Решение Юкталинского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области
от 1 ноября 2017 г. N 16
"О внесении изменений в Правила внешнего благоустройства и поддержания чистоты в п. Юктали"
В целях приведения в соответствие действующему законодательству Правил внешнего благоустройства и поддержания чистоты в п. Юктали, утвержденных решением Юкталинского сельского Совета народных депутатов от 29.02.2012 N 171 (с изм., внесенными решением от 12.12.2016 N 195) в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Юкталинский сельский Совет народных депутатов
решил:
1. Внести следующие изменения в Правила внешнего благоустройства и поддержания чистоты в п. Юктали, утвержденные решением Юкталинского сельского Совета народных депутатов от 29.02.2012 N 171 (с изм., внесенными решением от 12.12.2016 N 195), (далее - Правила):
1.1. Наименование Правил изложить в новой редакции:
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Также имеется в виду "внести изменения в наименование, пункты 1 и 5 решения"
"Правила благоустройства территории Юкталинского сельсовета"
1.2. Абзац второй пункта 1.1. Правил изложить в новой редакции:
"Правила действуют в соответствии:
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликовано "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
- Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (опубликован "Собрание законодательства РФ", 05.04.1999, N 14, ст. 1650, "Российская газета", N 64-65, 06.04.1999);
- Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (опубликован "Российская газета", N 121, 30.06.1998);
- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (опубликован "Российская газета", N 6, 12.01.2002);
- Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (опубликован официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.11.2011, "Российская газета", N 263, 23.11.2011);
- Жилищным кодексом РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", N 1, 12.01.2005);
- Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (опубликовано "Российская газета", N 184, 22.08.2006);
- Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 апреля 2017 г. N 711/пр "Методические рекомендации для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов";
- Законом Амурской области от 30.03.2007 г N 319-ОЗ "Об административной ответственности в Амурской области";
- "Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170;
- СанПин 42-128-4690-88-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденным Минздравом СССР 05.08.88 N 4690-88.";
- Уставом муниципального образования Юкталинского сельсовета."
1.3. Пункт 1.2. Правил изложить в новой редакции:
"Правила благоустройства территории Юкталинского сельского поселения регулируют вопросы обустройства работ по благоустройству, порядок содержания элементов благоустройства, уборке территорий, организации сбора и вывоза бытовых отходов, работы по озеленению территорий и содержанию зеленых насаждений, содержание и эксплуатация дорог, освещение территории, проведение работ при строительстве, ремонте и реконструкции коммуникаций, содержание животных, праздничное оформление населенных пунктов, основные положения о контроле за эксплуатацией объектов благоустройства после, принятия органами местного самоуправления сельского поселения."
1.4. Пункт 2 Правил изложить в новой редакции:
1) благоустройство - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории п. Юктали (повышение комфортности условий проживания для жителей, поддержание единого архитектурного облика села, создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах территории п. Юктали;
2) бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритных отходов и иного мусора объемом более 2 кубических метров;
3) вывоз ТКО - выгрузка ТКО из контейнеров в спецтранспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их с мест сбора мусора на объект утилизации (полигоны захоронения и т.п.);
4) внутриквартальные проезды - обустроенная полоса земли, имеющая асфальтобетонное покрытие используемая для сквозного движения транспортных средств, прилегающая более чем к одному зданию (включая жилое), имеющим разные юридические адреса. Границами внутриквартального проезда являются линии примыкания к дорогам или внутриквартальным заездам.
5) внутриквартальные заезды - обустроенная полоса земли, используемая для движения транспортных средств к одному зданию (включая жилое здание), имеющему собственный юридический адрес. Границами внутриквартального заезда являются линии примыкания к дороге или внутриквартальному проезду.
6) газон - элемент благоустройства, включающий в себя стриженую траву высотой не более 20 см и другие растении;
7) дворовая (придомовая) территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. На дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования, включая пешеходные тротуары, проезды, спортивные площадки, площадки, оборудованные для сбора ТКО, внутриквартальные проезды или заезды и иные объекты общественного пользования;
8) зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения;
9) земляные работы - работы, влекущие нарушение существующего благоустройства территории, в том числе связанные с нарушением зеленых насаждений, конструкции дорог, тротуаров, подпорных стенок, лестниц и других элементов благоустройства;
10) закрепленная территория - участок территории, непосредственно примыкающий к границе прилегающих территорий, закрепленный распорядительным актом администрации сельсовета за собственником, владельцем, пользователем или арендатором земельного участка, здания, строения, сооружения, объекта с кратковременным сроком эксплуатации для содержания, уборки и выполнения работ по благоустройству.
11) компенсационное озеленение - посадка зеленых насаждений взамен снесенных, уничтоженных или поврежденных, которая включает восстановление зеленых насаждений как в штучном отношении (вырубленный экземпляр дерева или кустарника за экземпляр), так и в площадном (квадратный метр изъятой озелененной территории за квадратный метр);
12) конструкции наружной визуальной информации - стенды, щиты, плакаты, панно, надписи, экраны, табло, дисплеи, панели, тумбы, вывески, указатели, транспаранты, перетяжки, подвески, баннеры, флаги и иные объекты (стационарные и временные, плоские и объемно-пространственные, световые, газосветные, с подсветом и без него), несущие информацию;
13) контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 0,75 кубических метров включительно;
14) контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров накопителей;
15) крупногабаритные отходы (КГО) - отходы производства и потребления, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция), образующиеся в результате жизнедеятельности населения, по габаритам не помещающиеся в контейнеры, загрузка которых (по их размерам и характеру) производится в бункеры-накопители;
16) места общего пользования - земельные участки, здания, сооружения, улицы, водные пути или иные места, их части, доступ к которым в установленном законодательством порядке для населения не ограничен;
17) мониторинг состояния зеленых насаждений - система регулярных наблюдений за состоянием зеленых насаждений, обеспечивающая получение всесторонней достоверной информации;
18) механизированная уборка - уборка территории с применением уборочной техники;
19) навал мусора - скопление твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, возникшее в результате самовольного сброса по объему, не превышающее одного куб. м на контейнерной площадке или на любой другой территории;
20) несанкционированная свалка мусора - самовольный сброс (размещение) или складирование ТКО, крупногабаритного мусора, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или физических лиц на земельном участке;
21) норма накопления - количество отходов, образующихся на расчетную единицу (человек - для жилищного фонда; одно место - в гостинице; кв м торговой площади, складских помещений и т.д. в единицу времени (день, месяц, год);
22) объект - здание, строение, инженерное сооружение, строительная площадка, магазин, конструкция внешней информации, опора линий электроснабжения или связи и др.;
23) омолаживающая обрезка - глубокая обрезка ветвей до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов;
24) остановка общественного транспорта - специально отведенная территория, оборудованная павильоном и урнами с обозначенными границами и указателями;
25) охрана зеленых насаждений - система административно - правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения зелеными насаждениями определенных функций;
26) повреждение зеленых насаждений - механическое, химическое и иное воздействие, приводящее к нарушению целостности кроны, коры, корневой системы, ствола растений и живого надпочвенного покрова, поджог и иное причинение вреда, не влекущее прекращение роста;
27) подземные инженерные коммуникации - трубопроводы и кабели различного назначения (водопровод, канализация, отопление, связь и др.);
28) подтопление - затопление водой участка дороги, части территорий от атмосферных осадков, снеготаяния, некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, а также сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций из-за неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, препятствующее движению пешеходов, автотранспорта, пассажирского транспорта (подтопленной считается территория площадью свыше 2 кв м и глубиной более 3 см;
29) предприятие по обслуживанию наружного освещения - это предприятие, осуществляющее содержание и текущий ремонт сетей наружного освещения, имеющее соответствующие обязанности на осуществление функций на основании результатов размещения муниципального заказа;
30) предприятие по обслуживанию сетей водопровода и канализации - это предприятие, осуществляющее содержание и текущий ремонт водопроводных и канализационных сетей, имеющее лицензию на данный вид деятельности (в случае если данный вид деятельности подлежит лицензированию);
31) предприятие по обслуживанию технических средств регулирования дорожного движения - это специализированное предприятие, осуществляющее содержание и текущий ремонт технических средств регулирования дорожного движения, имеющее лицензию на данный вид деятельности (в случае если данный вид деятельности подлежит лицензированию);
32) прилегающая территория - территория, непосредственно прилегающая к зданиям, строениям, сооружениям (включая временные), ограждению, строительной площадке, контейнерной и бельевой площадкам, нежилым помещениям в жилом доме (в пределах занимаемого помещения по фасаду здания), к объектам торговли, и иным объектам, находящимся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, владении, пользовании, аренде, на балансе или по договору на обслуживании юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или физических лиц, границы которых определяются решением органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере землеустройства, землепользования и градостроительства;
33) придорожная полоса земли или поверхность искусственного сооружения, расположенная вдоль проезжей части дороги на которой размещаются водоотводные канавы (кюветы), земли, предназначенные для развития дороги и размещения пешеходных дорожек (при их наличии), ширина придорожной полосы устанавливается администрацией при паспортизации дорог;
34) реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее этажность), площади показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
35) реконструкция зеленых насаждений - комплекс агротехнических мероприятий по замене больных и усыхающих деревьев и кустарников на оздоровление, улучшение породного состава, а также обрезке древесно-кустарниковых растений;
36) ручная уборка - уборка территории ручным способом;
37) санитарная обрезка - обрезка, направленная на удаление старых, больных, усыхающих, поврежденных или направленных внутрь кроны и сближенных ветвей;
38) сбор ТКО (КГО) - комплекс мероприятий, связанных с очисткой мусорных камер, заполненных контейнеров и зачисткой контейнерных площадок;
39) сбор крупногабаритного мусора - загрузка КГО, собранного с территории контейнерной площадки;
40) содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно - эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, элементов комплексного обустройства дорог, очистка ливневых канав, расположенных вдоль проезжей части дороги;
41) содержание территорий - это выполнение комплекса мероприятий, отвечающего строительным, эстетическим, экологическим и санитарным требованиям, а также условиям безбарьерной среды проживания для маломобильных групп населения включающий:
- регулярную уборку от мусора, снега, льда, подсыпку песком проезжей части улиц и тротуаров, остановочных и посадочных площадок в местах остановок общественного транспорта при образовании гололеда в зимнее время,
- помывку дорожных покрытий, тротуаров, уход за газонами и другими зелеными насаждениями в летнее время,
- установку урн, контейнеров для сбора мусора и бытовых отходов,
- своевременный ремонт, покраску фасадов зданий, сооружений, малых архитектурных форм, заборов, ограждений, а также своевременный ремонт тротуаров, дворовых проездов, подпорных стенок,
- уход, сохранность и благоустройство зеленых насаждений, газонов, клумб, откосов;
42) содержание фасадов - комплекс мероприятий по выполнению работ, связанных с своевременным текущим ремонтом и содержанием фасадов зданий, строений и сооружений, в результате которых обеспечивается эксплуатация фасадов и их отдельных элементов (карнизов, козырьков, балконов, лоджий и др.) зданий, строений и сооружений;
43) специализированное предприятие по вывозу твердых коммунальных отходов и крупно-габаритных отходов (далее - ТКО и КГО) - это предприятие, имеющее оборудованный для вывоза автотранспорт и договор на вывоз ТКО и КГО с пользователем полигона (свалки);
44) специализированное предприятие по содержанию дорог - это предприятие, осуществляющее содержание и текущий ремонт дорожно-уличной сети села, имеющее соответствующие обязанности на осуществление функций на основании результатов размещения муниципального заказа;
45) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
46) твердые бытовые отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка, уборка и текущий ремонт жилых помещений);
47) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе улицы, проезды, тротуары, парки, скверы, лесопарки, площади, мосты, путепроводы, дворовые территории и др.);
48) тротуар - пешеходная зона вдоль улиц, внутриквартальных проездов и заездов, шириной не менее 1,2 метра, имеющая асфальтобетонное или деревянное покрытие;
49) уборка прилегающих территорий - комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территорий открытого грунта и территорий с твердым покрытием от грязи, мусора, снега и льда, очисткой газонов от мусора, а также со сбором и вывозом в специально отведенные для этого места, отходов производства и потребления, листвы, другого мусора, снега, льда, иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
50) уничтожение зеленых насаждений - действие или бездействие, повлекшие прекращение роста зеленых насаждений;
51) утилизация (обезвреживание) мусора и отходов - специальная обработка мусора (захоронение на полигонах) с целью превращения его в инертный (нейтральный вид), не оказывающий вредного влияния на экологию;
52) уборочная техника - специализированная техника для уборки территории населенных пунктов;
53) улица - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли, находящаяся в пределах территории поселения, имеющая свое официальное наименование;
54) формовочная обрезка - обрезка, проводимая с целью придания кроне растений заданной формы;
55) индивидуальная застройка - группы индивидуальных жилых домов с отведенными территориями, участки регулярной малоэтажной застройки усадебного типа;
56) карта-схема - схематичное изображение границ прилегающей территории, в отношении которой заключено соглашение (договор) о благоустройстве территории и расположенных на ней объектов благоустройства;
57) маломобильные группы населения (МГН) - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, пожилые лица, люди с ограниченными (временно или постоянно) возможностями здоровья, люди с детскими колясками и т.п.)."
1.5. Пункт 13.2. Правил изложить в новой редакции:
"Строительство, установка и ввод в эксплуатацию объектов торговли осуществляются по проектам, согласованным с администрацией сельсовета, органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственной инспекцией безопасности дорожного движения, другими заинтересованными службами.
При размещении объектов торговли в придорожных полосах автомобильных дорог согласовывается с администрацией сельсовета и ГИБДД.
На территориях общественного назначения при благоустройстве территорий необходимо обеспечивать условия беспрепятственного передвижения инвалидов и маломобильных групп граждан, согласно требованиям СП 59.13330.2016 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения."
1.6. Часть 17 Правил изложить в новой редакции:
"17. Контроль за исполнением правил и ответственность за их нарушение
17.1. Администрация сельского поселения, осуществляет контроль в пределах своей компетенции за соблюдением физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями Правил.
17.2. В случае выявления фактов нарушения Правил уполномоченные должностные лица вправе:
- выдать предписание об устранений нарушений;
- составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством.
17.3. За нарушение настоящих Правил наступает административная ответственность, установленная Законом Амурской области от 30.03.2007 N 319-ОЗ "Об административной ответственности в Амурской области".
17.4. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возмещения причиненного им материального ущерба в соответствии с действующим законодательством и устранения допущенных нарушений."
1.7. Часть 18 Правил исключить.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Правила благоустройства территории Юкталинского сельсовета не содержат часть 18
2. Решение Юкталинского сельского Совета народных депутатов от 13.10.2017 N 9 "О внесении изменений в Правила внешнего благоустройства и поддержания чистоты в п. Юктали, утвержденные решением Юкталинского сельского Совета народных депутатов от 29.02.2012 N 171" отменить.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования на информационном стенде Юкталинского сельсовета.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Юкталинского сельсовета С.В. Ефимова.
Глава Юкталинского сельсовета |
С.В. Ефимов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Юкталинского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 1 ноября 2017 г. N 16 "О внесении изменений в Правила внешнего благоустройства и поддержания чистоты в п. Юктали"
Настоящее решение вступает в силу с 1 ноября 2017 г.
Текст решения опубликован на официальном сайте муниципального образования "Юкталинский сельсовет Тындинского района" (http://atr.tynda.ru) 1 ноября 2017 г.
Решением Юкталинского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 21 сентября 2018 г. N 70 настоящее решение признано утратившим силу с 21 сентября 2018 г.