Приложение. Порядок проведения мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований Амурской области

Приложение
к постановлению Правительства
Амурской области
от 25.12.2017 N 617

Порядок
проведения мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований Амурской области

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований Амурской области (далее - Мониторинг).

2. Мониторинг осуществляется в целях оперативного принятия решений, направленных на стабилизацию ситуации в сфере социально-экономического развития муниципальных образований.

3. Мониторинг проводится на основании Перечня основных показателей социально-экономического развития муниципальных образований Амурской области (далее - Основные показатели) согласно приложению к настоящему Порядку.

4. Создание электронной базы данных Основных показателей (далее - База данных) и разработка механизма ее заполнения исполнительными органами государственной власти Амурской области - ответственными исполнителями согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Ответственные исполнители) обеспечивается министерством экономического развития Амурской области (далее - Министерство).

5. Основные элементы (процедура) Мониторинга:

заполнение Базы данных;

анализ отклонений фактических значений Основных показателей отчетного периода от базисного (аналогичного периода, предшествующего отчетному году) периода и от прогнозных значений Основных показателей с выявлением причинно-следственных связей, разработка планов мероприятий по достижению положительных значений Основных показателей (далее - План мероприятий) и подведение предварительных итогов Мониторинга;

подведение годовых итогов Мониторинга.

6. Заполнение Базы данных осуществляется Ответственными исполнителями.

Ответственные исполнители:

1) ежегодно в срок до 30 декабря вносят в Базу данных прогнозные значения Основных показателей на очередной год;

2) ежеквартально в срок до 17 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, вносят в Базу данных фактические значения Основных показателей на основании данных ведомственной (статистическая отчетность органов местного самоуправления муниципальных образований и исполнительных органов государственной власти Амурской области) и государственной статистической отчётности.

В случае формирования значения Основного показателя на основании статистической отчетности органов местного самоуправления Ответственные исполнители запрашивают значения данного Основного показателя у органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области и вносят его в Базу данных.

Фактические и прогнозные значения Основных показателей могут уточняться Ответственными исполнителями в Базе данных в случае уточнения данных ведомственной или государственной статистической отчётности с уведомлением Министерства по электронной почте.

Уточнение фактических значений Основных показателей осуществляется Ответственными исполнителями в течение 5 дней после уточнения данных ведомственной или государственной статистической отчётности.

7. Подведение предварительных итогов Мониторинга осуществляется Министерством.

7.1. Министерство ежеквартально в срок до 28 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом:

1) определяет отклонения фактических значений Основных показателей отчетного периода от базисного периода и от прогнозных значений Основных показателей;

2) выявляет отрицательные значения отклонения фактических значений Основных показателей отчетного и базисного периода;

3) подводит предварительные итоги Мониторинга с ранжированием муниципальных образований Амурской области по уровню социально-экономического развития на основании Основных показателей.

7.2. Предварительные итоги Мониторинга Министерство ежеквартально:

1) в срок до 1 числа третьего месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет Ответственным исполнителям, органам местного самоуправления муниципальных образований. Амурской области, заместителю председателя Правительства Амурской области, курирующему экономическое направление;

2) в срок до 5 числа третьего месяца, следующего за отчетным кварталом, размещает на Портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

3) в срок до 20 числа третьего месяца, следующего за отчетным кварталом, выносит для рассмотрения на рабочем совещании под председательством заместителя председателя Правительства Амурской области, курирующего экономическое направление, с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области.

7.3. При сохранении отрицательной динамики значений отдельных Основных показателей в течение 6 месяцев Ответственные исполнители:

1) в срок до 10 числа третьего месяца, следующего за отчетным кварталом, разрабатывают План мероприятий;

2) в срок до 12 числа третьего месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют План мероприятий в Министерство;

3) организуют работу по реализации Плана мероприятий.

7.4. Социально-экономическое развитие муниципальных образований Амурской области при подведении предварительных итогов Мониторинга считается устойчивым в случае, если в течение 2 кварталов и более отмечается стабильная положительная динамика фактических значений Основных показателей.

8. Подведение годовых итогов Мониторинга осуществляется Министерством.

8.1. Министерство ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, подводит годовые итоги Мониторинга:

1) анализирует достижение прогнозных значений Основных показателей за отчетный год;

2) анализирует динамику фактических значений Основных показателей в течение 2 последних лет;

3) выявляет отрицательную динамику Основных показателей в течение последних 2 лет с указанием причин снижения значений отдельных Основных показателей;

4) ранжирует муниципальные образования Амурской области по устойчивости социально-экономического развития на основании динамики фактических значений Основных показателей в течение 2 последних лет.

8.2. Результаты Мониторинга ежегодно в срок до 20 мая года, следующего за отчетным, выносятся на рабочее совещание под председательством заместителя председателя Правительства Амурской области, курирующего экономическое направление, с участием органов местного самоуправления Амурской области.

8.3. Социально-экономическое развитие муниципальных образований Амурской области при подведении годовых итогов Мониторинга считается устойчивым в случае, если:

1) отмечается положительная динамика фактических значений Основных показателей в течение последних 2 лет;

2) достигаются прогнозные значения Основных показателей за отчетный год (с допущением 5% отклонения фактических значений Основных показателей от прогнозных).