Постановление Администрации Благовещенского района Амурской области от 25 июля 2017 г. N 1386 "О Порядке составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации Благовещенского района Амурской области
от 25 июля 2017 г. N 1386
"О Порядке составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период"

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения бюджетного процесса в Благовещенском районе

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Установить, что взаимодействие структурных подразделений администрации района с государственными органами власти области при подготовке проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, поручениями главы администрации района и Финансового управления администрации Благовещенского района.

3. Постановление администрации Благовещенского района от 31.07.2012 N 1873 "О Порядке составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период" (в редакции от 06.12.2012 г. N 2904, от 10.09.2013 г. N 1964, от 10.09.2015 г. N 1840, от 22.10.2015 N 2093, от 30.08.2016 N 560) считать утратившим силу.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Финансового управления администрации Благовещенского района Н.А. Рулеву.

Глава Благовещенского района

С.В. Адаменко

Утвержден
постановлением
администрации
Благовещенского района
от 25 июля 2017 г. N 1386

Порядок
составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

I. Общие положения

1.1. Администрация Благовещенского района при составлении проекта районного бюджета:

а) одобряет прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период;

б) одобряет проект решение Благовещенского районного Совета народных депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

1.2. Финансовое управление администрации Благовещенского района организует составление и составляет проект районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:

а) разрабатывает основные направления бюджетной политики района на очередной финансовый год и плановый период;

б) разрабатывает проектировки основных характеристик проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований районного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

в) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований районного бюджета;

г) разрабатывает и направляет главным распорядителям средств районного бюджета предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

д) подготавливает на основании сведений, представляемых главными администраторами доходов районного бюджета и главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета, прогноз доходов и источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета;

е) проводит сверку исходных данных с органами местного самоуправления сельских поселений района, используемых при расчетах распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период;

ж) разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период, проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;

з) осуществляет оценку ожидаемого исполнения районного бюджета за текущий финансовый год;

и) составляет и представляет в администрацию Благовещенского района проект решения Благовещенского районного Совета народных депутатов о районном бюджете на очередной финансовый и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Благовещенский районный Совет народных депутатов одновременно с указанным проектом.

1.3. Отдел экономики администрации Благовещенского района при составлении проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период:

а) разрабатывает прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период;

б) рассматривает представленные координаторами муниципальных программ проекты муниципальных программ, предлагаемые для реализации за счет средств районного бюджета, а также предложения о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы, представленные в соответствии с установленным порядком координаторами муниципальных программ (подпрограмм), участниками муниципальных программ;

в) проводит оценку эффективности реализации муниципальных программ района;

г) осуществляет подготовку сводного доклада о ходе реализации муниципальных программ и об оценке эффективности муниципальных программ;

д) представляет на рассмотрение бюджетной комиссии при Благовещенском районном Совете народных депутатов:

основные направления налоговой политики;

прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период;

предложения о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденных муниципальных программ, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ;

разрабатывает проект программы муниципальных гарантий, подлежащих предоставлению в очередном финансовом году и плановом периоде.

1.4. Отдел муниципального имущества администрации Благовещенского района разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации районного имущества в порядке, установленном органом местного самоуправления района.

1.5. Главные распорядители средств районного бюджета при составлении проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период:

а) разрабатывают предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

б) разрабатывают предложения по распределению бюджетных ассигнований районного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

в) подготавливают и представляют в Финансовое управление администрации района обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

г) подготавливают и представляют в Финансовое управление администрации района предложения по прогнозируемым на очередной финансовый год и плановый период изменениям сети и штатной численности, контингенту районных муниципальных учреждений;

д) представляют в администрацию Благовещенского района проекты методик распределения и порядков предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений;

е) подготавливают расчеты и обоснования объемов и целевого назначения иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений, расчеты и распределения средств иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений в соответствии с методиками (проектами методик);

ж) подготавливают предложения по текстовым статьям проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствующей сфере деятельности;

з) подготавливают муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) районным муниципальным учреждениям и отчеты об их исполнении;

и) подготавливают другие данные и материалы, необходимые для составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

II. Основные этапы разработки проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

2.1. Финансовое управление совместно с отделом экономики администрации Благовещенского района:

а) не позднее 1 сентября текущего финансового года рассматривает:

основные направления налоговой политики;

прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период;

б) не позднее 10 сентября текущего финансового года:

рассматривает и принимает решение об определении основных характеристик районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

рассматривает и принимает решение о распределении по главным распорядителям средств районного бюджета и муниципальным программам бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств района на очередной финансовый год и плановый период;

2.2. Администрация Благовещенского района.

а) в срок до 15 сентября текущего финансового года:

рассматривает и утверждает муниципальные программы, предлагаемые для реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения, вносимые в утвержденные муниципальные программы;

б) в срок до 20 сентября текущего финансового года:

одобряет прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период;

в) в срок до 5 октября текущего финансового года:

одобряет проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

2.3. Главные распорядители средств районного бюджета представляют в Финансовое управление района:

а) в срок до 15 августа текущего финансового года:

предложения по прогнозируемым на очередной финансовый год и плановый период изменениям сети и штатной численности, контингенту районных муниципальных учреждений;

предложения по распределению бюджетных ассигнований районного бюджета на исполнение действующих обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

предложения по распределению бюджетных ассигнований районного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

в) в срок до 15 сентября текущего финансового года:

распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по ведомственной структуре расходов в соответствии с доведенными предельными объемами бюджетных ассигнований;

обоснования бюджетных ассигнований в соответствии с доведенными Финансовым управлением района предельными объемами бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

предложения по текстовым статьям проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствующей сфере деятельности;

предложения по введению целевых статей;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений;

2.4. Главные распорядители средств районного бюджета представляют в администрацию района:

- в срок до 15 сентября текущего финансового года:

проекты нормативных правовых актов района об утверждении и (или) изменении методик распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений;

2.5. Отдел экономики администрации Благовещенского района:

а) представляет в Финансовое управление района:

в срок до 1 сентября текущего финансового года:

прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период;

основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

расчет дополнительных доходов, планируемых к получению после отмены неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам);

проект программы муниципальных гарантий, подлежащих предоставлению в очередном финансовом году и плановом периоде;

в срок по 10 сентября текущего финансового года:

распределение объема расходов на очередной финансовый год и плановый период на реализацию муниципальных программ в разрезе главных распорядителей средств районного бюджета;

в срок до 10 октября текущего финансового года:

предварительные итоги социально-экономического развития района за январь-август текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития области за текущий финансовый год;

информацию о реализации муниципальных программ за истекший период текущего финансового года;

б) в срок до 23 сентября текущего финансового года представляет в Финансовое управление района утвержденный прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период и пояснительную записку к нему;

2.6. Отдел муниципального имущества администрации района:

а) в срок до 1 сентября текущего финансового года представляет в Финансовое управление района утвержденный план (программу) приватизации районного имущества;

б) в срок до 10 июля текущего финансового года представляет в Финансовое управление района:

- сведения о доходах от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий;

- информацию о доходах от использования муниципального имущества по форме, установленной Финансовым управлением

2.7. Отдел архитектуры, градостроительства и благоустройства при составлении проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предоставляет на рассмотрение Бюджетной комиссии проекты нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения по дорожному фонду Благовещенского района.

В срок до 10 сентября текущего финансового года предоставляет в Финансовое управление проект сметы расходов дорожного фонда Благовещенского района.

2.8. Главные администраторы доходов районного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета представляю в Финансовое управление:

а) в срок до 15 июля текущего финансового года предложения и расчеты в соответствии с утвержденной методикой прогнозирования поступления доходов в бюджет по соответствующим видам (подвидам) классификации доходов (по показателям, являющимся исходными данными для расчетов межбюджетных трансфертов, - в разрезе муниципальных образований) на очередной финансовый год и плановый период, пояснительную записку с обоснованиями данных расчетов;

б) в срок до 15 июля текущего финансового года предложения и расчеты по соответствующим кодам классификации источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, пояснительную записку с обоснованиями данных расчетов;

в) в срок до 15 сентября текущего финансового года информацию, необходимую для составления реестра источников доходов районного бюджета в порядке, установленным администрацией Благовещенского района, в целях формирования документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения Благовещенского районного Совета народных депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

2.9. Финансовое управление администрации района:

а) направляет главным распорядителям средств районного бюджета в срок до 01 августа текущего года - порядок и методику планирования бюджетных ассигнований районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

б) в срок до 1 октября текущего финансового года направляет главным распорядителям средств районного бюджета:

предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;

в) обеспечивает сверку с органами местного самоуправления исходных данных для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений на очередной финансовый год в следующем порядке:

в срок до 10 августа текущего финансового года направляет перечень исходных данных, необходимых для проведения расчетов дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год и плановый период;

органы местного самоуправления сельских поселений до 15 августа текущего финансового года направляют в Финансовое управление района заверенные главой местной администрации исходные данные для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год и плановый период. В случае несогласия органов местного самоуправления сельских поселений по отдельным показателям исходных данных для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год рассмотрение предложений по уточнению исходных данных производится при наличии письменного подтверждения органа, отвечающего за формирование и сбор показателей исходных данных, по которым необходимо произвести корректировку (по доходам - главного администратора доходов районного бюджета), за подписью руководителя данного органа (главного администратора доходов), уточняющего ранее представленные показатели исходных данных по соответствующему муниципальному образованию;

в срок до 20 августа текущего финансового года рассматривает представленные органами местного самоуправления предложения по уточнению исходных данных, используемых для расчетов межбюджетных трансфертов. В случае неполучения до 15 августа текущего финансового года предложений по исходным данным, по которым необходимо произвести корректировку, от органа местного самоуправления Финансовое управление района для расчетов межбюджетных трансфертов по данному органу местного самоуправления принимается перечень исходных данных, ранее предоставленный. Предложения, поступившие после 15 августа текущего финансового года, не рассматриваются;

в) в срок до 17 октября текущего финансового года направляет проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в министерство финансов Амурской области для согласования согласно заключенного Соглашения о предоставлении дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

г) в срок до 15 ноября текущего финансового года вносит в администрацию Благовещенского района проект районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Благовещенский районный Совет народных депутатов одновременно с указанным проектом.