Глава 1. Общие положения

Глава 1. Общие положения

1.1 Правовые основания введения Правил

Настоящие Правила разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Градостроительным уставом Амурской области, федеральным и областным законодательством.

Правила служат основой при разработке правил землепользования и застройки территории Новомихайловского сельсовета на основе утвержденного генерального плана и градостроительной документации.

1.2 Цели, сфера деятельности и юридическая сила Правил

1. Целью Правил является:

1) установление порядка осуществления градостроительной деятельности на территории Новомихайловского сельсовета на основе:

а) проектов планировки - градостроительной документации, разработанной в соответствии с установленным элементами планировочной структуры:

красные линии и линии регулирования застройки;

границы земельных участков (при разработке проектов межевания территорий в составе проектов планировки);

размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения;

плотность и параметры застройки;

параметры улиц, проездов, пешеходных зон, а также сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и благоустройства территории;

б) проектов межевания территорий - градостроительной документации, разработанной для застроенной территории и подлежащей застройке территории в границах установленных красных линий в составе проектов планировки частей территории поселений и проектов застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры поселений, и устанавливающей размеры земельных участков в границах застроенных территорий поселений с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов, действующих на период застройки указанных территорий;

в) проектов застройки, определяющих:

линии регулирования застройки;

расположение зданий, строений и сооружений, этажность, тип и другие их характеристики;

архитектурные решения застройки;

системы инженерного оборудования, связи и благоустройства, а также условия присоединения указанных систем к сооружениям и коммуникациям систем инженерного оборудования, связи и благоустройства, находящимся за пределами земельных участков, кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры поселений;

организацию движения транспортных средств и пешеходов, территории общего пользования;

требования по проектированию и строительству в зонах охраны памятников истории и культуры;

озеленение территорий;

размещение архитектурных объектов малых форм, рекламы, вывесок и другой визуальной информации;

иные требования.

2) определение состава материалов, условий и правил их подготовки и предоставление информации:

а) о градостроительных требованиях к использованию земельных участков:

местоположение земельных участков;

границы земельных участков в соответствии с проектами планировки, проектами застройки и проектами межевания территорий;

разрешенное использование земельных участков;

обеспечение земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

возмещение убытков и иных затрат на снос объектов недвижимости, переселение жителей;

перенос сооружений и коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования;

благоустройство территорий общего пользования;

соблюдение сроков строительства объектов недвижимости;

б) об обязательном включении в документ, удостоверяющий право на земельный участок в поселениях следующих сведений:

код территориальной зоны, установленный правилами застройки;

функциональное назначение территориальной зоны, в пределах которой находится земельный участок;

местоположение земельного участка или его части в границах зон охраны памятников истории и культуры, особо охраняемых природных территорий, водоохранных зон, а также в границах территорий, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и иных территорий, ограничения на использование которых устанавливаются законодательством Российской Федерации;

наличие в границах земельного участка объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, находящихся в муниципальной или государственной собственности, с указанием их параметров и ограничений на использование указанных объектов;

наличие в границах земельного участка зданий, строений и сооружений, не принадлежащих собственнику, владельцу, пользователю или арендатору данного земельного участка, с указанием ограничений на использование данного земельного участка в связи с расположением на нем указанных объектов.

3) зонирование территорий, направленное на:

обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности, защиту территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

предотвращение чрезвычайной концентрации населения и производства, загрязнения окружающей природной среды;

охрану и использование особо охраняемых природных территорий, в том числе природных ландшафтов, территорий историко-культурных объектов, а также сельскохозяйственных земель и лесных угодий;

определение функционального назначения территорий и интенсивность их использования;

установление ограничений на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности, устанавливаемых в следующих зонах:

зоны охраны памятников истории и культуры, историко-культурных комплексов и объектов, заповедных зон;

зоны особо охраняемых природных территорий;

санитарные, защитные и санитарно-защитные зоны;

водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;

зоны санитарной охраны источников водоснабжения;

зоны залегания полезных ископаемых;

территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

зоны чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия;

зоны с экстремальными природно-климатическими условиями;

иные зоны, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области.

4) определение территориальных зон следующих видов:

общественно-деловые зоны;

специальные зоны;

жилые зоны;

коммунальные зоны;

производственные зоны;

зоны инженерной и транспортной инфраструктуры;

рекреационные зоны;

зона режимных территорий;

зоны сельскохозяйственного использования.

5) выявление особенностей использования зон с выделением подзон усадебных и блокированных жилых домов; территории (земельных участков) общего пользования (площади, улицы, проезды, дороги, набережные, скверы, бульвары, водоемы) и других;

6) установление других градостроительных требований:

контроль за соблюдением градостроительного законодательства, градостроительных нормативов и правил при разработке и реализации градостроительной и проектной документации;

ведение градостроительных кадастров муниципальных образований и мониторинга объектов градостроительной деятельности;

иные процедуры решения вопросов осуществления градостроительной деятельности, в том числе по изменению объектов недвижимости;

создание гибкого механизма градостроительного планирования в части землепользования и застройки;

обеспечение упорядоченного землепользования на территории поселения;

предотвращение размещения в непосредственной близости несовместимых, с точки зрения вредного воздействия, видов использования недвижимости;

охрана территорий поселений и отдельных объектов, представляющих историческую, природную и иную ценность;

создание ясных и четких процедур обеспечения прав граждан на строительство и использование земельных участков;

обеспечение участия населения в процессе принятия решений по вопросам застройки и землепользования.

2. Правила регламентируют деятельность органов местного самоуправления, должностных, физических и юридических лиц в отношении:

разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости;

формирования новых земельных участков для застройки как объектов недвижимости;

подготовки условий для предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам для застройки;

подготовки условий для установления публичных сервитутов;

разработки и согласования проектов планировки, застройки и межевания территорий;

соблюдения правил посредством контроля использования земельных участков и требований к их застройке; обеспечения открытости и доступности для граждан информации о землепользовании и застройке;

рассмотрения предложений о внесении изменений в правила;

иных действий, связанных с регулированием землепользования и застройки.

3. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав документы и приложения, являются открытыми для физических и юридических лиц.

Администрация муниципального образования обеспечивает возможность ознакомления с Правилами.

4. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством, уставом муниципального образования и настоящими Правилами.