Приложение N 4

Приложение N 4
к изменениям, вносимым в государственную
программу "Развитие и сохранение культуры и
искусства Амурской области на 2014 - 2020 годы"

Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей от 500 человек до 50 тыс. человек, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, а также сроки и порядок ее предоставления (далее соответственно - субсидия, муниципальные образования).

Понятие "дом культуры" включает в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.

2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований области с целью софинансирования следующих мероприятий:

1) модернизация материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей от 500 человек до 50 тыс. человек;

2) выполнение ремонтных работ (текущий ремонт) в зданиях домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей от 500 человек до 50 тыс. человек.

3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является министерство культуры и национальной политики Амурской области (далее - главный распорядитель).

4. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие муниципальной программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в объеме не менее 10% от потребности средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий;

обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами муниципального образования, значениям показателей результативности предоставления субсидии.

5. Критериями отбора муниципальных образований области являются:

а) для модернизации материально-технической базы домов культуры:

рост числа участников культурно-досуговых мероприятий за 2014 - 2017 годы;

наличие отремонтированных зданий домов культуры;

наличие муниципальной программы, предусматривающей проведение указанных мероприятий;

укомплектование штата сотрудников домов культуры специалистами культурно-досуговой деятельности на уровне 100%;

численность населения муниципального образования от 500 человек до 50 тыс. человек;

б) для проведения ремонтных работ (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов):

наличие сметной документации на проведение работ;

наличие муниципальной программы, предусматривающей проведение указанных мероприятий;

рост числа участников культурно-досуговых мероприятий за 2014 - 2017 годы;

укомплектование штата сотрудников домов культуры специалистами культурно-досуговой деятельности на уровне 100%;

численность населения муниципального образования от 500 человек до 50 тыс. человек.

6. Муниципальное образование, претендующее на получение субсидии, представляет главному распорядителю следующие документы:

заявку для участия в отборе, подписанную главой муниципального образования (главой местной администрации);

копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, заверенную подписью руководителя уполномоченного органа муниципального образования;

выписку из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период о наличии бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, заверенную руководителем финансового органа;

сметную документацию на проведение ремонтных работ (текущий ремонт), согласованную с ГКУ Амурской области "Строитель", - при необходимости выделения средств на выполнение ремонтных работ (текущий ремонт) в отношении объектов недвижимости, закрепленных на праве оперативного управления за домами культуры (и их филиалами), расположенными в населенных пунктах с числом жителей от 500 человек до 50 тыс. человек;

пояснительную записку.

7. Главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, для предоставления субсидии.

8. Объем субсидии бюджетам муниципальных образований определяется по формуле:

,

где:

- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходов на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей от 500 человек до 50 тыс. человек;

- объем субсидии областного бюджета на софинансирование расходов на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей от 500 человек до 50 тыс. человек;

- коэффициент выравнивания потребности муниципального образования, рассчитываемый по формуле:

,

где:

- заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей от 500 человек до 50 тыс. человек;

0,90 - уровень софинансирования расходов на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей от 500 человек до 50 тыс. человек;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на текущий финансовый год, рассчитанный министерством финансов Амурской области в соответствии с Методикой, утвержденной приложением N 2 к Закону Амурской области от 11 октября 2011 г. N 529-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурской области".

9. Распределение субсидии утверждается Правительством Амурской области.

10. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается главным распорядителем.

11. Муниципальные образования обеспечивают достижение показателя результативности использования субсидии, значение которого определяется соглашением, - средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в домах культуры).

12. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования субсидии.

13. Муниципальное образование ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю отчет о расходовании субсидии по форме, установленной соглашением.

14. Главный распорядитель ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Амурской области сведения о расходовании субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

15. В случае нецелевого использования средств субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не применяются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем.

16. В случае отсутствия потребности муниципального образования в средствах субсидии в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные средства подлежат возврату в доход областного бюджета.

17. В случае увеличения в текущем году утвержденного объема бюджетных ассигнований осуществляется дополнительное распределение.

18. Дополнительное распределение субсидии осуществляется на основании письменных обращений муниципальных образований о дополнительной потребности в соответствии с требованиями, установленными пунктами 2 - 6 настоящего Порядка, путем внесения изменений в постановление Правительства Амурской области о распределении субсидии.

О предстоящем дополнительном распределении субсидии главный распорядитель письменно извещает муниципальные образования не менее чем за 10 дней до окончания срока подачи документов на предоставление субсидий.

19. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов Амурской области.

В соответствии с решением главного распорядителя о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидий средства в размере, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в текущем финансовом году бюджету муниципального образования.

20. Муниципальное образование несет ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых главному распорядителю сведений (документов, отчетов).

Приложение
к Порядку

                                Сведения                                

            о расходовании субсидии на реализацию мероприятий            

                   по обеспечению развития и укреплению                  

               материально-технической базы домов культуры               

                  в населенных пунктах с числом жителей                  

                     до 50 тыс. человек по состоянию                     

                      на "__" _____________ 20__ г.

N п/п

Наименование муниципального образования

Утвержденный объем финансирования, тыс. руб.

Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода, тыс. руб.

Кассовое исполнение расходов, тыс. руб.

Фактически выполнено, тыс. руб.

всего

в том числе за счет:

всего

в том числе за счет:

всего

в том числе за счет:

всего

в том числе за счет:

субсидий федерального бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

субсидий федерального бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

субсидий федерального бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

субсидий федерального бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

Руководитель _________________________ /Ф.И.О./

Исполнитель Ф.И.О., тел.