Решение Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 1 ноября 2017 г. N 13 "О внесении изменений в Правила внешнего благоустройства и поддержания чистоты в посёлке Дипкун" (прекратило действие)

Решение Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области
от 1 ноября 2017 г. N 13
"О внесении изменений в Правила внешнего благоустройства и поддержания чистоты в посёлке Дипкун"

1. В целях приведения в соответствие действующему законодательству Правил внешнего благоустройства и поддержания чистоты в посёлке Дипкун, утвержденных решением Дипкунского сельского Совета народных депутатов от 28.04.2012 N 09 (в редакции решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов (пятого созыва) от 26.12.2016 N 241) в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая заключение общественных обсуждений по внесению изменений в Правила внешнего благоустройства и поддержания чистоты в посёлке Дипкун от 16.10.2017, Дипкунский сельский Совет народных депутатов

решил:

2. Внести следующие изменения в Правила внешнего благоустройства и поддержания чистоты в посёлке Дипкун, утвержденные решением Дипкунского сельского Совета народных депутатов от 28.04.2012 N 9 (далее - Правила):

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.1. Наименование Правил изложить в новой редакции:

"Правила благоустройства территории Дипкунского сельсовета"

1.2. Абзац второй пункта 1.1. Правил изложить в новой редакции:

"Правила действуют в соответствии:

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликовано "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

- Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (опубликован "Собрание законодательства РФ", 05.04.1999, N 14, ст. 1650, "Российская газета", N 64-65, 06.04.1999);

- Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (опубликован "Российская газета", N 121, 30.06.1998);

- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (опубликован "Российская газета", N 6, 12.01.2002);

- Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (опубликован официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.11.2011, "Российская газета", N 263, 23.11.2011);

- Жилищным кодексом РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", N 1, 12.01.2005);

- Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (опубликовано "Российская газета", N 184, 22.08.2006);

- Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 апреля 2017 г. N 711/пр "Методические рекомендации для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов";

- Законом Амурской области от 30.03.2007 г N 319-ОЗ "Об административной ответственности в Амурской области";

- "Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170;

- СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденным Минздравом СССР 05.08.88 N 4690-88.";

- Уставом муниципального образования Дипкунский сельсовет"

1.3. Пункт 1.2. Правил изложить в новой редакции:

"Правила благоустройства территории Дипкунского сельского поселения регулируют вопросы обустройства работ по благоустройству, порядок содержания элементов благоустройства, уборке территорий, организации сбора и вывоза бытовых отходов, работы по озеленению территорий и содержанию зеленых насаждений, содержание и эксплуатация дорог, освещение территории, проведение работ при строительстве, ремонте и реконструкции коммуникаций, содержание животных, праздничное оформление населённых пунктов, основные положения о контроле за эксплуатацией объектов благоустройства после, принятия органами местного самоуправления сельского поселения."

1.4. Пункт 2 Правил изложить в новой редакции:

1) благоустройство - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории п. Дипкун (повышение комфортности условий проживания для жителей, поддержание единого архитектурного облика села, создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах территории посёлка Дипкун;

2) бункер-накопитель стандартная емкость для сбора крупногабаритных отходов и иного мусора объемом более 2 кубических метров;

3) вывоз ТКО - выгрузка ТКО из контейнеров в спецтранспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их с мест сбора мусора на объект утилизации (полигоны захоронения и т.п.);

4) внутриквартальные проезды - обустроенная полоса земли, имеющая асфальтобетонное покрытие используемая для сквозного движения транспортных средств, прилегающая более чем к одному зданию (включая жилое), имеющим разные юридические адреса. Границами внутриквартального проезда являются линии примыкания к дорогам или внутриквартальным заездам.

5) внутриквартальные заезды - обустроенная полоса земли, используемая для движения транспортных средств к одному зданию (включая жилое здание), имеющему собственный юридический адрес. Границами внутриквартального заезда являются линии примыкания к дороге или внутриквартальному проезду.

6) газон - элемент благоустройства, включающий в себя стриженую траву высотой не более 20 см и другие растении;

7) дворовая (придомовая) территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. На дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования, включая пешеходные тротуары, проезды, спортивные площадки, площадки, оборудованные для сбора ТКО, внутриквартальные проезды или заезды и иные объекты общественного пользования;

8) зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения;

9) земляные работы - работы, влекущие нарушение существующего благоустройства территории, в том числе связанные с нарушением зеленых насаждений, конструкции дорог, тротуаров, подпорных стенок, лестниц и других элементов благоустройства;

10) закреплённая территория - участок территории, непосредственно примыкающий к границе прилегающих территорий, закрепленный распорядительным актом администрации Дипкунского сельсовета за собственником, владельцем, пользователем или арендатором земельного участка, здания, строения, сооружения, объекта с кратковременным сроком эксплуатации для содержания, уборки и выполнения работ по благоустройству.

11) компенсационное озеленение - посадка зеленых насаждений взамен снесенных, уничтоженных или поврежденных, которая включает восстановление зеленых насаждений как в штучном отношении (вырубленный экземпляр дерева или кустарника за экземпляр), так и в площадном (квадратный метр изъятой озелененной территории за квадратный метр);

12) конструкции наружной визуальной информации - стенды, щиты, плакаты, панно, надписи, экраны, табло, дисплеи, панели, тумбы, вывески, указатели, транспаранты, перетяжки, подвески, баннеры, флаги и иные объекты (стационарные и временные, плоские и объемно-пространственные, световые, газосветные, с подсветом и без него), несущие информацию;

13) контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 0,75 кубических метров включительно;

14) контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров накопителей;

15) крупногабаритные отходы (КГО) - отходы производства и потребления, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция), образующиеся в результате жизнедеятельности населения, по габаритам не помещающиеся в контейнеры, загрузка которых (по их размерам и характеру) производится в бункеры-накопители;

16) места общего пользования - земельные участки, здания, сооружения, улицы, водные пути или иные места, их части, доступ к которым в установленном законодательством порядке для населения не ограничен;

17) мониторинг состояния зеленых насаждений - система регулярных наблюдений за состоянием зеленых насаждений, обеспечивающая получение всесторонней достоверной информации;

18) механизированная уборка - уборка территории с применением уборочной техники;

19) навал мусора - скопление твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, возникшее в результате самовольного сброса по объему, не превышающее одного куб. м на контейнерной площадке или на любой другой территории;

20) несанкционированная свалка мусора - самовольный сброс (размещение) или складирование ТКО, крупногабаритного мусора, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или физических лиц на земельном участке;

21) норма накопления - количество отходов, образующихся на расчетную единицу (человек - для жилищного фонда; одно место - в гостинице; кв м торговой площади, складских помещений и т.д. в единицу времени (день, месяц, год);

22) объект - здание, строение, инженерное сооружение, строительная площадка, магазин, конструкция внешней информации, опора линий электроснабжения или связи и др.;

23) омолаживающая обрезка - глубокая обрезка ветвей до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов;

24) остановка общественного транспорта - специально отведенная территория, оборудованная павильоном и урнами с обозначенными границами и указателями;

25) охрана зеленых насаждений - система административно - правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения зелеными насаждениями определенных функций;

26) повреждение зеленых насаждений - механическое, химическое и иное воздействие, приводящее к нарушению целостности кроны, коры, корневой системы, ствола растений и живого надпочвенного покрова, поджог и иное причинение вреда, не влекущее прекращение роста;

27) подземные инженерные коммуникации - трубопроводы и кабели различного назначения (водопровод, канализация, отопление, связь и др.);

28) подтопление - затопление водой участка дороги, части территорий от атмосферных осадков, снеготаяния, некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, а также сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций из-за неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, препятствующее движению пешеходов, автотранспорта, пассажирского транспорта (подтопленной считается территория площадью свыше 2 кв м и глубиной более 3 см;

29) предприятие по обслуживанию наружного освещения - это предприятие, осуществляющее содержание и текущий ремонт сетей наружного освещения, имеющее соответствующие обязанности на осуществление функций на основании результатов размещения муниципального заказа;

30) предприятие по обслуживанию сетей водопровода и канализации - это предприятие, осуществляющее содержание и текущий ремонт водопроводных и канализационных сетей, имеющее лицензию на данный вид деятельности (в случае если данный вид деятельности подлежит лицензированию);

31) предприятие по обслуживанию технических средств регулирования дорожного движения - это специализированное предприятие, осуществляющее содержание и текущий ремонт технических средств регулирования дорожного движения, имеющее лицензию на данный вид деятельности (в случае если данный вид деятельности подлежит лицензированию);

32) прилегающая территория - территория, непосредственно прилегающая к зданиям, строениям, сооружениям (включая временные), ограждению, строительной площадке, контейнерной и бельевой площадкам, нежилым помещениям в жилом доме (в пределах занимаемого помещения по фасаду здания), к объектам торговли, и иным объектам, находящимся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, владении, пользовании, аренде, на балансе или по договору на обслуживании юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или физических лиц, границы которых определяются решением органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере землеустройства, землепользования и градостроительства;

33) придорожная полоса земли или поверхность искусственного сооружения, расположенная вдоль проезжей части дороги на которой размещаются водоотводные канавы (кюветы), земли, предназначенные для развития дороги и размещения пешеходных дорожек (при их наличии), ширина придорожной полосы устанавливается администрацией при паспортизации дорог;

34) реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее этажность), площади показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

35) реконструкция зеленых насаждений - комплекс агротехнических мероприятий по замене больных и усыхающих деревьев и кустарников на оздоровление, улучшение породного состава, а также обрезке древесно-кустарниковых растений;

36) ручная уборка - уборка территории ручным способом;

37) санитарная обрезка - обрезка, направленная на удаление старых, больных, усыхающих, поврежденных или направленных внутрь кроны и сближенных ветвей;

38) сбор ТКО (КГО) - комплекс мероприятий, связанных с очисткой мусорных камер, заполненных контейнеров и зачисткой контейнерных площадок;

39) сбор крупногабаритного мусора - загрузка КГО, собранного с территории контейнерной площадки;

40) содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно - эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, элементов комплексного обустройства дорог, очистка ливневых канав, расположенных вдоль проезжей части дороги;

41) содержание территорий - это выполнение комплекса мероприятий, отвечающего строительным, эстетическим, экологическим и санитарным требованиям, а также условиям безбарьерной среды проживания для маломобильных групп населения включающий:

- регулярную уборку от мусора, снега, льда, подсыпку песком проезжей части улиц и тротуаров, остановочных и посадочных площадок в местах остановок общественного транспорта при образовании гололеда в зимнее время,

- помывку дорожных покрытий, тротуаров, уход за газонами и другими зелеными насаждениями в летнее время,

- установку урн, контейнеров для сбора мусора и бытовых отходов,

- своевременный ремонт, покраску фасадов зданий, сооружений, малых архитектурных форм, заборов, ограждений, а также своевременный ремонт тротуаров, дворовых проездов, подпорных стенок,

- уход, сохранность и благоустройство зеленых насаждений, газонов, клумб, откосов;

42) содержание фасадов - комплекс мероприятий по выполнению работ, связанных с своевременным текущим ремонтом и содержанием фасадов зданий, строений и сооружений, в результате которых обеспечивается эксплуатация фасадов и их отдельных элементов (карнизов, козырьков, балконов, лоджий и др.) зданий, строений и сооружений;

43) специализированное предприятие по вывозу твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов (далее - ТКО и КГО) - это предприятие, имеющее оборудованный для вывоза автотранспорт и договор на вывоз ТКО и КГО с пользователем полигона (свалки);

44) специализированное предприятие по содержанию дорог - это предприятие, осуществляющее содержание и текущий ремонт дорожно-уличной сети села, имеющее соответствующие обязанности на осуществление функций на основании результатов размещения муниципального заказа;

45) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

46) твердые бытовые отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка, уборка и текущий ремонт жилых помещений);

47) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе улицы, проезды, тротуары, парки, скверы, лесопарки, площади, мосты, путепроводы, дворовые территории и др.);

48) тротуар - пешеходная зона вдоль улиц, внутриквартальных проездов и заездов, шириной не менее 1,2 метра, имеющая асфальтобетонное или деревянное покрытие;

49) уборка прилегающих территорий - комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территорий открытого грунта и территорий с твердым покрытием от грязи, мусора, снега и льда, очисткой газонов от мусора, а также со сбором и вывозом в специально отведенные для этого места, отходов производства и потребления, листвы, другого мусора, снега, льда, иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

50) уничтожение зеленых насаждений - действие или бездействие, повлекшие прекращение роста зеленых насаждений;

51) утилизация (обезвреживание) мусора и отходов - специальная обработка мусора (захоронение на полигонах) с целью превращения его в инертный (нейтральный вид), не оказывающий вредного влияния на экологию;

52) уборочная техника - специализированная техника для уборки территории населенных пунктов;

53) улица - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли, находящаяся в пределах территории поселения, имеющая свое официальное наименование;

54) формовочная обрезка - обрезка, проводимая с целью придания кроне растений заданной формы;

55) индивидуальная застройка - группы индивидуальных жилых домов с отведенными территориями, участки регулярной малоэтажной застройки усадебного типа;

56) карта-схема - схематичное изображение границ прилегающей территории, в отношении которой заключено соглашение (договор) о благоустройстве территории и расположенных на ней объектов благоустройства.

57) маломобильные группы населения (МГН) - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, пожилые лица, люди с ограниченными (временно или постоянно) возможностями здоровья, люди с детскими колясками и т.п.)".

1.5. Пункт 13.2. Правил изложить в новой редакции:

"Строительство, установка и ввод в эксплуатацию объектов торговли осуществляются по проектам, согласованным с администрацией сельсовета, органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственной инспекцией безопасности дорожного движения, другими заинтересованными службами.

При размещении объектов торговли в придорожных полосах автомобильных дорог согласовывается с администрацией сельсовета и ГИБДД.

На территориях общественного назначения при благоустройстве территорий необходимо обеспечивать условия беспрепятственного передвижения инвалидов и маломобильных групп граждан, согласно требованиям СП 59.13330.2016 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".

1.6. Часть 17 Правил изложить в новой редакции:

"17. Контроль за исполнением правил и ответственность за их нарушение

17.1. Администрация сельского поселения, осуществляет контроль в пределах своей компетенции за соблюдением физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями Правил.

17.2. В случае выявления фактов нарушения Правил уполномоченные должностные лица вправе:

- выдать предписание об устранений нарушений;

- составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством.

17.3. За нарушение настоящих Правил наступает административная ответственность, установленная Законом Амурской области от 30.03.2007 N 319-ОЗ "Об административной ответственности в Амурской области".

17.4. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возмещения причиненного им материального ущерба в соответствии с действующим законодательством и устранения допущенных нарушений.

17.5. Администрация Дипкунского сельсовета вправе направлять к нарушителям настоящих Правил предписания об устранении нарушений. В случае невыполнения данных предписаний, глава администрации составляет протокол о совершении административных правонарушений, который направляется в административную комиссию при администрации Тындинского района.

17.6. Решения о привлечении к административной ответственности нарушителей (должностных лиц, лиц, ответственных за исполнение работ, граждан) в соответствии с протоколами о совершении административных правонарушений принимает районная административная комиссия.

Члены административной комиссии могут инспектировать подведомственную территорию в целях проверки состояния благоустройства и привлекать при необходимости должностных лиц полиции общественной безопасности органов внутренних дел для составления протоколов о выявленных нарушениях.

17.7. Лица, уполномоченные составлять протоколы, могут выдавать письменные предписания с указанием срока устранения нарушения.

При составлении протоколов они вправе принимать или предлагать меры по возмещению нарушителями нанесенного ими материального ущерба благоустройству.

17.8. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возместить причиненный им материальный ущерб в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами."

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования в соответствии с Уставом Дипкунского сельсовета.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу сельсовета Г.А. Топор.

Глава Дипкунского сельсовета

Г.А. Топор