательства в отношении обеспечения безопасности.

Указанный порядок устанавливается применительно к случаям, когда:

- при изменении одного вида разрешенного использования недвижимости на другой разрешенный вид использования затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях необходимо разрешение на строительство;

- при изменении одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости направляет уведомление о намерении изменить вид использования недвижимости в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности муниципального района, который в порядке, установленном органом местного самоуправления, в установленный срок предоставляет заключение о возможности или невозможности реализации намерений заявителя без осуществления конструктивных преобразований;

- собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости запрашивает разрешение на изменение основного разрешенного вида использования на иной вид использования, требующий разрешения по специальному согласованию. В этих случаях применяются процедуры, изложенные в статье 6 настоящих Правил.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

10. Инженерные сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования отдельных земельных участков и объектов капитального строительства (тепло-, газо-, водоснабжение, канализование, электроснабжение, связь и сигнализацию), являются всегда разрешенными при условии соответствия требованиям технических регламентов.

Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории одного или нескольких кварталов (других элементов планировочной структуры посёлка городского типа), размещение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, являются объектами, для которых необходимо получение специальных согласований проводимого с применением процедур публичных слушаний.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

16. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:

1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

5) иные показатели.

17. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в части 1 настоящей статьи размеры и параметры, их сочетания.

18. В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.

Статья 6. Комиссия по землепользованию и застройке

1. Комиссия по землепользованию и застройке (далее - Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом при Главе администрации муниципального образования р.п. (п.г.т.) Уруша и создается для обеспечения реализации настоящих Правил. В состав Комиссии включаются должностные лица муниципального образования р.п. (п.г.т.) Уруша и Сковородинского муниципального района (по согласованию), которые принимают участие в работе Комиссии при решении вопросов, касающихся развития и застройки городского поселения.

2. Комиссия формируется на основании постановления администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша и осуществляет свою деятельность в соответствии с "Положением о постоянно действующей Комиссии по подготовке правил землепользования и застройки поселения".

3. Комиссия:

1) проводит публичные слушания в случаях и порядке, определенных статьей 11, 25 настоящих Правил;

2) выполняет подготовку заключений по результатам публичных слушаний о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства;

3) выполняет подготовку рекомендаций по результатам публичных слушаний для главы администрации поселения, в том числе рекомендаций о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства;

4) выполняет подготовку заключения по результатам публичных слушаний по рассмотрению представляемых к утверждению проектов планировки территории и проектов межевания территории;

5) выполняет подготовку заключения о внесении изменений в Правила.

Комиссия осуществляет свою деятельность на основе регламента в соответствии с документами градостроительного зонирования, Правил, принятых в сельском поселении, иных нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления.

Статья 7. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования) необходимо для тех видов использования недвижимости, которые указаны в статье 7 настоящих Правил как требующие такого разрешения для размещения в территориальной зоне.

Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства установлен статьей 39 Градостроительного кодекса российской Федерации.

2. Разрешение на условно разрешенный вид использования может предоставляться:

- на стадии подготовительных работ по формированию земельного участка как объекта недвижимости;

- на стадии подготовки и согласования проектной документации;

- в процессе эксплуатации земельного участка и (или) объекта капитального строительства, когда возникает намерение изменить их назначение.

3. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, направляет в Комиссию городского поселения заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования. К указанному заявлению прилагаются схема планируемой застройки земельного участка с указанием мест расположения существующих и намечаемых построек и их характеристик (общая площадь, этажность и т.д.), открытых пространств, мест парковки автомобилей, сведения о планируемых объемах ресурсов, электроэнергии.

4. По запросу Комиссии, руководитель органа администрации муниципального образования р.п. (п.г.т.) Уруша, уполномоченного в области градостроительной деятельности, подготавливает письменное заключение по предмету заявления в течение четырнадцати дней.

5. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний предусмотрен статьей 11 настоящих Правил.

6. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

7. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

8. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

9. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет"(при наличии). (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ)

10. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей МО р.п. (п.г.т.) Уруша о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть более одного месяца.

11. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации.

12. На основании указанных в части 11 настоящей статьи рекомендаций глава местной администрации в течение трех рабочих дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет". (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ)

13. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

14. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

15. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 8. Положение об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования, при условии обязательного соблюдения технических регламентов, градостроительных норм, санитарных норм и правил.

Случаи изменения видов разрешенного использования недвижимости:

1) один вид разрешенного использования земельного участка на другой изменяется без осуществления строительства (например, в зоне сельскохозяйственного использования пахотное использование заменяется на огородное использование), либо со строительством, но не требующим получения разрешения на строительство (например, изменение огородного хозяйства на строительство дачного дома).

2) один вид разрешенного использования земельного участка на другой изменяется для целей строительства объекта, для которого требуется получение разрешения на строительство в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ;

3) один вид разрешенного использования объекта капитального строительства на другой изменяется для целей преобразования (перепрофилирования) такого объекта с проведением реконструкции, для проведения которой требуется получение разрешения на строительство в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ;

4) один вид разрешенного использования объекта капитального строительства на другой изменяется для целей преобразования (перепрофилирования) такого объекта с проведением работ, для которых не требуется получения разрешения на строительство (в т.ч. капитальный ремонт и текущий ремонт);

5) один вид разрешенного использования объекта капитального строительства на другой изменяется для целей перепрофилирования такого объекта без проведения каких-либо строительных работ.

При изменении вида разрешенного использования по 1 случаю, собственник, землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка направляет уведомление о намерении изменить вид разрешенного использования земельного участка, с указанием случая, в орган, осуществляющий полномочия в области градостроительной деятельности администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша, который уведомляет орган, уполномоченный в области земельно-имущественных отношений администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области и ФБУ "Кадастровая палата" по Амурской области о предстоящем изменении вида разрешенного использования земельного участка. К данному уведомлению прикладывается копия уведомления от заявителя.

При изменении вида разрешенного использования по 2 и 3 случаю, когда требуется получение разрешения на строительство, собственник, землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка и объекта капитального строительства получает такое разрешение в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Заявитель направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в орган, осуществляющий полномочия в области градостроительной деятельности администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша. В таком заявлении должно быть указано наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией. При этом если земельный участок был предоставлен для одного вида разрешенного использования, а разрешение на строительство выдано на строительство объекта по другому виду разрешенного использования, то орган, осуществляющий полномочия в области градостроительной деятельности администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша, в пятидневный срок с даты выдачи разрешения на строительство, уведомляет орган, уполномоченный в области земельно-имущественных отношений администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области и ФБУ "Кадастровая палата" по Амурской области о предстоящем изменении вида разрешенного использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства (с указанием адреса земельного участка либо объекта).

При изменении вида разрешенного использования по 4 и 5 случаю собственник, землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка и объекта капитального строительства (правообладатель земельного участка и объекта капитального строительства) направляет уведомление о намерении изменить вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, с указанием случая, в орган, осуществляющий полномочия в области градостроительной деятельности администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша. К уведомлению прикладывается градостроительный план земельного участка, а также заключение проектной организации, являющейся членом соответствующей саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации:

а) о возможности преобразования (перепрофилировании) объекта капитального строительства с проведением работ, не требующих получения разрешения на строительство (если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом).

Заключение должно содержать вывод о необходимости подготовки разделов проектной документации в случае, если перепрофилирование (преобразование) объекта осуществляется с проведением капитального ремонта.

б) о возможности преобразования (перепрофилировании) объекта капитального строительства без проведения каких - либо строительных работ.

Заключение проектной организации готовиться по результатам обследования технического состояния строительных конструкции объекта капитального строительства.

К уведомлению также прикладываются разделы проектной документации, в случае если в заключении проектной организации был сделан вывод о необходимости подготовки проектной документации проведения капитального ремонта объекта капитального строительства.

Орган, осуществляющий полномочия в области градостроительной деятельности МО р.п. (п.г.т.) Уруша в течение десяти дней с даты поступления документов подготавливает правообладателю земельного участка и объекта капитального строительства сообщение о возможности реализации его намерений или невозможности их реализации в случае, если изменение вида разрешенного использования объекта капитального строительства повлечет нарушение требований обеспечения безопасности, технических регламентов, градостроительных, санитарных норм и правил. Данное сообщение является документом, подтверждающим возможность (невозможность) осуществления намерений правообладателя земельного участка и объекта капитального строительства с соблюдением требований перечисленных выше регламентов, норм и правил.

При наличии возможности реализации намерений правообладателей земельных участков, объектов капитального строительства, орган, осуществляющий полномочия в области градостроительной деятельности администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша, уведомляет орган, уполномоченный в области земельно-имущественных отношений администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области и ФБУ "Кадастровая палата" по Амурской области о предстоящем изменении вида разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства (с указанием адреса). К уведомлению прикладывается копия сообщения органа осуществляющего полномочия в области градостроительной деятельности администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша.

В случае, если собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости запрашивает разрешение на изменение основного разрешенного вида использования на условно разрешенный вид использования, изменение вида разрешенного использования осуществляется путем проведения процедуры публичных слушаний (специальное согласование) в соответствии со статьей 12 настоящих Правил.".

Статья 9. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установлен статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.

4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений, предусмотренных статьей 39 настоящего Кодекса. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе местной администрации.

6. Глава администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 10. Лица, осуществляющие землепользование и застройку

1. Настоящие Правила регулируют действия физических и юридических лиц, которые:

- по своей инициативе обращаются в администрацию муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка (участков) для строительства, реконструкции объектов капитального строительства, и, реализуя частные инвестиционно-строительные намерения, могут осуществлять действия по градостроительной подготовке земельных участков, посредством которой из состава государственных или муниципальных земель выделяются вновь образуемые земельные участки;

- участвуют в торгах, подготавливаемых и проводимых администрацией муниципального района, по предоставлению права собственности на земельные участки или права на заключение договора аренды земельных участков в целях строительства или реконструкции;

- владея земельными участками, объектами капитального строительства, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, иные действия.

При необходимости изменения разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства в соответствии с установленными настоящими Правилами основными видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, правообладателем земельного участка или объекта капитального строительства подается заявление в администрацию МО р.п. (п.г.т.) Уруша

Администрация МО р.п. (п.г.т.) Уруша в тридцатидневный срок обеспечивает подготовку, утверждение и выдачу градостроительного плана земельного участка заявителю для разработки проектной документации и строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, объекта капитального строительства, установленном в утвержденном градостроительном плане земельного участка.

2. К иным действиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи относятся:

установка некапитальных построек (таких как палатки и киоски, остановочные павильоны) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на землях общего пользования, не подлежащих приватизации и передаваемых в краткосрочную аренду посредством торгов или без проведения торгов;

переоформление одного вида ранее предоставленного права на землю на другой, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными предприятиями, переоформление права пожизненного наследуемого владения или права бессрочного пользования на право собственности либо аренды;

иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных или частных планов по землепользованию и застройке.

3. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Требования к образованию земельных участков установлены статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Требования к образованию земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности установлены статьей 11.3. Земельного кодекса Российской Федерации.

Требования к разделу земельного участка установлены статьей 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации.

Требования к выделу земельного участка установлены статьей 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Требования к объединению земельных участков установлены статьей 11.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Требования к перераспределению земельных участков установлены статей 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со статьями 11.4 - 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Лица, осуществляющие в МО р.п. (п.г.т.) Уруша землепользование и застройку от имени государственных органов, выполняют требования законодательства, а также требования настоящих Правил в части соблюдения градостроительных регламентов, выполнение порядка осуществления землепользования и застройки.

Статья 11. Публичные слушания

1. Публичные слушания в сфере землепользования и застройки проводятся в целях рассмотрения вопросов:

1) о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) о представлении к утверждению проектов планировки территории, проекты межевания территорий, подготовленные в составе документации по планировке территорий на основании решения органа местного самоуправления;

4) о внесении изменений в настоящие Правила.

2. Цель проведения публичных слушаний:

1) предотвращения ущерба, который может быть нанесен правообладателям смежных земельных участков и объектов капитального строительства тем видом деятельности, по поводу которого испрашивается разрешение на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) информирования общественности и обеспечения участия граждан в подготовке решений по землепользованию и застройке.

3. Подготовка и проведение публичных слушаний на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с Положением "О публичных слушаниях в муниципальном образовании", утвержденным представительным органом муниципального образования с соблюдением требований настоящих Правил.

4. Лицо, заинтересованное в рассмотрении вопросов, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 1 настоящей статьи направляет заявление главе администрации поселения для регистрации.

Администрация МО р.п. (п.г.т.) Уруша обязана организовать рассмотрение заявления посредством публичных слушаний. Комиссия не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления дает оповещение о предстоящих публичных слушаниях.

Оповещение о предстоящих публичных слушаниях дается в форме:

1) официальных публикаций в местных печатных средствах массовой информации;

2) размещение объявлений в здании администрации городского поселения и на месте расположения земельного участка, в отношении которого будет рассматриваться вопрос;

5. Оповещение должно содержать информацию:

1) о характеристике обсуждаемого вопроса;

2) о дате, времени и месте проведения публичных слушаний;

3) о дате, времени и месте предварительного ознакомления с соответствующей информацией.

Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства или о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут проводиться в будние и воскресные дни. В будние дни время начала публичных слушаний не может быть назначено ранее 15 часов

6. В процессе публичных слушаний ведется протокол.

По итогам слушаний Комиссия в двухдневный срок осуществляет подготовку:

1) заключения о результатах публичных слушаний, которое размещается на специальных информационных досках в здании администрации городского поселения в виде информационного бюллетеня и (при открытии официального сайта муниципального образования) на сайте в сети "Интернет", а также публикуется в местных печатных средствах массовой информации". Заключение должно содержать обоснования принятого решения с учетом высказанных в процессе публичных слушаний замечаний и предложений;

2) рекомендаций (на основании заключения о результатах публичных слушаний), которые направляются главе администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша для принятия решения.

На основании поступивших рекомендаций Комиссии глава администрации в течении трех дней принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения и течении семи дней принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

Указанное решение вывешивается на специальных информационных досках администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша в виде информационного бюллетеня и размещается (при открытии официального сайта муниципального образования) на сайте в сети "Интернет".

7. При проведении публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территорий всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.

По запросу Комиссии, соответствующие органы, а также подразделения администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша готовят и представляют в согласованные сроки заключения по проектам планировки, проектам планировки, совмещенным с проектами межевания.

Публичные слушания по проектам планировки и проектам планировки с проектами межевания в их составе проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка таких проектов, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

Оповещение о предстоящих публичных слушаниях по рассмотрению представляемых к утверждению проектов планировки и проектов планировки с проектами межевания в их составе дается в форме:

1) официальных публикаций в местных печатных средствах массовой информации;

2) вывешивания объявлений в здании администрации городского поселения;

3) сообщений гражданам, проживающим на территории, применительно к которой осуществляется подготовка документации по планировке территории;

4) сообщений правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории, применительно к которой осуществляется подготовка документации по планировке территории, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

Участники публичных слушаний вправе представить свои предложения и замечания для включения их в протокол публичных слушаний.

По итогам слушаний Комиссия осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний, которое вывешивается на специальных информационных досках администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша в виде информационного бюллетеня и размещается (при открытии официального сайта муниципального образования) на сайте в сети "Интернет".

Протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний орган местного самоуправления направляет не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний главе администрации городского поселения для принятия решения об утверждении документации по планировке территории - проекта планировки, проекта планировки с проектом межевания в его составе или об отклонении такой документации для доработки.

Срок проведения публичных слушаний по рассмотрению представляемых к утверждению проектов планировки, проектов планировки с проектами межевания в их составе со дня оповещения жителей городского поселения о проведении слушаний до дня опубликования заключения о результатах слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

8. Особенности организации и проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила изложены в статье 24 настоящих Правил.

Статья 12. Подразделения администрации городского поселения и органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку

1. В соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами к органам, уполномоченным регулировать и контролировать землепользование и застройку в части соблюдения настоящих Правил относятся:

- администрация МО р.п. (п.г.т.) Уруша уполномоченные структурные подразделения или должностные лица администрации Сковородинского района;

- иные уполномоченные органы.

2. По вопросам применения настоящих Правил органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку, обеспечивают:

- предоставление заключения по запросу Комиссии по землепользованию и застройке по вопросам, связанным с проведением публичных слушаний;

- участие в регулировании и контролировании землепользования и застройки в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и на основании Положений об этих органах.

3. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности органа местного самоуправления, уполномоченного в области градостроительной деятельности входит:

- подготовка для главы администрации городского поселения, представительного органа местного самоуправления, Комиссии регулярных (не реже одного раза в год) докладов о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них изменений, в том числе в части дополнения состава и установления значений предельных параметров разрешенного строительства применительно к различным территориальным зонам;

- участие в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для использования существующих зданий, строений, сооружений, а также для строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- участие в подготовке документов для проведения аукционов под комплексное освоение в целях жилищного строительства;

- согласование документации по планировке территории на соответствие законодательству, настоящим Правилам;

- подготовка градостроительных планов земельных участков в качестве самостоятельных документов по заявлениям физических и юридических лиц;

- проверка соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров строительства;

- проверка соответствия построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка и требованиям, установленным в разрешении на строительство;

- выдача разрешений на строительство, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

- предоставление по запросу Комиссии заключений, материалов для проведения публичных слушаний, а также заключений по вопросам специальных согласований, отклонений от Правил;

- организация и ведение муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

- ведение карты градостроительного зонирования, внесение в нее утвержденных в установленном порядке изменений;

- предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах и утвержденной документации по планировке территории, иной информации, предусмотренной Градостроительным кодексом РФ;

- другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством и Положением об органе, уполномоченном в области градостроительной деятельности.

4. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности органа местного самоуправления, уполномоченного в области планирования развития экономики администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша входит:

- организация и координация разработки проектов планов и программ развития городского поселения, в том числе в соответствии с настоящими Правилами;

- внедрение инноваций по оптимальному использованию экономического, финансового и налогового потенциалов городского поселения;

- организация обмена информацией между государственными органами кадастрового учета, государственной регистрации прав на объекты недвижимости и муниципальной информационной системой,

- подготовка и обеспечение реализации экономических проектов, в том числе инновационных, направленных на социально-экономическое развитие городского поселения и обеспечение его жизнедеятельности;

- разработка и реализация мер, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение инвестиций для развития экономики городского поселения;

- обеспечение развития капитального строительства и реконструкции социально-бытовых объектов, объектов инженерного назначения и иных объектов на территории городского поселения;

- разработка и обеспечение реализации муниципальных программ строительства объектов муниципального заказа, оформление субсидий на строительство муниципальных объектов и объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;

- другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством и Положением об органе местного самоуправления, уполномоченного в области планирования развития экономики.

5. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности органа местного самоуправления, уполномоченного в области управления имуществом и земельными ресурсами, входит:

- предоставление по запросу Комиссии по землепользованию и застройке заключений относительно специальных согласований, иных вопросов;

- участие в разработке и осуществлении земельной политики и программ земельной реформы, в том числе путем внесения предложений об изменении настоящих Правил;

- организация подготовки топографической съемки (планово-картографической подосновы) для разработки документации по планировке территории:

- получение кадастровых карт (планов) земельных участков для разработки документации по планировке территории, а также для включения земельных участков в границы населенных пунктов под комплексное основание в целях жилищного строительства;

- участие в организации и проведении торгов, аукционов, конкурсов по предоставлению физическим, юридическим лицам земельных участков, предварительно подготовленных посредством планировки территории и (или) сформированных из состава государственных, муниципальных земель;

- согласование решений о предоставлении земельных участков, а также резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд;

- подготовка проектов границ земельных участков по инициативе органов местного самоуправления МО р.п. (п.г.т.) Уруша Сковородинского района для проведения аукционов для строительства объектов капитального строительства муниципального значения;

- другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством и Положением об органе местного самоуправления, уполномоченного в области управления имуществом и земельными ресурсами.

6. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности органа местного самоуправления, уполномоченного в области ведения правовой работы входит:

- подготовка проектов нормативных (муниципальных) актов по вопросам землепользования и застройки, применения настоящих Правил, проектов предложений по внесению в них изменений;

- обеспечение правовой информацией структурных подразделений администрации городского поселения по вопросам землепользования и застройки;

- предоставление Комиссии по землепользованию и застройки заключений по вопросам ее деятельности;

- другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством и Положением об органе местного самоуправления, уполномоченного в области ведения правовой работы.

Статья 13. Подготовка документации по планировке территории. Виды документации по планировке территории. Состав и содержание документации по планировке территории

1. Порядок действий по планировке территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом области "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" от 05.12.2006 N 259-ОЗ (с изменениями на 05.05.2016 г.) и настоящими Правилами.

Для осуществления градостроительной деятельности на территории городского поселения могут разрабатываться следующие виды документации по планировке территории:

- проект планировки территории без проектов межевания в его составе;

- проект планировки территории с проектом межевания в его составе, с обязательным включением в состав проекта межевания градостроительных планов земельных участков;

- проект межевания как самостоятельный документ (вне состава проекта планировки) с обязательным включением в состав проекта межевания градостроительных планов земельных участков;

- градостроительный план земельного участка, как самостоятельный документ вне состава проекта межевания.

Подготовка документации по планировке территории, предусмотренной настоящими Правилами, осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

Проект межевания готовится в объеме, достаточном для осуществления кадастрового учета.

2. Подготовка проекта планировки территории без проектов межевания в его составе осуществляется при формировании элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) и установлении параметров планируемого развития таких элементов планировочной структуры для территорий свободных от застройки и подлежащих комплексному освоению в целях жилищного строительства.

Проекты планировки (без проектов межевания) разрабатываются, когда посредством красных линий необходимо определить или изменить:

- границы планировочных элементов кварталов, микрорайонов;

- границы земельных участков общего пользования (площади, улицы, проезды, скверы и т.д.), линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, другие подобные линейные объекты и сооружения, без определения границ иных земельных участков; границы действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов соответствующей территории.

3. Подготовка проекта планировки территории с проектом межевания в его составе осуществляется в случаях, когда помимо границ, указанных в пункте 2 данной статьи, необходимо определить, изменить:

- границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;

- границы зон действия публичных сервитутов;

- границы зон действия планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных и муниципальных нужд.

- подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков.

4. Проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории (ранее установленных проектами планировки), не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных в материалах инвентаризации границ земельных участков, не поставленных на государственный кадастровый учет.

5. Градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания) подготавливаются по обращениям правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя осуществить строительство, реконструкцию на таких участках объектов капитального строительства, должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им градостроительными планами земельных участков и осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства

6. Состав и содержание документации по планировке территории устанавливаются статьей 42, 43, 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Амурской области "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" от 05.12.2006 N 259-ОЗ (с изменениями на 05.05.2016 г.).

Посредством документации по планировке территории определяются:

1) характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;

2) линии градостроительного регулирования, в том числе:

а) красные линии, линии, которые обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты);

б) линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;

в) границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками (потенциальными источниками) загрязнения окружающей среды;

г) границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

д) границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам - при межевании свободных от застройки территорий;

е) границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;

ж) границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить путем объединения земельных участков и установления границ новых земельных участков в случаях реконструкции.

7. Градостроительные планы земельных участков являются основанием для:

- для установления на местности границ земельного участка, впервые выделенного посредством планировки территории из состава государственных, муниципальных земель, принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- для разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по запросам физических и юридических лиц (применительно к ранее сформированным земельным участкам с определенными в установленном порядке границами).

8. Состав документации по планировке территории определен статьями 42, 43, 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 14. Порядок подготовки документации по планировке территории

1. Администрация МО р.п. (п.г.т.) Уруша обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании настоящих Правил.

2. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления городского поселения по собственной инициативе, на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, а также на основании заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц с которыми заключены договоры аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории.

3. Решение главы администрации городского поселения о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте городского поселения или официальном сайте муниципального района (при наличии) в сети "Интернет".

4. После опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в администрацию городского поселения свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

5. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с требованиями нормативов градостроительного проектирования, технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ зон с особыми условиями использования территорий.

6. Орган, уполномоченный в области градостроительной МО р.п. (п.г.т.) Уруша осуществляет проверку разработанной документации по планировке территории на соответствие нормативам градостроительного проектирования. По результатам проверки указанное подразделение принимает соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша для утверждения или об отклонении такой документации и направлении ее на доработку.

7. Проекты планировки территории и проекты планировки территории с проектами межевания в их составе до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

8. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту планировки с проектами межевания в их составе определяются Положением об организации и проведении публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности на территории МО р.п. (п.г.т.) Уруша, утверждаемым решением представительного органа местного самоуправления с соблюдением требований настоящих Правил и положений настоящей статьи.

9. Глава администрации городского поселения с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации на доработку. Решение главы администрации городского поселения публикуется в печати.

10. Утвержденная документация по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте городского поселения или официальном сайте муниципального района (при наличии) в сети "Интернет".

11. На основании документации по планировке территории, утвержденной главой администрации городского поселения, представительный орган местного самоуправления вправе вносить изменения в настоящие Правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

12. В случае, если физическое или юридическое лицо обращается в администрацию городского поселения с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных пунктами 1 - 11 настоящей статьи, не требуется. Администрация городского поселения в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Администрация городского поселения предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

Статья 15. Порядок заключения договора о подготовке документации по планировке территории

1. Лицо, заинтересованное в градостроительной подготовке земельных участков и участии в аукционе на земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться в администрацию городского поселения с заявлением о заключении договора о подготовке документации по планировке территории, в границах которой расположен земельный участок, либо о внесении изменений в документацию по планировке территории.

2. К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих личность заявителя.

3. Глава администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша в течение четырнадцати дней со дня поступления заявления заключает договор о подготовке документации по планировке территории либо принимает решение об отказе в заключение договора с обоснованием причин отказа.

4. Договор может быть заключен, только если применительно к соответствующей территории отсутствует утвержденная документация по планировке территории, а при ее наличии - имеется решение главы администрации городского поселения о внесении изменений в документацию по планировке территории, либо в заявлении о заключении договора о разработке документации по планировке территории содержится обоснование необходимости внесения изменений в такую документацию.

5. По договору о подготовке документации по планировке территории лицо, с которым заключен договор, обязано за свой счет в установленный договором срок подготовить проект планировки территории с проектом межевания в его составе или проект межевания территории.

6. Подготовка документации по планировке территории на обосновании договора должна осуществляться в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 14 настоящих Правил.

Статья 16. Положения о градостроительной подготовке земельных участков

Настоящая статья определяет порядок формирования земельных участков как объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также порядок предоставления сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам на правах собственности или аренды.

Администрация МО р.п. (п.г.т.) Уруша в целях подготовки земельных участков на аукционы для комплексного освоения в целях жилищного строительства может реализовать свои полномочия по следующим вариантам:

1. Самостоятельно или по инициативе администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша организует подготовку проекта планировки жилого района.

На основании утвержденного проекта планировки администрация может провести несколько аукционов. Их количество определяется количеством жилых кварталов (элементов планировочной структуры), сформированных в проекте планировки жилого района.

Предметом аукциона(ов) является право на заключение договора аренды для комплексного основания в целях жилищного строительства. Победитель аукциона в соответствии с условиями аукциона должен разработать документацию по планировке территории - проект межевания квартала(ов), осуществить кадастровый учет земельных участков, сформированных в проекте межевания под объекты капитального строительства, а также выполнить строительство объектов инженерной инфраструктуры, границы земельных участков которых определены красными линиями в проекте планировки.

По окончании указанных действий администрация Сковородинского муниципального района предоставляет лицу, с которым заключен договор аренды для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в соответствии с заявкой, в собственность или аренду земельные участки, сформированные в проекте межевания и поставленные на кадастровый учет под объекты капитального строительства.

Администрация может провести несколько аукционов на основании утвержденного проекта планировки. Их количество определяется количеством сформированных в проекте планировки жилых кварталов.

2. Самостоятельно или по инициативе МО р.п. (п.г.т.) Уруша организует подготовку проекта планировки с проектом межевания в его составе под комплексное освоение в целях жилищного строительства, кадастровый учет земельных участков, сформированных в проекте межевания под объекты капитального строительства, а также строительство объектов инженерной инфраструктуры.

Предметом аукциона является право на заключение договора аренды для строительства объектов капитального строительства.

Количество проводимых аукционов определяется количеством земельных участков под отдельные жилые дома, иные объекты капитального строительства, сформированных в составе проекта межевания

3. Самостоятельно или по инициативе МО р.п. (п.г.т.) Уруша формирует земельный участок и осуществляет его кадастровый учет для проведения аукциона на заключение договора аренды для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Победитель аукциона по условиям аукциона должен разработать проект планировки с проектом межевания в его составе или проект межевания, осуществить кадастровый учет земельных участков, сформированных в проекте межевания под объекты капитального строительства, а также выполнить строительство объектов инженерной инфраструктуры, границы земельных участков которых определены красными линиями в проекте планировки.

По окончании указанных действий администрация МО р.п. (п.г.т.) Уруша предоставляет лицу, с которым заключен договор аренды для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в соответствии с заявкой, в собственность или аренду земельные участки, сформированные в проекте межевания и поставленные на кадастровый учет под объекты капитального строительства.

4. По инициативе заявителя (физического или юридического лица) принимает решение о разработке проекта планировки с проектом межевания в его составе или проекта межевания, за счет средств заявителя, в целях проведения аукциона на право заключения договора аренды для комплексного освоения в целях жилищного строительства. При этом администрация заключает соглашение с заявителем о сроке действия соглашения и взаимных обязательствах между заявителем и администрацией МО р.п. (п.г.т.) Уруша, включающее утверждение документации по планировке территории, компенсацию понесенных заявителем затрат на градостроительную подготовку земельного участка и кадастровый учет земельных участков, если заявитель не станет участником или победителем аукциона.

5. Принимает решение о развитии застроенной территории в границах земельного участка, обремененного правами третьих лиц, на котором расположены ветхие жилые дома, подлежащие сносу. Результатом аукциона является заключение договора о развитии застроенной территории.

Победитель аукциона должен разработать проект планировки с проектом межевания в его составе или проект межевания, провести расселение и снос жилых домов в границах территории, подлежащей реконструкции, осуществить строительство инженерной инфраструктуры.

По окончании указанных действий администрация МО р.п. (п.г.т.) Уруша предоставляет лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, в собственность или аренду сформированные в проекте межевания земельные участки под объекты капитального строительства.

6. Осуществляет иные действия и использует иные формы по подготовке земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства в соответствии с действующим градостроительным и земельным законодательством.

7. Перечисленные варианты процедур формирования земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства изложены в "Приложении" в виде алгоритмов-схем организационно-правовых порядков градостроительной подготовки земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Статья 17. Общие положения по градостроительной подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц. Подготовительные работы по формированию земельных участков как объектов недвижимости для предоставления физическим и юридическим лицам

Градостроительная подготовка земельных участков из состава государственных, муниципальных земель осуществляется для незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территорий для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, а также для незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территорий в границах существующей застройки.

17.1 Общие положения по градостроительной подготовке земельных участков свободных от прав третьих лиц и не разделенные на земельные участки территорий в границах существующей застройки

1. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства может осуществляться по инициативе заявителей, по инициативе МО р.п. (п.г.т.) Уруша, по инициативе администрации Сковородинского муниципального района или на основании совместного решения.

2. Лица, заинтересованные в проведении за их счет работ по выявлению в существующей застройке и градостроительной подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц и последующем предоставлении для строительства сформированных земельных участков имеют право обратиться в администрацию муниципального района с соответствующей заявкой.

В прилагаемых к заявке материалах:

- указывается расположение территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выделению земельного участка (в виде схемы с обозначением предлагаемого для градостроительной подготовки земельного участка (ов));

- указываются инвестиционно-строительные намерения заявителя, которые не должны противоречить градостроительным регламентам, установленными правилами землепользования и застройки, применительно к территориальной зоне расположения подготавливаемого земельного участка;

- содержится ходатайство о предоставлении исходной информации, необходимой для подготовки и предъявления на утверждение проекта градостроительного плана (ов) земельного участка (ов), разработку которого в составе документации по планировке территории готов обеспечить заявитель.

3. Орган администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша регистрирует заявку в день ее поступления и в течение семи рабочих дней подготавливает и направляет заявителю заключение о возможности или невозможности выделения запрашиваемого земельного участка (с указанием причин отрицательного заключения).

В случае возможности выделения запрашиваемого земельного участка заключение должно содержать:

а) решение о способе действий по планировке территории посредством подготовки:

проекта межевания - в случае, когда границы запрашиваемого земельного участка могут быть определены без установления или изменения красных линий планировочного элемента (квартала, микрорайона), проекта планировки с проектом межевания в составе проекта планировки - в иных случаях;

б) предложение заявителю обеспечить за его счет:

подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по выделению земельного участка, и на основе этой информации подготовку, согласование, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе.

В заключении должно содержаться также указание о том, что риски не достижения результата - получение свободного от прав третьих лиц, подготовленного и сформированного для предоставления земельного участка, лежат на стороне заявителя.

Положительное заключение является основанием для принятия решения администрацией МО р.п. (п.г.т.) Уруша о подготовке документации по планировке территории, в котором:

- содержится требование о подготовке исходной информации (при необходимости) и условиях ее подготовки;

- устанавливаются способ действий по планировке территории и сроки подготовки документации по планировке территории;

- устанавливаются обязательства администрации утвердить документацию по планировке территории в порядке и сроки, установленные настоящими Правилами;

- содержится обязательство о возмещении победителем аукциона затрат лицу (заявителю), с которым заключен договор о подготовке документации по планировке территории (если он не станет участником или победителем аукциона), затрат на подготовку такой документации, землеустроительные работы по установлению границ земельного участка на местности и получения кадастрового плана земельного участка, а также сроки выплаты средств по возмещению затрат.

4. При отсутствии исходной информации в администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша заявитель может обеспечить подготовку исходной информации путем:

- самостоятельных действий, если законодательством не определено иное,

- заключения с администраций МО р.п. (п.г.т.) Уруша договора об оказании услуг по подготовке исходной информации.

5. В случае, когда подготовку исходной информации осуществляет уполномоченный орган, состав, стоимость и предельные сроки работ, проводимых в соответствии с этим договором, определяются администрацией МО р.п. (п.г.т.) Уруша.

Исходная информация содержит:

1) топографическую подоснову территории, на которой предполагается выделить земельный участок посредством действий по планировке территории, в масштабе 1:1000 или ином масштабе, определенном уполномоченным органом;

2) отраженную на топографической подоснове информацию о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную в установленном законодательством порядке от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;

3) отраженную на топографической подоснове информацию о наличии, характеристиках и перспективах развития сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученную от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;

4) иную информацию, необходимую для проведения работ по выделению запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории.

В случае, когда подрядчиком работ по оказанию информационных услуг является уполномоченный орган, то необходимая информация может запрашиваться от организаций на основании соглашений между органами местного самоуправления МО р.п. (п.г.т.) Уруша и соответствующими органами, организациями об обмене информационными ресурсами, если иное не установлено законодательством в части регулярного и безвозмездного обмена информационными ресурсами.

В случае возмездного предоставления информации, стоимость исходной информации, получаемой от соответствующих органов, организаций, включается в стоимость работ, проводимых по договору.

6. Заявитель, самостоятельно обеспечивший подготовку исходной информации, на основании принятого администрацией решения о подготовке документации по планировке территории имеет право заключить договор о выполнении документации по планировке территории и подготовке проекта градостроительного плана (ов) земельного участка, разрабатываемого в составе проекта межевания.

7. По завершении подготовки документации по планировке территории уполномоченный орган осуществляет проверку документации по планировке территории и градостроительного плана (ов) земельного участка на соблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами и на соблюдение прав и интересов смежных землепользователей.

В случае если в составе документации по планировке территории осуществлялась подготовка проекта планировки или проекта планировки с проектом межевания в его составе, администрации муниципального района и МО р.п. (п.г.т.) Уруша организуются публичные слушания в порядке, установленном настоящими Правилами.

В случае если документация по планировке территории разрабатывалась в виде проекта межевания, не позднее семи рабочих дней после проверки документации по планировке территории уполномоченный орган направляет заключение главе администрации городского поселения.

К заключению прилагается общая стоимость затрат (подлежащая возмещению) на обеспечение работ по градостроительной подготовке и формированию земельного участка (ов), документы, подтверждающие выполнение таких работ.

8. Глава администрации городского поселения в течение семи дней принимает решение об утверждении документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка, (градостроительных планов земельных участков) в составе такой документации, либо решение об отказе в утверждении такой документации.

В случае принятия решения об утверждении документации, оно должно содержать:

1) предложение заявителю обеспечить на основании утвержденного градостроительного плана (ов) земельного участка проведение землеустроительных работ, обеспечение государственного кадастрового учета сформированного земельного участка в сроки, установленные законодательством;

2) требование к уполномоченному органу о представлении на утверждение сметы затрат на градостроительную подготовку и формирование земельного участка (ов), землеустроительные работы, получение кадастрового плана земельного участка (ов) и документов, подтверждающих выполнение данных работ;

3) решение о предоставлении физическим, юридическим лицам сформированного земельного участка (ов) посредством аукциона - в случае предоставления земельного участка для целей жилищного строительства, а в иных случаях с определением формы торгов. В таком решении указывается также орган, уполномоченный на проведение торгов, сроки подготовки документов для проведения торгов, дата проведения торгов;

Администрация МО р.п. (п.г.т.) Уруша я в течение трех дней со дня принятия решения предоставляет заявителю акт или нотариально удостоверенную доверенность на совершение действий, указанных в подпункте 1 пункта 8 настоящей статьи от имени органа местного самоуправления.

9. Заявитель, инициировавший градостроительную подготовку земельного участка, принимает участие в торгах на общих основаниях.

10. В случаях, когда градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства осуществляется по инициативе органов местного самоуправления МО р.п. (п.г.т.) Уруша уполномоченный орган организует работы по формированию земельных участков в рамках, осуществляемых на основе утвержденного плана работ по планировке и межеванию неразделенных на земельные участки территорий жилого и иного назначения.

Указанные работы оплачиваются из средств бюджета муниципального района или городского поселения и выполняются физическими, юридическими лицами по договорам с администрацией муниципального района или городского поселения на основе муниципального заказа, проводимого уполномоченным органом в соответствии с законодательством.

17.2 Общие положения по градостроительной подготовке земельных участков свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территорий для их комплексного освоения в целях жилищного строительства

1. Градостроительная подготовка земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их комплексного освоения и строительства может осуществляться по инициативе заявителей и органов местного самоуправления Сковородинского муниципального района и МО р.п. (п.г.т.) Уруша.

2. Физические и юридические лица, заинтересованные в получении прав на осуществление действий по градостроительной подготовке земельных участков на незастроенных территориях из состава государственных, муниципальных земель, их разделении, обустройстве территории путем строительства инженерной инфраструктуры, включая внеплощадочные сети, в обеспечении и осуществлении строительства на обустроенной и разделенной на земельные участки территории, подают соответствующую заявку в администрацию муниципального района.

В приложении к заявке указывается:

- месторасположение соответствующей территории в виде схемы с указанием границ территории и предложений по ее планировочной организации;

- расчетные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений заявителя генеральному плану, правилам землепользования и застройки и составить заключение о целесообразности реализации предложений заявителя.

3. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности МО р.п. (п.г.т.) Уруша в течение пятнадцати дней со дня регистрации заявки в администрации, готовит и направляет заявителю заключение о возможности реализации заявки в части соответствия инвестиционных намерений заявителя генеральному плану, правилам землепользования и застройки, в котором должно содержаться одно из следующих решений:

1) отклонить заявку - по причине ее несоответствия генеральному плану, правилам землепользования и застройки, либо по причине того, что предлагаемая для освоения территория не является свободной от прав третьих лиц;

2) поддержать инициативу заявителя путем подписания соглашения, заключаемого между заявителем и администрацией муниципального района об обеспечении заявителем градостроительной подготовки и формирования земельного участка для проведения аукциона по предоставлению подготовленного и сформированного земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

4. Процедура градостроительной подготовки земельных участков землеустроительных работ осуществляется в соответствии с требованиями статьи 16.1 настоящих Правил.

5. Администрации Сковородинского муниципального района, МО р.п. (п.г.т.) Уруша в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь программой (планом) реализации генерального плана, правил землепользования и застройки вправе:

1) самостоятельно подготавливать соответствующие документы:

- документацию по планировке, включающую чертежи планировочной организации территории с предложениями по установлению красных линий, обозначающих границы вновь образуемых планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов) и одновременно границы земельных участков, применительно к которым планируется проведение аукциона по предоставлению для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- комплект иных материалов и данных, предусмотренных законодательством для проведения указанного аукциона;

2) обеспечивать подготовку комплекта материалов путем заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с организациями, отвечающими требованиям законодательства на проведение работ по градостроительной подготовке земельных участков.

3) устанавливать форму торгов для строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного строительства.

17.3. Общие положения по градостроительной подготовке земельных участков на застроенных территориях, обремененных правами третьих лиц, для осуществления реконструкции - развития застроенной территории

1. Развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона), или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.

2. В отношении застроенной территории, по реконструкции которой администрацией городского поселения принято решение о развитии застроенной территории, процедура градостроительной подготовки земельных участков и предоставления для строительства объектов капитального строительства осуществляется в соответствии со статьями 46.1, 46.2, 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Указанное право возникает при наличии Правил землепользования и застройки, определяющих возможность изменения землепользования и застройки на соответствующих территориях.

17.4 Выделение путем градостроительной подготовки земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки

1. Выделение путем градостроительной подготовки земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки, может осуществляться по инициативе заявителей администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша или Сковородинского муниципального района (на основании совместного решения).

Формирование выделенных посредством градостроительной подготовки из состава неразделенных застроенных территории, земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома осуществляется в порядке, установленном градостроительным и земельным законодательством, статьей 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

2. Выделение земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков многоквартирных домов осуществляется по инициативе:

- заявителей, которые не являются собственниками помещений в зданиях, расположенных на соответствующей территории, но заинтересованы в подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для осуществления строительства;

- органов местного самоуправления МО р.п. (п.г.т.) Уруша которые обеспечивают подготовку (выделение) свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях осуществления на этих участках строительства в порядке, определенном законодательством статьей 16.1 настоящих Правил;

- собственников помещений жилого и нежилого назначения в зданиях, расположенных на соответствующей территории, заинтересованных в реализации принадлежащего им права выделить и приобрести в общую долевую собственность земельные участки для использования расположенных на них зданий - в порядке, установленном законодательством;

- органов местного самоуправления МО р.п. (п.г.т.) Уруша, которые в соответствии с планом мероприятий, утвержденным главой администрации, обеспечивают выделение и предоставление собственникам помещений жилого и нежилого назначения в зданиях, расположенных на соответствующей территории, в общую долевую собственность земельных участков для использования расположенных на них зданий в порядке, установленном законодательством.

3. Собственники помещений жилого и нежилого назначения, заинтересованные в реализации принадлежащего им права сформировать и приобрести в общую долевую собственность земельные участки для использования расположенных на них многоквартирных домов, обеспечивают подготовку для утверждения главой местного самоуправления городского поселения проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания.

4. При подготовке и согласовании проекта межевания должны соблюдаться требования градостроительного законодательства путем:

- учета характера фактически сложившегося землепользования на неразделенной на земельные участки застроенной территории;

- соблюдения минимальных размеров земельных участков, определяемых в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

- обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов путем фиксации в проекте градостроительного плана земельного участка границ зон действия публичных сервитутов;

- обеспечения прав третьих лиц, которые не могут быть ущемлены в результате установления на местности границ земельных участков (в том числе путем установления ограждений) и которые могут быть гарантированы в определенных случаях только путем официального утверждения факта неделимости земельных участков (кварталов), на которых расположено несколько многоквартирных домов.

5. В проектах межевания помимо определения границ земельных участков существующих зданий, строений, сооружений могут фиксироваться границы свободных от застройки земельных участков, свободных от прав третьих лиц, находящихся в муниципальной собственности, которые в установленном порядке могут быть предоставлены физическим, юридическим лицам для строительства.

6. Проекты межевания подлежат согласованию:

- уполномоченным органом в области градостроительной деятельности - в части соответствия:

а) техническим регламентам безопасности (строительным нормам и правилам - на период до утверждения в установленном порядке технических регламентов);

б) градостроительным регламентам, включая размеры и конфигурацию выявленных свободных земельных участков, предлагаемых для строительства в пределах застроенной территории, предельные параметры строительства;

в) минимальным размерам земельных участков многоквартирных домов, определенных градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

г) требованиям обеспечения прохода, проезда на территории квартала, микрорайона, выполняемым путем установления границ зон действия публичных сервитутов;

д) требованиям о соблюдении прав третьих лиц, в том числе путем признания соответствующих кварталов, микрорайонов, их частей неделимыми - в соответствующих случаях;

- в случаях, установленных законодательством, правообладателями смежно-расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости.

Согласование проекта межевания с правообладателями смежно-расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости осуществляют лица, подготовившие проект межевания. В случае несогласия со стороны указанных правообладателей решение вопроса о согласовании передается в Комиссию по землепользованию и застройке, которая организует публичные слушания, проводимые в соответствии с пунктом 5 статьи 11 настоящих Правил.

Предметом согласования является соблюдение прав жителей жилых домов, правообладателей иных объектов недвижимости путем определения в проекте межевания:

а) границ земельных участков,

б) при необходимости - границ зон действия ограничений, связанных с обеспечением проездов, проходов, для установления публичных и частных сервитутов.

7.Проект межевания, а также документы проведенных согласований направляются главе администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша, который в течение 10 дней принимает одно из двух решений:

- об утверждении проекта межевания;

- об отказе в утверждении проекта межевания с обоснованием причин.

8. В случае отказа в утверждении проекта межевания:

- заинтересованные лица имеют право обжаловать это решение в судебном порядке;

- заявители имеют право после внесения изменений в проект межевания повторно представить его на согласование и утверждение главой МО р.п. (п.г.т.) Уруша.

9.Утвержденный проект межевания является основанием для проведения в соответствии с земельным законодательством государственного кадастрового учета земельного участка.

10.Администрация МО р.п. (п.г.т.) Уруша может по своей инициативе обеспечивать действия по подготовке проектов межевания для выделения земельных участков многоквартирных домов на застроенных территориях.

Указанная инициатива реализуется на основе программы (плана) межевания застроенных территорий с целью установления границ земельных участков многоквартирных жилых домов и выделения свободных земельных участков для застройки.

Орган администрации Л МО р.п. (п.г.т.) Уруша обеспечивает реализацию инициатив в части межевания застроенных территорий путем:

- самостоятельных действий по подготовке проектов межевания;

- заключения договоров с физическими, юридическими лицами по подготовке проектов межевания по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа.

Статья 18. Особенности предоставления земельных участков для строительства

Особенности предоставления сформированных земельных участков применительно к различным случаям.

1. Порядок предоставления собственникам зданий, строений, сооружений прав собственности на сформированные земельные участки, прав аренды сформированных земельных участков для использования зданий, строений, сооружений определяется земельным законодательством.

2. Порядок предоставления сформированных в порядке статьи 17.1 настоящих Правил земельных участков определяется земельным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Сковородинского муниципального района.

Права на сформированные (в порядке статьи 16.1 настоящих Правил) из состава государственных, муниципальных земель земельные участки предоставляются физическим, юридическим лицам на торгах - аукционах, конкурсах.

3. Порядок предоставления сформированных в порядке статьи 17.2 настоящих Правил земельных участков определяется земельным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Сковородинского муниципального района.

Права на сформированные (в порядке статьи 17.2 настоящих Правил) из состава государственных, муниципальных земель земельные участки предоставляются физическим, юридическим лицам на аукционах.

4. Порядок предоставления сформированных в порядке статьи 17.3 настоящих Правил земельных участков определяется земельным законодательством, статьями 46.1 - 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Сковородинского муниципального района. Права на заключение договора о развитии застроенной территории предоставляются физическим, юридическим лицам на аукционах.

5. Порядок предоставления собственникам помещений жилого и нежилого назначения многоквартирных домов прав общей долевой собственности на сформированные в порядке статьи 17.4 настоящих Правил земельные участки для использования многоквартирных домов определяется жилищным и земельным законодательством. Указанные права:

- предоставляются бесплатно - в случаях, когда площадь сформированных земельных участков не превышает минимальную площадь, определенную в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими в период строительства соответствующих многоквартирных домов;

- могут предоставляться бесплатно по решениям главы администрации Сковородинского муниципального района, принимаемым по рекомендации органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности при утверждении градостроительных планов земельных участков - в случаях, когда площадь сформированных земельных участков превышает минимальную площадь, определенную в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими в период строительства соответствующих многоквартирных домов, по причине невозможности выделить отдельные земельные участки для самостоятельного использования и в силу необходимости обеспечить рациональную планировочную организацию территории.

6. Порядок предоставления прав аренды земельных участков, выделенных из состава земель общего пользования для возведения временных объектов для обслуживания населения, победителям торгов, или заявителям в случаях, когда торги признаны несостоявшимися, определяется земельным законодательством и в соответствии с ним - нормативными правовыми актами Сковородинского района.

До разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями, находящимися в государственной собственности на территории МО р.п. (п.г.т.) Уруша, осуществляется администрацией Сковородинского муниципального района, если законодательством не предусмотрено иное.

7. Предоставление земельных участков для строительства объектов капитального строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса РФ:

- без предварительного согласования места размещения объекта;

- с предварительным согласованием места размещения объекта.

Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при его размещении в сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территории), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

Предварительное согласование места размещения объекта не проводится в границах территориальных зон населенных пунктов поселения, для которых в соответствии с правилами землепользования и застройки установлены градостроительные регламенты. В границах таких зон, формирование земельных участков осуществляется в соответствии со статьями 16.1, 16.3, 16.4 настоящих Правил.

Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность физических и юридических лиц осуществляется без предварительного согласования места размещения объекта на торгах (конкурсах, аукционах), за исключением случаев, установленных законодательством.

Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется в соответствии со статьями 30.1, 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставление земельных участков под комплексное освоение в целях жилищного строительства осуществляется в соответствии со статьями 30.2, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статья 19. Основания и условия изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для муниципальных нужд

1. Порядок изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд определяется гражданским и земельным законодательством.

Порядок подготовки оснований для принятия решений об изъятии (в том числе путем выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд определяется законодательством о градостроительной деятельности и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Сковородинского муниципального района и МО р.п. (п.г.т.) Уруша.

2. Основанием для принятия решений об изъятии земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд, является утвержденная в установленном порядке документация по планировке территории - проекты планировки с проектами межевания в их составе, решения администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша о развитии застроенной территории.

Основания считаются правомочными при одновременном существовании следующих условий:

- доказанном наличии соответствующих государственных или муниципальных нужд путем отображения соответствующих решений в утвержденных в установленном порядке документах территориального планирования;

- доказанной невозможности реализации государственных и муниципальных нужд иначе как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.

3. Решение об изъятии земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных на таких участках может быть принято после утверждения соответствующих проектов планировки территории и проектов межевания в их составе, определяющих границы земельных участков, строительство на которых может быть осуществлено только после изъятия этих участков и (или) объектов на них, расположенных в порядке, установленном законодательством.

Владельцы изымаемой недвижимости должны быть не позднее, чем за год до предстоящего изъятия, письменно уведомлены об этом органом, принявшим решение об изъятии.

Статья 20. Установление ограничений прав на землю

1. Администрация Сковородинского района, путем принятия нормативно правового акта, имеет право устанавливать применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим, юридическим лицам, товариществам собственников многоквартирных жилых домов ограничения на использование земельных участков и объектов недвижимости, связанные с обеспечением общественных нужд - проезда, прохода через земельный участок, установки, прокладки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, тепло-, газо-, водоснабжения, канализации), могут быть обеспечены путем установления публичных сервитутов.

Публичные сервитуты устанавливаются для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения без изъятия земельных участков.

2. В случаях временного занятия части земельного участка, связанного с проведением инженерных изысканий, прокладкой коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, тепло-, газо-, водоснабжения, канализации), т.е. когда ограничения прав на землю связаны с началом и завершением застройки, администрация Сковородинского района принимает решение о наложении ограничения на использование части земельного участка под объектом капитального строительства, в котором устанавливает сроки использования части земельного участка, требования по восстановлению нарушенного благоустройства в связи с проведением земляных работ, иные требования, касающиеся соблюдения интересов правообладателей земельного участка и объекта капитального строительства.

3. Границы зон действия публичных сервитутов и (или) ограничений прав на землю, указываются в графической части межевого плана и на чертеже градостроительного плана земельного участка.

4. Порядок установления публичных сервитутов и ограничений прав на земельные участки определяется законодательством, настоящими Правилами

Статья 21. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства

1. Правом производить строительные изменения земельных участков, объектов капитального строительства - осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, проводить иные изменения, обладают лица, владеющие земельными участками (на правах собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненно наследуемого владения), или их доверенные лица.

Право на строительные изменения может быть реализовано при наличии градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство.

2. Архитектурно-строительное проектирование осуществляется в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3. Выдача разрешения на строительство осуществляется в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с Законом Амурской области "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" от 05.12.2006 N 259-ОЗ (с изменениями на 05.05.2016 г.). Разрешение на строительство выдается администрацией МО р.п. (п.г.т.) Уруша. Исключением являются случаи, определенные частями 5 и 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, когда выдача разрешений на строительство осуществляется федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

4. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляются в порядке, установленном статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5. Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства осуществляются в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Амурской области "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" от 05.12.2006 N 259-ОЗ (с изменениями на 05.05.2016 г.).

6. Перечень объектов, на которые не требуется получения разрешения на строительство, установлен частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 25 Закона Амурской области "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" от 05.12.2006 N 259-ОЗ (с изменениями на 05.05.2016 г.). Лица, осуществляющие изменения объекта капитального строительства, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за последствия, которые могут возникнуть в результате осуществления таких изменений. В этом случае, строительство осуществляется на основании утвержденной застройщиком проектной документации разработанной в соответствии с градостроительным планом земельного участка.

Статья 22. Права использования земельных участков и объектов капитального строительства, возникшие до вступления в силу Правил

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил, нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского поселения по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. В случае если в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации частично или полностью выполнены процедуры по выбору земельного участка для строительства (кроме жилищного строительства), решение о предоставлении земельного участка в аренду или собственность осуществляется на основании решения администрации Сковородинского района о предварительном согласовании места размещения объекта.

3. Архитектурно-планировочные задания, выданные до введения в действие настоящих Правил являются действительными и при необходимости могут продлеваться органом администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша, уполномоченным в области градостроительной деятельности, в этом случае для получения разрешения на строительство подготовка градостроительного плана земельного участка не требуется.

4. Разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу настоящих Правил являются действующими.

5. Земельные участки и объекты капитального строительства, существовавшие до вступления в силу настоящих Правил, являются не соответствующими Правилам в случаях, когда они:

1) имеют вид или виды использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон, установленных настоящими Правилами;

2) имеют вид или виды использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон, установленных настоящими Правилами, но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов, а также расположены в пределах красных линий, установленных утвержденными проектами планировки территорий для расширения существующих и прокладки новых улиц и проездов;

3) имеют размеры и параметры меньше (минимальная площадь земельных участков, отступы построек от красных линий, границ участка, соседних построек) или больше (высота и этажность построек, коэффициент использования территории земельного участка) значений, установленных настоящими Правилами применительно к соответствующим территориальным зонам.

6. Решением главы администрации городского поселения может быть придан статус несоответствия предприятиям и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов (согласно карте градостроительного зонирования) и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижает стоимость этих объектов, а также создает угрозу здоровью и жизни людей.

7. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства объектов и использования самовольно занятых земельных участков регулируются гражданским и земельным законодательством.

Статья 23. Использование и строительные изменения объектов капитального строительства, не соответствующих Правилам

1. Земельные участки и объекты капитального строительства, указанные в пункте 5 статьи 22 Правил, а также ставшие несоответствующими после внесения изменений в Правила, могут использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Исключение составляют те, не соответствующие одновременно и настоящим Правилам, и обязательным требованиям безопасности и обязательным государственным нормативам объекты капитального строительства, существование и использование которых опасно для жизни или здоровья людей, а также для окружающей природной и культурно-исторической среды. Применительно к этим объектам в соответствии с законодательством может быть наложен запрет на продолжение их использования до приведения их в соответствие с Правилами.

2. Реконструкция указанных в пункте 1 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.

Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов капитального строительства, указанных в пункте 3 настоящей статьи Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными иными требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами, строительными нормами и правилами.

3. В границах жилой территориальной зоны (части жилой территориальной зоны), для которой градостроительным регламентом установлены ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в связи с попаданием их в санитарно-защитную зону предприятий и объектов, допускается эксплуатация жилой застройки и выполнение текущего, капитального ремонта жилых зданий, их реконструкция при условии соблюдения предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В санитарно-защитных зонах в границах существующих жилых территориальных зон предусматривается размещение объектов, поименованных в условно разрешенных видах использования для таких зон, при условии проведения публичных слушаний в соответствии со статьями 6 и 10 настоящих Правил.

Администрация МО р.п. (п.г.т.) Уруша принимает решение, рекомендующее предприятию провести в установленном порядке мероприятия по сокращению размера санитарно-защитной зоны от предприятия или объекта с целью снижения уровня воздействия предприятия, объекта на среду обитания человека.

4. Изменение видов разрешенного использования указанных в пункте 1 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

5. Несоответствующие объекты, расположенные в границах улиц, проездов и площадей, определенных красными линиями, могут отчуждаться в пользу органов местного самоуправления поселения в порядке, установленном законодательством, и в соответствии со статьей 21 настоящих Правил.

Статья 24. Действие Правил по отношению к документам территориального планирования и документации по планировке территории

1. После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденные документы территориального планирования и документация по планировке территорий городского поселения применяются в части, не противоречащей Правилам.

2. Органы местного самоуправления городского поселения после введения в действие настоящих Правил могут принимать решения:

1) о приведении в соответствие с Правилами ранее утвержденной и нереализованной документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории), путем внесения в части установленных Правилами градостроительных регламентов;

2) о разработке новой документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории). Указанная документация может использоваться как основание для последующей подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения границ территориальных зон, списков видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства.

Статья 25. Внесение изменений в Правила

1. Внесение изменений в Правила осуществляется в соответствии со статьями 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации

1.1. Основаниями для рассмотрения главой администрации муниципального образования р.п. (п.г.т.) Уруша вопроса о внесении изменений в настоящие Правила являются:

1) несоответствие Правил генеральному плану МО р.п. (п.г.т.) Уруша, схеме территориального планирования Сковородинского муниципального района, возникшее в результате внесения изменений в генеральный план МО р.п. (п.г.т.) Уруша или схему территориального планирования Сковородинского муниципального района изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

1.2. Предложения о внесении изменений в настоящие Правила направляются в Комиссию:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти Амурской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) органами местного самоуправления Сковородинского муниципального района в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

4) органами местного самоуправления МО р.п. (п.г.т.) Уруша в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории городского поселения, а также, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

1.3. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша.

1.4. Глава администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта изменения Правил или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

1.5. Глава администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта изменения Правил обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации. Сообщение о принятии такого решения может размещаться на официальном сайте МО р.п. (п.г.т.) Уруша или Сковородинского муниципального района в сети "Интернет".

1.6. Администрация муниципального образования МО р.п. (п.г.т.) Уруша в десятидневный срок осуществляет проверку проекта изменения Правил, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану городского поселения, схеме территориального планирования муниципального района и направляет проект изменения Правил главе администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в настоящем пункте, в Комиссию на доработку.

1.7. Глава администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша при получении проекта изменения Правил принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту (с установлением срока проведения публичных слушаний) в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.

1.8. Оповещение о публичных слушаниях по проекту изменения Правил должно содержать информацию о:

1) характере обсуждаемого вопроса;

2) дате, времени и месте проведения публичных слушаний;

3) дате, времени и месте предварительного ознакомления с соответствующей документацией и информацией.

1.9.Публичные слушания по проекту изменения Правил проводятся в соответствии с положением о порядке проведения публичных слушаний в муниципальном образовании р.п. (п.г.т.) Уруша.

1.10. Не позднее чем через десять дней со дня окончания публичных слушаний Комиссия представляет главе администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша проект изменения Правил, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

Глава администрации МО р.п. (п.г.т.) Уруша в течение десяти дней после представления ему проекта изменения Правил, протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение о направлении указанного проекта в представительный орган городского поселения или о направлении его на доработку в Комиссию с указанием даты повторного представления либо принимает решение об отказе.

1.11. Продолжительность публичных слушаний по проекту изменения Правил составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

1.12. В случае, если внесение изменений в Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту изменения Правил правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий и сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельном участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия главой МО р.п. (п.г.т.) Уруша решения о проведении публичных слушаний по предложению о внесении изменения в Правила.

1.13. Представительный орган МО р.п. (п.г.т.) Уруша по

результатам рассмотрения проекта изменения Правил и обязательных приложений к нему (протокол публичных слушаний и заключение о результатах таких публичных слушаний) утверждает изменения Правил или направляет проект изменения Правил на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.

1.14. Изменение Правил подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и может размещаться на официальном сайте Сковородинского муниципального района в сети "Интернет".

2. Приведение текста и карт Правил в соответствие с нормативными правовыми актами - изменение текста Правил и (или) карт Правил, вызванное принятием нормативных правовых актов (сторонние обязательные предписания) которые по отношению к Правилам имеют большую юридическую силу.

2.1. К сторонним обязательным предписаниям относятся:

1) нормативные правовые Российской Федерации, принятые после вступления в силу Правил;

2) нормативные правовые акты Амурской области, принятые после вступления в силу Правил;

3) решения судов (в том числе арбитражных судов), вступившие в законную силу и содержащие решения, касающиеся содержания и применения Правил.

2.2. При необходимости, одновременно с приведением в соответствие с правовыми актами текстовой части Правил, приводятся в соответствие с правовыми актами карты Правил, а также "Часть 4. Приложение".

2.3. Приведение текста и карт Правил в соответствие с правовыми актами, осуществляется без процедуры публичных слушаний и осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Л МО р.п. (п.г.т.) Уруша самостоятельно, путем принятия соответствующего решения.".

Статья 26. Ответственность за нарушение Правил

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области, иными нормативными правовыми актами.

Часть 2. Градостроительные регламенты, установленные к территориальным зонам, включают виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные (максимальные и (или) минимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Статья 27. Территориальные зоны муниципального образования р.п. (п.г.т.) Уруша

Перечень территориальных зон:

Жилые зоны

Ж-1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами

Ж-2 - зона застройки малоэтажными жилыми домами

Ж-3 - зона застройки среднеэтажными жилыми домами

Ж-4 - зона жилой застройки, попадающая в санитарно-защитную зону

Общественно-деловые зоны

ОД-1 - зона объектов административно-делового, общественного и коммерческого назначения

ОД-2 - зона размещения объектов учебно-образовательного назначения

ОД-3 - зона размещения объектов здравоохранения

ОД-4 - зона размещения объектов религиозного назначения

Производственные зоны

П.-2 - зона производственно-коммунальных объектов II класса вредности

П.-4 - зона производственно-коммунальных объектов IV класса вредности

П.-5 - зона производственно-коммунальных объектов V класса вредности

Зоны транспортной и инженерной инфраструктур

ИТИ - зона объектов инженерной инфраструктуры

ИТИ-1 - зона воздушных линий электропередач

Т-1 - зона объектов железнодорожного транспорта

Т-2 - зона автодороги федерального значения

Т-3 - зона автодороги регионального значения

Т-4 - зона автодороги местного значения с капитальным покрытием

(магистральные улицы общегородского значения в границах населенных пунктов)

Рекреационные зоны

Р-1 - зона природных ландшафтов

Р-2 - зона объектов спортивного назначения

Зоны общего пользования

О-1 - зона озелененных территорий общего пользования

О-2 - территория общего пользования

Зона сельскохозяйственного использования

СХ-1- зона сельскохозяйственных угодий

Зона деятельности по особой охране и изучению природы

ОХ-1- зона особо охраняемых природных территорий

Зона специального назначения

СН-1- зона кладбищ

СН-2-зона скотомогильников, ТБО

Зона водных объектов

В - зона водных объектов

Градостроительные регламенты территориальных зон

Градостроительные регламенты территориальных зон устанавливают виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в этих зонах.

Статья 28. Жилые зоны

Ж-1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами

Зона предназначена для размещения и функционирования жилых домов усадебного типа и коттеджного типов, состоящих преимущественно из одноквартирных жилых домов, усадебных блокированных жилых домов (с количеством блоксекций не более десяти) с приквартирными земельными участками, для реконструкции существующих эксплуатируемых жилых домов, объектов культурно-бытового обслуживания населения.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [2.1] для индивидуального жилищного строительства (индивидуальный жилой дом);

- [2.2] для ведения личного подсобного хозяйства (личное подсобное хозяйство);

- [2.3] блокированная жилая застройка (блокированный жилой дом (каждая блоксекция на одну квартиру));

- [3.1] коммунальное обслуживание (трансформаторная подстанция, газорегуляторная установка);

- [3.3] бытовое обслуживание (аптека);

- [3.4.1] амбулаторно-поликлиническое обслуживание (пункт первой медицинской помощи, фельдшерско - акушерский пункт, поликлиника общей площадью не более 600 м2);

- [3.5.1] дошкольное, начальное и среднее общее образование (детский сад, объект дошкольного воспитания);

- [4.4] магазины (объекты розничной торговли и обслуживания, магазины);

- [5.1] спорт (спортивные площадки).

1. Предельные максимальные размеры бесплатно предоставляемых земельных участков:

- для индивидуального жилищного строительства - 1500 кв. м;

- для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) - 3000 кв. м;

- для дачного хозяйства - 2000 кв. м.

2. Предельные минимальные размеры бесплатно предоставляемых земельных участков:

- для индивидуального жилищного строительства - 400 кв. м;

- для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) - 800 кв. м;

- для дачного хозяйства - 400 кв. м.

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [1.15] хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (коллективные овощехранилища);

- [2.1.1] малоэтажная многоквартирная жилая застройка (многоквартирные отдельно стоящие и секционные жилые дома высотой до 2-х этажей);

- [2.7.1] объекты гаражного назначения (парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования, отдельно стоящий гараж не более чем на 2 легковые машины);

- [3.1] коммунальное обслуживание (площадки для мусоросборников);

- [3.2] социальное обслуживание (почтовое отделение);

- [3.3] бытовое обслуживание (пошивочное ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерская);

- [3.6] культурное развитие (библиотечные здания, дом культуры);

- [4.4] магазины (объекты розничной торговли и обслуживания: киоски, лоточная торговля и павильоны, объекты или помещения предпринимательской деятельности в границах индивидуальных жилых домов, блокированных усадебных жилых домов);

- [4.6] общественное питание (кафе, закусочные, столовые в отдельно стоящих зданиях);

- [4.8] развлечения (клуб);

- [10.2] лесные плантации (лесозащитные полосы);

- [11.3] гидротехнические сооружения (водонапорная башня и артезианская скважина, противопожарные водоемы и резервуары);

- [12.0] земельные участки (территории) общего пользования (аллеи, скверы).

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [1.3] овощеводство (теплицы);

- [1.7] животноводство (строения для содержания домашних животных);

- [1.15] хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (хозяйственные постройки);

- [2.7.1] объекты гаражного назначения (встроенный в жилой дом гараж не более чем на 2 легковые машины, открытая стоянка на 1 автомашину);

- [3.1] коммунальное обслуживание (индивидуальные колодцы, индивидуальные скважины для забора воды);

- [3.2] социальное обслуживание (строения для занятий индивидуальной трудовой (некоммерческой) деятельностью);

- [3.3] бытовое обслуживание (индивидуальные бани);

- [13.1] ведение огородничества (огороды).

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Максимальная площадь земельного участка:

- для индивидуальных жилых домов - 1500 кв м. (включая площадь застройки)

- для ведения личного подсобного хозяйства - 1500 кв м (включая площадь застройки)

Минимальная площадь земельного участка:

- для индивидуальных жилых домов: 400 кв м. (включая площадь застройки);

- для блокированных жилых домов: 400 кв м. (включая площадь застройки);

- для ведения личного подсобного хозяйства - 1000 кв м (включая площадь застройки)

Индивидуальный жилой дом и блокированный жилой дом должны отстоять от красной линии улицы - не менее чем на 5 м (по линии регулирования застройки, установленной в документации по планировке территории), от проезда - не менее чем на 3 м. В существующей сложившейся застройке индивидуальный жилой дом и блокированный жилой дом могут располагаться по красной линии или с отступом от нее. Расстояние от края проезжей части улицы до линии застройки должно быть не более 25 м (по противопожарным нормам).

До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от индивидуального блокированного жилого дома - 3 м; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м.

Помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.

Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны улицы не допускается.

Расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома, хозяйственных и прочих строений, расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.

Высота зданий:

- для всех основных строений количество надземных этажей - не более трех этажей (включая мансардный этаж) и высота от уровня земли: до верха плоской крыши - не более 8,6 м; до конька скатной крыши - не более 10 м;

- для отдельно стоящего гаража, в том числе с хозяйственным помещением на 2 этаже, высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не более 4 м, до конька скатной крыши - 6 м;

Требования к ограждению земельных участков:

- со стороны улиц ограждение должно быть прозрачным (решетчатым, сетчатым, не глухим);

- высота ограждения должна быть не более 2 метров

- при ограждении внутренних границ земельных участков допускается устройство ограждений из живой изгороди, стальной сетки, гладкой проволоки или решетчатый не глухой забор, допускается ограждение глухим забором при площади смежных земельных участков не менее 1200 кв м. и их ширине не менее 20 м.

Коэффициент использования территории земельного участка:

- для усадебных жилых домов - не более 0,67;

- для блокированных жилых домов - не более 0,8.

Ж-2 - зона застройки малоэтажными жилыми домами (отдельно стоящих или секционных)

Зона предназначена для размещения и функционирования жилой застройки, состоящей преимущественно из многоквартирных отдельно стоящих или секционных (не более четырех блок-секций) малоэтажных жилых домов высотой до 4-х этажей, для реконструкции существующих эксплуатируемых жилых домов, а также социальной инфраструктуры, обслуживающей население: объектов социальной защиты, образования, воспитания, здравоохранения, физкультуры и спорта, культуры, связи, торговли и др.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [1.15] хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (коллективное овощехранилище);

- [2.1] для индивидуального жилищного строительства (эксплуатация индивидуального или блокированного жилого дома);

- [2.1.1] малоэтажная многоквартирная жилая застройка (многоквартирный жилой дом высотой до 4 этажей, жилищное строительство до 4-х этажей);

- [3.1] коммунальное обслуживание (тепловой пункт, трансформаторная подстанция, линейные объекты водоснабжения, теплоснабжения, энергоснабжения,);

- [3.2] социальное обслуживание (почтовое отделение, телефонные и телеграфные пункты);

- [3.3] бытовое обслуживание (аптека);

- [3.4.1] амбулаторно-поликлиническое обслуживание (пункт первой медицинской помощи, поликлиника общей площадью не более 600 м2);

- [3.5.1] дошкольное, начальное и среднее общее образование (детское дошкольное учреждение);

- [3.5.2] среднее и высшее профессиональное образование (школа);

- [3.6] культурное развитие (библиотечное здание);

- [4.4] магазины (встроенный объект торговли);

- [4.8] развлечения (клуб);

- [5.1] спорт (спортивное сооружение, спортплощадка);

- [8.3] обеспечение внутреннего правопорядка (пункт милиции);

- [11.3] гидротехнические сооружения (противопожарные резервуары и водоемы);

- [12.0] земельные участки (территории) общего пользования (аллеи, скверы);

- [13.1] ведение огородничества (коллективные огороды);

- [13.3] ведение дачного хозяйства (коллективные хозяйственные постройки).

1. Предельные максимальные размеры бесплатно предоставляемых земельных участков:

- для индивидуального жилищного строительства - 1500 кв. м;

- для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) - 3000 кв. м;

- для дачного хозяйства - 2000 кв. м.

2. Предельные минимальные размеры бесплатно предоставляемых земельных участков:

- для индивидуального жилищного строительства - 400 кв. м;

- для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) - 800 кв. м;

- для дачного хозяйства - 400 кв. м.

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [1.15] хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (коллективные овощехранилища);

- [2.7.1] объекты гаражного назначения (отдельно стоящие гаражи боксового типа или открытые стоянки легковых автомобилей (в пределах земельных участков жилых домов), отдельные стоянки легковых автомобилей);

- [3.1] коммунальное обслуживание (отопительная котельная (в том числе пристраиваемые), пожарные депо, жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы);

- [3.3] бытовое обслуживание (пошивочное ателье, ремонтная мастерская бытовой техники, парикмахерская, мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов, баня);

- [4.4] магазины (объекты розничной торговли и обслуживания, киоски, лоточная торговля и павильоны);

- [4.6] общественное питание (закусочная, столовая общей площадью не более 400 кв м);

- [4.9] обслуживание автотранспорта (автостоянки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования);

- [6.8] связь (для размещения базовых станций сотовой, радиорелейной и спутниковой связи, иных сооружений связи).

- [3.1] коммунальное обслуживание (ёмкость для хранения привозного сжиженного газа, площадки для мусоросборников);

- [4.9] обслуживание автотранспорта (парковки на 20 машин);

- [12.0] земельные участки (территория) общего пользования (площадки для выгула собак, элементы благоустройства основных и условно разрешенных видов использования объектов капитального строительства в соответствии с СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", нормативами градостроительного проектирования);

- [13.3] ведение дачного хозяйства (хозяйственные постройки).

Минимальная площадь земельного участка:

- для отдельно стоящих многоквартирных жилых домов (из расчета на одного человека): 19,3 м2;

- для блокированных жилых домов (из расчета на 1 квартиру): 75 кв м. (включая площадь застройки); 30 кв м. (без застройки);

Предприятия обслуживания, перечисленные в основных видах разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства могут размещаться в первых этажах выходящих на улицы многоквартирных жилых домов или пристраиваются к ним при условии, что входы располагаются со стороны улицы.

Высота зданий:

- для всех основных строений количество надземных этажей - не более трех этажей и высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не более 8.6 м; до конька скатной кровли - не более 10 м;

- для всех вспомогательных строений высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не более 4 м.

Коэффициент использования территории земельного участка: не более 0,94.

Ж-3 - зона застройки среднеэтажными жилыми домами (отдельно стоящих или секционных)

Зона предназначена для размещения и функционирования жилой застройки, состоящей преимущественно из многоквартирных отдельно стоящих или секционных среднеэтажных жилых домов высотой 5 - 8 этажей, для реконструкции существующих эксплуатируемых жилых домов, а также социальной инфраструктуры, обслуживающей население: объектов социальной защиты, образования, воспитания, здравоохранения, физкультуры и спорта, культуры, связи, торговли и др.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [1.15] хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (коллективное овощехранилище);

- [2.5] среднеэтажная жилая застройка (многоквартирный жилой дом высотой 5 - 8 этажей, жилищное строительство не выше 8 этажей);

- [3.2] социальное обслуживание (почтовое отделение, телефонные и телеграфные пункты);

- [3.3] бытовое обслуживание (аптека);

- [3.5.1] дошкольное, начальное и среднее общее образование (детское дошкольное учреждение);

- [3.5.2] среднее и высшее профессиональное образование (школа);

- [3.6] культурное развитие (библиотечное здание);

- [4.4] магазины (встроенный объект торговли);

- [4.8] развлечения (клуб);

- [5.1] спорт (спортивное сооружение, спортплощадка);

- [8.3] обеспечение внутреннего правопорядка (пункт милиции);

- [11.3] гидротехнические сооружения (противопожарные резервуары и водоемы);

- [12.0] земельные участки (территории) общего пользования (аллеи, скверы);

- [13.1] ведение огородничества (коллективные огороды);

- [13.3] ведение дачного хозяйства (коллективные хозяйственные постройки).

1. Предельные максимальные размеры бесплатно предоставляемых земельных участков:

- для индивидуального жилищного строительства - 1500 кв. м;

- для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) - 3000 кв. м;

- для дачного хозяйства - 2000 кв. м.

2. Предельные минимальные размеры бесплатно предоставляемых земельных участков:

- для индивидуального жилищного строительства - 400 кв. м;

- для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) - 800 кв. м;

- для дачного хозяйства - 400 кв. м.

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [1.15] хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (коллективные овощехранилища);

- [4.4] магазины (объекты розничной торговли и обслуживания, киоски, лоточная торговля и павильоны);

- [4.6] общественное питание (закусочная, столовая общей площадью не более 400 кв м);

- [4.9] обслуживание автотранспорта (парковки на 20 машин);

- [13.3] ведение дачного хозяйства (хозяйственные постройки).

Минимальная площадь земельного участка:

- для отдельно стоящих многоквартирных жилых домов (из расчета на одного человека): 19,3 м2;

Высота зданий:

- для всех вспомогательных строений высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не более 4 м.

Коэффициент использования территории земельного участка: не более 0,94.

Ж-4 - зона жилой застройки, попадающая в санитарно-защитные зоны

Зона выделена на территориях с жилой застройкой, на которые в соответствии с санитарным законодательством накладываются санитарно-защитные зоны. В целях создания защитного барьера запрещается строительство новых зданий и сооружений.

Статья 29. Общественно-деловые зоны

ОД-1 - зона объектов административно-делового, общественного и коммерческого назначения

Зона предназначена для размещения и функционирования зданий органов управления, юридических и общественных организаций, объектов кредитно-финансовых, торговли, иной коммерческой деятельности, объектов связи и коммунально-бытового назначения, эксплуатации существующих жилых домов, их реконструкции

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [3.1] коммунальное обслуживание (жилищно-эксплуатационная организация, аварийно-диспетчерская служба, отопительная котельная, тепловой пункт, трансформаторная подстанция, линейные объекты водоснабжения, теплоснабжения, энергоснабжения, пожарное депо);

- [3.2] социальное обслуживание (отделение пенсионного фонда, почтовое отделение, телефонная и телеграфная станция);

- [3.6] культурное развитие (музей, дом культуры);

- [3.7] религиозное использование (религиозно-культовый объект);

- [3.8] общественное управление (здание суда);

- [3.9.1] обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (метеостанция);

- [3.10] ветеринарное обслуживание (ветеринарная лечебница);

- [4.1] деловое управление (административно-офисное здание, нотариальная контора, адвокатская контора, фирма по предоставлению услуг сотовой связи, туристское агентство, агентство недвижимости, центр по предоставлению полиграфических услуг);

- [4.2] объекты торговли (торговые центры), торгово-развлекательные центры (комплексы) (торговый комплекс);

- [4.4] магазины (магазин продуктовый, магазин промтоварный, объекты розничной торговли и обслуживания, киоск, лоточная торговля и павильоны);

- [4.5] банковская и страховая деятельность (страховая компания, отделение банка);

- [4.9] обслуживание автотранспорта (автостоянка открытого типа);

- [4.9.1] объекты придорожного сервиса (шиномонтаж);

- [8.3] обеспечение внутреннего правопорядка (отделение милиции, участковый пункт милиции, отделение вневедомственной охраны, спасательная станция);

- [11.3] гидротехнические сооружения (противопожарные резервуары и водоемы);

- [12.0] земельные участки (территории) общего пользования (устройство детских площадок);

- [12.1] ритуальная деятельность (монумент, мемориальный комплекс).

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [2.1.1] малоэтажная многоквартирная жилая застройка (здания смешанного использования высотой 2 - 4 этажа с жилыми помещениями в верхних этажах и объектами здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности в нижнем этаже);

- [2.5] среднеэтажная жилая застройка (многоквартирные жилые дома отдельно стоящие и секционного типа);

- [3.2] социальное обслуживание (общежитие, связанные с обслуживанием основных видов использования объектов капитального строительства);

- [4.9] обслуживание автотранспорта (автостоянка закрытого типа на отдельных земельных участках).

- [2.7.1] объекты гаражного назначения (подземные и встроенные в здания гаражи);

- [4.9] обслуживание автотранспорта (парковки для машин);

Параметры разрешенного использования:

Предельная этажность объектов - до 5 этажей включительно.

По СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", Приложение 7;

По СП 42.13330.2011 "Общественные здания и сооружения".

ОД-2 - зона размещения объектов учебно-образовательного назначения

Зона предназначена для размещения и функционирования объектов капитального строительства:

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [3.5] образование и просвещение (среднее специальное учебное заведение, профессионально-техническое училище, школа-интернат, коррекционное учреждение для детей, музыкальные и художественные школы);

- [3.5.1] дошкольное, начальное и среднее общее образование (детский сад, объекты дошкольного образования, школы начальные и средние;

- [11.3] гидротехнические сооружения (противопожарные резервуары и водоемы).

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [3.1] коммунальное обслуживание (отопительная котельная);

- [3.5] образование и просвещение (автодром и склад горюче-смазочных материалов для профессионально - технических училищ).

- [2.7.1] объекты гаражного назначения (гаражи);

- [3.1] коммунальное обслуживание (хозяйственные постройки);

- [3.2] социальное обслуживание (общежития);

- [3.5] образование и просвещение (учебные здания, лаборатории, учебные мастерские, хозяйственные постройки);

- [4.6] общественное питание (столовые);

- [5.1] спорт (спортплощадки);

- [12.0] земельные участки (территории) общего пользования (элементы благоустройства основных и условно разрешенных видов использования объектов капитального строительства в соответствии со СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").

ОД-3 - зона размещения объектов здравоохранения

Зона предназначена для размещения и функционирования объектов здравоохранения.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [3.2] социальное обслуживание (дом ребёнка, интернаты для престарелых и инвалидов);

- [3.3] бытовое обслуживание (аптека);

- [3.4.1] амбулаторно-поликлиническое обслуживание (поликлиника);

- [3.4.2] стационарное медицинское обслуживание (больница, госпиталь, медико-реабилитационное учреждение для детей);

- [9.2.1] санаторная деятельность (профилакторий);

- [11.3] гидротехнические сооружения (противопожарные резервуары и водоемы).

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [3.1] коммунальное обслуживание (отопительные котельные).

- [2.7.1] объекты гаражного назначения (гаражи);

- [3.1] коммунальное обслуживание (хозяйственные постройки);

- [3.4.2] стационарное медицинское обслуживание (здания больничного стационара, лабораторные здания;

ОД-4 - зона размещения объектов религиозного назначения

Зона выделена для обеспечения правовых условий формирования земельных участков религиозно-культовых объектов

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [3.3] бытовое обслуживание (похоронные бюро, бюро и магазины похоронных услуг, дома траурных обрядов);

- [3.6] культурное развитие (музеи, выставочные залы, библиотеки);

- [3.7] религиозное использование (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома);

- [11.3] гидротехнические сооружения (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы открытого и закрытого типа);

- [12.0] земельные участки (территории) общего пользования (зеленые насаждения, беседки, павильоны, скверы, бульвары, аллеи).

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [4.9] обслуживание автотранспорта (гаражи боксового типа для служебных автомобилей);

- [12.0] земельные участки (территории) общего пользования (малые архитектурные формы, уличная мебель и иные объекты декоративного и рекреационного назначения, в том числе произведения монументально-декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы, памятные доски, фонтаны, бассейны, скамьи, беседки, эстрады, цветники)).

- [2.1.1] малоэтажная многоквартирная жилая застройка (среднеэтажные дома);

- [2.5] среднеэтажная жилая застройка (среднеэтажные дома);

- [3.1] коммунальное обслуживание (объекты аварийно-эксплуатационных служб, предназначенные для технического обслуживания и ремонта объектов);

- [4.7] гостиничное обслуживание (гостиницы, апартаменты, мотели, кемпинги, приюты, ночлежки, гостиницы с длительным сроком проживания);

- [4.9] обслуживание автотранспорта (наземные открытые стоянки на отдельном участке для личных машин);

- [4.10] выставочно-ярмарочная деятельность (ярмарки, выставки).

Статья 30. Производственные зоны

П-2 - зона производственно-коммунальных объектов II класса вредности

Зона предназначена для размещения и функционирования промышленных предприятий, производственных баз строительных организаций, предприятий коммунального хозяйства и торговли, имеющих II класс опасности по санитарной классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1200 - 03.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [3.1] коммунальное обслуживание (пожарные депо, отопительные котельные);

- [6.0] производственная деятельность (производственные база коммунальных предприятий, производственные здания предприятий);

- [6.3] лёгкая промышленность;

- [6.4] пищевая промышленность (хлебозаводы и хлебопекарные производства производительностью более 2,5 т/сутки);

- [6.6] строительная промышленность;

- [6.8] связь;

- [6.9] склады;

- [12.0] земельные участки (территории) общего пользования.

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [3.3] бытовое обслуживание (прачечная);

- [4.4] магазины (магазины);

- [6.1] недропользования;

- [6.2] тяжёлая промышленность;

- [6.2.1] автомобилестроительная промышленность;

- [6.3.1] фармацевтическая промышленность;

- [6.5] нефтехимическая промышленность;

- [6.7] энергетика;

- [6.11] целлюлозно-бумажная промышленность;

- [11.3] гидротехнические сооружения (противопожарные резервуары или водоёмы);

- [12.2] специальная деятельность (площадки и сооружения для временного промежуточного хранения отходов производства IV и V классов вредности перед отправкой на утилизацию или захоронение);

- [3.4.1] амбулаторно-поликлиническое обслуживание (пункты первой медицинской помощи);

- [4.6] общественное питание (предприятие общественного питания (столовые, буфеты));

- [12.0] земельные участки (территории) общего пользования (зеленые насаждения специального назначения, элементы благоустройства основных и условно разрешенных видов использования объектов капитального строительства в соответствии со СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").

Минимальные отступы от границ земельных участков для определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений:

- для общественных зданий 3 м;

- для зданий производственного назначения - 5 м;

- для остальных зданий и сооружений - 1 м.

Расстояния между крайними строениями и группами строений следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных, зооветеринарных требований.

Расстояние до красной линии:

1) от Пожарных депо - 10 м (15 м - для депо I типа);

3) улиц, от общественных зданий - 5 м;

4) проездов, от общественных зданий - 3 м;

5) от контрольно-пропускных пунктов, пунктов охраны, проходных - 1 м;

6) от остальных зданий и сооружений - 5 м.

Допускается блокировка зданий и сооружений, а также хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному (удостоверенному) согласию владельцев при новом строительстве с соблюдением технических регламентов.

Примечание (общее):

- при размещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться, установленные законодательством о пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также технические регламенты, градостроительные и строительные нормы и Правила;

- размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления запрещаются.

В границах зон затопления, подтопления запрещаются:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

В случае если земельный участок или объект капитального строительства находится в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На территориях предприятий I - II классов и в пределах их санитарно-защитных зон не допускается размещать предприятия пищевой, легкой, медицинской, фармацевтической и других отраслей промышленности с санитарно-защитной зоной 50 - 100 м.

Размер санитарно-защитной зоны предприятий мясной промышленности до границы животноводческих, птицеводческих и звероводческих ферм должен быть 1000 м.

При проектировании предприятий мясной промышленности на берегах рек и других водоемов общественного пользования их следует размещать ниже по течению от населенных пунктов.

Запрещается проектирование указанных предприятий на территории бывших кладбищ, скотомогильников, свалок.

П-2 / П-2А - зона производственно-коммунальных объектов IV класса вредности

Зона предназначена для размещения и функционирования промышленных предприятий, предприятий дорожной службы, транспорта и связи, производственных баз строительных организаций, предприятий коммунального хозяйства и торговли, объектов дорожного сервиса, имеющих IV класс опасности по санитарной классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1200 - 03.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [3.1] коммунальное обслуживание (пожарные депо, отопительные котельные);

- [4.9.1] объекты придорожного сервиса (объект по обслуживанию грузовых автомобилей с количеством постов не более 10, объект дорожного сервиса IV класса вредности, автозаправочная станция для грузового и легкового транспорта жидким и газовым транспортом);

- [6.4] пищевая промышленность (хлебозаводы и хлебопекарные производства производительностью более 2,5 т/сутки);

- [10.1] заготовка древесины (производства лесопильное, фанерное, и деталей деревянных изделий);

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [3.3] бытовое обслуживание (прачечная);

- [4.4] магазины (магазины);

- [4.9.1]объекты придорожного сервиса (автозаправочная станция для заправки грузового и легкового автотранспорта, станция технического обслуживания легковых и грузовых автомобилей);

- [6.0] производственная деятельность (сооружение для обслуживания транспорта и инженерного оборудования предприятий и производств);

- [6.8] связь (антенна сотовой, радиорелейной, спутниковой связи);

- [11.3] гидротехнические сооружения (противопожарные резервуары или водоёмы);

- [3.4.1] амбулаторно-поликлиническое обслуживание (пункты первой медицинской помощи);

- [4.6] общественное питание (предприятие общественного питания (столовые, буфеты));

- [4.9] обслуживание автотранспорта (открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовых и легковых автомобилей.);

- [6.9] склады (открытые площадки складирования сырья, оборудования, продукции (IV класса вредности));

- для общественных зданий 3 м;

- для зданий производственного назначения - 5 м;

- для остальных зданий и сооружений - 1 м.

Расстояние до красной линии:

1) от Пожарных депо - 10 м (15 м - для депо I типа);

3) улиц, от общественных зданий - 5 м;

4) проездов, от общественных зданий - 3 м;

5) от контрольно-пропускных пунктов, пунктов охраны, проходных - 1 м;

6) от остальных зданий и сооружений - 5 м.

Примечание (общее):

В границах зон затопления, подтопления запрещаются:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Запрещается проектирование указанных предприятий на территории бывших кладбищ, скотомогильников, свалок.

П-5- зона производственно-коммунальных объектов V класса вредности

Зона предназначена для размещения и функционирования промышленных предприятий, производственных баз коммунального хозяйства и торговли, объектов дорожного сервиса, складских объектов, имеющих V класс опасности по санитарной классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1200 - 03.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [3.1] коммунальное обслуживание (пожарное депо, отопительные котельные);

- [4.9.1] объекты придорожного сервиса (объекты дорожного сервиса V класса вредности, станция технического обслуживания легковых автомобилей до 5 постов без малярно-жестяных работ, автозаправочная станция для легкового транспорта (не более 3 ТРК));

- [6.0] производственная деятельность (сборка мебели из готовых изделий без лакирования и окраски, производственные базы коммунальных предприятий, погрузочно-разгрузочные площадки, производственные здания предприятий);

- [6.4] пищевая промышленность (предприятие по производству хлеба и хлебобулочных изделий до 2,5 т/сутки, предприятие по переработке мяса до 5 т/сутки);

- [6.9] склады (склады для хранения пищевых продуктов V класса вредности, склады для хранения промтоваров повседневного спроса V класса вредности, склад для хранения газовых баллонов);

- [7.2] автомобильный транспорт (автостанция).

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [3.3] бытовое обслуживание (бытовые здания, прачечная, баня);

- [3.4.1] амбулаторно-поликлиническое обслуживание (пункты первой медицинской помощи);

- [4.4] магазины (магазины);

- [4.6] общественное питание (предприятия общественного питания (столовые, буфеты));

- [5.1] спорт (спортзал);

- [6.0] производственная деятельность (сооружения для обслуживания транспорта и инженерного оборудования предприятий и производств);

- [11.3] гидротехнические сооружения (противопожарные резервуары или водоёмы);

- [12.2] специальная деятельность (площадки и сооружения для временного промежуточного хранения отходов, производства V класса вредности перед отправкой на утилизацию или захоронение).

- [2.7.1] объекты гаражного назначения (встроенные в здания гаражи);

- [4.9] обслуживание автотранспорта (открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей);

- [6.9] склады (открытые площадки складирования сырья, оборудования, продукции (V класса вредности, объекты, связанные с обслуживанием предприятия);

- для общественных зданий 3 м;

- для зданий производственного назначения - 5 м;

- для остальных зданий и сооружений - 1 м.

Расстояние до красной линии:

1) от Пожарных депо - 10 м (15 м - для депо I типа);

3) улиц, от общественных зданий - 5 м;

4) проездов, от общественных зданий - 3 м;

5) от контрольно-пропускных пунктов, пунктов охраны, проходных - 1 м;

6) от остальных зданий и сооружений - 5 м.

Примечание (общее):

В границах зон затопления, подтопления запрещаются:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Запрещается проектирование указанных предприятий на территории бывших кладбищ, скотомогильников, свалок.

Статья 31. Зоны транспортной и инженерной инфраструктур

ИТИ - зона объектов инженерного обеспечения

Зона предназначена для размещения и функционирования площадных объектов систем водоснабжения, канализации, газоснабжения и объектов электроснабжения.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [3.1] коммунальное обслуживание (насосная станция водоснабжения, канализационное сооружение механической и биологической очистки стоков, канализационная насосная станция, трансформаторная подстанция, опоры воздушных линий электропередач, тепловой пункт, котельная, крановые задвижки, реагентное хозяйство, регулирующие и запасные емкости);

- [11.3] гидротехнические сооружения (артезианская скважина, водонапорная башня).

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [4.9] обслуживание транспорта (открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей);

- [11.3] гидротехнические сооружения (противопожарные резервуары или водоёмы);

- [12.0] земельные участки (территории) общего пользования (зеленые насаждения специального назначения).

- [6.9] склады (площадки для хранения топлива, оборудования).

Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 1 м.

Минимальный отступ зданий, строений и сооружений от красной линии улиц, проездов - 5 м;

Допускается уменьшение отступа либо расположение зданий, строений и сооружений; по красной линии с учетом сложившейся градостроительной ситуации и линией застройки;

Примечание (общее):

При размещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться, установленные законодательством о пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также технические регламенты, градостроительные и строительные нормы и Правила.

Размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления запрещаются.

В границах зон затопления, подтопления запрещаются:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

ИТИ-1 - зона воздушных линий электропередач

Зона предназначена для обеспечения условий использования и формирования охранных зон высоковольтных линий электропередач.

Режим использования территории охранной зоны высоковольтных линий электропередач устанавливается на основе Правилами устройства электроустановок, ГОСТ 12.1.051 - 90 (СТ. СЭВ 6862 - 89) "Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередачи напряжением свыше 1000 В".

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [3.1] коммунальное обслуживание (объекты электроснабжения);

- [4.1] деловое управление (офисы, конторы, административные службы);

- [6.8] связь (антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи).

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [3.1] коммунальное обслуживание (защитные инженерные сооружения, иные вспомогательные объекты для обслуживания и эксплуатации строений, сооружений и коммуникаций).

- [3.1] коммунальное обслуживание (объекты жилищно-коммунального хозяйства).

- [12.0] земельные участки (территории) общего пользования (объекты монументальной пропаганды, рекламные щиты, памятники, благоустройство, газоны, санитарно-защитные зоны).

Минимальный отступ зданий, строений и сооружений от красной линии улиц, проездов - 5 м;

Примечание (общее):

В границах зон затопления, подтопления запрещаются:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Т-1 - зона объектов железнодорожного транспорта

Зона предназначена для размещения и функционирования главных путей, внешних подъездных путей, зданий, сооружений и устройств железной дороги колеи 1520 мм министерства путей сообщения Российской Федерации.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [6.9] склады (крытые и открытые склады и платформы);

- [7.1] железнодорожный транспорт (главные железнодорожные пути, внешние подъездные железнодорожные пути, грузовое хозяйство, приемо-отправочные железнодорожные пути, выставочные пути, погрузочно-разгрузочные устройства и приспособления, платформы и площадки для разгрузки насыпных грузов, вагонные весы, служебно-технические задания, санитарно-бытовые здания, пассажирское хозяйство, вокзалы (пассажирские здания), здания для хранения багажа, пассажирские платформы, электрификация, тяговая подстанция, контактные сети).

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [3.1] коммунальное обслуживание (инженерные сооружения);

- [4.9] обслуживание автотранспорта (гаражи, открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей);

- [10.2] лесные плантации (защитные лесные насаждения);

- [12.2] специальная деятельность (площадки и сооружения для временного промежуточного хранения отходов перед отправкой на утилизацию или захоронение).

- [6.8] связь (системы связи, средства сигнализации, централизации и блокировки);

- [6.9] склады (склады для хранения и комплектации строительных материалов путевого хозяйства, склады топлива);

- [7.1] железнодорожный транспорт (переезды);

- [11.3] гидротехнические сооружения (водопропускные сооружения).

Примечание (общее):

В границах зон затопления, подтопления запрещаются:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Поднятие уровня земельного участка путем отсыпки грунта допускается при наличии письменного согласия правообладателей соседних земельных участков, подпись которых должна быть удостоверена нотариально.

Т-2 - зона автодороги федерального значения

Зона предназначена для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций автомобильного транспорта.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [4.9] обслуживание автотранспорта (гаражные кооперативы);

- [4.9.1] объекты придорожного сервиса (станции технического обслуживания, мойки, АЗС);

- [7.2] автомобильный транспорт (автомобильные дороги категорий, автобусные парки).

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [3.1] коммунальное обслуживание (объекты жилищно-коммунального хозяйства);

- [4.7] гостиничное обслуживание (гостиницы, мотели, объекты торговли и бытового обслуживания);

- [12.0] земельные участки (территории) общего пользования (объекты монументальной пропаганды, рекламные щиты, памятники, благоустройство, газоны).

- [4.9] обслуживание автотранспорта (наземные стоянки грузового транспорта, наземные стоянки легкового транспорта).

Примечание (общее):

В границах зон затопления, подтопления запрещаются:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Т-3 - зона автодороги регионального значения

Зона предназначена для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций автомобильного транспорта.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [4.9] обслуживание автотранспорта (гаражные кооперативы);

- [4.9.1] объекты придорожного сервиса (станции технического обслуживания, мойки, АЗС);

- [7.2] автомобильный транспорт (автомобильные дороги категорий, автобусные парки).

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [3.1] коммунальное обслуживание (объекты жилищно-коммунального хозяйства);

- [4.7] гостиничное обслуживание (гостиницы, мотели, объекты торговли и бытового обслуживания);

Примечание (общее):

В границах зон затопления, подтопления запрещаются:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Т-4 - зона автодороги местного значения

Зона предназначена для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций автомобильного транспорта.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [4.9] обслуживание автотранспорта (гаражные кооперативы);

- [4.9.1] объекты придорожного сервиса (станции технического обслуживания, мойки, АЗС);

- [7.2] автомобильный транспорт (автомобильные дороги категорий, автобусные парки).

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [3.1] коммунальное обслуживание (объекты жилищно-коммунального хозяйства);

- [4.7] гостиничное обслуживание (гостиницы, мотели, объекты торговли и бытового обслуживания);

Примечание (общее):

В границах зон затопления, подтопления запрещаются:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Статья 32. Рекреационные зоны

Р-1 - зона природных ландшафтов

Зона предназначена для сохранения природных ландшафтов и использования их для отдыха населения при условии допустимого воздействия людей на окружающую природную среду.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [10.2] лесные плантации (лесные массивы, лесополосы (в том числе лесополосы санитарно-защитных зон без размещения в них производственных объектов));

- [11.0] водные объекты (пруды, озера);

- [12.0] земельные участки (территории) общего пользования (лесопарки, лугопарки).

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [4.6] общественное питание (кафе, рестораны);

- [5.1] спорт (универсальные спортивные комплексы, тренировочные базы, спортплощадки, спортивные дорожки);

- [5.2] природно-познавательный туризм (универсальные спортивные комплексы, тренировочные базы, спортплощадки, спортивные дорожки, места для пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха на природе);

- [5.2.1] туристическое обслуживание (базы отдыха);

- [9.2.1] санаторная деятельность (профилактории, детские оздоровительные лагеря и дачи дошкольных учреждений);

- [3.4.1] амбулаторно-поликлиническое обслуживание (пункты первой медицинской помощи);

- [4.8] развлечения (аттракционы, детские развлекательные и игровые площадки, игровые площадки и площадки отдыха для взрослых);

- [5.1] спорт (спортивные площадки, спортивные дорожки);

- [11.1] общее пользование водными объектами (пляжи);

- [12.0] земельные участки (территории) общего пользования (скульптурные композиции, общественные туалеты, беседки, скамьи для отдыха).

Примечание (общее):

В границах зон затопления, подтопления запрещаются:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Р-2 - зона размещения спортивных сооружений

Зона предназначена для размещения и функционирования объектов физической культуры и спорта.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [5.1] спорт (спортивно-зрелищные сооружения, физкультурно-оздоровительные сооружения, специальные спортивно-развлекательные сооружения, спортивные комплексы, бассейн, физкультурно-оздоровительные комплексы);

- [11.3] гидротехнические сооружения (противопожарные резервуары и водоемы).

- [3.1] коммунальное обслуживание (хозяйственные постройки);

- [3.8] общественное управление (административные здания);

- минимальная площадь земельного участка - 1000 кв. м;

- минимальные отступы от границ участка - 3 м с учетом соблюдения требований

технических регламентов;

- максимальная высота капитальных зданий - 30 м от планировочной отметки земли;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка - 30%.

Статья 33. Зоны общего пользования

О-1 - зона озелененных территорий общего пользования (парков, скверов и бульваров)

Зона предназначена для озеленения населённого пункта, использования для отдыха населения, для кратковременного занятия физической культурой и спортом.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [4.8] развлечения (детские развлекательные и игровые площадки и аттракционы);

- [12.0] земельные участки (территории) общего пользования (парки, скверы).

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [3.3] бытовое обслуживание (пункт проката);

- [4.4] магазины (объекты розничной торговли и обслуживания)

- [4.9] обслуживание автотранспорта (места для парковки машин).

- [3.4.1] амбулаторно-поликлиническое обслуживание (пункты первой медицинской помощи);

- [5.1] спорт (спортивные площадки, спортивные дорожки);

- [12.0] земельные участки (территории) общего пользования (общественные туалеты, фонтаны, скульптурные композиции, беседки, открытые концертные площадки, скамьи для отдыха).

О-2 - зона общего пользования

Зона предназначена для общего пользования, для отдыха населения.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [4.8] развлечения (детские развлекательные и игровые площадки и аттракционы);

- [12.0] земельные участки (территории) общего пользования (парки, скверы).

минимальная/максимальная площадь земельного участка - 1000/15000 кв. м;

минимальные отступы от границ участка - 3 м с учетом соблюдения требований

технических регламентов;

максимальная высота зданий и сооружений - 5 м от планировочной отметки земли;

максимальный процент застройки в границах земельного участка - 20%.

Статья 34. Зона сельскохозяйственного использования

СХ-1 - зона сельскохозяйственных угодий

Зона используется под сельскохозяйственные угодья до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральным планом населенного пункта

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [1.0] сельскохозяйственное использование (пашни, сенокосы);

- [1.5] садоводство (сады, школьный сад);

- [1.7] животноводство (пастбища);

- [1.8] скотоводство (пастбища);

- [12.3] запас;

- [13.1] ведение огородничества (огороды, школьный огород).

Статья 35. Зона деятельности по особой охране и изучению природы

ОХ-1 - зона особо охраняемых природных территорий

Использование земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются федеральным и областным законодательством в области охраны объектов культурного наследия.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [9.1] охрана природных территорий.

Статья 36. Зона специального назначения

СН-1 - зона кладбищ

Зона предназначена для размещения и функционирования кладбищ

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [3.3] бытовое обслуживание (бюро похоронного обслуживания, дома траурных обрядов);

- [3.7] религиозное использование (культовые объекты);

- [4.4] магазины (временные торговые объекты);

- [9.3] ритуальная деятельность (крематории, захоронения).

- [4.4] магазины (бюро-магазины похоронного обслуживания);

- [4.9] обслуживание автотранспорта (автостоянки для временного хранения легковых автомобилей);

- [9.3] ритуальная деятельность (действующие кладбища, закрытые кладбища, мемориальные комплексы).

минимальный/максимальный размер земельного участка - 100/40 0000 кв м;

максимальный процент застройки в границах земельного участка - 70%;

минимальный отступ от границ земельного участка, за пределами которых запрещено

строительство зданий, строений, сооружений, - 1 м;

максимальная высота - 12 м.

- для жилых и общественных зданий - 3 м;

- для остальных зданий и сооружений - 1 м.

Минимальный отступ зданий, строений и сооружений от красной линии улиц, проездов - 5 м;

Допускается уменьшение отступа либо расположение зданий, строений и сооружений по красной линии с учетом сложившейся градостроительной ситуации и линией застройки

Примечание (общее):

В границах зон затопления, подтопления запрещаются:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

СН-2 - зона скотомогильников, ТБО

Зона предназначена для размещения и функционирования захоронений и объектов складирования бытовых отходов.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [12.2] специальная деятельность (захоронения, утилизация, полигон ТБО, мусороперерабатывающий завод с установками для сортировки, предприятие по сбору и первичной переработке вторсырья).

- [1.17] питомники (питомники, оранжереи);

- [3.3] бытовое обслуживание (мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей, аптечные пункты);

- [3.7] религиозное использование (объекты, связанные с отправлением культа);

- [4.4] магазины (киоски и павильоны для розничной торговли);

- [4.9] обслуживание автотранспорта (парковки);

- [8.3] обеспечение внутреннего правопорядка (отделения, участковые пункты милиции);

- [10.2] лесные плантации (лесозащитные полосы);

- [11.3] гидротехнические сооружения (резервуары для хранения воды, противопожарные водоемы и резервуары);

- [12.0] земельные участки (территории) общего пользования (общественные туалеты, аллеи и скверы);

- [12.2] специальная деятельность (хозяйственные объекты и административные здания, связанные с функционированием кладбищ и свалок).

минимальный/максимальный размер земельного участка - 600/50 0000 кв м;

максимальный процент застройки в границах земельного участка - 70%;

минимальный отступ от границ земельного участка, за пределами которых запрещено

строительство зданий, строений, сооружений - 3 м;

максимальная высота - 50 м.

Минимальный отступ зданий, строений и сооружений от красной линии улиц, проездов: - 5 м;

- до контрольно-пропускных пунктов, проходных - 1 м.

Примечание (общее):

В границах зон затопления, подтопления запрещаются:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Статья 37. Зона водных объектов

В - зона водных объектов

Зона предназначена для водных объектов.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- [11.0] водные объекты (реки, озера, болота);

- [11.1] общее пользование водными объектами (пляжи, лодочные станции).

- [11.2] специальное пользование водными объектами;

- [12.0] земельные участки (территории) общего пользования (общественные туалеты, лугопарки).

Статья 38. Границы зон ограничений водных объектов

На карте "Карта градостроительного зонирования", нанесены водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, а также зоны санитарной охраны источников водоснабжения, в границах которых установлен специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон допускается проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе водных объектов, зоне санитарной охраны источников водоснабжения установлены по отношению к предусмотренным Правилами видам разрешенного использования недвижимости в территориальных зонах в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами.

Виды ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в водоохранной зоне водного объекта

В водоохранной зоне запрещаются:

- использование сточных вод для удобрения почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств за исключением их движения по дорогам и стоянке на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие).

Виды ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в прибрежной защитной полосе водного объекта

В пределах прибрежной защитной полосы наряду с установленными ограничениями в границах водоохранных зон запрещаются:

- распашка земель,

- размещение отвалов размываемых грунтов,

- выпас сельскохозяйственных животных и организацию для них летних лагерей и ванн.

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначена для общего пользования.

Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Зона санитарной охраны подземных источников водоснабжения предназначена для защиты используемых вод от поверхностного загрязнения.

Зона санитарной охраны должна организовываться в составе 3-х поясов:

первого пояса (строгого режима), предназначенного для защиты места водозабора от случайного или умышленного загрязнения и повреждения;

второго и третьего поясов (поясов ограничений), предназначенных для предупреждения микробного и химического загрязнения воды источников.

Границы поясов зоны санитарной охраны источников водоснабжения определяются проектом, утверждаемым в установленном порядке.

Виды ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в 1-ом поясе зоны санитарной охраны подземных источников:

Территория 1-го пояса зоны санитарной охраны должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

На территории 1-го пояса зоны санитарной охраны запрещаются:

все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения;

- размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий;

- проживание людей;

- размещение приемников нечистот и бытовых отходов;

- применение ядохимикатов и удобрений;

- посадка высокоствольных деревьев.

Водопроводные сооружения, расположенные в 1-ом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

Виды ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства во 2-ом поясе зоны санитарной охраны подземных источников:

На территории 2-го пояса зоны санитарной охраны должно осуществляться выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.

Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, должно производиться при обязательном согласовании с центром госсанэпиднадзора, органами экологического и геологического контроля.

На территории 2-го пояса зоны санитарной охраны запрещается:

- закачка отработанных вод в подземные горизонты;

- подземное складирование твердых отходов;

- разработка недр земли;

- размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения подземных вод;

- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обуславливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

- применение удобрений и ядохимикатов;

- рубка леса главного пользования и рубка реконструкции.

На территории 2-го пояса зоны санитарной охраны должны выполняться мероприятия по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).

Виды ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в 3-ем поясе зоны санитарной охраны подземных источников:

На территории 3-го пояса зоны санитарной охраны должно осуществляться выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.

На территории 3-го пояса зоны санитарной охраны запрещается:

- закачка отработанных вод в подземные горизонты;

- подземное складирование твердых отходов;

- разработка недр земли;

На территории 3-го пояса зоны санитарной охраны запрещается размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения подземных вод. Размещение таких объектов допускается в пределах 3-го пояса только при использовании подземных вод при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения по согласованию с центром госсанэпиднадзора, органами государственного экологического и геологического контроля.

Статья 39. Санитарно-защитные зоны

На карте "Карта градостроительного зонирования" нанесены ориентировочные санитарно-защитные зоны предприятий и объектов в соответствии с классом опасности без расчётов и установления (справочно). Такие СЗЗ не являются зонами с особыми условиями использования территорий, учитываются только в случае строительства нового объекта, реконструкции, перепрофилирования объекта, не применяются к действующим предприятиям и не устанавливают действие зон ограничений.

В целях обеспечения безопасности населения при эксплуатации вновь строящихся и реконструируемых (ранее действующих) объектов согласно требованиям СанПиН 2.2/2.1.1200 - 03 и ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 N 52-ФЗ вокруг объекта и производства устанавливается специальная территория с особым режимом использования объектов и должна быть разработана проектная документация по обоснованию размеров санитарно-защитной зоны.

Санитарно-защитная зона предназначена для:

- обеспечения снижения уровня воздействия предприятия на среду обитания человека до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами;

- создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;

- организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышение комфортности микроклимата.

Санитарно-защитная зона отделяет территорию площадки предприятия от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.

Виды ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в санитарно-защитных зонах предприятий и объектов:

В санитарно-защитной зоне запрещается размещение:

- жилых зданий;

- общежитий;

- детских дошкольных учреждений;

- образовательных учреждений;

- лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования;

- спортивных сооружений;

- детских площадок;

- парков;

- территории курортов, санаториев и домов отдыха;

- коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.

Не допускается размещать предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха.

Предприятия пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды не допускается размещать в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности.

Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.

В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:

- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство. При наличии у размещаемого в санитарно-защитной зоне объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством, обязательно требование не превышения гигиенических нормативов на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами при суммарном учете;

- пожарное депо, бани, прачечные;

- объекты торговли и общественного питания;

- мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта;

- автозаправочные станции;

- объекты, связанные с обслуживанием предприятия-владельца санитарно-защитной зоны:

- здания управления;

- конструкторские бюро;

- учебные заведения;

- поликлиники;

- научно-исследовательские лаборатории;

- спортивно-оздоровительные учреждения;

- общественные здания административного назначения;

- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятия;

- помещения для пребывания работающих по вахтовому методу;

- местные и транзитные коммуникации;

- линии электропередачи, электроподстанции;

- нефтепроводы и газопроводы;

- артезианские скважины для технического водоснабжения;

- водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды;

- канализационные насосные станции;

- сооружения оборотного водоснабжения;

- питомники растений для озеленения промплощадки предприятия и санитарно-защитной зоны.

В пределах селитебной территории допускается размещать промышленные предприятия, не выделяющие вредные вещества, с непожароопасными и невзрывоопасными производственными процессами, не создающие шума, превышающего установленные нормы, не требующие устройства железнодорожных подъездных путей. При этом расстояние от границ участка промышленного предприятия до жилых зданий, участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, учреждений здравоохранения и отдыха следует принимать не менее 50 м.

Территория жилой застройки, оказавшаяся в санитарно-защитной зоне от скотомогильника сохраняется с возможностью реконструкции и капитального ремонта жилого фонда, организация нового строительства не допустима без проведения соответствующих мероприятий.

Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых не установлены размеры санитарно - защитной зоны и рекомендуемые размеры, а также для объектов I - III классов опасности, разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно - защитной зоны в соответствии с п. 1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555 - 09 (изменения N 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция). Разработка санитарно - защитной зоны для объектов I-III класса опасности является обязательной.

Размеры санитарно-защитной зоны могут быть уменьшены при:

- объективном доказательстве стабильного достижения техногенного воздействия на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами в рамках и ниже нормативных требований по материалам систематических (не менее чем годовых) лабораторных наблюдений за состоянием загрязнения воздушной среды;

- подтверждении замерами снижения уровней шума и других физических факторов в пределах жилой застройки ниже гигиенических нормативов;

- уменьшении мощности, изменении состава, перепрофилировании предприятия и связанным с этим изменением класса вредности;

- внедрении передовых технологических решений, эффективных очистных сооружений, направленных на сокращение уровней воздействия на среду обитания.

Не допускается сокращение величины санитарно-защитной зоны для действующих предприятий на основании данных, полученных только расчетным путем.

Размеры санитарно-защитной зоны могут быть изменены:

- для предприятий I и II классов вредности по решению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации или его заместителя;

- для предприятий III, IV и V классов вредности по решению Главного государственного санитарного врача Амурской области или его заместителя.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Решение Урушинского поселкового Совета народных депутатов Сковородинского района Амурской области от 27 июня 2017 г. N 230 "Об утверждении Генерального плана и Правил землепользования и застройки муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Уруша"

Настоящее решение вступает в силу с 27 июня 2017 г.

Текст решения официально опубликован не был

Решением Совета народных депутатов Сковородинского муниципального округа от 22 ноября 2024 г. N 430 настоящий документ признан утратившим силу с 22 ноября 2024 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Решение Урушинского поселкового Совета народных депутатов Сковородинского района Амурской области от 28 января 2020 г. N 125

Решение Урушинского поселкового Совета народных депутатов Сковородинского района Амурской области от 29 августа 2019 г. N 100

Решение Урушинского поселкового Совета народных депутатов Сковородинского района Амурской области от 2 ноября 2018 г. N 55

Решение Урушинского поселкового Совета народных депутатов Сковородинского района Амурской области от 28 декабря 2017 г. N 24