Решение Совета народных депутатов (пгт) Прогресс Амурской области от 17 октября 2017 г. N 112 "О внесении изменений и дополнений в Решение Совета народных депутатов рабочего поселка (пгт) Прогресс "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства от 21.06.2016 года N 62" (Принято Советом народных депутатов рабочего поселка (пгт) Прогресс 17 октября 2017 года)

Решение Совета народных депутатов (пгт) Прогресс Амурской области
от 17 октября 2017 г. N 112
"О внесении изменений и дополнений в Решение Совета народных депутатов рабочего поселка (пгт) Прогресс "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства от 21.06.2016 года N 62"

Принято Советом народных депутатов рабочего поселка (пгт) Прогресс 17 октября 2017 года

В целях исполнения Протокола совещания АО "Корпорация "МСП" с органами исполнительной власти субъектов РФ, Территориальными управлениями Росимущества о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства от 27.07.2017 года N 040-ИП-ВКС, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.08.2010 года N 645 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества", Методическими рекомендациями по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденными решением Совета директоров АО "Корпорация "МСП" от 17.04.2017 года, Совет народных депутатов (пгт) Прогресс

решил:

1. Внести в Приложение N 1 "Порядок формирования и ведения перечня имущества, находящегося в собственности муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства" следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 2 дополнить подпунктами 2.1., 2.2., 2.3., 2.4. следующего содержания:

"2.1. При включении в Перечень имущества, арендуемого субъектом МСП, необходимо получить письменное согласие арендатора на включение имущества в Перечень путем направления ему соответствующего предложения, содержащего в том числе информацию о положениях Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ) в отношении порядка реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в собственность, а также информацию о льготах для субъектов МСП, арендующих включенное в Перечень имущество.

2.2. Имущество, включаемое в Перечень, должно быть пригодно для использования по целевому назначению для ведения предпринимательской деятельности, заключения соответствующего договора о передаче имущества во владение и (или) в пользование субъекту МСП, регистрации соответствующих прав. В Перечень не подлежит включению:

- имущество, непригодное к использованию, в том числе объекты недвижимого имущества, находящиеся в аварийном и руинированном состоянии;

- движимое имущество, срок службы которого составляет заведомо менее пяти лет - минимального срока заключения договора с субъектом МСП;

- движимое имущество, не обладающее индивидуально-определенными признаками, позволяющими заключить в отношении него договор аренды или иной гражданско-правовой договор;

- недвижимое имущество, относящееся к жилищному фонду;

- имущество, арендуемое субъектом МСП, в отношении которого арендатор направил возражения на включение в Перечень в ответ на предложение Отдела, указанное в пункте 2.1 настоящего Порядка.

При включении в Перечень имущества, для использования которого необходимо проведение ремонта или реконструкции, возможно заключение договора аренды на срок от 10 лет с условием осуществления ремонта или реконструкции и с возможностью зачета расходов в счет арендной платы.

2.3. Включаемое в Перечень имущество не должно относиться к имуществу, изъятому из оборота, объектам религиозного назначения, объектам незавершенного строительства, не должно быть включено в акт о планировании приватизации на текущий год или плановый период либо иное подлежащее исполнению решение собственника о предоставлении третьему лицу.

2.4. Имущество, включаемое в Перечень, должно быть учтено в реестре муниципального имущества. Сведения об имуществе, включаемые в Перечень, должны совпадать с информацией, содержащейся в соответствующем реестре."

1.2. Абзац 2 пункта 6 дополнить словами "в корпорацию развития малого и среднего предпринимательства в целях проведения мониторинга в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.3. Пункт 9 изложить в новой редакции:

"9. Имущество исключается из Перечня в следующих случаях:

а) принятие администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс решения об использовании муниципального имущества для осуществления своих полномочий;

б) принятие администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс решения о передаче в установленном законом порядке имущества в федеральную собственность или собственность Амурской области;

в) выкуп имущества субъектом МСП, арендующим данное имущество;

в) прекращение права государственной или муниципальной собственности на имущество, в том числе в связи с прекращением его существования в результате гибели или уничтожения, отчуждением по решению суда, передачей в собственность другого публично-правового образования;

г) закрепление за органом местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением, иной организацией, создаваемой на базе имущества, находящегося муниципальной собственности, для решения вопросов местного значения или обеспечения исполнения уставной деятельности;

д) признание имущества не востребованным субъектами МСП или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в связи с тем, что имущество в течение двух лет является не востребованным со стороны субъектов МСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в том числе в результате признания несостоявшимися не менее двух объявленных торгов на право заключения договора аренды или безвозмездного пользования и отсутствия предложений о предоставлении имущества от субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП.

е) изменение количественных и качественных характеристик имущества, в результате которого оно становится непригодным к использованию по целевому назначению (например, имущество признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции);

9.1. В случае исключения имущества из Перечня по основаниям, предусмотренным подпунктами "г" и "д" пункта 9 настоящего Порядка, одновременно с решением об исключении такого имущества рекомендуется принимать решение о дополнении Перечня иным имуществом взамен исключаемого, за исключением случая, когда в муниципальной собственности отсутствует имущество, соответствующее требованиям Закона N 209-ФЗ, а также утвержденного в соответствии с частью 41 статьи 18 Закона N 209-ФЗ порядка формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня.

9.2. Имущество, включенное в Перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов МСП в соответствии с частью 21 статьи 9 Закона N 159-ФЗ.

Такое имущество не подлежит включению в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества"

2. Внести в Приложение N 2 "Порядок предоставления в аренду муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства" следующие изменения и дополнения:

2.1. Пункт 2 дополнить подпунктами 2.1., 2.2. следующего содержания:

"2.1. Факт отнесения лица, претендующего на приобретение в аренду имущества, включенного в Перечень, к субъектам МСП подтверждается наличием сведений о таком лице в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

В этой связи для получения имущественной поддержки в форме предоставления муниципального имущества, включенного в Перечень, не требуется предоставления документов, подтверждающих отнесение лица, претендующего на получение такой поддержки, к субъектам МСП.

2.2. Отделу необходимо организовать проведение аукциона на право заключения договора аренды имуществом в срок не позднее шести месяцев с даты включения имущества в Перечень.

В случае если в отношении имущества, включенного в Перечень, вне периода приема заявок на участие в аукционе поступает обращение потенциального арендатора о заключении договора аренды, Отдел принимает меры по оценке рыночной арендной платы за имущество (в случае если отсутствует действующий отчет об оценке рыночной стоимости имущества) и заключает договор аренды с указанным лицом, если оно имеет право на заключение договора без проведения торгов в связи с предоставлением муниципальной преференции в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 19 Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.1998 года "Об оценочной деятельности в РФ" в целях развития МСП.

В случае поступления обращений о заключении договора аренды от нескольких субъектов МСП, имеющих право на заключение договора без проведения торгов, имущество предоставляется субъекту МСП, предложение которого поступило раньше.

В случае если указанный субъект МСП не имеет права на получение имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов, Отдел осуществляет подготовку к проведению аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества и направляет указанному заявителю предложение принять участие в таком аукционе."

2.2. Пункт 4 дополнить подпунктами 4.1., 4.2. следующего содержания:

"4.1. В проект договора, входящий в состав документации об аукционе либо направляемый лицу, имеющему право на заключение договора без проведения торгов, необходимо включать следующие условия:

1) срок аренды - от 5 лет, за исключением случая поступления до заключения договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования имуществом, об уменьшении срока договора. Максимальный срок предоставления бизнес-инкубаторами муниципального имущества в аренду (субаренду) субъектам МСП не должен превышать 3 лет. При заключении договора следует учитывать максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества, если они установлены законом в соответствии с частью 3 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2) использование имущества по целевому назначению;

3) периодичность и формы контроля Арендодателем соблюдения условий договора о сохранности имущества, его использовании по целевому назначению.

4.2. Так же необходимо включать в договор аренды имущества, включенного в Перечень, условия, направленные на обеспечение арендатором сохранности такого имущества, в том числе:

1) сообщать арендодателю о ставшем известным арендатору повреждении, аварии или ином обстоятельстве, которое нанесло или может нанести ущерб имуществу, и принимать меры для предотвращения его дальнейшего разрушения или повреждения, а также к устранению нанесенного имуществу ущерба;

2) обеспечивать сохранность имущества, инженерных коммуникаций и оборудования объектов недвижимого имущества, нести расходы на их содержание и поддержание в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;

3) не производить переустройство и (или) перепланировку объектов недвижимого имущества, реконструкцию, иные не отделимые без вреда для имущества улучшения, а также капитальный ремонт без предварительного письменного согласия арендодателя;

4) не сдавать имущество в субаренду (поднаем) или безвозмездное пользование (ссуду) без согласия арендодателя, не осуществлять другие действия, влекущие какое-либо ограничение (обременение) предоставленных арендатору имущественных прав, а также не передавать свои права и обязанности по договору другому лицу (перенаем);

5) обеспечивать беспрепятственный доступ к имуществу (либо во все помещения объекта недвижимого имущества) представителей арендодателя для проведения проверки соблюдения арендатором условий договора, эффективности использования и обеспечения сохранности имущества, а также предоставлять по требованию арендодателя документацию, относящуюся к предмету проверки."

3. Дополнить Приложение 2 пунктами 19, 20 следующего содержания:

"19. При наличии сведений о нарушении порядка и условий предоставления имущественной поддержки, в том числе о нецелевом использовании имущества, отдел обеспечивает внесение в реестр субъектов МСП - получателей поддержки информации о таких нарушениях.

20. В случае если договор о передаче имущества в аренду заключается на торгах, основания для отказа в получении поддержки включаются в основания для отказа в допуске к участию в торгах."

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на начальника отдела по управлению имуществом рабочего поселка (пгт) Прогресс (Т.В. Гулевич)

5. Настоящее решение опубликовать в информационной газете "Наш Прогресс" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс.

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в информационной газете "Наш Прогресс".

Глава рабочего поселка (пгт) Прогресс

С.М. Провоторов