Приложение. Изменения, вносимые в государственную программу "Развитие здравоохранения Амурской области на 2014 - 2020 годы"

Приложение
к постановлению Правительства
Амурской области
от 30.01.2018 N 46

Изменения,
вносимые в государственную программу "Развитие здравоохранения Амурской области на 2014 - 2020 годы"

1. В паспорте государственной программы:

1) строку "Задачи государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"10. Финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования";

2) строку "Перечень подпрограмм, включенных в состав государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"10. "А. Организация обязательного медицинского страхования населения Амурской области";

3) строку "Объемы ассигнований областного бюджета государственной программы, а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников" изложить в следующей редакции:

"
Объемы ассигнований областного бюджета государственной программы, а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Всего - 144168209,4 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 2615907,8 тыс. рублей; средства областного бюджета - 51187777,7 тыс. рублей; средства консолидированных бюджетов муниципальных образований - 487,1 тыс. рублей; средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 83794120,9 тыс. рублей; средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 6569915,9 тыс. рублей.
	Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи". Всего - 18839394,4 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 1097830,2 тыс. рублей; средства областного бюджета - 2378860,9 тыс. рублей; средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 13547377,3 тыс. рублей; средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 1815326,0 тыс. рублей.
	Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации". Всего - 41090238,8 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 1403584,7 тыс. рублей; средства областного бюджета - 10072441,5 тыс. рублей; средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 25341462,4 тыс. рублей; средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 4272750,2 тыс. рублей.
	Подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и ребенка". Всего - 1308482,3 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 8478,2 тыс. рублей; средства областного бюджета - 757173,0 тыс. рублей; средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 528669,2 тыс. рублей; средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 14161,9 тыс. рублей.
	Подпрограмма 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей". Всего - 3526475,6 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 949132,4 тыс. рублей; средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 2231024,9 тыс. рублей; средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 346318,3 тыс. рублей.
	Подпрограмма 5 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения". Всего - 230850,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 90474,6 тыс. рублей; средства областного бюджета - 119875,4 тыс. рублей; средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 20500,0 тыс. рублей.
	Подпрограмма 6 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям". Всего - 87450,3 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 87450,3 тыс. рублей.
	Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы". Всего - 37596461,5 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 15540,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 36712805,0 тыс. рублей; средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 762715,6 тыс. рублей; средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 105400,8 тыс. рублей.
	Подпрограмма 8 "Развитие информатизации в здравоохранении". Всего - 118992,3 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 103033,6 тыс. рублей; средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 15958,7 тыс. рублей.
	Подпрограмма 9 "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту". Всего - 7492,7 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 7005,6 тыс. рублей; средства консолидированных бюджетов муниципальных образований - 487,1 тыс. рублей.
	Подпрограмма А "Организация обязательного медицинского страхования населения Амурской области". Всего - 41362371,5 тыс. рублей, из них: средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 41362371,5 тыс. рублей
";

4) строку "Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в объеме не менее 98 процентов".

2. В разделе "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты":

1) после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:

"10. Финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.";

2) таблицу 1 "Проблемы, задачи и результаты реализации государственной программы" дополнить пунктом следующего содержания:

"
10.	Обеспечение деятельности медицинских организаций в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования	Финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования	Организация обязательного медицинского страхования населения Амурской области	2018 - 2020 годы	Финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в объеме не менее 98 процентов
".

3. Разделы "Описание системы подпрограмм", "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Описание системы подпрограмм

Государственная программа состоит из 10 подпрограмм:

1. "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи".

2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации".

3. "Охрана здоровья матери и ребенка".

4. "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей".

5. "Кадровое обеспечение системы здравоохранения".

6. "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям".

7. "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы".

8. "Развитие информатизации в здравоохранении".

9. "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту".

10. "А "Организация обязательного медицинского страхования населения Амурской области".

Подпрограммы состоят из основных мероприятий и мероприятий, направленных на решение задач программы в целях обеспечения доступности медицинской помощи, повышения эффективности медицинских услуг.

В подпрограмме "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" выделены следующие задачи:

развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни;

снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний;

сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с национальным календарем профилактических прививок (полиомиелит, корь, краснуха);

раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами B и C;

обеспечение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания;

обеспечение доступности медицинской помощи сельскому населению.

Указанные задачи планируется решить посредством реализации следующих основных мероприятий подпрограммы:

1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний.

2. Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику.

3. Профилактика и лечение ВИЧ, вирусных гепатитов B и C.

4. Совершенствование механизмов обеспечения населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания.

5. Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе у детей.

В подпрограмме "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" выделены следующие задачи:

соответствие деятельности учреждений здравоохранения порядкам и стандартам оказания медицинской помощи;

увеличение доли абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением;

внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом;

совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C;

модернизация наркологической службы;

совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации;

снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта;

увеличение пятилетней выживаемости больных со злокачественными новообразованиями;

снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями;

совершенствование системы управления скорой медицинской помощью;

снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;

поддержка развития инфраструктуры скорой, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, службы крови;

совершенствование оказания хирургической помощи населению.

Указанные задачи планируется решить посредством реализации следующих основных мероприятий подпрограммы:

1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом.

2. Совершенствование системы оказания медицинской помощи сахарным диабетом.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "медицинской помощи больным сахарным диабетом"

3. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи.

4. Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.

5. Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.

6. Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи.

7. Развитие службы крови.

В подпрограмме "Охрана здоровья матери и ребенка" выделены следующие задачи:

повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям;

развитие специализированной медицинской помощи матерям и детям;

совершенствование и развитие пренатальной и неонатальной диагностики, неонатальной и фетальной хирургии;

снижение уровня первичной инвалидности детей; профилактика и снижение количества абортов;

увеличение охвата трехэтапной химиопрофилактикой пар "мать - дитя" в целях предотвращения вертикальной передачи ВИЧ-инфекции.

Указанные задачи планируется решить посредством реализации следующих основных мероприятий подпрограммы:

1. Развитие специализированной медицинской помощи детям.

2. Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка.

В подпрограмме "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" выделены следующие задачи:

разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения.

Задачи планируется решить посредством реализации следующих основных мероприятий подпрограммы:

1. Развитие медицинской реабилитации, в том числе детей.

2. Развитие санаторно-курортного лечения, в том числе детей.

В подпрограмме "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" выделены задачи:

снижение дефицита медицинских кадров, в том числе за счет снижения оттока кадров из системы здравоохранения;

устранение дисбаланса в распределении медицинских кадров в трехуровневой системе оказания медицинской помощи;

повышение престижа профессии, в том числе за счет создания позитивного образа медицинского и фармацевтического работника в общественном сознании;

развитие мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников.

Указанные задачи планируется решить посредством реализации следующего основного мероприятия подпрограммы:

социальная поддержка отдельных категорий медицинских работников.

В подпрограмме "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" выделены следующие задачи:

повышение качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников;

адекватный контроль хронической боли и других тягостных симптомов;

повышение удовлетворенности пациентов и их родственников качеством медицинской помощи.

Указанные задачи планируется решить посредством реализации следующего основного мероприятия подпрограммы:

развитие паллиативной помощи, в том числе детям.

В подпрограмме "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы" выделены следующие задачи:

реализация функции центрального аппарата исполнителя государственной программы;

предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам фондов обязательного медицинского страхования;

обеспечение хранения и складирования медицинского имущества мобилизационного резерва;

обеспечение развития государственной судебно-медицинской экспертной деятельности;

защита прав совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, на неограниченный срок;

обеспечение лекарственными средствами и расходными материалами для оказания высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи, предоставляемой жителям области за счет средств областного бюджета;

направление жителей Амурской области в государственные медицинские учреждения, находящиеся на территории Российской Федерации, для оказания высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи.

Указанные задачи планируется решить посредством реализации следующих основных мероприятий:

1. Отдельные полномочия в области здравоохранения.

2. Развитие судебно-медицинской экспертизы.

3. Расходы на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти.

В подпрограмме "Развитие информатизации в здравоохранении" выделена следующая задача:

повышение доступности и качества оказания медицинской помощи на основе совершенствования информационно-технологического обеспечения деятельности медицинских организаций.

Указанную задачу планируется решить посредством реализации следующего основного мероприятия подпрограммы:

информатизация здравоохранения, включая телемедицинские технологии.

В подпрограмме "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту" выделены следующие задачи:

реализация системы целенаправленных мер по профилактике первичного употребления наркотиков;

выявление на территории области мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и их уничтожение.

Указанные задачи планируется решить посредством реализации следующего основного мероприятия:

реализация на территории области целенаправленных мер по профилактике первичного употребления наркотиков.

В подпрограмме "Организация обязательного медицинского страхования населения Амурской области" выделена следующая задача:

финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.

Указанную задачу планируется решить посредством реализации следующих основных мероприятий подпрограммы:

1. Выполнение функций органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования.

2. Финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.

3. Организация дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также приобретение и проведение ремонта медицинского оборудования.

Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации программы представлена в приложении N 1 к государственной программе.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

Государственная программа базируется на положениях:

Гражданского кодекса Российской Федерации;

Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации";

Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";

Федерального закона от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)";

Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";

Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения";

постановления Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1074 "О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";

постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2016 г. N 332 "Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования";

Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения";

приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению";

приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. N 752 "Об оснащении санитарного автотранспорта";

приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 апреля 2011 г. N 364 "Об утверждении концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения";

приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 февраля 2011 г. N 158н "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования";

приказа Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 1 декабря 2010 г. N 230 "Об утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию";

приказа Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 18 ноября 2014 г. N 200 "Об установлении Требований к структуре и содержанию тарифного соглашения";

Закона Амурской области от 15 декабря 2017 г. N 159-ОЗ "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов";

постановления Правительства Амурской области от 29 декабря 2017 г. N 628 "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Амурской области медицинской помощи на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов";

постановления Правительства Амурской области от 18 марта 2011 г. N 146 "О проведении добровольного тестирования учащихся образовательных учреждений Амурской области на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ";

постановления губернатора Амурской области от 28 апреля 2008 г. N 192 "О Порядке лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, проживающих на территории области, страдающих социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, детей первых трех лет жизни, а также граждан, лекарственные препараты которым рекомендованы решением контрольно-экспертной комиссии по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан Амурской области при министерстве здравоохранения Амурской области, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецепту врача (фельдшера) бесплатно";

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Наименование названного постановления вместо "О Порядке лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, проживающих на территории области, страдающих социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, детей первых трех лет жизни, а также граждан, лекарственные препараты которым рекомендованы решением контрольно-экспертной комиссии по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан Амурской области при министерстве здравоохранения Амурской области, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецепту врача (фельдшера) бесплатно" следует читать "О Порядке лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, проживающих на территории области, страдающих социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, детей первых трех лет жизни, а также граждан, лекарственные препараты для медицинского применения которым рекомендованы решением контрольно-экспертной комиссии по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан при министерстве здравоохранения Амурской области, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты для медицинского применения отпускаются по рецепту врача (фельдшера) бесплатно"

приказа министерства здравоохранения Амурской области от 29 июня 2009 г. N 639 "О Комиссии министерства здравоохранения по отбору и направлению больных для получения высокотехнологичной медицинской помощи в федеральных специализированных медицинских учреждениях";

приказа министерства здравоохранения Амурской области от 1 сентября 2011 г. N 612 "О порядке направления жителей Амурской области на койки паллиативной помощи" и иных нормативных правовых актов в сфере здравоохранения.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы представлены в приложении N 2 к государственной программе.".

4. Абзац третий раздела "Ресурсное обеспечение государственной программы" признать утратившим силу.

5. Абзац тридцать первый раздела "Планируемые показатели эффективности государственной программы" изложить в следующей редакции:

"б) сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию подпрограммы в отчетном году с их плановыми значениями в соответствии с представленными в приложении N 4 к государственной программе отдельно по каждому источнику ресурсного обеспечения по формуле:".

6. В подпрограмме 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи":

1) в строке "Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы, а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы:

а) в абзаце первом сумму "18426648,3 тыс. рублей" заменить суммой "18839394,4 тыс. рублей";

б) в абзаце втором сумму "854767,0 тыс. рублей" заменить суммой "1097830,2 тыс. рублей";

в) в абзаце третьем сумму "2209178,0 тыс. рублей" заменить суммой "2378860,9 тыс. рублей";

2) подраздел "Мероприятие 1.5.1. Капитальные вложения в объекты государственной собственности" раздела "Описание системы основных мероприятий и мероприятий" изложить в следующей редакции:

"Мероприятие 1.5.1. Капитальные вложения в объекты государственной собственности

В рамках реализации данного мероприятия планируется проведение работ по реконструкции здания школы в селе Соловьевск Тындинского района под размещение Соловьевской участковой больницы - структурного подразделения ГАУЗ Амурской области "Тындинская больница".

Участковая больница 1954 года постройки находится в ветхом деревянном здании с износом более 80%, не соответствует нормам СанПиН. Дальнейшая эксплуатация здания несет реальную угрозу обрушения конструкций.

Проведение реконструкции здания школы под размещение участковой больницы позволит создать условия для оказания качественной и доступной медицинской помощи жителям сел Соловьевск, Уркан, Янкан, Бугорки.

Имеющиеся помещения детской поликлиники N 2 ГБУЗ АО "Детская городская клиническая больница" не соответствуют современным санитарным нормам размещения необходимого медицинского оборудования для проведения лечебно-диагностических и профилактических мероприятий оказания медицинской помощи детям.

В сентябре 2013 года на баланс ГБУЗ АО "Детская городская клиническая больница" передано здание учебного корпуса (литера А11А12А13), принадлежащее ГОАУ НПО АО "Профессиональный технический лицей N 1", расположенное по ул. Ленина, 1, г. Благовещенск. Для реконструкции в полноценное здание детской поликлиники требуется финансирование на изготовление проектно-сметной документации.

Реконструкция здания предусматривает строительство пристроек к существующему зданию с устройством дополнительных лестничных клеток и больничных лифтов, перепланировку внутренних помещений здания согласно требованиям санитарных и строительных норм, предъявляемых к данному типу лечебных учреждений, отделку помещений, размещение технологического оборудования.

Проведение реконструкции здания позволит улучшить условия труда сотрудников учреждения, создать условия для оказания качественной медицинской помощи детям г. Благовещенск.

Приоритетным направлением в сфере охраны здоровья граждан остается развитие первичной медико-санитарной помощи сельскому населению за счет сохранения, развития фельдшерско-акушерских пунктов, участковых больниц, врачебных амбулаторий, офисов общей врачебной практики. Медицинская помощь сельскому населению оказывается в 318 фельдшерско-акушерских пунктах. Здания 90 фельдшерско-акушерских пунктов находятся в аварийном состоянии. Эксплуатировать имеющиеся здания в дальнейшем не представляется возможным. Строительство объектов здравоохранения (фельдшерско-акушерские пункты, участковые больницы), в том числе в труднодоступных северных территориях области, позволит повысить доступность и качество предоставляемой медицинской помощи, в том числе сельскому населению области.

По результатам реализации данного мероприятия планируются:

ввод в эксплуатацию объекта здравоохранения в 2014 году;

изготовление в 2014 году проектно-сметной документации по объекту "Реконструкция здания учебного корпуса с перепрофилированием под детскую поликлинику, г. Благовещенск, ул. Ленина, 1";

разработка в 2018 году проектно-сметной документации на строительство 5 фельдшерско-акушерских пунктов, 1 участковой больницы и ввод в эксплуатацию одного объекта здравоохранения;

в 2019 году ввод в эксплуатацию четырех объектов здравоохранения;

в 2020 году ввод в эксплуатацию одного объекта здравоохранения.

Перечень объектов капитального строительства приведен в приложении N 7 к государственной программе.";

3) в разделе "Ресурсное обеспечение подпрограммы":

а) в абзаце первом сумму "18426648,3 тыс. рублей" заменить суммой "18839394,4 тыс. рублей";

б) в абзаце втором сумму "854767,0 тыс. рублей" заменить суммой "1097830,2 тыс. рублей";

в) в абзаце третьем сумму "2209178,0 тыс. рублей" заменить суммой "2378860,9 тыс. рублей";

г) абзацы пятый, шестой изложить в следующей редакции:

"средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 1815326,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы из различных источников финансирования представлено в приложении N 4 к государственной программе.";

4) абзац шестьдесят пятый раздела "Планируемые показатели эффективности государственной программы" изложить в следующей редакции:

"сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию подпрограммы в отчетном году с их плановыми значениями в соответствии с представленными в приложении N 4 к государственной программе отдельно по каждому источнику ресурсного обеспечения по формуле:".

7. В подпрограмме 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации":

1) в строке "Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы, а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы:

а) в абзаце первом сумму "39891902,4 тыс. рублей" заменить суммой "41090238,8 тыс. рублей";

б) в абзаце втором сумму "1114024,0 тыс. рублей" заменить суммой "1403584,7 тыс. рублей";

в) в абзаце третьем сумму "9163665,8 тыс. рублей" заменить суммой "10072441,5 тыс. рублей";

2) в разделе "Ресурсное обеспечение подпрограммы":

а) в абзаце первом сумму "39891902,4 тыс. рублей" заменить суммой "41090238,8 тыс. рублей";

б) в абзаце втором сумму "1114024,0 тыс. рублей" заменить суммой "1403584,7 тыс. рублей";

в) в абзаце третьем сумму "9163665,8 тыс. рублей" заменить суммой "10072441,3 тыс. рублей";

г) абзацы пятый, шестой изложить в следующей редакции:

"средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 4272750,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы из различных источников финансирования представлено в приложении N 4 к государственной программе.";

3) абзац сорок шестой раздела "Планируемые показатели эффективности государственной программы" изложить в следующей редакции:

"сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию подпрограммы в отчетном году с их плановыми значениями в соответствии с представленными в приложении N 4 к государственной программе отдельно по каждому источнику ресурсного обеспечения по формуле:".

8. В подпрограмме 3 "Охрана здоровья матери и ребенка":

1) в строке "Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы, а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы:

а) в абзаце первом сумму "1314889,9 тыс. рублей" заменить суммой "1308482,3 тыс. рублей";

б) в абзаце третьем сумму "763580,6 тыс. рублей" заменить суммой "757173,0 тыс. рублей";

2) в подразделе "Мероприятие 3.1.2. Капитальные вложения в объекты государственной собственности" раздела "Описание системы основных мероприятий и мероприятий":

а) абзацы пятнадцатый, шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"В 2017 году планируется изготовление проектно-сметной документаций по объекту "Реконструкция нежилого здания под женскую консультацию ГБУЗ АО "Свободненская больница", г. Свободный.

В 2018 году планируется изготовление проектно-сметной документации по объекту "Строительство родильного дома, г. Свободный".";

б) абзац семнадцатый признать утратившим силу;

в) абзац двадцатый признать утратившим силу;

3) в разделе "Ресурсное обеспечение подпрограммы":

а) в абзаце первом сумму "1314889,9 тыс. рублей" заменить суммой "1308482,3 тыс. рублей";

б) в абзаце третьем сумму "763580,6 тыс. рублей" заменить суммой "757173,0 тыс. рублей";

в) абзацы пятый, шестой изложить в следующей редакции:

"средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 14161,9 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы из различных источников финансирования представлено в приложении N 4 к государственной программе.";

4) абзац тридцать шестой раздела "Планируемые показатели эффективности государственной программы" изложить в следующей редакции:

"сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию подпрограммы в отчетном году с их плановыми значениями в соответствии с представленными в приложении N 4 к государственной программе отдельно по каждому источнику ресурсного обеспечения по формуле:";

5) в таблице "Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы" раздела "Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы":

а) строку 3.1.2 изложить в следующей редакции:

"
3.1.2.	Мероприятие 3.1.2. Капитальные вложения в объекты государственной собственности	0,2	-	-	0,2	0,1	0,1	-
";

б) строку 3.2.1 изложить в следующей редакции:

"
3.2.1.	Мероприятие 3.2.1. Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка	0,2	0,25	0,25	0,2	0,25	0,25	0,4
".

9. В подпрограмме 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей":

1) в строке "Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы, а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы:

а) в абзаце первом сумму "3459097,3 тыс. рублей" заменить суммой "3526475,6 тыс. рублей";

б) в абзаце втором сумму "881754,1 тыс. рублей" заменить суммой "949132,4 тыс. рублей";

2) раздел "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы по предварительной оценке на 2014 - 2020 годы составляют 3526475,6 тыс. рублей, из них:

средства областного бюджета - 949132,4 тыс. рублей;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 2231024,9 тыс. рублей;

средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 346318,3 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы из различных источников финансирования представлено в приложении N 4 к государственной программе.";

3) абзац девятнадцатый раздела "Планируемые показатели эффективности государственной программы" изложить в следующей редакции:

"сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию подпрограммы в отчетном году с их плановыми значениями в соответствии с представленными в приложении N 4 к государственной программе отдельно по каждому источнику ресурсного обеспечения по формуле:".

10. В подпрограмме 5 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения":

1) строку "Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы, а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"
Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы, а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Всего - 230850,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 90474,6 тыс. рублей; средства областного бюджета - 119875,4 тыс. рублей; средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 20500,0 тыс. рублей";
";

2) в разделе "Описание системы основных мероприятий и мероприятий" после подраздела "Мероприятие 5.1.2. Осуществление единовременных выплат медицинским работникам за 2012 год" дополнить подразделом "Мероприятие 5.1.3. Реализация отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" следующего содержания:

"Мероприятие 5.1.3. Реализация отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

В рамках реализации мероприятия планируется предоставление единовременных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, из расчета 1 миллион рублей для врача и 500 тысяч рублей для фельдшера.

Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.

Порядок заключения с медицинским работником в возрасте до 50 лет, являющимся гражданином Российской Федерации, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты утверждается постановлением Правительства Амурской области.

Выполнение мероприятия позволит создать условия для преодоления кадрового дефицита в учреждениях здравоохранения за счет предоставления мер социальной поддержки работающим специалистам.

По результатам реализации мероприятия планируется к 2020 году достичь снижения дефицита медицинских кадров и увеличения укомплектованности медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Амурской области на 5%.";

3) раздел "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы по предварительной оценке на 2014 - 2020 годы составляют 230850,0 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 90474,6 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 119875,4 тыс. рублей;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 20500,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств федерального и областного бюджетов представлено в приложении N 4 к государственной программе.";

4) в разделе "Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы":

а) абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:

"сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию подпрограммы в отчетном году с их плановыми значениями в соответствии с представленными в приложении N 4 к государственной программе отдельно по каждому источнику ресурсного обеспечения по формуле:";

б) таблицу "Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
5.	Подпрограмма 5. Кадровое обеспечение системы здравоохранения	1	1	1	1	1	1	1
5.1.	Основное мероприятие 5.1. Социальная поддержка отдельных категорий медицинских работников	-	-	-	-	-	-	-
5.1.1.	Мероприятие 5.1.1. Осуществление единовременных выплат медицинским работникам	0,5	0,5	-	1	0,5	0,5	0,5
5.1.2.	Мероприятие 5.1.2. Осуществление единовременных выплат медицинским работникам за 2012 год	0,5	0,5	-	-	-	-	-
5.1.3.	Мероприятие 5.1.2. Реализация отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"					0,5	0,5	0,5
".

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 5.1.3 таблицы допущена опечатка. Вместо слов "Мероприятие 5.1.2" следует читать "Мероприятие 5.1.3"

11. В подпрограмме 6 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям":

1) в строке "Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы, а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы:

а) в абзаце первом сумму "67380,4 тыс. рублей" заменить суммой "87450,3 тыс. рублей";

б) в абзаце втором сумму "67380,4 тыс. рублей" заменить суммой "87450,3 тыс. рублей";

2) в разделе "Ресурсное обеспечение подпрограммы":

а) в абзаце первом сумму "67380,4 тыс. рублей" заменить суммой "87450,3 тыс. рублей";

б) в абзаце втором сумму "67380,4 тыс. рублей" заменить суммой "87450,3 тыс. рублей";

в) абзац третий изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение реализации государственной программы из различных источников финансирования представлено в приложении N 4 к государственной программе.";

3) абзац четырнадцатый раздела "Планируемые показатели эффективности государственной программы" изложить в следующей редакции:

"сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию подпрограммы в отчетном году с их плановыми значениями в соответствии с представленными в приложении N 4 к государственной программе отдельно по каждому источнику ресурсного обеспечения по формуле:".

12. В подпрограмме 7 "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы":

1) в строке "Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы, а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы:

а) в абзаце первом сумму "37212889,7 тыс. рублей" заменить суммой "37596461,5 тыс. рублей";

б) в абзаце втором сумму "9715,3 тыс. рублей" заменить суммой "15540,1 тыс. рублей";

в) в абзаце третьем сумму "36335058,0 тыс. рублей" заменить суммой "36712805,0 тыс. рублей";

2) в разделе "Описание системы основных мероприятий и мероприятий" после подраздела "Мероприятие 7.3.3. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами" дополнить подразделом "Мероприятие 7.3.4. Информационное освещение государственной власти области и поддержка СМИ" следующего содержания:

"Мероприятие 7.3.4. Информационное освещение государственной власти области и поддержка СМИ

В рамках реализации данного мероприятия планируется информирование населения области, в том числе через средства массовой информации, о реализации мероприятий, проводимых в сфере здравоохранения Амурской области.

Важным результатом реализации мероприятия является информирование населения органами государственной власти через СМИ о реализуемых проектах, что способствует повышению правовой культуры населения, ориентированной на формирование интереса граждан к политико-правовой жизни области. Важно, чтобы материалы, размещаемые в СМИ, были актуальными и информативно ценными.

Мероприятие предусматривает:

увеличение объемов эфирного времени телепрограмм, расширение информационных возможностей для информирования населения.

Ожидаемым результатом является:

информирование населения области о мероприятиях, осуществляемых в рамках реализации государственной программы.";

3) в разделе "Ресурсное обеспечение подпрограммы":

а) в абзаце первом сумму "37212889,7 тыс. рублей" заменить суммой "37596461,5 тыс. рублей";

б) в абзаце втором сумму "9715,3 тыс. рублей" заменить суммой "15540,1 тыс. рублей";

в) в абзаце третьем сумму "36335058,0 тыс. рублей" заменить суммой "36712805,0 тыс. рублей";

г) абзацы пятый, шестой изложить в следующей редакции:

"средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 105400,8 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы из различных источников финансирования представлено в приложении N 4 к государственной программе.";

4) в разделе "Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы":

а) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию подпрограммы в отчетном году с их плановыми значениями в соответствии с представленными в приложении N 4 к государственной программе отдельно по каждому источнику ресурсного обеспечения по формуле:";

б) таблицу "Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
7.	Подпрограмма 7. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы	1	1	1	1	1	1	1
7.1.	Основное мероприятие 7.1. Отдельные полномочия в области здравоохранения	-	-	-	-	-	-	-
7.1.1.	Мероприятие 7.1.1. Обеспечение закупок лекарственных средств и расходных материалов для оказания высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи, предоставляемой жителям области, направление жителей области в медицинские организации, находящиеся на территории Российской Федерации	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
7.1.2.	Мероприятие 7.1.2. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
7.1.3.	Мероприятие 7.2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	0,2	0,2	0,25	0,25	0,2	0,25	0,25
7.2.	Основное мероприятие 7.2. Развитие судебно-медицинской экспертизы	-	-	-	-	-	-	-
7.2.1.	Мероприятие 7.2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	0,2	0,2	0,25	0,25	0,2	0,25	0,25
7.2.2.	Мероприятие 7.2.2. Капитальные вложения в объекты государственной собственности	0,1	0,1	-	-	-	-	-
7.3.	Основное мероприятие 7.3. Расходы на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти	-	-	-	-	-	-	-
7.3.1.	Мероприятие 7.3.1. Расходы на содержание органов исполнительной власти	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
7.3.2.	Мероприятие 7.3.2. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
7.3.3.	Мероприятие 7.3.3. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
7.3.4.	Мероприятие 7.3.4. Информационное освещение государственной власти области и поддержка СМИ					0,1
".

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 7.1.3 таблицы допущена опечатка. Вместо слов "Мероприятие 7.2.1" следует читать "Мероприятие 7.1.3"

13. В подпрограмме 8 "Развитие информатизации в здравоохранении":

1) в строке "Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы, а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы:

а) в абзаце первом сумму "110990,1 тыс. рублей" заменить суммой "118992,3 тыс. рублей";

б) в абзаце втором сумму "95031,4 тыс. рублей" заменить суммой "103033,6 тыс. рублей";

2) в разделе "Ресурсное обеспечение подпрограммы":

а) в абзаце первом сумму "110990,1 тыс. рублей" заменить суммой "118992,3 тыс. рублей";

б) в абзаце втором сумму "95031,4 тыс. рублей" заменить суммой "103033,6 тыс. рублей";

в) абзацы третий, четвертый изложить в следующей редакции:

"средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 15958,7 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы из различных источников финансирования представлено в приложении N 4 к государственной программе.";

3) абзац одиннадцатый раздела "Планируемые показатели эффективности государственной программы" изложить в следующей редакции:

"сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию подпрограммы в отчетном году с их плановыми значениями в соответствии с представленными в приложении N 4 к государственной программе отдельно по каждому источнику ресурсного обеспечения по формуле:".

14. В подпрограмме 9 "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту":

1) абзацы третий, четвертый раздела "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"средства консолидированных бюджетов муниципальных образований - 487,1 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы из различных источников финансирования представлено в приложении N 4 к государственной программе.";

2) абзац четырнадцатый раздела "Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию подпрограммы в отчетном году с их плановыми значениями в соответствии с представленными в приложении N 4 к государственной программе отдельно по каждому источнику ресурсного обеспечения по формуле:".

15. После раздела "Подпрограмма 9 "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту" дополнить государственную программу разделом "Подпрограмма А "Организация обязательного медицинского страхования населения Амурской области" согласно приложению N 1 к настоящим изменениям.

16. В приложении N 1 к государственной программе:

1) в пункте 1:

а) подпункт 1.3.2 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящим изменениям;

б) подпункт 1.5.1 изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящим изменениям;

2) в пункте 3:

а) подпункт 3.1.2 изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящим изменениям;

б) подпункт 3.2 изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящим изменениям;

3) подпункт 5.1 пункта 5 изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящим изменениям;

4) подпункт 7.3 пункта 7 изложить в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящим изменениям;

5) после пункта 9 дополнить пунктом 10 согласно приложению N 8 к настоящим изменениям.

17. Приложение N 3 к государственной программе признать утратившим силу.

18. Приложение N 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 9 к настоящим изменениям.

19. Приложение N 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 10 к настоящим изменениям.

20. В приложении N 7 к государственной программе:

1) раздел "Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" изложить в новой редакции согласно приложению N 11 к настоящим изменениям;

2) раздел "Подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и ребенка" изложить в новой редакции согласно приложению N 12 к настоящим изменениям.