Постановление Администрации города Тынды Амурской области от 15 января 2018 г. N 34 "О внесении изменений в постановление Администрации города Тынды от 20.03.2017 N 538 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство (реконструкцию), продление разрешения на строительство (реконструкцию), внесение изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования города Тынды" (документ утратил силу)

Постановление Администрации города Тынды Амурской области
от 15 января 2018 г. N 34
"О внесении изменений в постановление Администрации города Тынды от 20.03.2017 N 538 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство (реконструкцию), продление разрешения на строительство (реконструкцию), внесение изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования города Тынды"

В целях приведения административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство (реконструкцию), продление разрешения на строительство (реконструкцию), внесение изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования города Тынды" в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Тынды от 13.02.2012 N 357 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Администрация города Тынды

постановляет:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство (реконструкцию), продление разрешения на строительство (реконструкцию), внесение изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования города Тынды", утвержденный постановлением Администрации города Тынды от 20.03.2017 N 538, следующие изменения:

1.1. подпункт 1.3.1.4. пункта 1.3.1. части 1.3. дополнить абзацами следующего содержания:

"На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления муниципальной услуги;

4) результаты предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

5) размер платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

8) форма заявления, используемая при предоставлении муниципальной услуги.

Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.";

1.2. в пункте 2.5.1. части 2.5. слова "указанных в пункте 2.7.1." заменить словами "указанных в пункте 2.8.1.";

1.3. в пункте 2.6.1. части 2.6.:

1.3.1. подпункт 2.6.1.5. изложить в следующей редакции:

"2.6.1.5. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" ("Российская газета" N 4315,15.03.2007);";

1.3.2. дополнить подпунктом 2.6.1.12. следующего содержания:

"2.6.1.12. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 N 741/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.05.2017).";

1.4. в части 2.7.:

1.4.1. подпункт 2.7.3.2. пункта 2.7.3. исключить;

1.4.2. дополнить пунктом 2.7.5. следующего содержания:

"2.7.5. Заявление (уведомление) и документы, предусмотренные настоящим административным регламентом, подаются на бумажном носителе или в форме электронного документа. Заявление и документы в случае их направления в форме электронных документов подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью соответственно заявителя или уполномоченных на подписание таких документов представителей заявителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";

1.5. часть 2.8. изложить в следующей редакции:

"2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

2.8.1. К документам, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги и находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, подлежащих запросу через уполномоченный орган, если такие документы не были предоставлены заявителем самостоятельно, относятся:

2.8.1.1. правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2.8.1.2 градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

2.8.1.3. положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса;

2.8.1.4. разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);

2.8.1.5. выписка из Единого государственного реестра недвижимости.

Документы, указанные в пункте 2.8.1. административного регламента, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.";

1.6. часть 2.11. изложить в следующей редакции:

"2.11. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.11.1. Основания для отказа в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию):

2.11.1.1. отсутствие полного комплекта документов, предусмотренных частью 2.7. административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель обязан представить самостоятельно;

2.11.1.2. ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;

2.11.1.3. несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2.11.2. Основания для отказа в продлении разрешения на строительство (реконструкцию):

2.11.2.1. в случае если строительство (реконструкция) объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

2.11.3. Основания для отказа по внесению изменений в разрешение на строительство, (реконструкцию):

2.11.3.1. отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка реквизитов документов, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и не представление копий таких документов заявителем;

2.11.3.2. недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка;

2.11.3.3. несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка.

После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных частью 2.11. административного регламента, заявитель вправе обратится повторно за получением муниципальной услуги.";

1.7. части 2.12. "Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги" и 2.12. "Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги" изложить в следующей редакции:

"2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.

2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги или при получении результата предоставления муниципальной услуги должен составлять не более 15 минут.";

1.8. пункт 2.13.8. части 2.14. считать пунктом 2.14.8.;

1.9. пункт 3.2.2. части 3.2. изложить в следующей редакции:

"3.2.2. Обращение может осуществляться заявителем лично (в очной форме), а также в заочной форме.

При заочной форме подачи документов заявитель может направить заявление и документы, указанные в части 2.7. настоящего регламента, в бумажном виде, в виде копий документов на бумажном носителе, электронном виде (то есть посредством направления электронного документа, подписанного электронной подписью), а также в бумажно-электронном виде.

При подаче заявления с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта, запись на прием в Администрацию города Тынды не осуществляется.

Формирование заявления заявителем осуществляется посредством заполнения его электронной формы на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) без необходимости дополнительной подачи заявления, в какой либо иной форме.

В случае поступления заявления в электронном виде, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области, Администрация города Тынды обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.

Срок регистрации заявления - 1 рабочий день.

Предоставление услуги начинается с момента приема и регистрации в Администрации города Тынды электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.";

1.10. часть 3.3. изложить в следующей редакции:

"3.3. Описание административной процедуры "Рассмотрение заявления и представленных документов" (далее - административная процедура 2):

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры 2 является получение ОАиГ документов, поступивших в Администрацию города Тынды для предоставления муниципальной услуги.

При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме:

1) осуществляется форматно-логический контроль заявления;

2) заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного заявления.

После принятия заявления в электронной форме специалистом ОАиГ, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, статус заявления в личном кабинете заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) обновляется до статуса "принято".

3.3.2. Специалист ОАиГ, ответственный за регистрацию заявлений в ОАиГ, фиксирует факт приема заявления и документов и передает их на рассмотрение начальнику ОАиГ.

3.3.3 После рассмотрения заявления начальник ОАиГ передает заявление с приложенным пакетом документов специалисту ОАиГ, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.3.4. Специалист ОАиГ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает:

3.3.4.1. проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), продление разрешения на строительство (реконструкцию), внесение изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, предоставленных заявителем самостоятельно;

3.3.4.2. необходимость получения документов, указанных в пункте 2.8.1. административного регламента путем направления межведомственного запроса;

3.3.4.3 проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в регламенте, специалист ОАиГ уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Максимальный срок выполнения действий административной процедуры 2 составляет 1 день.";

1.11. в пункте 3.4.1. части 3.4. слова "указанных в п. 2.8." заменить словами "указанных в пункте 2.8.1.";

1.12. в части 3.5.:

1.12.1. в пункте 3.5.2. слова "указанных в п. 2.11." заменить словами "указанных в части 2.11.";

1.12.2. пункт 3.5.4. изложить в следующей редакции:

"3.5.4. Разрешение на строительство (реконструкцию) изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю (его уполномоченному представителю), второй передается специалисту ОАиГ для внесения в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности города Тынды. Одновременно с выдачей разрешения на строительство заявителю возвращаются подлинники представленных им для получения разрешения на строительство документов. Копии указанных документов остаются в ОАиГ и передаются специалисту ОАиГ для внесения в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности города Тынды.";

1.12.3. пункт 3.5.6. дополнить абзацем следующего содержания:

"Заявитель вправе получить разрешения на строительство в форме электронного документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Авангард" и разместить на официальном сайте Администрации города Тынды в сети Интернет: gorod.tynda.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности главы Администрации города Тынды

С.С. Гуляев